社区健康报告[最终版]

第一篇：社区健康报告[最终版]

湖山乡姚岭村2009年度

社区卫生健康年度报告

责任医生：朱志强翁肇水

吴丽君周赟

潘雅丽

时间飞逝，充实而又忙碌的一年已经过去，通过我院全体医务人员的共同努力，今年的农村公共卫生工作已经完成，并取得了较好的成绩，但是也存在着一定的问题需要整改。现根据年初的工作计划，对姚岭村2009年度社区卫生工作做发下报告：

一、姚岭村的基本概况

姚岭村位于湖山乡中心香炉岗的西南面，由于乌溪江相隔故使两地无直通的道路，往返都得经渡船，并且该村到渡口的道路约有20公里，此路段的路面均未硬化，交通十分不便。交通的落后导致村里的经济也相对的落后，并且使大多数人口外出务工，或迁至外地居住。留在村里的多为上了岁数的老年人和在中小学的学生。整个村的空巢、留守现象普遍。2009年底全村共112户，人口358人，常年在家的大概为298人。60岁以上老年人81人，低保10人，残疾1人。中小学生20人，学生体检率100%，0-7岁儿童数25人，儿童体检覆盖率93%，其中0-3岁儿童7人，系统管理率95%。该村现有已婚育龄妇女105人，全年孕产妇1人，新农医参合人数340人，参合率为90%。该村的饮水为集中统一的自来水，自来水覆盖率为100%，村里无公共厕所，卫生厕所共98户。

二、2009年度农村公共卫生服务工作和成效

2009年该村的农村公共卫生服务工作按照三大类十二项内容和目标，在原有的基础上又得到了进一步的推广和深化。其内容主要体现在以下几个方面：

1、健康教育：该村健康教育主要以定期开展的健康课堂、宣传画报、健康报纸及平时的有针对地健康宣教为主要方式。通过这一年的努力，使该村的群众的健康观念有了明显的提高，对基本的卫生常

识也有了较好的掌握，对常见病及多发病的发生和发展有了较清晰的认识。通过对群众的健康问卷测试发现，该村群众的卫生知晓率达85%以上。在责任医生的大力宣传下，也使大多数群众改正了以前的一些不良习惯，真正的做到疾病从预防开始。

2、健康管理：根据农民的健康体检、儿童预防接种及体检、孕产妇产前管理、常规妇女病检查、职业体检、学生体检以及在平时下村入户的随访过程中发现的、门诊及住院情况等资料内容，及时的记录到档案中，形成动态的健康档案，体检全体农民的健康档案建档率达到100%；同时完成了四次上门随访工作，对有健康问题和行为危险因素的农户进行了健康指导和干预，并及时记入健康档案；还积极宣传和动员婚龄青年进行婚前医学检查，使更多的婚龄青年认识到婚前医学体检的重要性。

3、基本医疗惠民服务：卫生院经常开展对责任医生和团队人员的业务培训，不断提高责任医生及团队人员的业务水平，落实好医疗技术操作规范，使全体医务人员能更好的服务于广大群众；同时卫生院严格执行医疗收费政策，严格落实新型农村合作医疗制度，做到真正的让利于民。

4、合作医疗便民服务：团队人员对合作医疗政策的知晓率均达90%以上，在平时的随访过程中做好了政策的宣传和问题的解答，并定期张贴参合人员医疗报销情况。

5、儿童保健情况：2009年该村共出生0人，所有儿童均实行系统管理，按时的通知预防接种及健康体检。

6、妇女保健：2009年该村共有育龄妇女105人，全年共有孕产妇1人，孕产妇均已建卡并按要求进行孕检。该村今年参加妇女两癌筛查25人，阳性病例9人。通过此次的妇女病普查对常见妇女病的早发现、早诊断、早治疗起到了显著的作用。

7、老人和困难群体保健：根据农民两年一次的免费体检工作的要求，积极的对村60岁以上老人、特困残疾人、低保户和五保户等重点困难人群继续加强体检宣传工作，使去年没有参加体检的人员能及时进行体检。每季按时的对上述人员进行随访，及时发现该群体人

员身体的健康问题并有针对的进行健康随访、健康教育、健康指导和健康干预。通过努力使广大老年、特困、残疾朋友的健康得到了保障。

8、重点疾病社区管理：该村共有慢性疾病人数23人，其中高血压10人，糖尿病0人，脑卒中1人，冠心病0人，精神病0人，其他慢性疾病1人。该村慢性疾病在册管理率达100%，并能及时进行追踪治疗和随访管理，督促病人按时服药、定期复查。定期开展慢病咨询服务和指导用药，同时进行防病知识宣传，使农民对重点慢性病防治知识知晓率达85%以上。

