浅谈如何加强社区干部的管理

第一篇：浅谈如何加强社区干部的管理

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源莲山 课

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街道社区改革以来，一大批经过公开选拔，依法选举产生的社区干部走上了社区居委会的工作岗位。新上任的社区干部素质强、学历高、年龄低、干劲足，为社区工作带了新气象。然而，如何管理好这些社区干部，已成为摆在我们面前的一个新课题。

一、强化教育，建立有效的培训提高机制

随着社会的转型，企业的改制，大批人员回归到社区，社区管理和服务工作的内容、范围不断更新、扩大，重要性日益明显。社区干部作为社区管理和服务工作的主力军，其自身素质的高低，已成为左右社区建设工作的重要因素。因此，建立有效的培训提高机制十分必要。培训工作可分为两个层次。首先是区一级的培训，培训内容为国家的方针政策、法律法规以及社区干部必须具备的思想意识，培训以每年一次为宜。其次是街道一级培训，培训内容为基本的社区工作理论、方法及业务知识，可根据工作的需要，采取短时间、多次数的方式随时举办。通过区、街道两级的培训，一要提高社区干部的政策理论水平。社区干部作为最基层的工作人员，直接面对广大居民群众，要将政府的各项惠民措施及时、准确的传达给社区居民，并且承担着维护一方稳定的责任，具备一定的政策理论水平是其做好工作的前提。二要提高社区干部思想意识。社区工作繁杂、琐碎，社区干部必须具备“四心”。第一是爱心。社区干部要经常与社区的弱势群体打交道，为其办理低保，提供再就业服务，只有直正关心他们，爱护他们，才能把社区工作做细，做扎实，让弱势群体体会到党和政府的关怀。第二是耐心。社区居民素质参差不齐，有的对国家的政策不是很了解，到居委会办事有时会说一些偏激的言语。社区干部要耐心地解释，不能与之争执，做到打不还手、骂不还口。第三是细心。社区干部要经常巡视社区，走访居民，发现公用设施损坏要及时协调处理，发现有何困难要尽力帮助解决，如果不细心是很难了解到这些情况的。第四是平常心。社区工作很平凡，很单调，压力大，待遇低，而且很多居民对社区工作不了解，不关心，不支持，这就要求社区干部要有平和的心态和甘于奉献的精神。三要提高社区干部的办事能力和业务水平。社区工作需组织、协调的事情较多，社区干部要掌握基本的工作方法，不断提高自己的办事能力。社区居委会作为居民的自治组织，也协助政府做一些工作，因此必须掌握业务知识，提高工作技能和绩效。通过培训提高机制的建立，不断提高社区干部的综合素质，为社区工作打下一个坚实的基础。

二、强化监督，建立严格的考核管理机制

根据《海港区社区居委会干部管理暂行规定》的规定，给合街道办事处的实际情况，制定详细的社区干部考核管理制度。一是制定规则，强化日常管理。制定社区居委会工作人员守则、社区干部廉洁自律的规定、居委会成员分工责任制、请销假等制度，用好的制度管理人、约束人，实现社区干部的规范管理。二是完善考核，强化年终评比。按照公开、公正、公平的原则，由街道办事处负责每年年底对社区干部进行一次考核，考核从“德、能、勤、绩”四方面入手，分为街道考评、居民代表测评、居委会成员自评三部分。第一是街道考评。街道办事处根据社区干部承担的工作任务，制定考核表，分为优秀、称职、不称职三项，由街道各部门考核打分。第二是居民代表测评。街道办事处组织召开居民代表大会，由社区干部向居民代表述职。第三是居委会成员自评。居委会成员工作在一起，互相了解，相互打分给出一个客观的评价。经三部分的考核，综合后总体排队，向其公布。对优秀的予以表彰奖励，对落后的予以批评，确实不适合社区工作的干部，按照法定程序予以罢免。通过考核管理机制的建立，强化对社区干部的监督，促使其增强责任意识、群众意识和服务意识，提高为民服务的能力与水平。

