第一篇:领导班子述职报告(林业系统)
领导班子述职报告(林业系统)
领导班子述职报告(林业系统)2007-12-09 19:27:04第1文秘网第1公文网领导班子述职报告(林业系统)领导班子述职报告(林业系统)(2)领导班子述职报告(林业系统)
2005年是落实“十五”规划最后一年,也是确保完成各项目标的攻坚年。一年来,局领导班子紧紧围绕县委、县政府改革、发展、稳定大局,团结和带领广大干部职工,按照生态项目提质,产业开发提速,资源管护提效的总体要求,坚持以推进“三化”建设和实现强县富民目标总揽工作全局,以外联开放引资、狠抓项目建设为工作主线,以加快生态环境建设、促进产业发展为工作重点,解放思想,转变作风,勤政务实,拼搏进取,圆满地完成了各项工作目标。先后被评为全国森防工作先进单位、全省绿化先进单位、全省退耕还林先进单位、全省林业系统纪检监察先进单位、全市林业宣传先进单位、全市林业信息优胜单位,并荣获全市果品产业技术升级先进县称号。
一、围绕资源培育和环境改善,力保推进生态项目建设上新台阶
今年全年完成林业生态项目建设任务××万亩,是历年来任务量较大的一年。面对任务量大、上级项目计划下达晚、造林立地条件差等不利因素,以及县里提出发展林果产业,促进农民增收的工作要求,局领导班子统筹审视,周密部署,全局上下合力攻坚,狠抓管理,保质保量完成退耕还林××万亩,防沙治沙××万亩,中德合作造林××万亩,占上级下达任务的××,造林合格率××以上。同时抓住春季墒情较好的有利时机,对2000年以来项目造林进行了全面核查和补植,补植面积××万亩,补植苗木××万
株,组织实施义务植树××万株。在项目建设过程中,一是严格管理提质量。面对造林立地条件越来越差,攻坚任务越来越难,项目建设要求越来越严的实际,为巩固造林绿化成果,提高项目建设成效,局里成立了生态建设项目领导小组,制定了《生态建设项目运行管理办法》,对任务安排与[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]下达、规划设计、组织施工等各方面的工作程序、职责分工、要求标准做出了严格规定。全面推行项目承包制、工程监理制、技术监管制和检查验收“双轨制”。对项目建设的各个环节严管理、严把关,达不到标准的小班坚决不予验收。为确保项目造林成效,我们坚持从种苗基础抓起,局行业内育苗××亩,指导社会育苗××余亩,同时加强造林用苗管理,建立专门组织,逐苗圃选订苗木,落实质量标准,一级苗木使用率达到了××,从根本上保障了造林质量。二是创新观念增效益。培育和发展林果产业,实现生态建设与促进经济
发展的紧密结合,是县委、县政府对我局工作提出的新要求,为此,我们从项目规划设计入手,调整工作思路和建设方向,大力营造果树、沙棘、柠条等经济林种,全年栽植果树××万亩,是近××年栽植面积的总和,栽植山杏××万亩,嫁接杏扁××万亩,初步形成了以四道沟、朝阳湾、新拨为核心辐射带动周边乡镇的××个水果重点片区和以杨家湾、石桌子为中心辐射周边乡镇的××个干果重点区;发展柠条饲料林××万亩,推广灌草混交、乔灌结合等新模式造林××万亩,为牛产业发展提供了后续的饲草来源;栽植沙棘近××万亩,增强了县域沙棘企业发展的后续原料供给能力。三是抓住重点搞治理。今年的生态项目建设,我们坚持不在窗口地带搞“形象工程”和“面子工程”,而是把难于绿化又急需治理的干旱阳坡及沙化地带作为工程建设重点,据此调整项目布局,采取特殊的造林方式,选用油松营养杯、沙棘、山杏等抗干旱树种,对干旱阳坡及沙化地
带进行了集中整治,共治理干旱阳坡及沙化地带近××万亩,治理模式实现了历史性转变,治理效果实现了历史性突破。四是专款专用不偏差。[本文章属原创,其他网站复制必究法律责任]年内共完成项目投资××万元,其中工程建设资金××万元,退耕还林粮款补助××万元。在资金的管理和使用上,按照《林业重点生态工程建设资金管理规定》,认真落实报账制,严格实行专户储存、专账管理、专人负责,做到专款专用、封闭运行。今年先后接受省、市有关部门的审计和检查,对我局项目资金的管理和使用给予了高度评价。五是科技投入重实效。全面落实科技支撑跟着项目走的建设要求,以提高我县林业建设水平和推动县域经济发展为目标,投入××万元用于新技术推广应用。推广应用了柠条与饲草混交提高饲料产量、桦树和山杨选优提高树种品质、桦树与落叶松混交提高林份质量等相关技术成果。结合发展林果产业,大面积推广了优良品种杏扁“××选
一号”和苹果甜××,扩大了经济林的栽植区域,提高了果品质量;对××万余亩低质山杏林进行了改造,有力地推进了果品基地建设;加强了全县林业科技支撑体系建设,已基本形成县、乡、村一体化,技术人员连接林农的科技普及推广网络,为实现科技兴林目标迈出了较大步伐。
二、紧扣促进发展和维护稳定,力争资源管护上新层次
一年来,局领导班子立足自身职能,站在顾全大局、服务中心高度,正确处理保护森林资源安全与维护社会稳定、严格执法
领导班子述职报告(林业系统)
第二篇:领导班子述职报告(林业系统)
领导班子述职报告(林业系统)
2005年是落实“十五”规划最后一年,也是确保完成各项目标的攻坚年。一年来,局领导班子紧紧围绕县委、县政府改革、发展、稳定大局,团结和带领广大干部职工,按照生态项目提质,产业开发提速,资源管护提效的总体要求,坚持以推进“三化”建设和实现强县富民目标总揽工作全局,以外联开放引资、狠
抓项目建设为工作主线,以加快生态环境建设、促进产业发展为工作重点,解放思想,转变作风,勤政务实,拼搏进取,圆满地完成了各项工作目标。先后被评为全国森防工作先进单位、全省绿化先进单位、全省退耕还林先进单位、全省林业系统纪检监察先进单位、全市林业宣传先进单位、全市林业信息优胜单位,并荣获全市果品产业技术升级先进县称号。
一、围绕资源培育和环境改善,力保推进生态项目建设上新台阶