9、公共卫生信息收集与报告；该村今年未发现传染病患者，亦未发生重大疫情及食物中毒事件。

10、环境卫生协管：积极协助政府和村委开展农村改水改厕工作、制定保洁制度，同时进行农村饮用水消毒的技术培训。该村共厕所户，其中卫生厕所98户，卫生厕所率为87%，公共厕所0座。通过保护环境卫生的宣传，增强了全民的环境卫生意识，更好地保护了环境卫生。

11、卫生监督协查：全村无副食品店，无其他食品加工单位。无食品从业人员，无健康证持有人员。同时进行了农村家宴的登记和指导。

12、协助落实疾病防控措施：积极协助和配合开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处臵，并做好重点传染病的监测工作，确保该村无重大事件发生。

13、“三定”和“月排班”服务情况：为了全面实施“农民健康工程”，不断提高农民健康水平，进一步加强我县农村公共卫生工作的发展，县卫生局决定从07年7月开始开展“三定”工作（“月排班”从10月份开始），该村由于交通条件的限制，“三定”和“月排班”时间安排在每月下的下旬，具体要按天气情况而决定。全年经过各责任医生的不懈努力，基本每月都能按时到村开展农村公共卫生工作。通过这一年的入村随访工作，使绝大多数村民都认识了我们，并且也对我们的工作表示了肯定。

14、成立公共卫生评议委员会：结合县卫生局开展农村公共卫生评议委员会的倡议精神，于今年9月份在该成立了由责任医生、村委

主任、村支书、信息员以及部分热衷于医疗公共卫生事业的村民为成员的村公共卫生评议委员会。并定期的召开了评议委员会会议，会议也提出了很多有利于农村公共卫生工作开展和卫生院发展的，具有建设性的意见。

三、存在的问题。

1、高血压患者服药的问题：由于该村的交通因素，导致村民出行的不便，致使多数高血压患者未能及时的购买到降压药物，而引起服药间断或停止的情况。

2、普遍健康意识淡薄的问题：由于地处偏僻，深居浅出，村民的健康意识仍稍陈旧，虽然通过这几年的健康教育及宣传使村民的健康意识有所提高，但较湖山等地仍有一定的差距。

3、村老龄化、空巢、留守等现象较严重的问题：由于经济的相对落后导致多数青壮年劳力外出务工，而致使年事已高的老人不得不下地务农。繁重的体力劳动促使老年朋友身体过度透支，并且得不到很好的休息，从而诱发各种老年性疾病的发生。

四、整改意见

1、关于高血压患者因交通不便而未按时服药的问题，明年结合县公共卫生计划，将在部分村设农村公共卫生服务点，确保每个村距卫生服务点的路程不超过20公里。在服务点里将配备农村基本常用的药物如感冒药、降压药等。

2、关于农民健康意识淡薄的问题。下一步我们将加大健康教育宣传力度。经常开展有针对的、切合农村实际的、农民朋友急需掌握的健康教育。并定期的更换村健康宣传栏里的宣传画报，及时的发放健康报纸。

3、关于村老龄化这一社会性问题。由于这个现象涉及的问题较广泛，也不是我们责任医生和卫生院能解决的问题。所以这个社会性问题将要看国家是如何处臵的。纵观近几年社会对这一问题的关注程度，可以得出国家关于这现象的解决方案将在不久的将来推出。

五、下一步工作计划

1、做好健康宣传工作，宣传栏内容及时更换，户户获得健康教育宣传资料，提高广大村民健康意识。改善不良生活习惯，减少疾病发生。

2、充分利用健康体检、临床治疗、职业体检等获得的健康资料，对重点人群进行定期主动的上门服务，开展有针对性的健康干预措施，对健康档案实行动态管理。

3、开展巡诊，方便农民常见病、多发病的基本诊治，建立双向转诊制度，做到小病不出门，大病及时救治。

4、向0-7岁儿童提供省免疫规划规定的7种一类疫苗的接种，0-3岁儿童建立档案，定期接受8次健康体检。

5、向孕产妇提供5次产前检查和3次产后访视。

6、按规定收集和报告传染病疫情、集体中毒、职业危害、集体聚餐、饮用水污染、出生、死亡、外来人口等信息。

7、做好“三定”及“月排班”等便民利民措施。

8、配合村两委做好环境整治和改水改厕工作。

9、建议并协助村两委做好新一轮农医保政策宣传工作，提高参合率。

10、建议并协助村两委做好第二轮农民免费健康体检政策宣传及体检工作，提高农民参加健康体检积极性和体检率。

2009年12月20日

遂昌县湖山卫生院湖山乡姚岭村支部委员会湖山乡姚岭村民委会

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第二篇：社区健康

社区健康干预之我见

随着老龄化社会的到来和疾病谱和死因谱的变化，随着城乡居民的生活水平的提高，慢性非传染性疾病已经日益成为威胁群众生命的主要“杀手”。高血压、心脑血管疾病、肿瘤、糖尿病发病居高不下，由慢性病带来的疾病经济负担日益沉重、医疗费用上涨迅速。且已成为威胁劳动力人民健康的重要公共卫生问题。截至目前，还没有任何一种方法可以使慢性病病人彻底康复。也没有找到类似传染病发病的确切发病机理，然而不论是世界各国的调查数据还是WHO的报告均证实：这些疾病的产生都与不健康的饮食习惯、身体活动不足等不良的生活习惯和行为方式密切相关。由此可见。忽视预防且仅从治疗的角度考虑对慢性非传染性疾病进行控制是远远不够的。慢性病防控必须从可控的风险因素入手，立足于社区健康管理，实施一种全方位、多环节、系统化的综合战略。且必须是在一个统一的框架内实施。才能确保慢性病防控取得较好的效果。