三、强化落实，建立完善的激励保障机制

社区工作任务重、困难多，要使社区干部能够安心于社区工作，必须建立激励保障机制。一是加大经费投入。社区干部多为下岗失业人员，要养家糊口，其工资水平应随着物价水平的上升和市、区财政收入的增加而不断提高，改善其生活水平。同时，应大力提高社区居委会办公经费，做到“有钱干事”。二是完善硬件设施，改善工作环境。大多数社区居委会办公条件较差，办公用房面积小，办公设施短缺，水、电、暖不齐全，有的居委会办公室没有暖气，社区干部一到冬天只能多穿衣服，硬挺过冬，工作环境的改善已刻不(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)容缓。可通过以下三种途径解决。第一，多筹措资金，选择地址为居委会建房。第二，严把规划验收关，新开发小区在规划中必须按规定配全公用设施，验收时街道办事处参加，保证公用设施及时到位，不致流失。第三，对以前规划中有居委会办公用房而开发商未提供的，要跟踪清理，要回办公用房。三是打通“能上”的渠道，提高政治待遇。对综合素质高、热爱社区工作的优秀干部，党委、政府可考虑吸收到公务员队伍中来，从而形成良好的用人导向，提高社区干部的积极性。通过激励保障机制的建立，真心爱护、真情关怀广大社区干部，想方设法帮助他们解决工作生活上遇到的困难，为他们开展工作创造良好的条件。

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第二篇：村、社区干部管理考核办法

村（社区）干部管理考核办法（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步加强农村基层组织建设和村（社区）干部队伍建设，充分调动村干部的积极性、主动性、创造性，切实增强责任意识和服务意识，完成好各项工作任务，确保农村经济发展、社会稳定。根据中央和省、市有关文件精神，结合我镇实际，特制定《新路镇村（社区）干部管理考核办法（试行）》（以下简称《办法》）。

第二条 按照分级管理、分级负责的原则，村（社区）干部的考核由党镇委负责，考核结果报镇组织人事局审核备案。

第三条 考核村（社区）干部，要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求科学、全面、准确。

第二章 考核对象及内容

第四条 本办法所称的村（社区）干部，是指由财政发放工资的村（社区）党支部书记，村民委员会（居民委员会）主任、副主任。

第五条 对村（社区）干部的考核主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行，重点考核工作实绩。德：是指思想政治素质和道德品质的表现，包括政治立场、思想品质、群众观念、大局意识等。能：是指业务知识和工作能力，包括工作思路、政策水平、业务水平、组织协调、依法办事、开拓创新、心理素质等。勤：是指工作态度和工作作风，包括精神状态、责任意识、求真务实、团结协作等。绩：是指工作实绩，包括履行职责成效、解决复杂矛盾和突出问题情况等。廉：是指廉洁自律、遵纪守法等。

根据以上考核内容，结合每年年初与各村（社区）签订的目标管理责任书，分别制定相应的村（社区）干部《考核细则》，对考核内容进一步细化分解，明确评分项目、评分标准及扣分加分项目等，并报镇组织人事局备案。

第三章 考核方式及程序

第七条 考核方法：考核分平时表现考核和年终考核。

（一）平时表现考核。主要考核村（社区）干部出勤、请销假和党委、政府交办的工作任务完成情况。组织人事局制定村（社区）干部考勤制度，将村（社区）干部考勤情况作为平时考核的重要依据。各村（社区）党支部书记、村民委员会（居民委员会）主任、副主任每周至少要安排1天时间集中在村（社区）办公。非集中办公时间，村（社区）党支部书记、村民委员会（居民委员会）主任、副主任等村（社区）干部要有1-2人轮流值班办公，每名村（社区）干部每周值班时间不少于3天。村（社区）干部因事因病外出或不能正常上班的，必须履行请销假手续。平时考核由组织人事局依据日常工作督查情况进行。