今年全年完成林业生态项目建设任务××万亩,是历年来任务量较大的一年。面对任务量大、上级项目计划下达晚、造林立地条件差等不利因素,以及县里提出发展林果产业,促进农民增收的工作要求,局领导班子统筹审视,周密部署,全局上下合力攻坚,狠抓管理,保质保量完成退耕还林××万亩,防沙治沙××万亩,中德合作造林××万亩,占上级下达任务的××,造林合格率××以上。同时抓住春季墒情较好的有利时机,对2000年以来项目造林进行了全面核查和补植,补植面积××万亩,补植苗木××万株,组织实施义务植树××万株。在项目建设过程中,一是严格管理提质量。面对造林立地条件越来越差,攻坚任务越来越难,项目建设要求越来越严的实际,为巩固造林绿化成果,提高项目建设成效,局里成立了生态建设项目领导小组,制定了《生态建设项目运行管理办法》,对任务安排与[本文章属www.chinamishu.net原创,其他网站复制必究法律责任]下达、规划设计、组织施工等各方面的工作程序、职责分工、要求标准做出了严格规定。全面推行项目承包制、工程监理制、技术监管制和检查验收“双轨制”。对项目建设的各个环节严管理、严把关,达不到标准的小班坚决不予验收。为确保项目造林成效,我们坚持从种苗基础抓起,局行业内育苗××亩,指导社会育苗××余亩,同时加强造林用苗管理,建立专门组织,逐苗圃选订苗木,落实质量标准,一级苗木使用率达到了××,从根本上保障了造林质量。二是创新观念增效益。培育和发展林果产业,实现生态建设与促进经济发展的紧密结合,是县委、县政府对我局工作提出的新要求,为此,我们从项目规划设计入手,调整工作思路和建设方向,大力营造果树、沙棘、柠条等经济林种,全年栽植果树××万亩,是近××年栽植面积的总和,栽植山杏××万亩,嫁接杏扁××万亩,初步形成了以四道沟、朝阳湾、新拨为核心辐射带动周边乡镇的××个水果重点片区和以杨家湾、石桌子为中心辐射周边乡镇的××个干果重点区;发展柠条饲料林××万亩,推广灌草混交、乔灌结合等新模式造林××万亩,为牛产业发展提供了后续的饲草来源;栽植沙棘近××万亩,增强了县域沙棘企业发展的后续原料供给能力。三是抓住重点搞治理。今年的生态项目建设,我们坚持不在窗口地带搞“形象工程”和“面子工程”,而是把难于绿化又急需治理的干旱阳坡及沙化地带作为工程建设重点,据此调整项目布局,采取特殊的造林方式,选用油松营养杯、沙棘、山杏等抗干旱树种,对干旱阳坡及沙化地带进行了集中整治,共治理干旱阳坡及沙化地带近××万亩,治理模式实现了历史性转变,治理效果实现了历史性突破。四是专款专用不偏差。[本文章属www.chinamishu.net原创,其他网站复制必究法律责任]年内共完成项目投资××万元,其中工程建设资金××万元,退耕还林粮款补助××万元。在资金的管理和使用上,按照《林业重点生态工程建设资金管理规定》,认真落实报账制,严格实行专户储存、专账管理、专人负责,做到专款专用、封闭运行。今年先后接受省、市有关部门的审计和检查,对我局项目资金的管理和使用给予了高度评价。五是科技投入重实效。全面落实科技支撑跟着项目走的建设要求,以提高我县林业建设水平和推动县域经济发展为目标,投入××万元用于新技术推广应用。推广应用了柠条与饲草混交提高饲料产量、桦树和山杨选优提高树种品质、桦树与落叶松混交提高林份质量等相关技术成果。结合发展林果产业,大面积推广了优良品种杏扁“××选一号”和苹果甜××,扩大了经济林的栽植区域,提高了果品质量;对××万余亩低质山杏林进行了改造,有力地推进了果品基地建设;加强了全县林业科技支撑体系建设,已基本形成县、乡、村一体化,技术人员连接林农的科技普及推广网络,为实现科技兴林目标迈出了较大步伐。
二、紧扣促进发展和维护稳定,力争资源管护上新层次
一年来,局领导班子立足自身职能,站在顾全大局、服务中心高度,正确处理保护森林资源安全与维护社会稳定、严格执法与
第三篇:领导班子林业述职报告
近年来,领导班子林业述职报告。林业局领导班子我进一步加强自身思想政治、业务素质和领导艺术方面的学习,认真履行党风廉政建设和反腐败工作职责,严格遵守领导干部廉政建设有关规定,在思想政治和业务工作方面取得了显著成绩。
一、加强理论学习,进一步提高了自身的政治和业务素质。
政治理论是思想方法和工作方法的基础,理论根基的深浅,在一定程度上反映一个人理性思维的层次,领导水平的高低,也决定着他发展的潜力和后劲。理论上的欠缺,必然导致行动上的盲目和工作上的失误。结合上级业务部门和县委的理论学习要求,我加强了理论学习。一是认真地学习了邓小平建设有中国特色的社会主义理论,“三个代表”重要思想和十六大报告等党的先进理论和国家的各项大政方针,努力提高自身政治素质。二是认真学习贯彻了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和《自治区党委人民政府关于进一步加快林业发展的意见》,学习林业方面的业务知识、提高自己指导林业、服务林业的业务能力;三是认真学习《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规,参加了区市业务部门和县有关部门组织的《行政许可法》培训,提高了自已依法行政能力。在抓好自身政治学习的同时,还狠抓了林业局干部队伍的思想政治工作。引导全局干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观,树立科学的发展观和正确的政绩观。在学习教育中,率先垂范、身体力行,以身作则。
二、认真贯彻执行《党风廉政建设责任制》。
一是加强了班子内部团结。团结互助、求真务实的领导班子是一个单位各项工作顺利开展的前提,年初,我对领导班子成员职责进行了分工,使班子成员能够各司其职,各负其责,充分调动了班子成员工作的积极性。严格遵守民主集中制,对于重大事项,坚持集体研究、集体决策,决不独断专行,使班子有活力,有创新,大家集思广义,主动想办法、出点子,拿措施,相互支持,密切配合,有力地推动了各项工作的顺利开展。
二是认真贯彻执行了廉洁自律的有关规定,严格执行“四大纪律、八项要求”,做到了廉政、勤政、理政、求实、务实。以高度的党性觉悟,严格的组织原则,严谨的工作作风,强烈的事业心和责任尽全力地履行自已的职责,自觉同党中央和上级党委保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是。推行了“政务公开”制度,制定了《贺兰县造林资金补助办法》,使造林资金补助更加公开、公正、公平,林政执法的罚没款全部上缴财政实行专户管理;不接受任何影响执行公务和利益,管好了配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;上任后无奢侈享乐,铺张浪费和私设小金库的现象,无用公款互相宴请和送礼、参加高消费娱乐等行为,坚决制止了公务活动中超标准接待;严格执行组织人事纪律,在用人方面,不任人唯亲,充分调动了各方面的积极性,取长补短,人尽其用,提高工作效率,重视科技人员,鼓励他们的创新精神,虚心听取他们的建议和意见;认真开展了廉洁自律专题民主生活会,通过批评和自我批评,查找问题,寻根挖源,认真地进行整改。在批评中坚持实事求是的原则,本着认真负责,与人为善的精神。讲原则不讲情面,即对个人的问题进一步深入分析,自我提高认识,又积极帮助他人查找问题,剖析根源。干部职工中无违法乱纪的现象发生。
三、业务工作方面
上半年,我带领林业局全体干部职工真抓实干,较好地完成了组织上交给的各项任务,业务工作取得了显著成绩:
一、加大了宣传力度,全民义务植树运动顺利开展,述职报告《领导班子林业述职报告》。绿化和宣传部门将造林绿化宣传工作纳入公益性宣传范围,采取多种形式宣传绿化事业。一是积极深入地宣传贯彻《决定》、《意见》和全国、全区林业工作会议精神。在全区林业工作会议结束后,我局制定了《贺兰县关于贯彻落实<意见>和全区林业工作会议精神的安排意见》,同时印制了《意见》手册的全区林业工作会议宣传提纲2千余册下发到各乡镇。3月12日,贺兰县绿化委员会第二十二次全体(扩大)会暨春季植树造林动员大会召开,会上,县委副书记杨学仁传达了全区林业工作会议精神,并对贯彻落实《意见》和会议精神提出了具体要求;县长李学文对今年的林业工作做了安排部署。3月12日至18日,由县绿化办组织、林业局牵头、绿委成员单位和各绿化相关部门参加,我县开展了“绿化宣传周”活动,活动以“认真贯彻《决定》和《意见》精神,全面改善城乡生态环境”为主题,采用开设电视专栏、在主要街道悬挂横幅、张贴标语、展摆绿化展板、设立咨询点等多种形式。使群众林业对林业政策更加了解、增加他们积极地支持和参与绿化事业的意识。宣传周期间,共发放各种宣传材料4万余份。二是认真宣传贯彻《森林法》、《森林法实施条例》和其它林业法律、法规、政策,提高群众造林、爱林、护林意识;三是开展了贺兰县重点保护树木确定和保护工作,在“3.12”植树节期间,对县境内为数不多的大树进行挂牌和设置围栏保护,确定责任单位,并投入资金进行施肥、喷药、灌水等复壮管理。四是认真开展全民义务植树运动,全县五所中学的3千多名师生分别参加了黄河滩地、洪广沙区等义务植树基地的义务植树劳动。团县委组织300多名青年志愿者启动了贺兰县“保护母亲河”义务植树活动。各乡镇都确定了义务植树地段区域,义务植树运动形式更加多样、人员更加广泛。今春,全县参加义务植树人数10.7万人,植树180万株,尽责率89%。
二、明确思路、重点林业工程建设稳步推进。年初,县人民政府召开专题会议,研究确定了全县今年的林业总体思路,即:以通道、环村等宽幅林带建设为重点,全面提升平原绿化档次;积极鼓励扶持非公有制成分参与林业建设,加快贺兰山东麓、洪广沙区、黄河东岸的宜林荒山荒沙荒滩的绿化步伐;以西部大开发优质果品基地西移为契机,结合退耕还林工程的实施,抓好林业产业结构调整,加快设施化经济林栽培和林业产业带建设步伐,让林业成为农民增收的支柱产业。按照这个工作思路,我县狠抓了国家实施的“三北”四期、退耕还林、天保工程和自治区确定的“八大”林业工程的实施,今春共完成人工造林面积2.1万亩,占计划任务2.2万亩的95%。其中:三北四期防护林工程完成造林面积1.8万亩,占计划任务数1.7万亩的106%;天然林保护工程:实施续封3000亩,占计划任务2500亩的120%。退耕还林还草工程:完成3000亩。
三、造林质量进一步提高。一是科学规划。按照《意见》确定的目标和全区林业会议的总体部署及国家耕地保护政策,我县及时地调整林业建设计划和规划,实事求是地制定全县林业建设的、近期和长远规划,全县林业建设更加科学化、合理化。二是提前动手,抓住造林有利时机。3月12日,全县召开了绿化委员会(扩大)会议暨春季植树造林动员大会,县政府和林业部门对今春的造林工作进行了安排、部署和动员。20日前,各乡镇相继召开了植树造林动员大会,25日,全县春季造林全面铺开。4月5日,重点造林工程基本结束。造林工作做到了早安排、早部署、早动员、早行动。三是坚持因地制宜、适地适树的营林原则。严格遵循工程建设和植树造林的有关技术规程和标准,按规程和标准搞设计,按设计抓施工。县林业局技术人员包乡蹲点,坚守造林现场,做好造林的技术指导工作。四是把好造林种苗关,严格执行林业种苗“三证一签”制度。由于造林苗木充足,今年各乡镇造林苗木的规格普遍较高。五是做好新植林木的灌水工作。林业局提前给各乡镇拔付了灌水资金,各乡镇利用今年干渠来水时间早的有利时机,能自流灌溉的自流灌溉,不能自流灌溉的动用水车、抽水机等机械进行灌溉。四月底,新植林带的灌水工作全部结束。六是为了加强质量管理,林业局制定了《贺兰县2004年林业资金补助办法》,将造林成活率做为造林补助的一个主要指标。提高了各乡镇对造林质量的重视。
四、林木管护工作进一步加强。一是继续推行林权流转工作。对今年新植的农田林网、通道绿化、村庄绿化林带进行了林权流转,到目前已流转2600亩,占应流转林木3700亩的70%。对黄河护岸林和治沙造林指定了专人进行管护。二是加大了毁林案件的查处力度。由于群众对林木采伐政策的认识不够,今春,在开发区建设、渠道砌护和温棚建设等工程中,有的单位和个人不经林业部门审批就擅自采伐林木,毁林案件时有发生,有的乡镇甚至发行群体性毁林案件,今年1到5月份,全县共发生毁林案件23起,高于去年全年的发案数。林业派出所对23起毁林案件及时进行了严肃查处,有效遏制毁林案件上升趋势。三是封滩禁牧工作初见成效。截至目前,黄河护岸林已基本完成封育,使黄河岸边的天然和人工林受到有效的保护。
五、狠抓了经济林受冻害后的减灾补救工作。受5月3日晚霜冻害,我县经济林受害面积达9千多亩,直接经济损失达1300多万元。果农的利益在受果品价格连年走低后再一次受到打击。为了稳定果农情绪,稳定果园面积,我局及时制定了补救措施,一是采取果品套袋等技术手段,提高果品质量,做到“数量损失质量补”;二是加强冻害后树体的管理,增强树势,为明年丰产做准备,做到“今年损失明年补”。组织局内技术人员逐乡举办培训班,对果农进行技术培训。
半年来,通过不断的学习和实践,我在思想上有了很大的进步,工作中取得了一定的成绩,但也有失误,和上级领导的要求还有一定的差距。一是对乡镇林业的督促监管力度不够,致使有的林业工程未能完成任务;二是争取项目,招商引资力度不够,未能完成县委、政府下达的任务。这些需要我在以后的工作中加以改进。
今后,我县的林业建设任务还很重,工作还很艰巨,我将不断的加强政治理论和业务学习,努力地提高领导水平和业务能力,带领林业局干部职工,开拓创新,扎实工作,为加快我县林业发展,建设生态文明的新贺兰做出更大贡献。
第四篇:领导班子述职报告(水利系统)
领导班子述职报告(水利系统)
领导班子述职报告(水利系统)2007-02-09 07:40:28
各位领导、同志们:
去年,我局在和省委、省政府的正确领导下,在委机关各部门的大力支持下,按照委党组的总体部署和我局年初确定的目标任务,以创新为动力,以科学发展观统领全局,大力实践“维持健康生命”治河新理念,在全局工作大事多、难事多、任务重、压力大的情况下,全局干部职工,齐心协力,团结奋斗,干事创业,克服重重困难,全面完成了各项目标任务。按照考核要求,现将我局一年来的主要工作目标任务完成情况、廉政建设和领导班子建设情况报告如下:
一、主要目标任务完成情况
去年是极不平凡的一年。标准化堤防建设工期紧,任务重,矛盾尖锐,工作十分困难;迎接国家审计署检查,各级领导倾注了很大精力;经济创收任务艰巨,形势严峻;防汛保安全责任重,压力大。面对急难险重的工作任务,各级领导班子和广大干部职工牢固树立大局意识、创新意识和发展意识,不畏艰难,奋力拼搏,保证了各项目标任务的顺利完成。