l、积极开展慢性病的健康教育：健康教育是一项低支出，高效益的卫生保健事业。既可以由社区护士对社区的慢性病病人制订统一的宣教内容，定期进行，同时社区医生和护士根据每个病人情况制订个体宣教计划，把病人在住院期间掌握的饮食、药物治疗、心理调节等相关知识应用到实际生活中，树立健康观念，自愿采纳有利于健康行为和生活方式。使病人有信心通过家人和自己的不断努力，坚持康复锻炼，改善症状，提高生活质量。

2、建立社区居民健康档案，建立慢性病患者的健康档案，应有随访记录、治疗记录及健康教育记录。对高危人群和普通人群进行健康教育有记录和效果评价。建立慢性病患者管理卡并将所有信息录入相关的数据库，进行微机化管理。

3、对慢性病患者的随访管理和转诊：对检出的慢性病患者收集详细的病史，进行必要的体格检查和实验室检查，根据其临床情况和综合治疗方案，判断患者需要的管理类别进行随访和管理，填写《社区慢性病患者管理卡》。对慢性病患者实行药物和非药物治疗。当出现符合转诊的病情时，及时转诊到上级医院，待稳定后再转回社区卫生服务中心继续治疗和随访。帮助慢性病患者制定自我管理计划，对慢性病患者进行自我管理支持。

健康教育是疾病预防控制的主要手段，也是社区慢性病综合防治工作的重要组成部分。通过健康教育，唤起高血压病患者自觉关爱自身健康，自觉服药，自觉改变不良的生活习惯。采取规范的社区管理措施，社区管理防控模式可明显提高慢性病控制率，是可靠而有效的控制办法，而且，社区医疗费用低廉，患者就诊方便快捷，也可以有效缓解人民群众看病难、看病贵的问题。

2012年3月2日

第三篇：长白健康社区06-08年终期评估报告

《长白新村街道建设健康社区三年行动计划》终期自评估报告

（2006年-2008年）

一、评估基本概况

（一）街道概况

《长白新村街道建设健康社区三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》（2006-2008年）终期自评估的地域范围为整个长白新村街道的所辖区域。东起黄浦江畔，西接敦化路、安图路，南至周家嘴路、海安路，北至走马塘、虬江，总面积3.05平方公里，现有15个居委会，常住人口6万余人。历史上，长白新村街道是产业工人积聚的居民小区；目前，是旧区动迁改造向新建小区过渡转型的居民住宅区。

终期自评估的时间界定从2006年1月至2008年12月。评估的项目指标任务完成情况为《三年行动计划》（2006-2008年）中制定的三大类二十一项指标任务。

（二）评估方法

制定自评估方案。街道建设健康社区领导小组办公室根据杨爱卫办[2008]11号文要求，结合本街道实际情况，按照市、区爱卫办统一要求的时间节点，完成终期自评估的具体实施办法及方案的制定和部署。

开展终期自评估。街道建设健康社区领导小组办公室牵头组织各职能科室和相关部门，根据《三年行动计划》（2006-2008年）确定 的指标任务，按照终期自评估具体实施办法及方案的要求开展评估。

进行访谈调查分析。组织建设健康社区有关职能科室、相关部门代表，建设健康社区有关专家和权威人士、社区居民代表和建设健康场所代表等4批对象每批15人进行专题访谈，从中评估健康社区活动项目的开展情况与绩效。组织社区居民进行问卷调查，采取随机抽样的方法在15个居委会抽取30户居民进行入户调查，采集建设健康社区开展情况的居民知行信息，并输入电脑运用专业软件处理分析。

二、评估结果

（一）组织管理情况

街道自2004年6月18日成立了由办事处主任为组长，分管主任为副组长，街道各职能科室及社区相关单位负责人为成员的建设健康社区领导小组以来，虽然人事有相当的变动，然而一直做到自然替补。街道健康社区建设领导机构对《三年行动计划》（2006-2008年）中的重大问题、相关措施和政策作出了可持续发展的决策。领导小组下设的办公室同样亦持续地负责着建设健康社区的日常组织工作。