（二）年终考核。年终考核包括两项内容：（1）岗位目标落实情况考核。主要考核岗位目标完成情况，根据党委政府与 各村（社区）签订的目标管理责任书工作内容进行考核，年初结合各村（社区）实际下达工作要求和工作计划，与各村（社区）签订目标管理责任书，并制定相应的《考核细则》，年终采取听取汇报、现场检查、实地走访等方式对岗位目标落实情况进行考核和评分；（2）民主测评。在年终考核会上，由参会人员对村（社区）干部履职情况进行测评。

第八条 考核评分计算办法。村（社区）干部的考核分值一百分制计算，平时表现、岗位目标履职和民主测评三项合计100分，其中平时表现考核占20%、岗位目标考核占40%、民主测评占30%，领导评价占10%。平时表现情况和岗位目标完成情况根据《考核细则》进行评分；民主测评分值计算公式为：民主测评分=（优秀票数×1+称职票数×0.8﹢基本称职票数×0.6+不称职票数×0.45）／总有效票数×100。

第九条 考核步骤

1、考核准备。制定考核工作方案，组成考核工作组，培训考核工作人员。考核组主要由政府班子成员、组织人事局和以及驻村（社区）干部组成。

2、进行考核预告。考核前2天向该村（社区）党员和群众预告被考核对象以及考核时间、内容和方式等。

3、召开考核会议。会议由村（社区）党组织负责人召集，考核组组长主持并作动员讲话。村（社区）“两委”班子成员、村民小组组长、党员代表（无任何职务普通党员5—10名）、村民代表（每个组1—2名）及在本村的各级党代表等，以上人员到会人数必须达到三分之二以上方可召开群众测评会。

考核会议内容主要包括：（1）述职述廉。村（社区）党支 部书记在会上代表村（社区）班子总结本工作情况，提出下一的工作打算，然后村（社区）党支部书记、村（居）委会主任和副主任分别在本个人履职情况进行述职述廉（村（社区）党支部书记述职可与抓党建工作述职一并进行），个人述职内容要结合德、能、勤、绩、廉等方面情况，重点反映履行岗位职责、服务党员群众和维护农村和谐稳定等方面的表现情况；（2）民主测评。由参会人员填写《民主测评表》，对村干部进行民主测评。

4、调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，需要进一步核实和定性。

5、提出考核等次建议。考核组根据平时表现和年终考核情况，综合分析，对考核对象提出考核等次建议。对村（社区）干部的考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。根据考核结果，按得分从高到低评选相应名额的优秀村（社区）干部（综合得分必须达到90分及以上，达不到规定分数的不评为优秀），除优秀外，70分（含70分）以上的为称职，60分-69分（含60分）的为基本称职，59分及以下的为不称职。

村（社区）干部个人民主测评优秀率低于50﹪的，不得评为“优秀”等次。凡村（社区）有关工作一票否决或村（社区）班子、村（社区）干部对党委政府的工作部署和决策贯彻落实不力，有令不行、有禁不止的，不得评为“优秀”等次。

6、研究上报考核结果。召开党政联席会议，研究确定各村（社区）干部考核结果，提出村（社区）干部绩效工资发放等次，公示无异议后，将考核结果上镇组织人事局。

村（社区）党支部书记、村民委员会（居民委员会）主任评为优秀等次的人数不得超过全镇村（社区）党支部书记、村 民委员会（居民委员会）主任总人数的20%（即每年评出1名优秀党支部书记和1名村民委员会（居民委员会）主任）。村民委员会（居民委员会）副主任评为优秀等次的人数不得超过全镇副主任人数的15%（即每年评出优秀村民委员会（居民委员会）副主任1名）。