(一)多措并举,强力推进,按要求完成了标准化堤防建设目标任务。我局一期标准化堤防建设主要分布在济南、菏泽两局,工程长公里,项目个,需完成土方多万立方米,石方多万立方米,拆迁房屋近万平方米,搬迁群众户多人。要求济南段今年底全部建设完成,菏泽东明段明年汛前完成。工程之集中,任务之艰巨,矛盾之突出,工作之困难都是前所未有的。为了按时按要求完成建设任务,我们主要采取了以下措施:
一是加强领导,强化责任。我局把标准化堤防建设作为全局工作的重中之重和第一要务,省局成立了建设领导小组,实行了领导分工负责制,层层签订了责任状;建立了工程建设例会制度和应急工作调度机制;并抽调精干力量向两市局派驻工作组,指导帮助工作;省局领导亲自制定方案、深入现场办公、督促检查,协调解决工程建设中的棘手问题。济南、菏泽两局领导班子成员全力以赴,分兵把口,具体工作责任到人,各项任务限期完成,坚持一线办公,靠前指挥,盯上靠上做工作。各市河务管理局大力支持,分工协作,局属各施工单位领导长驻工地,现场研究解决问题。
二是积极争取地方各级领导的关心支持。多次向省政府和有关部门进行专题汇报,要求将标准化堤防建设作为抢险工程对待,急事急办。省将其列为全省重点工程,韩寓群省长多次做出重要批示,要求省政府有关部门及菏泽、济南两市政府克服困难,全力予以支持,下决心把这项利国利民的大事办好。陈延明副省长亲自主持召开专题会议,协调、解决工程建设中的困难和问题。同时,省政府还派出督导组专程进行了督导。济南、菏泽两市各级政府为此也都组成专门班子,抽调精兵强将攻克拆迁难关,维持施工秩序,为工程建设创造了良好的外部环境。
三是采取强有力措施,全力做好工程建设用地迁占工作。迁占赔偿是制约工程建设进度的关键环节,难度大,矛盾集中。我们紧紧依靠当地政府,由县区、乡镇政府按照国家批复的赔偿标准,拟定实施方案,直接面向群众,尽量减少矛盾;并充分考虑群众的实际困难,先解决村民的土地调整和房台填垫再进行拆迁,以解除群众的后顾之忧。同时我局干部职工与县乡干部一道挨家挨户做工作,费尽千心万苦,有时还要忍受谩骂、殴打和围攻等屈辱,克服种种困难,推动了拆迁工作的开展。
四是科学调度,千方百计加快施工
进度。省局每月召开一次现场调度会,每周召开一次标准化堤防建设例会,研究解决工程建设中的矛盾和问题,及时调整施工力量,优化施工方案。在工程建设调度中,注重抓关键矛盾、关键环节。月初省局发出了“大干天,打好攻坚战,力保标准化堤防建设按期完成”的号令;在济南标准化堤防建设进入冲刺阶段之时,又及时组织了“田庄会战”,集中力量攻克难关。建设、施工单位算时间帐、任务帐,调动一切施工力量,大力开展管理创新、技术创新和劳动竞赛活动,充分挖掘潜力,极大地提高了机淤产量和工作效率。施工高峰期全局有只吸泥船、组泥浆泵参与施工,输沙管道长达公里,参战人员达多人。
五是加大监管力度,严格质量管理。建立健全施工质量控制体系,重点发挥监理的控制作用,坚持旁站监理与平行检测,严把工序关。加大飞检力度,委托大学测试中心等三家检测单位进行质量飞检,发现问题及时处理,确保了
各项工程建设质量。
一年来,在领导的高度重视和委机关各部门的大力支持下,我局参战标准化堤防建设的广大干部职工顶烈日、冒酷暑,战风雪、斗严寒,栉风沐雨、风餐陆宿,加班加点、昼夜奋战,涌现出许多可歌可泣的感人事迹,按时按要求完成了济南段标准化堤防建设任务和菏泽段的阶段性建设任务,全年完成建设土方万立方米,石方万立方米。
在强力推进标准化堤防建设的同时,还顺利实施了河口挖河疏浚工程、东平湖围坝加固等工作;规划设计加大了河口综合治理和亚行项目前期工作力度,完成了第二期标准化堤防建设设计任务,努力增加项目储备,为争取国家投资创造了条件。防汛指挥中心,经过积极努力也已正式开工建设,济南市专门下发文件作为重点工程来对待。
(二)深入扎实地进行了各项防汛准备工作,战胜了汶河三次较大洪水。各级领导对防汛工作高度重视,国家防
总、防总、省委、省政府、济南军区等领导亲临检查指导工作。按照“抓早、抓细、抓实、抓好”的原则,着重抓了以下七项工作。一是狠抓了防汛责任制落实和防汛队伍建设,全省签订各类防汛责任书万份;组织群防队伍万人,培训万人;组织了抢险技术培训和技能竞赛,重点培训了名专家型防汛指挥员、余名现场指挥员和余名查险抢险技术员。二是认真总结去年秋汛的经验教训,制定了防汛指挥调度办法,修订完善了防汛预案和防洪工程抢险方案,增加了立方米每秒流量以下洪水的分级防御措施。三是组织基层河务部门对各类防洪工程进行了拉网式普查,全面查勘了河势。四是对东明堤防及滚河防护工程、东平湖二级湖堤石护坡等水毁工程,汛前全部进行了修复。五是按时完成了万立方米备石任务;对上堤防汛道路进行了全面调查,提出了近期建设计划,交通部门正在组织实施。六是进一步加强了“数字防汛”建设和防汛抢险新机具、新设
备、新材料的研制和引进工作,防汛现代化水平有了新的提高。七是战胜了今年汶河三次较大洪水。汛期汶河戴村坝站来水量达亿立方米,为年以来最大值,先后出现次大于立方米每秒的洪水,东平湖超警戒水位累计持续时间长达天,最高水位达米。由于调度得当,及时开闸泄洪和严密防守,确保了度汛安全。
(三)高度重视,以迎接国家审计署检查为契机,认真做好各项整改工作。省局多次召开会议进行研究部署,层层签订了责任状,将责任落实到具体单位、部门和人员。本着认认真真的查、扎扎实实改的原则,从计划和预算入手,按资金流向逐项进行了认真的自查自纠工作。自查过程中进行了次大规模的联合检查,到各市局进行了次专项督查。省局领导和有关部门负责同志逐个单位调查了解自查和整改情况,及时召开各单位主要负责人会议,督促自查和整改工作。对存有问题的单位,采取下发整改通知单等形式,责令限期整改。同时建
立了检查例会制度和信息报告制度,及时传达信息、通报情况,促进了自查和整改工作的开展。
月上旬,审计组正式进驻我局,对指定单位集中进行审计,并不断延伸到有关单位和人员,前后审计时间长达个月,调阅上百宗工程、财务资料,并到有关单位深入调查,审计时限追溯到年。审计过程中,我们积极配合,全力支持,实事求是地向审计组说明问题,提供资料,审计组对我们的配合工作给予了充分肯定。审计结束后,根据审计组的反馈意见,扎扎实实地进行了整改。对审计组提出的所有问题,进行了认真的分析研究,分不同情况提出了整改意见和情况说明报告,并专程前往审计署郑州特派办进行汇报。目前,整改工作仍在进行中。
通过这次审计,达到了“发现问题、堵塞漏洞、改进工作、规范管理”的目的,为实现“工程质量安全、资金运行安全、干部安全”奠定了更加坚实的基础。
在内部审计方面,我们还积极探索了“通过一次审计,提出多项成果”的审计方法,较好地解决了重复审计的问题。同时全面推行了审计预告制度,积极探索实施了审计结果公告制度等。对位领导干部开展了任期经济责任审计,对企业、事业、建设单位进行了经营管理效益审计,完成了对项基本建设项目竣工决算审计等。