（二）保障措施情况

一是根据《上海市人民政府办公厅关于印发上海市建设健康城市2006-2008年行动计划的通知》、《上海市杨浦区人民政府办公室关于印发上海市杨浦区建设健康城区2006-2008年行动计划的通知》精神和总体要求，结合长白自身的实际情况，制定了本街道建设长白健康社区2006-2008年行动计划并发了文（杨长办发[2006]61号）。我们以继续巩固一级卫生街道，全面推进建设长白健康社区为抓手，对 照新一轮三年行动计划工作指标及职责分工，要求按时间节点完成建设目标和任务。

二是充分发挥各职能科室相关部门协同战斗作用，形成合力，整体开展建设长白健康社区行动活动。街道要求把《三年行动计划》分解列入承担具体指标任务的各职能科室相关部门，按照职责分工的原则，制定具体实施方案，从实践“三个代表”重要思想和关注民生的高度，加强条块合作，推动社会参与，促进健康资源整合，并在实施计划过程中，不断完善政府公共健康服务和管理职能。

三是结合建设健康社区不同阶段重点和主题，积极组织广大社区群众共同参与。我们以社区为载体，通过各类全民性活动，使健康社区理念深入社区、深入家庭、深入人心。把健康社区建设与关注民生、体恤民情、为民服务，切实解决群众最关心的各种健康问题、突出矛盾和“急难愁”等问题结合起来，继续扶持社区健康志愿者队伍，以群众自我教育自我学习的方式，推动更多的群众参与社区各项公益活动，营造“从我做起，从身边的事做起”的良好社会氛围。

（三）政策落实情况

第一，建立了责任保障体系。从街道办事处主任到分管主任，从职能科室相关部门负责人到具体经办人，建立分级负责责任保障体系，一级抓一级，层层抓落实。《三年行动计划》三大类二十一个项目的实施列入相关人员的工作考核范围；第二，建立了督察制度。街道建设健康社区领导小组办公室在加强日常检查考核同时，每半年对健康社区建设情况进行一次阶段性检查，并报领导小组。领导小组 每半年召开一次专题会议，对半年的阶段性工作情况进行研究；解决存在的问题，部署下一阶段工作，确保健康社区工作有序有效开展；第三，建立了预算申报申请制度。健康社区建设开展所需经费根据《三年行动计划》的制定，同时完成预算编制，并向街道办事处主任办公会议申报批准。同时每一年的开支预算分别在当年年初前编制完成，申请使用时，按程序一级向一级上报批准后专项使用。

（四）指标任务完成情况

《三年行动计划》分为“完善健康服务、营造健康环境、发展健康场所”三大类，共二十一个项目指标，指标任务分解到街道职能科室与相关部门。街道建设健康社区领导小组办公室对职能科室相关部门实施情况的数据信息采集与实际完成情况的评估，截止到今年12月20日底，二十一项指标任务已全部完成，完成率达100%，部分指标超额完成。

（五）重点推进活动开展情况

“五个人人”行动是新一轮《三年行动计划》的工作重点，是建设长白健康社区惠及群众、贴近群众健康的重要活动。为此，我们认真组织落实各项主题活动，广泛动员居民群众参与，使居民群众真正成为建设健康社区的受益主体和行动主体。

1.“人人知道自己血压”行动

我们在社区全面建立高血压免费测量点，35岁以上市民血压测量率和市民对高血压危害的知晓率达到75％以上；开展了对农贸集市、建筑工地中的35岁以上外来务工人员免费测量血压，基本做到 4 了全覆盖。在“人人知道自己血压”活动广泛开展的基础上，根据区爱卫办要求，我街道今年又开展了群众性的高血压自我管理小组活动。为此，街道出资2.5万元为15个居委会更换了新的血压计，制作了15套由24幅12块版面组成的“社区居民高血压自我管理”规范教材图表，并在政策上倾斜，为试点先行的2个居委会提供必要的物质条件。在活动中，上海和黄药业有限公司为社区高血压自我管理小组活动问卷调查提供了资助；安图医院和社区卫生服务中心的专家医生每月二次到社区为居民讲解高血压等慢性病防治知识，医生与群众面对面、一对一传道解惑；社区中的退休医师也志愿到居委会来，发挥“余热”为居民测量血压，告之服药等注意事项；居民高血压患者聚集一起，交流各自的心得和体会。人人知道自己血压活动的“升级版本”群众性高血压自我管理小组活动，再次受到社区居民的欢迎和一致好评。

2.“人人掌握救护技能”行动

在建设健康社区中我街道与安图医院和社区卫生服务中心共建联手，充分整合社区卫生资源优势，组织企事业单位、社会团体的支持和志愿者参与，努力形成全民健康促进支持系统，并在政策上给予支持，尤其是在资金上大力扶持。在开展“人人掌握救护技能”活动中，我街道在区爱卫办、区红十字会的大力支持下搭建了平台，组织社区居民参加社区健康服务基地（分别设在延东和安图活动室）开展的自救互救讲座培训，邀请安图医院、社区卫生服务中心的专家医师传授技能。已组织开展救护技能培训996人，超额完成全年培训计划1.63%。在去年的8月8日、9日，街道分二批组织了长白社区各行 5 业（包括综治社保队伍、市容协管员队伍、房屋协管员队伍、社区公益卫生保洁服务社队伍等5支社会团体队伍在内的）146位志愿者进行了“迎特奥，人人掌握救护技能”培训，开展意外伤害等现场急救实践操作演练。为此，街道拨出专项经费5000元，对参加救护培训的优秀人员给予了奖励。