7、审核确定考核结果。组织人事局将考核情况上报党委政府审核后，核定村（社区）干部最终考核结果以及村（社区）干部绩效工资的发放等次。

第十条 对村（社区）干部的考核，有下列情况的评定为“不称职”：

1、政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织；

2、对党委政府的重大工作部署、重要决策贯彻落实不力，有令不行、有禁不止，造成重大影响和严重后果的；

3、难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级通报批评的；

4、违反工作纪律，在开展村（社区）事务中造成工作被动，损害群众利益的；

5、参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的；

6、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德，造成严重后果的；

7、无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，扰乱村（社 5 区）级事务正常工作秩序的；

8、在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；

9、有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题的；

10、本内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分的；

11、违纪犯罪的；

12、民主测评中，不称职得票率超过三分之一并经组织确认为不称职的；

第四章 考核结果运用

第十一条 考核结果与村（社区）干部的报酬、奖惩、选拔任用直接挂钩。村（社区）干部报酬采取“基本报酬+绩效报酬”的模式发放，基本报酬按照既定的村（社区）干部报酬标准发放。绩效报酬根据考核结果发放，评为优秀的，绩效工资按每人每月300元发放（3600元/年）；考核评为称职的，绩效报酬按每人每月100元发放（1200元/年）；考核评为基本称职的，不享受绩效报酬并扣发最后一个月的基本报酬；考核评为不称职的，不享受绩效工资报酬并扣发最后一个季度的基本报酬。

第十二条 党委政府按考核得分从高到低评选3名为村（社区）先进工作者进行奖励。

第十三条 被评为优秀等次的村（社区）干部，在各级推先选优中优先考虑；连续三年被评为优秀的，考核结果作为招录镇事业单位人员重要参考依据。第十四条 考核评为基本称职的村（社区）干部，由党委政府主要领导对其进行教育，指出缺点和不足，督促起整改。对其不称职的村（社区）干部，对其进行诫勉谈话，诫勉期为6个月，若整改不力的，按有关规定和程序进行组织处理。

第五章 附则

第十五条 考核对象因病因事请假半年以上的，不参加考核，不评定等次，基本报酬按实际在岗时间核发，不享受绩效报酬，正在接受纪检部门或司法机关调查、处理的，不参加考核，根据调查处理结果视其情况核发报酬。

第十六条 从镇机关由组织选派或个人自愿到村（社区）任职的干部，按本办法进行考核。

第十八条 本办法由组织人事局负责解释。

第三篇：和平街道办事处社区干部管理调研报告

和平街道办事处社区干部管理调研报告

一、社区居委会基本情况

和平街府安社区位于松原市宁江区和平街东北部，幅员面积0.7平方公里，社区总户数1701户，总人口4229人，南与民主街为邻、东与长宁街和平社区楼相接、北临长宁街化东社区、西接和平街府宁社区。社区干部17名，从文化层次看，大学专科以上学历14名，中专及高中的3名。

二、社区干部待遇落实情况

1、社区干部生活补贴情况

目前，我街社区干部待遇偏低，影响了社区干部的工作积极性。一是报酬待遇偏低，由于居委会经费来源缺乏，目前居委会干部的生活补贴有850元，医疗保险、失业保险、养老保险等福利待遇也没有落实，希望区财政将社区工作人员的工资纳入财政预算，加大社区建设投入、增加社区干部补贴、加大资金投入。

2、社区干部能力素质培训情况

为了提高社区干部的为民服务水平，我街实行不定期对社区干部进行业务技能培训和社区干部自学等两种学习方式，但由于街道师资力量、资金和社区工作者文化程度不同等多方面因素，建议上级部门能对针对社区干部的实际情况，安排一些有针对性的学习方式和学习内容，使社区干部更好的为居民群众服务。

3、社区干部政治待遇情况。

社区干部的政治待遇落实情况较好，一是发展党员向社区倾斜力度较大，占我街发展对象的40%以上；二是招考事业干部时向社区干部倾斜；三是近年来我街共推荐两名社区干部担任区人大代表和区政协委员。