(四)精心组织,圆满完成了第三次调水调沙和人工扰动试验任务。按照部署,除做好正常的调水调沙试验工作外,我局还首次承担了梁山公里河段的泥沙扰动任务。为做好工作,制定了扰动方案,落实了各项保障措施。在一无经验、二无设备的情况下,组织力量研制和加工扰动设备,边试验边改进,在不到一个月的时间里,加工制作和安装了套扰动工作平台,按时投入扰动试验。经过周密部署,积极探索,科学操作,参加扰动试验的余名干部职工顶风冒雨,克服高温酷暑、蚊叮虫咬等困难,圆满完成了扰动试验任务,达到了预期效果。
第五篇:领导班子述职报告(水利系统)
各位、同志们:
200x年,我局在xx和xx省委、省政府的正确下,在委机关各部门的大力支持下,按照委党组的总体部署和我局年初确定的目标任务,以创新为动力,以科学发展观统领全局,大力实践“维持xx健康生命”治河新理念,在全局工作大事多、难事多、任务重、压力大的情况下,全局干部职工,齐心协力,团结奋斗,干事创业,克服重重困难,全面完成了各项目标任务。按照xx考核要求,现将我局一年来的主要工作目标任务完成情况、廉政建设和领导班子建设情况如下:
一、主要目标任务完成情况
200x年是xxxx极不平凡的一年。标准化堤防建设工期紧,任务重,矛盾尖锐,工作十分困难;迎接国家审计署检查,各级领导倾注了很大精力;经济创收任务艰巨,形势严峻;防汛保安全责任重,压力大。面对急难险重的工作任务,各级领导班子和广大干部职工牢固树立大局意识、创新意识和发展意识,不畏艰难,奋力拼搏,保证了各项目标任务的顺利完成。
(一)多措并举,强力推进,按要求完成了标准化堤防建设目标任务。我局一期标准化堤防建设主要分布在济南、菏泽两局,工程长128公里,项目71个,需完成土方6400多万立方米,石方30多万立方米,拆迁房屋近30万平方米,搬迁群众1840户7700多人。要求济南段今年底全部建设完成,菏泽东明段明年汛前完成。工程之集中,任务之艰巨,矛盾之突出,工作之困难都是前所未有的。为了按时按要求完成建设任务,我们主要采取了以下措施:
一是加强领导,强化责任。我局把标准化堤防建设作为全局工作的重中之重和第一要务,省局成立了建设领导小组,实行了领导分工负责制,层层签订了责任状;建立了工程建设例会制度和应急工作调度机制;并抽调精干力量向两市局派驻工作组,指导帮助工作;省局领导亲自制定方案、深入现场办公、督促检查,协调解决工程建设中的棘手问题。济南、菏泽两局领导班子成员全力以赴,分兵把口,具体工作责任到人,各项任务限期完成,坚持一线办公,*前指挥,盯上*上做工作。各市河务管理局大力支持,分工协作,局属各施工单位领导长驻工地,现场研究解决问题。
二是积极争取地方各级领导的关心支持。多次向省政府和有关部门进行专题汇报,要求将标准化堤防建设作为抢险工程对待,急事急办。xx省将其列为全省重点工程,韩寓群省长多次做出重要批示,要求省政府有关部门及菏泽、济南两市政府克服困难,全力予以支持,下决心把这项利国利民的大事办好。陈延明副省长亲自主持召开专题会议,协调、解决工程建设中的困难和问题。同时,省政府还派出督导组专程进行了督导。济南、菏泽两市各级政府为此也都组成专门班子,抽调精兵强将攻克拆迁难关,维持施工秩序,为工程建设创造了良好的外部环境。
三是采取强有力措施,全力做好工程建设用地迁占工作。迁占赔偿是制约工程建设进度的关键环节,难度大,矛盾集中。我们紧紧依*当地政府,由县区、乡镇政府按照国家批复的赔偿标准,拟定实施方案,直接面向群众,尽量减少矛盾;并充分考虑群众的实际困难,先解决村民的土地调整和房台填垫再进行拆迁,以解除群众的后顾之忧。同时我局干部职工与县乡干部一道挨家挨户做工作,费尽千心万苦,有时还要忍受谩骂、殴打和围攻等屈辱,克服种种困难,推动了拆迁工作的开展。
五是加大监管力度,严格质量管理。建立健全施工质量控制体系,重点发挥监理的控制作用,坚持旁站监理与平行检测,严把工序关。加大飞检力度,委托xx大学测试中心等三家检测单位进行质量飞检,发现问题及时处理,确保了各项工程建设质量。
一年来,在xx领导的高度重视和委机关各部门的大力支持下,我局参战标准化堤防建设的广大干部职工顶烈日、冒酷暑,战风雪、斗严寒,栉风沐雨、风餐陆宿,加班加点、昼夜奋战,涌现出许多可歌可泣的感人,按时按要求完成了济南段标准化堤防建设任务和菏泽段的阶段性建设任务,全年完成建设土方
3282万立方米,石方10.5万立方米。
在强力推进标准化堤防建设的同时,还顺利实施了河口挖河疏浚工程、东平湖围坝加固等工作;规划设计加大了河口综合治理和亚行项目前期工作力度,完成了第二期标准化堤防建设设计任务,努力增加项目储备,为争取国家投资创造了条件。xxxx防汛指挥中心,经过积极努力也已正式开工建设,济南市专门下发文件作为重点工程来对待。
(三)高度重视,以迎接国家审计署检查为契机,认真做好各项整改工作。省局多次召开会议进行研究部署,层层签订了责任状,将责任落实到具体单位、部门和人员。本着认认真真的查、扎扎实实改的原则,从和预算入手,按资金流向逐项进行了认真的自查自纠工作。自查过程中进行了2次大规模的联合检查,到各市局进行了3次专项督查。省局领导和有关部门负责同志逐个单位调查了解自查和整改情况,及时召开各单位主要负责人会议,督促自查和整改工作。对存有问题的单位,采取下发整改通知单等形式,责令限期整改。同时建立了检查例会制度和信息制度,及时传达信息、通报情况,促进了自查和整改工作的开展。
6月上旬,审计组正式进驻我局,对指定单位集中进行审计,并不断延伸到有关单位和人员,前后审计时间长达6个月,调阅上百宗工程、财务资料,并到有关单位深入调查,审计时限追溯到1995年。审计过程中,我们积极配合,全力支持,实事求是地向审计组说明问题,提供资料,审计组对我们的配合工作给予了充分肯定。审计结束后,根据审计组的反馈意见,扎扎实实地进行了整改。对审计组提出的所有问题,进行了认真的分析研究,分不同情况提出了整改意见和情况说明报告,并专程前往审计署郑州特派办进行汇报。目前,整改工作仍在进行中。
通过这次审计,达到了“发现问题、堵塞漏洞、改进工作、规范管理”的目的,为实现“工程质量安全、资金运行安全、干部安全”奠定了更加坚实的基础。
(四)精心组织,圆满完成了第三次调水调沙和人工扰动试验任务。按照xx部署,除做好正常的调水调沙试验工作外,我局还首次承担了梁山10公里河段的泥沙扰动任务。为做好工作,制定了扰动方案,落实了各项保障措施。在一无经验、二无设备的情况下,组织力量研制和加工扰动设备,边试验边改进,在不到一个月的时间里,加工制作和安装了15套扰动工作平台,按时投入扰动试验。经过周密部署,积极探索,科学操作,参加扰动试验的500余名干部职工顶风冒雨,克服高温酷暑、蚊叮虫咬等困难,圆满完成了扰动试验任务,达到了预期效果。