3.“人人参加健身活动”行动

我街道在总体开展建设长白健康社区第二轮三年行动计划中，重点把人人参加健身活动等“五个人人行动”活动作为健康促进和疾病预防的优先项目，通过街道市政管理科爱卫办与社会发展科的合作，组织协调与社区体育健身俱乐部、与社区中小学校进行资源整合，达到了规划总揽、项目分工、优势互补、共赢发展的目的和效果。在开展“人人参加健身活动”中，经街道授权，社区体育健身俱乐部积极开展丰富多彩的体育健身活动：去年初举办了长白新村街道机关干部跑步比赛；5月份与东鑫电力安装工程公司联手举办“东鑫杯”长白社区男子乒乓球比赛，已连续举办两届，街道派出所、企事业单位等6支队伍参加比赛，活动场面热闹非凡；每月6月、11月份分别组织开展“全民健身节”、“全民健身周”系列活动。在庆祝建党八十周年期间，我街道与杨浦区老体协长跑委员会共同承办了第八届“杨浦杯”迎奥运老年健身长跑活动，全市32支队伍600余人参加。此外，街道还主动与社区内3所中、小学联系协商达成共识，学校操场资源向社区开放。到目前为止，我街道社区内共有各类体育健身设施272件，体育健身活动场所23处，学校操场3个。社区群众参加体育健身活 动蓬勃开展，已成为建设健康社区活动的主体力量。

4.“人人了解食品安全”行动

在开展“人人了解食品安全”行动中，我街道通过组织对15个社区居民区党支部书记、居委会主任、居委会卫生干部和居民代表进行食品安全培训，由此带动在社区中深入开展食品安全知识的宣传，提高居民对食品安全知识知晓率，倡导居民养成良好的饮食习惯，自觉抵制消费禁售食品和不法食品。在每年参加全区组织开展的“3〃15消费者权益保护日食品安全”等大型宣传活动，我们向社区居民发放食品安全知识宣传资料累计3000多份，组织观看食品安全知识DVD累计45场。通过组织居民群众参与食药监局专业部门联系进行的各种宣传咨询等活动，达到了使居民提高食品安全意识、增强食品安全识别知识和能力的目的。

5.“人人养成健康行为”行动

在开展“人人养成健康行为”行动中，我街道围绕“迎特奥、迎奥运、迎世博”的主题，以社区商业街等公共场所、居民小区的不乱吐、不乱扔垃圾和控烟为重点，在巩固和发展“文明在手中”活动成果的基础上，结合迎接“优美环境，让生活更和谐”蒲公英主题活动，进一步整治陋习，营造干净、整洁、舒适、美观的市容环境。我们还结合学习型社区的创建，以新版文明社、文明单位等创建活动为抓手，广泛开展“每月民情日记”、“居委会干部素质培训”等活动，依托东方讲坛和社区室讲团，举办“救护知识培训”、“礼仪知识培训”等专题讲座，在社区营造了倡导和传播健康生活理念的氛围。

（六）建设健康场所情况

根据市、区同一要求，我街道以建设健康场所为重点，逐步扩大健康场所覆盖面，在社区所有居委会全面开展各类健康教育和健康促进活动；以机关、企业、菜场、学校等单位为重点，广泛动员开展建设健康单位活动。

1.社区居民高血压自我管理小组

我街道组建了2个社区居民高血压自我管理示范性小组，与安图医院、长白社区卫生服务中心联系，探索建立“医患合作、患者互动、自我管理”群访群控高血压病工作模式和慢病管理的长效机制。安图居委会和延东居委会2个社区居民高血压自我管理示范性小组在每月开展的1-2次活动中，做到明确公示组长联系方式，完整记录活动情况，定期开展效果评价。为充分发挥安图、延东2个小组典型示范作用，我们注重有效整合社区各类健康教育资源，充分渗透和主动介入基地居民活动小组，不断发展参与人群，以高血压防治为切入口，逐步引入其他健康知识和理念，广泛倡导健康生活方式和行动习惯，为基本形成具有可操作性、可普遍推广和可持续发展的社区疾病群防群控模式，不断进行积极有益的尝试和探索。