4、改善社区干部办公条件情况。

通过多方协调和筹措资金，目前我街府安社区的办公用房得到解决，预计2012年完工。目前急需解决的就是社区的办公自动化所需的电脑、因特网、打印机等问题。

5、关于爱护社区干部生活情况。

我街注意爱护社区干部生活情况，及时了解社区干部生活中遇到的困难，尽力帮助他们解决住房、就医、子女入学、家属就业等切身利益问题，确保工资足额按时发放，千方百计解决他们的后顾之忧，又要着眼长远，用发展的思路和改革的办法，改善他们的工作和生活条件条件。

第四篇：关于规范村社区干部管理的规定

各村（社区）党支部、村（社区）委员会：

加强村（社区）干部规范化管理，建设一支高素质的基层干部队伍，是构建和谐社会，实现经济又好又快发展的必然要求。现根据上级有关精神，结合本镇实际，就村（社区）干部规范化管理作出如下规定：

一、村（社区）干部的选拔与培养

以机制作保证，严把入口关，建立以公

平、公正、公开、为原则的村（社区）干部选拔机制，注重从致富能手、复员退伍军人、高校毕业生中选拔村（社区）干部。在村（社区）支委的产生上，继续推行“群众推荐、党内推荐、党内选举”的“两推一选”办法，将群众意愿与组织意图有机地结合起来；在村（社区）委员会的产生上，严格执行《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》规定。符合任职条件的村（社区）干部，按干部管理权限进行任用。是镇党委管理的村（社区）党支部委员由镇党委下文任命，是由村（社区）民直接选举的村（社区）委会干部，按《村（社区）民委员会组织法》和《村（社区）民委员会选举办法》由村（社区）民直接选举后报镇政府，由镇政府颁发《当选证书》。

村（社区）干部非经党委批准自动离职的，从离职之日起按规定不再享受村（社区）干部待遇，不给予任何安排。

村（社区）干部在任职期间，因工作失职造成严重影响和重大经济损失的，因违法、犯罪给工作造成严重后果的，按《村（社区）民委员会组织法》等有关法律罢免其职务，并依法追究责任。

每年对村（社区）干部进行年终考核，连续两年考核不称职的将根据有关程序罢免其相应职务。

完善村（社区）后备干部的培养机制。党委把村（社区）后备干部的发现和培养，纳入议事日程，通过建立台帐和跟踪培养责任卡等形式关注后备干部的成长，将发展优秀分子入党与培养村（社区）干部有机结合。

二、村（社区）干部的教育、管理

1、加强学习，提高素质

(1)理论学习实行“集中培训”、“定期培训”、“选派培训”相结合。除组织村（社区）支部书记、主任参加市委党校集中培训外，党委每年集中举办1-2期村（社区）干部培训班，提高村（社区）干部的理论水平和工作能力。

(2)实践经验学习实行“请进来”和“走出去”相结合。将先进典型、技术人才请进来授课，组织村（社区）干部外出考察，开拓视野，使村（社区）干部不断丰富知识层面，提升工作思路。

(3)学历教育实行“定向送培”与“函授学习”相结合。按照xx文件精神，经本人申请，村（社区）推荐，党委批准，每年按计划推荐45岁以下村（社区）干部参加学历培训，学费由市级财政补贴30%，市管党费补贴15%，镇政府补贴30%，村（社区）补贴15%，其余10%由个人承担，书籍资料费个人自理。

2、严格考核，接受监督

村（社区）干部考核分日常考核、考核、村（社区）级目标管理考核三个部分。

考核结果严格与村（社区）干部的绩效工资挂钩。

考核内容及方法：

（一）日常考核

1、考勤。①会议考勤：凡镇党委、政府和部门组织的各种会议，与会的村（社区）干部迟到或早退每人次扣5元，缺席每人次扣10元。②工作日考勤：各村（社区）应建立工作日考勤制和值班制，村（社区）主职每周不少于4个工作日，其他村（社区）干部不少于3个工作日，采取不定期的抽查方式进行考核。

