**县人民检察院
领导班子述职述廉述法报告
(2020年1月)
2019年,在各级党委和上级院的正确领导下,我院领导班子带领全体干警,忠实履行职责,恪尽职守,廉洁自律,确保了各项检察工作健康发展。现简要述学述职述廉如下:
一、立足学习抓队伍,力求尽心尽责
今年以来,面对新时期检察改革任务对各项工作新情况和新的要求,始终将抓学习、带队伍作为干好一切工作的基础,紧抓不放,不遗余力。
1、提高素质用真功。我院每名班子成员均以认真的态度,勤奋的精神对待自身的学习,按照理论联系实际,学以致用,用以促学的要求,在全院掀起了学政治、学业务、学文化、学技能的高潮。始终坚持中心组学习制度,认真系统地学习了新修订的《检察院组织法》、《刑事诉讼规则》和党的十九大各次全会精神等内容,尤其是重点学习了习近平总书记新时代中国特色社会主义重要思想,使干警对当前国家形势和检察工作面临的严峻考验,有了更加深刻的认识,进一步坚定了正确的政治方向。在“不忘初心,牢记使命”主题教育中,按照县委活动领导小组要求,在抓好学习的同时,每名干警均坚持撰写读书笔记,按时参加观看专题片、听党课、走访基层群众等活动,并结合工作实际,撰写心得体会和学习读后感。
2、班子学习出实招。在班子成员中大力倡导学习、团结、创新、实干四种风气,用看得见、摸得着的总体目标凝心聚力。工作中,十分注重正确处理民主与集中的关系,从来不搞“一言堂”和临时动议。特别是在重大工作安排、重要事项决策时,事前都进行认真调查研究,始终坚持决策前班子成员充分酝酿、协商,决策中广泛听取领导成员和部分同志的意见,决策后全面落实的工作原则,保证了各项工作决策的规范性和科学性,真正实现了“大事讲原则,小事讲风格,谋事讲大局,办事讲程序”的良好局面。深化办案责任制落实,院领导全部参加随机分案后直接办理,并且在扫黑除恶专项斗争中一把手领办该类案件,其他员额检察官全部到办案一线岗位,全部办理刑事案件,确保各项办案机制有效运转,完全落实绩效考核机制。
3、队伍学习求实效。在强化思想政治工作的基础上,通过推行阶段目标分解制度,强化了干警岗位责任;深入学习党的重要政治理论,以党建带队建,确保全体检察干警思想纯洁,作风纯洁,清正廉洁。全年共举办素质培训等活动6次,业务培训6期,开展庭审观摩、案例研讨等练兵活动4次。大力推行精细化管理,细化《机关规范化管理规章制度汇编》,做到“定职责、定流程、定位置”,力行严格的检务督察,扎实推进机关管理、执法办案规范化,检察队伍的综合素质有了明显提升,涌现出一批业务能手。大力加强检察文化建设,十多名干警分别受省市院和县委奖项和表彰。
二、立足本职抓业务,力求尽职尽责
始终致力于法律监督作用的充分发挥,院党组团结带领全体干警积极履行岗位职责,自觉把检察工作放在全县大局中谋划和推进,引导大家切实把心思用在干事业上,把精力用在求实效上,把劲头用在抓工作上。
1、依法履职保稳定。坚持把维护社会和谐稳定作为第一责任。全年共批准逮捕
1**件2**人,不批准逮捕*件40人;提起公诉3**件5**人;无错诉、漏诉及无罪判决情况发生。分别向侦查机关和审判机关提出纠正违法通知书共计40份。以上案件全部在法定期限内办结,稳准狠地打击了刑事犯罪活动。依法开展羁押必要性审查25件,有效保障在押人员合法权益。依法监管社区矫正人员300余人次,有效维护了社会稳定。坚持检察长接待日制度和首办责任制,接待群众来访50余人次,妥善处置了**非法吸收公众存款案集体访,依法打击违规、违法上访人员,保持了涉检进京赴省“零上访”的目标,胜利完成建国70周年国庆安保任务。快捕快诉**、**等4人多次以土地征用赔偿不合理为由到北京违规上访案,打碎了一些人上访致富的梦想,极大地震慑了违法上访人员。
2、围绕大局抓服务。坚持在全县发展大局中思考和谋划检察工作,执法想到稳定、办案考虑发展。认真开展送法进村、进校进企业、进机关活动,分别开展了“扫黑除恶”宣传活动、“公益诉讼”工作宣传活动、“远离非法集资宣传活动”、“木兰有约送法进村”活动等宣传,将我院编写的《法律知识趣味读本》等10多种宣传资料,向有关企业、乡村、学校、机关发放3000余本,得到了广大群众的好评,并了解了当前工作重点。强化“12309”检察服务中心和案件管理服务中心建设,真正让群众实现一站式服务。按照全县的扶贫脱贫安排,帮扶一个贫困村,6名干警组成的两个驻村工作队和54名干警帮扶81名贫困户,院党组多次研究脱贫工作,制定脱贫措施。
3、强化监督护公正。坚持把法律监督工作摆到突出位置。全年,提前介入侦查13件,监督立案2件;追捕6人,纠正漏诉5人,书面纠正违法13次,均被采纳并纠正;加强刑事执行监督,提出检察建议6份,有力维护刑罚执行的严肃性和权威性。充分利用“两法衔接”平台,加大了食品、药品和破坏环境类刑事案件办理力度,细化工作流程、统一业务应用平台培训、拓宽监督渠道等有效措施,共监督公安机关立环境类和食品药品类刑事案件4件。纠正侦查阶段违法4件次,提前介入重大案件2件,发出纠正违法通知4份,均被采纳。