2.健康单位

我街道现有市级健康单位2个，区级健康单位3个，市级爱卫标兵单位1个，市级爱卫先进单位1个，区级爱卫先进单位11个。我们充分利用建设健康单位的平台和载体，有机结合具有行业特点的各类创建活动，广泛开展健康教育和健康促进活动。长白经济园区的上 海基础工程有限公司是我街道的纳税大户，街道领导要求我们为这些企业服务好。为此，我们根据该企业的行业特点和自身实际情况，组织医院医师、药业公司代表以及社区退休医生志愿者等组成的健康讲师团，为基础公司管理层干部和一线职工进行工地安全知识讲座和自救互救培训，现场开展为职工测量血压，针对性倡导健康生活方式和开展“控烟”活动，讲座和培训会上教学互动，气氛活跃，效果理想，深受基础公司管理干部和职工欢迎。

（七）宣传活动情况

在区爱卫办组织和指导下，我街道以市政科、爱卫办为主体，联手社发科、宣传科、党办和行政办，全方位多层面开展健康社区建设和健康教育促进宣传工作。2006年，我们在社区各居委会发动健康教育志愿者指导手册、咨询员指导手册36本，张贴告居民书和宣传海报4期68份，并由社区居民自发在居委会定期展示宣传版画，制作了系列文明健康宣传品13600份发到每家每户，制作了文明健康教育展板在17个健康服务点展示；2007年我们购入《居民健康教育指导手册》5000册作为健康教育资料入户干预方法，主要内容包括常见慢性病和重大传染病的预防保健知识，其中试点小区每户一本，入户率达到90%以上；2008年我们在保持前两年总量的基础上，为各居委会增订了《大众卫生报》、《人与健康墙报》、《红十字报》等报刊宣传资料，还为社区高血压自我管理小组试点居委会和明年即将普遍推广的各居委会订制了高血压防治宣讲版面共计15套180个版面。同时，我们还在区爱卫办的指导下，结合年内各项主题，唱响一首健康 城市主题歌；结合“五个人人”健康市民行动，做到社区居民每个家庭拥有一份健康宣传资料；结合“人人掌握救护技能”行动，开展了一系列健康知识和技能竞赛；结合“人人掌握健身活动”行动，组织一系列体育竞赛活动；结合“人人养成健康活动”行动，组织社区居民一次“边看边评健康杨浦”活动。

（八）特色工作情况

“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的“健康一二一”行动是国家卫生部、国家爱卫办和中国疾控中心现阶段在全国范围内联合发起的全民健康生活方式行动。经卫生部同意，上海被列为全民健康生活方式行动的首批示范省市之一。街道党工委、办事处领导高度重视这项关系到全民健康的民生工作，在资金上增加了投入，为全面推进“健康一二一”行动注入了强劲的动力。

首先，我街道根据国家卫生部下发的《关于开展全民健康生活方式行动的通知》（卫办疾控[2007]189号）文件精神，以及市、区卫生局与爱卫会和疾控中心《关于本区开展全民健康生活方式行动的通知》（杨卫[2008]87号）精神，为落实杨浦区全民健康生活方式行动总体方案（2007-2015年），我们制定了本街道的落实开展全民健康生活方式行动的总体实施方案（杨长办[2008]28号），并下发到社区有关部门和各居委会。

其次，街道成立了与区上级对口部门相应的“健康一二一”行动领导小组，负责协调社区有关部门和各居委会的工作，组织编制本社区“健康一二一”行动计划；领导小组下设办公室，负责“健康一二 一”行动的实施、督导和日常管理；由社区卫生服务中心作为技术指导单位，负责提供技术支持和指导。社区15个居委会也按照要求建立相应的组织和网络，并组建一支街道专职人员与社区志愿者相结合的工作队伍，并逐步完善工作制度和机制。

第三，主动向领导宣传健康理念，通过影响身边的人从而影响更多的人。我们精选购入了人们最关心的有关健康理念的资料书籍1万余元，品种有：首届中国十大健康好书评选第一名、卫生部首席健康教育专家洪昭光独家亲笔授权2008年最新全集版本的《洪昭光健康养生精华集》，国家体育总局社体中心主任、北京体育大学硕士邢小泉主编的《6000步：与健康零距离》、上海大众卫生报社编著的《保健养生新概念》以及《求医不如求己》和《不生病的智慧》等等，分送到街道领导和各科室，向他们宣传、倡导和传播健康生活方式理念。同时，我们还向本身从事健康工作的市政科全体工作人员和居委会卫生干部发放，要求大家健康生活方式从自己做起，并通过大家影响自己的家庭以及周围更多的人，从而让越来越多的人做到“人人养成健康行为”。

今年7月，经市政府领导同意，市卫生局、市爱卫办组织对全市19个区县开展“上海市居民健康生活方式情况”抽样调查，样本量每个区县抽2个街道（镇）。我街道作为杨浦区的调查抽样街道之一，接受了市级抽样调查。街道党工委、办事处领导对这项关系到民生大事的基础性工作高度重视，拨出专项经费。被抽到的居委会干部和居民户有效配合，对政府部门大力提倡和控制食盐摄入量为切入点的健 康生活方式理念表示欢迎。抽样调查工作对全面推动全民健康生活方式起到积极的促进作用。