(五)以科技与创新引领各项工作,认真实践“维持xx健康生命”治河新理念。根据“1493”理论框架,结合xxxx实际,制定了我局“维持xx健康生命”实施意见,明确了今后一个时期的目标和任务。进一步加强了xxxx治理重大问题研究,3月中旬邀请水利部、xx及我省有关专家对xx河段进行了全面考察,将xxxx急需解决的重大问题进行归纳整理,将研究任务具体落实到部门、单位和人员,部分专题已取得初步成果。并结合挖河固堤,首次成功地启动了河口口门疏浚试验工程,为开展大规模的河口疏浚积累了经验。
在全局开展了“科技创新年”活动,进一步增强了广大干部职工的科技与创新意识,营造了浓厚的科技创新氛围,取得了一大批科技创新成果,涌现出了一大批先进集体和个人。有3项成果获xx创新成果奖,3项获xx科技进步奖;2项获xx省职工优秀创新成果奖;43项获xxxx创新成果奖。加大了新、新技术的推广应用,开展了国际国内技术交流与合作。12月10日召开了xxxx科技与创新会议,对今后一个时期的工作进行了全面部署。今年,我局被xx评为全河科技外事工作先进单位。
从“维持xx健康生命”的战略高度,认真做好水资源管理与调度工作。积极协调生活、生产和生态用水之间的矛盾,优化配置xx水资源,最大限度地发挥了xx水资源的经济效益、社会效益和生态效益。并按照上级部署,在时间紧的情况下,积极做好各项准备工作,确保了第九次引黄济津的顺利实施。截至12月24日,全局引黄供水44.1亿立方米,其中引黄济津7.4亿立方米。
(六)深化水管体制改革,强化工程日常管理,大搞植树绿化美化。按照xx统一部署,鄄城、齐河、惠民等10个试点单位采取“双向选择、竞争上岗”,完成了管理层及养护层的定岗、定员工作;组建了维修养护公司,依法进行了工商注册和税务登记,初步实现了机构、人员、财务的分离;制定了各项考核办法与标准,进一步完善了各类维修养护合同,对管理模式和运行机制进行了积极探索,为全面实施管养分离奠定了基础。
按照“大堤绿起来、xx美起来”的目标和xx省委、省政府领导提出的建设省内第三条旅游风貌带的要求,进一步加大了植树绿化美化力度,组织编制了《xxxx防洪工程植树绿化建设规划》和《xxxx防洪工程景点建设规划》。创新树株种植管理模式,充分调动职工和沿黄群众植树绿化的积极性。去冬今春全局完成植树323万株,目前xxxx大堤树株存有量达1325万株,苗木735万株。北展堤、北金堤、东平湖二级湖堤、大清河北堤和xx大堤已形成了大规模的绿色林带,出现了一批亮点工程。“济南百里xx风景区”在最近召开的“xx省科学发展情况交流现场会”上,被定为必看线路,与会代表给予了很高的评价。
(七)充分发挥自身优势,大力发展水利经济。面对严峻的经济形势,各级变压力为动力,按照“立足xx,开发xx,走出xx,向xx要效益”的总体发展思路,进一步解放思想,创新经营管理机制,积极培育新的经济增长点,经济工作继续保持了持续健康发展的良好势头,超额完成了xx下达的经济目标任务。
一是充分发挥xx水资源优势,向水资源要效益。各单位按照市场经济规律,积极探索新的水资源开发经营模式,大力发展直接供水项目,进一步延伸供水产业链,取得了良好的经济效益。邹平xx与该县水务局合作建设的年供水能力6000万立方米的韩店水库,目前一期工程开始供水,二期主体工程也已竣工。自8月1日开始运营以来,已放水731万立方米,邹平xx实现收入64万元,日均收入5000余元,成为该局稳定长效的经营项目。
二是创新林权管理模式,加大淤背区经营开发力度。大力发展用材林,适度发展经济林,重点发展苗木花卉,逐步形成了以林为主的种植开发格局。全局经济林种植面积达到7300亩,今年果品产量达560多万公斤,比去年翻了一番。在认真的基础上,大力推广了博兴xx林权改革的经验,将5400多亩适生林的林木所有权和林地使用权转让给职工,进一步调动了广大职工的积极性,既减轻了单位的投资负担和管理压力,又提高了职工收入水平。
三是提升施工企业水平、大力开拓外部市场。通过积极做工作,加强企业管理,目前我局有3家施工企业获得国家一级资质证书,整体施工水平有了较大幅度的提高。xxxx工程局获得公路工程施工总承包一级资质,成为xx系统唯一拥有水利水电、公路两个一级总承包资质的施工企业,承建的东平湖八里湾闸和天津引滦入津两处工地被水利部授予“2004水利系统文明建设工地”称号。各施工单位在参加内部标准化堤防建设的同时,积极承揽外部工程,对外承揽工程合同额达9.7亿元,比去年增长xx%。
四是大力发展跨河交通、xx旅游等新兴产业,积极培育新的经济增长点。今年又有4座浮桥投入运营,全局参股、控股和独家经营的浮桥达到20座,截至xx月底已实现收入2580多万元。淄博局参股的惠青xx大桥正在紧张建设。滨州塑钢门窗公司在去年完成股份制改制后,继续扩大生产规模,在东营、枣庄等地设立分厂,实现收入xx00多万元。齐河绿洲食用菌有限公司新上食用菌深加工项目,年创产值200多万元,比去年同期增长一倍多。同时,充分发挥xx独特的自然资源优势,将发展xx旅游列入经济发展总体规划并积极实施,济南百里xx风景区,知名度和接待游客的能力不断提高,实现收入100多万元,显示出广阔的发展前景。
此外,堤防养护费由行政性收费转经营性收费后,我局各单位严格执行政策标准,收费实现了1200万元,比去年增加了350万元。
(八)坚持依法治河,依法行政,依法办事。一是积极开展了配套政策法规建设。《xx河口管理办法》经过一年多的起草论证和多次修改完善,于xx月30日由水利部颁布实施,标志着xx河口综合治理进入了依法管理的新阶段。《xx省xx工程管理办法》经广泛征求意见,组织沿黄9市及有关省直部门进行审查会签,最近将提交省政府常务会议审议。二是严格非防洪工程建设项目审批,进一步加大了河道监管力度。对近30个建设项目进行了审查,对部分重点建设项目提前介入,杜绝了擅自开工建设等违法行为,强化了建设项目管理的严肃性。三是坚持预防为主、打防结合,维护了xx水事秩序。制订了处理各类突发事件的预案,建立和完善了水利执法快速反应机制,加大了水事案件查处力度。重点加强了大清河河道采砂的整治工作,集中查处了一批违法违规采砂行为,初步遏制了滥采乱挖局面。四是大力加强执法队伍建设,对水行政执法暨普法骨干集中进行了培训,水政监察人员的业务素质和依法管理、依法办事的水平有了进一步提高。
(九)积极稳妥地进行了管理过渡,大力加强精神文明建设。按照xx统一部署,我局精心组织,严格按照过渡条件,对省、市、县局三级机关人员过渡进行了资格审核和公示,通过考核、考试对全局xx61人实施了身份过渡,通过了xx的检查验收。并利用多种形式对过渡人员进行了专题培训,取得了良好效果。
(十)创新管理运行机制,大力增收节支。为了完善经济运行机制,整合资源,促进经济发展,进一步强化了经济发展管理局的职能。明确和加强了供水局职能,充实了人员,为做大做强供水产业提供了保障。积极推进养老保险工作,努力争取优惠政策,全局8个单位1000多名在职职工和离退休人员纳入了养老保险省级统筹。