2、资料上报考核。应上报的各类报表、计划、总结等资料，上报不及时，1次扣10元，漏报一次或上报不符合要求1次扣20元。

3、交办工作考核。镇党委、政府和部门正式交办的工作，完成不及时，一次扣20元；完成不符合要求，一次扣30元；没完成，一次扣40元（重大工作另行规定）。

4、重点工作考核。①计划生育工作考核。查环孕检每缺1例，扣20元，计划外出生1例，扣200元；②安全工作考核，发现非法生产1起，扣200元；③综治维稳工作考核，发生影响社会稳定事件1起或上交未经村（社区）级调处矛盾1起、群众越级上访1起，扣100元；④森林防火工作考核。发生一起由林业站以上单位组织人员参与扑救的山林火灾，扣100元。

5、中心工作考核。镇党委、政府组织大型活动、突击活动或中心工作，安排有任务而无故不参加或不组织的每人次扣30元。

（二）考核

村（社区）干部考核实行组织考核与群众评议相结合，各村（社区）年终召开全体村（社区）干部、村（社区）民代表、村（社区）民小组长、企业主、党员参加的村（社区）干部述职测评大会。每位村（社区）干部进行述职，与会人员进行民主测评打分，凡测评合格率达80%且得分在本镇列前15名的，经审计无问题的村（社区）干部可评为优秀，增发其个人绩效补贴的10%给

第五篇：乡镇农村社区干部管理考核细则

XXX街道农村社区干部管理考核细则

第一章 总则

一、为了树立干部形象，严肃干部纪律，确保农村社区两委工作正常有序运转，提高效能，保持稳定。促进经济发展，提高群众的精神和物质财富，特制定本细则。

二、本细则所管理干部为：本街道农村、社区两委干部。

三、本制度从遵守国家相关法律、法规、条例、规章制度以及不与上级行政主管部门规章制度相抵触为前提，按照党管理干部的原则，对农村社区干部的管理在街道党工委领导下进行。

第二章上下班及外出请销假制度

一、上班时间必须在岗，不得擅自离岗，因公和需要外出的，必须说明情况或请假。

二、村干部因公外出首先要向包村领导请示并写出书面请假条，村领导向街道主要领导请示同意后方可出行，出行期间通讯工具必须保持畅通。

三、有事请假或外出必须定出书面请假条或请示报告，不准口头请假或请霸王假。请假1—3天，上包村领导审批。3天以上由街道主要领导审批，未请假或未经批准而先离岗者，要严肃处理。

四、因特殊情况急需请假的，可以电话请假或他人带口信请假，若是弄虚作假者一经发现严肃处理。

五、村里组织党员村民代表外出参观，村干部首先要向包村领导请示，征得包村干部同意后，写出书面请示报告（原因、人数、资金

来源、所去地方、出行天数等），报请办办事有关领导审批，审批同意后方可出行，归来后要向审批领导销假。

第三章会风会纪制度

一、参会人员必须按通知时间按时参会并签到，参会迟到或到会代签到的及不签到的将在大会通报批评，会议中途早退的一律作旷会处理。

二、没有特殊情况，参会人员不得无故不到或用他人顶替。

三、办公室负责通知开会人员参会，确因不能参与的必须在会前向办公室反馈请假原因。

四、开会时必须反通讯工具调成振动或关机状态，不准做与会议无关的事，不准交头接耳，不准在会场随意走动，并作好会议记录。

第四章教育培训

一、村两委干部任职，必须进行上岗培训。教育培训做为农村干部日常管理的基本内容，主要由街道党工委负责。

二、对村干部的教育培训以下列内容为主：

1．学习党的路线、方针、政策、党纪条规、国家有关法律法规、上级党组织的决议、决定；

2．提高村干部对农村事务和集体经济的管理水平，增强其化解农村矛盾、组织生产开发、发展农村经济、增强集体积累、农民收入及建设社会主义新农村的能力；

3．如何搞好农村精神文明建设，做好农民的思想政治工作。

4、如何抓好村党支部自身建设、、思想、组织和作风建设，如何

管理、教育好党员，搞好党员发展工作；

5．村党支部如何团结村委会、村级合作经济组织、共青团、妇联、工会、民兵等组织，充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。