今年9月，按照市、区爱卫办要求，我区12个街道（镇）爱卫条口要选拔组织百人参加上海市“健康一二一”韵律操团体赛。街道党工委、办事处领导对此项工作给予大力支持，拨出专项经费，新购了录放机，解决了参赛人员平时定期集中排练场地问题以及往返到区里团体排练的各种费用问题。街道市政管理科爱卫办与社会发展科合作，从社区居委会卫生、文教干部和群众文体团队选拔出优秀者，参加区爱卫办组织的百人团操集训。同时，参加集训的骨干队员又把“健康一二一”韵律操带回社区，成为了长白社区群众性体育健身活动项目新的内容之一。

除此外，我街道在落实第二轮建设长白健康社区三年行动计划过程中，还开展了四项特色工作。我们根据长白地区的人群特点，把特色工作放在了重点人群上，开展了“创A有害生物防制，让虫害远离生活”、“加强社区高血压防治质控管理”、“整合社区体育资源，创建社区体育俱乐部”和“以健康服务出管理，提高流动人口计生工作水平”等四项能反映长白特色的工作项目。这四项特色工作紧密地结合了长白社区实际情况，针对性强，使高龄老人、社区爱好体育锻炼的人群以及住在本地区的外来人员得到了政府的关怀和帮助，社区的健康环境建设得到进一步加强。

（九）市民定量与定性评估结果

2008年7月14日-18日，根据市、区要求，街道建设健康社区 领导小组办公室从15个居委会抽取30户居民进行入户调查，每户调查1名生日与调查日期最接近的家庭成员，调查表和问卷根据市调查问卷统一设计制定。

通过问卷调查八项数据分析结果表明，我街道三年来开展的第二轮建设健康社区工作取得明显成效，建设健康城市各项重点推进活动得到居民的认可，尤其是建设健康城市“五个人人”行动活动，在长白地区居民中的知晓率与参与率是比较高的，绝大多数居民认为政府部门对健康作为民生问题较为关注重视。同时，居民也对建设健康城市中的需求提出切实可行的建议和看法。

三、取得的初步成效和基本经验

（一）取得的初步成效

通过全面完成第二轮建设长白健康社区行动计划，基本建立了促进全民健康的社会支持系统和可持续行动机制，巩固发展了一级卫生街道和爱国卫生创建工作成果，进一步扩大了健康城市重点推进活动，尤其是“五个人人”行动活动影响，全面推进了全民健康生活方式行动，不断强化了居民群众的健康理念和预防保健意识，持续提升了市民健康素质和社区环境健康水平。

（二）基本经验

首先，市、区爱卫部门的上级领导、专家和老师的帮助指导，街道党工委、办事处领导的高度重视，是推进和完成建设健康社区目标任务的动力和前提；其次，街道社区各职能科室部门的联手协作，是推进和完成建设健康社区目标任务的组织保证；第三，居委会干部在 一线的宣传动员组织，社区志愿者和居民的广泛参与，是推进和完成建设健康社区目标任务的基础和保障。

四、存在的主要问题和原因分析

一是建设健康社区规划的科学性、前瞻性、规范性，如何与居民的实际需求相结合有待进一步提高；二是建设健康社区评估设计的科学性、可操作性、规范性，如何与被调查者认同接受相结合有待进一步提高；三是建设健康社区中街道各职能科室和部门在三年行动计划所承担的目标任务如何与与其所掌握的行政资源有效整合有机结合有待进一步提高。

上述存在的主要问题的原因从大方面来讲，建设健康社区是一项长期的系统工程，相对街道其他容易出“政绩”的工作而言，提高全民健康素质是一项不容易出“政绩”的基础性工作。所以，健康城市建设只有开始，没有结束，只有更好，没有最好。从小的方面来讲，建设健康社区基础在社区，社区居委会干部尤其是卫生干部是建设健康社区的骨干力量，而街道各职能科室和部门对居委会干部往往是使用多，投入少。

五、下阶段工作的打算和建议

（一）打算

正是由于建设健康社区提高全民素质工作是一项不容易出“政绩”的基础性系统工程，所以我们会继续埋头苦干，脚踏实地，在认真总结第二轮三年行动计划实践经验的基础上，抓紧启动第三轮建设健康社区行动计划的调研工作，根据社区居民的实际健康需求，汇集 各方面的意见，在市、区爱卫办的指导下，精心编制新一轮建设健康社区行动计划，并且把第三轮建设健康社区行动计划中的目标任务一项一项地完成好。

（二）建议

1.作为街道层面，我们要把建设长白健康社区放到上海市建设健康城市、杨浦区建设健康城区这个大目标、大规划中去考量，街道建设健康社区的新一轮行动计划，上要与市、区衔接，下要结合居民实际需求。因此，我们建议上级部门要加强对街道层面规划的指导。