在继续抓好基建、经营、人本、后勤等管理工作的同时,重点加强了财务管理,狠抓了增收节支工作。一是继续深化财政体制改革,严格部门预算管理,大力压缩非生产性支出。今年全局日常公用经费支出预算比上年压缩了8%,节约支出达xx00万元。二是采取有力措施解决职工医疗费开支居高不下的问题。省局及局属各单位对医药费管理采取了有效措施,取得了明显成效。同时,为减轻局机关职工突发性重大疾病的经费负担,积极探索团体医疗保险工作,既解除了职工高额住院医疗费的后顾之忧,又减轻了机关经费支出压力。三是认真抓好支出项目的清理工作。对各单位自定的各种奖励、补贴、补助、福利劳保支出标准进行了清理,进一步规范了各种开支标准和渠道。
(十一)安全生产进一步加强,各项工作整体推进。今年标准化堤防建设人员多、设备多,施工战线长,各种不安全因素剧增。为此,各级制定了一系列安全生产制度,强化了安全生产责任制,采取了一系列安全措施,重点加强了施工设备和船只的安全管理。加强了夜间巡查和突击检查,省、市、县局三级开展安全检查3348次,下达整改通知书121份,杜绝了重大、特大责任事故,减少了大事故和一般事故的发生。
各级工会围绕全局中心、重点工作,进一步深化政务厂务公开和职工民主管理,维护职工合法权益,深入基层调查职工生活状况,帮助解决困难问题;开展劳动竞赛,组织诚信教育,发挥了桥梁纽带作用,促进了各项工作任务的顺利完成。
离退休工作,狠抓“两费”落实,充分发挥离退休人员的作用,加强沟通协调,强化管理服务,积极开展各种有益于身心健康的文体活动,丰富了离退休职工的文化生活。
新闻宣传,重点加强了“维持xx健康生命”治河新理念和标准化堤防建设的宣传报道,为各项工作的开展营造了良好的舆论氛围。勘测设计、物资管理、信息通讯、监理咨询、医疗卫生、职工教育、xx志编纂、后勤服务等工作,面对不断发展的新形势,创新思路,积极进取,圆满地完成了各项目标任务,取得了新的好的成绩。
二、党风廉政建设情况
2004年,我局按照中央纪委三次全会、省纪委四次全会和xx纪检监察工作会议的部署要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,从xxxx改革发展稳定的大局出发,以创新的思维、负责的态度、务实的作风,扎扎实实地开展了反腐倡廉各项工作。
(一)党风廉政建设责任制得到进一步落实。
一是狠抓责任分解。在年初召开的全局纪检监察工作会议上,省局党组印发了《xxxxxx党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,就今年的反腐倡廉工作任务,对局领导班子成员及机关部门作了明确的责任分工,每一项具体工作任务都明确了责任领导人和责任部门;并且,领导班子成员按照分工,与各市局、局直各单位、机关各部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书。局属各单位也都层层进行了责任分工、签订了责任书,在全局上下形成了严密的责任制网络。二是加强监督检查,严格责任考核。除了纪检监察部门加强监督检查之外,我们领导班子成员注意了利用会议、下去检查和调研等机会,同时检查了解党风廉政建设情况。进一步修订完善了党风廉政建设责任考核实施细则,明确了具体考核内容和考核标准。坚持每半年检查考核一次,并向上级作出了书面报告。三是严格责任追究,确保责任制的落实。今年,根据审计署审计中反映出的问题,局党组高度重视,多次专门研究整改措施,严厉追究了有关人员的责任。为了防止违纪违法问题的发生,不少市、县局还与当地检察院建立了预防职务犯罪工作机制,菏泽xx还实行了党风廉政建设责任制抵押金制度。
由于狠抓了以上三个环节,我局各级领导干部的党风廉政建设责任意识进一步增强,各项工作得到了落实,今年8月份,在省直机关落实党风廉政建设责任制经验交流会上,我局党组《完善制度强化措施不断把落实党风廉政建设责任制推向深入》的典型材料在大会上作了经验交流,受到好评。
(二)反腐倡廉工作进一步深入。
2、认真处理信访举报,严肃查处违纪案件。对群众来信来访,局党组一直十分重视,要求机关有关部门认真处理。对重要的举报信我都亲自阅批、过问;对重要的群众来访,班子成员按照分工亲自接待处理;对需要查处的问题,我们坚决支持纪检监察部门依纪依法严肃查处。截至12月15日,共收到群众举报信85件,其中上级转来18件,重复举报23件;接到举报电话2件;接待群众来访7人次。组织初查29件,了结22件,下达监察建议书4件,给予党纪政纪处分9人,组织处理4人。对有问题但未构成违纪的,进行了批评教育,督促其改正;对举报不实的,在一定范围进行了澄清,保护了一些同志;对司法机关查处的涉嫌故意伤害罪的陈和平,我们及时撤销了其行政职务,并以此为鉴,对各级领导干部进行了法制教育。
我局的办案工作多次得到上级机关的表扬,今年8月,在省纪委召开的全省纪检监察机关案件检查工作会议上,我局纪检组、监察处以《迎难而进,积极查办案件》为题向大会作了典型发言,受到了与会代表和省纪委领导同志的好评。
3、加强党风廉政宣传教育,促进领导干部廉洁自律。一是按照省纪委的统一部署,自4月中旬至10月底在全局党员干部中开展了“为民、务实、清廉”教育活动。组织党员干部观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告》、《王怀忠的两面人生》等电教片,摆查了本单位及个人存在的问题,制定了整改措施;组织局机关和局直单位361名党员参加了省直机关党员干部学习两个条例考试,被评为“组织一等奖”,受到了省直机关纪工委的通报表彰。二是按照xx部署于5月15日至6月15日在全局开展了党风廉政宣传月活动,在积极开展向郑培民、梁雨润、任长霞等先进人物学习的同时,利用王怀忠案、李真案以及本局前几年发生的案件进行了警示教育。通过宣传教育,进一步增强了广大党员干部廉洁勤政的意识,促进了党风廉政建设工作的开展。
4、积极开展效能监察和廉政监察工作。一是对济南、菏泽两局的标准化堤防建设从合同管理、工程进度、工程质量、资金管理、保障措施等五个方面实施了全过程的效能监察。并以依照制度管理为契机,认真开展了行政效能监察,努力解决行政不作为、乱作为、行政行为不规范及弄虚作假、办事拖拉、推诿扯皮等工作作风方面的问题,促进各级机关勤政为民、依法行政。二是认真开展廉政监察。全局各单位根据审计署审计中反映出的问题,联系本单位实际,举一反三,认真清理了“小金库”、帐外帐,健全了资金管理使用制度,严肃了财经纪律。三是对xxxx防汛指挥调度中心建设、防汛石料采购、干部选拔等工作进行了监督监察。
(三)积极从源头上预防和治理腐败。