6．其它与农村工人有关的问题。

第五章稳定工作

一、首先要把稳定工作当作经济发展的前提和基础，摆上议事日程，抓紧抓好，抓出成效。

二、要成立信访领导组（书记任组长），设立信访接待站，有专人负责接待、协调，解决村民反映的问题。

三、村主要领导要经常深入村民当中调研、走访，掌握村情民意，发现有苗头性倾向问题及时介入。把矛盾化解在萌芽状态和始发地，不使事态拆扩大。

四、做好村民稳定工作。尽力避免越级访、集体访。对越级访、集体访如果是村主要干部失职、渎职造成的，要追究其责任。

五、稳定工作关系全面，所以要把其当作年终考核及评优选先的一项重要内容。

第六章班子团结

一、委班子成员要有明确的分工，明确各自的职责，工作中既要各司其职、各负其责，又要合作，搞好协调配合，工作中不能相互推诿、扯皮、搞内杠。

二、两委主要干部要明确各自职责，遇事互相商议，要充分发扬民主，严格办事程序，不搞独断专行，任人唯亲，大事讲原则，小事

讲风格，搞好团结，给班了成员做好榜样和表率。

三、对两委主要干部不团结，引起班子不团结，倒至村里混乱的，要严格追究其责任，严重者，给免职或罢免。

第七章廉政、勤政

一、两委干部要自觉遵守党风廉政建设的反腐败的各项规定，清正廉洁。克己奉公。同时还要按要求管理好自己的配偶、子女及身边的亲戚及工作人员。

二、严格照章办事，避免堵塞漏洞，特别是主要干部必须以身作则，正人先正己，做好廉政的楷模。

三、勤政务实，想大事、干实事、理民事、不公要有近期打算，还要有长远计划，在任期间经济及各项事业必须有明显的增加和改善，集体经济（积累）显著增加。

四、两委干部每年初要有廉政、勤政承诺（书面承诺），一般干部向群众承诺，主要干部还要向街道党工委承诺，年终要向党工委及两议会代表述职。

第八章财务管理

一、严格财务管理制度，规范财务审批程序，各村必须按要求成立理财小组，两委主要领导任理财小组组长，严格把关，严审程序，堵塞漏洞，会计必须持证上岗，严格实行账物分离，收支两条线。

二、财务收支情况要作为村务公开的一项重要内容，定期不定期如实向村民公布，通过公开求得办事公正。对村民提出的疑惑必须作出解答。如发现公开不实，或假借公开搪塞村民的情况，要严格追究

责任。

第九章土地使用管理制度

一、严格土地使用管理制度，规范土地使用审批程序，土地城建部门要严格把关。

二、凡土地性质变更、出租、转让、入股、开发等必须经办事处的同意方可实施，任何村不得以任何理由擅自作主使用土地。

三、小城镇建设及大型工程建设的开发事前必须报请办事处审批，必须严格实行招投标制度，并邀请办事处有关人员参与，坚决杜绝私自招揽工程队。

第十章学习工作及汇报

一、坚持第周每日学习制度，两委班子成员每周必须集中学习一次，两议会代表每月集中学习不得少于一次，重点学习党的路线、方针、政策、农业农村工作业务知识以及上级会议精神，要人人有学习记录，村村有专门记录。

二、村干部每周都要向包村领导汇报工作情况，并提出下周打算。

三、各村议定的大事必须有向包村领导汇报。重大政策“两委”主要领导