三、立足岗位抓廉政,力求尽力尽责
抓好检察机关自身的党风廉政建设,是正确行使检察权的重要保证,也是塑造检察机关良好形象的重要环节。我院持把强化自身和队伍廉政建设作为一项重要工作常抓不懈。
1、廉洁自律带好头。深入贯彻执行中央八项规定和各项禁令规定,认真落实党风廉政责任承诺,坚决反对“四风”,班子成员先后带头在全体干警大会和党支部会议、党小组会议上作出承诺,并认真实践诺言。不仅坚持在大是大非、原则问题上稳得住、守得牢,而且在工作、生活中的小事小节上也保持高度的廉洁意识和自警自律精神。由于要求严格,监督机制健全,抓落实到位,我院在廉政建设上抓出了成效,没有发生失察、失教、失管、失纠问题。
2、党风建设不放松。我院明确责任分工,将本年度党风廉政建设工作任务分解细化,分别落实到班子成员和各科室,使领导干部的责任范围、责任内容和应承担的任务进一步明确。通过层层签订廉政建设责任状,推行“一岗双责”的管理模式,严格要求全体检察人员公正执法、廉洁办案,尽最大努力杜绝人情案、关系案、金钱案的发生,较好地提高了检察人员廉洁从检的自觉性,同时也在社会上较好地树立了检察机关的良好形象。未发生干警违法违纪现象。
3、接受监督重实效。坚持党对检察工作的绝对领导,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,是检察机关正确履行职责的关键。高度重视人大常委会批示和人大代表、政协委员来函所反映案件问题的督办工作,对上述信函,都仔细阅看并指定专人办理。进一步深化检务公开,主动接受监督。我院完善检务公开大厅建设,配备了电子显示屏、触摸查询机、公开栏和互联网查询等基础设备,查询、公开、发布、预约四大平台正在按部就班运行和完善之中。
四、加强法治建设,促使工作新跨越
围绕中心、明确思路,以执法办案为中心,以深化改革为动力,以实实在在的检察工作业绩,为本院取得更好发展筑牢根基。
1、严厉打击刑事犯罪。把维护社会和谐稳定作为首要任务,不断加大对严重刑事犯罪的打击力度,增强人民群众安全感。高度关注、及时掌握基层热点敏感问题,不断提高运用宽严相济刑事政策和法律、教育等手段化解矛盾的能力,营造和谐稳定的社会环境。同时,充分利用“两法衔接”信息共享平台,加强与市场监督、税务、环保等行政执法部门的协作配合,维护社会正常交易秩序。
2、公益诉讼进展顺利。我院组织开展了追缴土地使用税专项活动,督促税务部门依法行使职权,追缴清欠土地使用税400余万元,有效的防止了国有财产流失。去年6月,联合阜城、东光等8个县市区共同签订了《关于建立跨区域河流生态环境和资源保护公益诉讼协作联动机制意见》,建立了保护大运河公益诉讼协作联动机制。全年共受理公益诉讼案件线索**件,立案*件,发出检察建议*件,结案*件,公益诉讼各项数据在全市均名列前茅。
3、着力加强诉讼监督。检察机关不仅要履行打击犯罪、保护人民的职责,还担负着对刑事诉讼、民事审判活动和行政诉讼实行法律监督的职责。我们认真履行对诉讼活动的法律监督职责,主动适应新要求,切实改进和加强诉讼监督的薄弱环节,在增强监督实效上下功夫。正确处理敢于监督、善于监督与依法监督、规范监督的关系,注重监督措施的具体运用,注重多元化监督手段的综合运用,注重与有关部门的沟通协调,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
五、加强意识形态工作,提升检察队伍素质
我院高度重视,严格落实意识形态工作。实行“一岗双责”,党组成员要抓好分管工作领域的意识形态工作。开展基层党组织标准化建设,做好意识形态工作,抓好党建是关键,将意识形态工作列入院党建年度工作和党组中心组学习内容,同抓共管,召开专题会议进行研究部署。结合检察工作实际加强舆论引导,多措并举,用心发动,全面推进意识形态工作机制和责任制。坚持检察长讲党课,对“两微一端”信息发布加强管控,完善审查审批程序,确保我院的舆论宣传工作不出任何问题。强化管理,建设高素质的意识形态检察队伍;内强素质、外树形象,努力打造一支综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的执法队伍。
今年以来,在院党组一班人的带领下,在全体干警的共同努力下,我院的各项检察工作取得了较大的进展,部分工作受到县委和上级院的好评。同时,我们也清楚的看到,在工作中我们还存在一些问题和不足:一是对新形势下如何高质量地服务大局调查研究不够,更好地为经济社会发展服务的意识有待进一步加强;二是推动检察工作科学发展的新举措还不够多,业务素质还有待进一步提高;三是队伍职业化程度有待进一步提高;四是检务综合管理机制有待进一步完善。今后我院将按照市院的总体要求和县委决策部署,在抓工作落实上下功夫,强调工作的精细化、规范化、实效化;在抓工作水平提高上下功夫,强调素质、能力提高,强调方法、措施有效;在抓创新管理上下功夫,强调有创新意识、有创新行动、有创新成效,打造故城检察品牌,不断加快检察工作稳步发展的步伐。