一是深化干部人事制度改革。今年我局提拔处级干部、选拔援藏干部、选派挂职干部,均严格执行了《干部选拔任用工作条例》。二是围绕贯彻实施《行政许可法》,认真开展了水行政许可事项清理,加强了配套制度建设。按照省政府要求,建立了我局行政许可“窗口”办公制度。三是深化财政体制改革,严格部门预算,稳步实施了国库集中支付工作,进一步扩大了政府采购范围,加强了对政府采购的管理和监督。四是进一步加强了对工程建设项目全过程的管理监督,保证了工程安全、资金安全、干部安全。对1999年以来的防洪工程建设情况进行了全面排查,对存在的问题进行了纠正。五是大力推行政务厂务公开,加强群众监督。政务公开的范围、内容、形式、运行机制进一步完善,并加强了对实施情况的监督检查,取得了良好效果。
三、切实加强领导班子建设,发挥班子整体效能
一年来,省局领导班子以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,坚持科学的发展观,围绕实施“维持xx健康生命”新理念,以创新和发展统揽全局,抓大事,抓重点,攻难关,促进全面发展,提高了科学决策、民主决策和依法决策的能力,发挥了班子整体效能。
(二)切实加强能力建设,发挥班子整体效能。今年以来,面对复杂的治黄局面和严峻的经济形势,省局班子谋划全局,着力提高科学决策、民主决策和依法决策的能力,全面发挥了整体效能。一是坚决贯彻中央、水利部和xx的治水新思路、新理念,不折不扣地执行上级指示,创造性地开展工作。年初,省局提出了实践“维持xx健康生命”,抓好十项重点工作,落实八项保障措施的工作思路和目标措施,建立了涵盖各个工作层面的新理念体系,积极研究治黄重大问题,不断开拓创新。通过一年的不懈努力,水管体制改革和河口研究体制取得了较大进展,尤其是在河口研究体制上,探索了资源、资金、技术、人员、管理上的新模式,地方政府出土地,胜利油田出资金,xx水科院与xx局优势互补,为河口的研究治理确立了思路和途径;科技、经济、供水、财务等管理体制取得新突破;一些治黄重大课题取得了新成果。二是以科学的发展观统领全局,一手抓治黄,一手抓经济。在强力抓好标准化堤防建设、审计整改、防汛等重点工作的同时,加大力度,千方百计加快经济发展。专门召开了经济工作现场会和工程局长联席会议,立足自身优势,明确发展思路。创新经营开发模式和运行机制,提高土地资源开发的规模和效益,壮大施工企业发展,特别在淤背区开发和林权管理体制上创出了新的模式,实现了单位和职工“双赢”,保证了职工基本工资发放,稳定了基层队伍。三是深入开展调查研究,察实情,出实招。对治黄重大问题以及工程管理、经济、供水等重要工作,省局都分别组织了专题调研。省局班子重视和关心基层,经常深入基层一线,调研了解实际情况。省局两次专门组织了职工生活状况调研,均由局领导班子成员带队,认真了解全局经济和职工收入、生活等情况,对职工关心的热点、难点问题,及时加以分析、引导,有针对性地提出解决措施。四是坚持实事求是,工作务实,狠抓落实。省局班子成员经常不打招呼,直接到一线现场查看,掌握第一手资料,发现问题及时整改。另外,对审计中存在的问题、对发现的违纪违规行为不掩饰、不回避、不护短,实事求是地予以纠正。特别是对个别违法违纪的干部,分析原因,提出警示,教育干部引以为戒。对涉及土地赔偿、保险统筹等职工一时不够理解的敏感问题,落实部门责任,深入到职工中间去,面对面地进行交流,广泛宣传政策,解除职工疑虑,保证各项政策落实到位。五是班子成员严格要求自己,率先垂范。基本上不过节假日,长年放弃休息时间,早出晚归,加班加点,做到以事业为重,以大局为重,重大工作*前指挥,盯上*上,敢于吃苦,敢于承担责任,积极发挥影响带动作用。
(三)抓好作风建设,坚持贯彻民主集中制。局党组制定了《关于加强领导班子思想政治建设的意见》,要求各级领导干部牢固树立大局意识、责任意识、创新意识和团结意识,做到求真务实、真抓实干。省局对各单位、各部门工作任务完成情况实行了督办通报和跟踪督查,对重要工作及时进行督促协调。今年,局机关被省委、省政府表彰为“省直机关作风建设年活动先进单位”。
坚持贯彻民主集中制原则,切实加强制度建设,实行集体领导和分工负责相结合。认真执行党组会议事和局长办公会议制度,对涉及全局的重大问题或职工关心的热点问题,班子成员都多次专门听取汇报,及时交流沟通,反复酝酿,集体研究决策。凡是研究决定的事项,班子成员都能认真主动地抓好落实。凡是省局出台的制度、办法,班子成员都要集中讨论,广泛听取意见。在重大问题上做到思想统一,齐心协力,密切配合。同时,把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式,省局领导班子切实重视民主生活会的质量,会前认真征求意见,会上实事求是地总结回顾,开诚布公,认真开展批评与自我批评。同时,指导督促各单位加强民主生活会的制度化、规范化建设,着力提高民主生活会的质量。
(四)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选好干部,配好班子。一是完善干部选拔、管理和监督工作机制,召开了干部监督工作联席会议,发挥了人劳、监察、审计、党委等有关部门在干部管理和监督中的作用。二是进一步优化各级班子结构,严格程序。三是推进竞争,加大年轻干部选拔力度。四是不断创新年轻干部交流锻炼方式,选派了部分年轻干部到上级机关和下属单位进行挂职锻炼。全局受省部级表彰的先进集体34个,先进个人104名。全局干部职工上下一心,团结奋斗,以创新的精神和务实的作风,确保了各项工作的健康发展。
回顾一年来的工作,我们之所以在大事多、难事多、任务艰巨、各种困难非常大的情况下,顺利完成各项目标任务,并在许多方面有创新、有发展,一是得益于各级领导的关心和支持;二是得益于坚持科学的发展观,用发展的办法解决前进中的困难和问题;三是得益于积极探索,勇于创新;四是得益于广大干部职工的团结奋斗,无私奉献。
一年来,我局按照xx的总体部署,以科学发展观为指导,求真务实,狠抓落实,确保了各项工作的顺利进行。但是,一分为二地看,也存在不少问题。主要表现在思想还不够解放,观念转变还比较慢,抢抓机遇、加快发展的意识还不够强;创新的力度还不大,科技治河的手段和措施还不完善;经济创收压力大,面临的经济形势比较严峻;管理工作中还存在薄弱环节,依法行政和党风廉政建设需要进一步加强等等。这些问题我们必须在今后的工作中认真加以解决。
在新的一年里,我们决心在xx和xx省委、省政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,加强执政能力建设;牢固树立科学发展观,大力实践“维持xx健康生命”新理念,突出抓好防洪保安全工作,继续强力推进标准化堤防建设,搞好水资源管理调度,深化水管体制改革,坚定不移地走依法治河、科技治河之路;加快经济发展步伐,深入开展精神文明创建活动,提高改善职工生活水平,营造良好和谐的工作生活环境,努力开创xx治黄事业新局面。