2.由于街道办事处的经费使用，现在都要在上一年的十月份前由各职能科室部门提出项目预算，而预算的依据就是上级部门的红头文件所布臵的工作项目和规划中的具体项目。根据市、区改革，街道办事处明年的预算由区政府统一拨付，今年的预算上报时间提前至八月份。而市、区条线布臵对街道层面的部分工作，往往是上一预算中没有的项目，这就造成执行上的困难。因此，我们建议上级部门在第三轮建设健康城市、健康城区和健康社区工作中，能充分考虑到“计划赶不上变化”而产生的“费随事转”之因素。

长白新村街道建设健康社区领导小组办公室

二○○八年十二月二十日

第四篇：社区健康教育工作督导检查报告

社区健康教育工作督导检查报告 各区创卫办、爱卫办：

为了认真贯彻落实《**市创建省级卫生城市健康教育工作实施方案》，全面推动社区健康教育活动的有效开展，市创卫办、市创卫办公共卫生处抽调人员组成检查组，于10月23日至24日对我市社区健康教育工作开展情况进行了专项督导检查，现将督查情况通报如下：

一、基本情况

这次督导检查分成两组分别由市创卫办主任助理*和市卫生局副调研员*带队，先后对印台区、王益区、耀州区六个办事处、八个社区、三个社区卫生服务中心(站)的健康教育开展情况进行了督导检查。同时，针对新区社区刚刚组建，社区健康教育刚刚起步的实际情况，检查组利用半天时间，组织人员对新区办事处、社区主任和主管健康教育专兼职工作人员进行了健康教育网络建设、组织机构、资料完善和健康教育具体操作等方面的专题培训。通过督导检查来看，我市社区健康教育工作已全面起步，网络体系已基本形成，主要表现在：一是各区、办事处、社区领导对社区健康教育工作重视，建立了机构，有行动、有安排，做了大量工作;二是办事处所在辖区单位基本落实了健康教育专兼职人员;三是大部分社区建立了健康教育资料档案;四是多数社区设立了专门的健康教育专栏并且能够按时更换教育内容;五是社区卫生服务机构普遍设立了健康教育室，适时开展了形式多样的健康咨询活动。全市社区健康教育取得了一定的成效，广大市民的健康知识进一步增强，健康知识知晓率和行为形成率有了较大提高。

二、主要成绩

这次检查采取听汇报、看资料、实地查看和现场指导方式，重点检查了各区办事处、社区的健康教育网络机构建设，健康教育规划计划制定，健康教育活动开展，宣传栏设立，宣传资料归档以及健康知识知晓率行为形成率等情况，从检查来看，各区、办事处、社区做了大量工作，取得了较好成效。好的方面主要有：

(一)印台区区、办事处及社区领导普遍重视社区健康教育工作，北街社区、南苑社区、芳草堤社区向居民发放了健康教育知识问卷调查表，举办了公务员和居民(村民)健康教育知识培训，受教育人员面广、健康知识普及率高。城关办事处还在河东村举办了灭鼠知识讲座，芳草堤社区领导包抓健康教育知识宣传普及，群众参与率、资料入户率较高。

(二)王益区高度重视健康资料入户工作，召开专门会议，部署健康手册进社区工作，通过层层落实，健康教育资料入户率比较高。红旗社区开展健康知识一传十、十传百、百传千的宣传承诺，为社区健康教育知识普及探索出新的方法。

(三)耀州区注重抓好健康教育长廊建设，利用工地、单位临街围墙在公共场所建立了20多个健康教育知识长廊，对普及健康教育知识、提高居民健康教育知晓率起到了很好的作用。

(四)新区咸丰路办事处创新宣传载体，通过印制健康教育知识手提袋、折页等入户发放，收到较好的效果。

(五)设立在市职防所的金华社区卫生服务中心、耀州区邻德社区卫生服务中心建立了社区居民健康档案，开展了高血压、糖尿病社区防治，举办了多期社区居民健康教育知识讲座，充分发挥了卫生行业优势，展示了社区卫生服务的新形象。

三、存在问题

自我市创卫工作开展以来，各区在社区健康教育方面做了一定工作，但与省级卫生城市标准相比，还存在许多薄弱环节，主要问题是：

(一)健康教育网络不完善。按照健康教育工作要求，应建立区、街道、社区、单位四级网络。这次检查虽然绝大部分办事处、社区建立了网络，但不规范、不详细、需要罗列的数据没有罗列，网络图该上墙的没有上墙。

(二)健康教育资料收集不完整、种类不齐全、分类不规范，没有建立专门的健康教育档案;宣传资料入户率达不到要求;资料发放登记不完善或没有登记。

(三)宣传栏面积不够，宣传内容无档可查。各办事处、社区虽然都办起了健康教育宣传栏，但面积多数达不到3平方米要求。宣传栏内容基本能做到两月更换一次，但大都没有标明日期，没有留底稿，考核无档可查。

(四)多数社区未开展居民健康教育知识问卷调查，一些已开展调查的社区既没有问卷记录，也没有调查分析报告。

(五)社区健康教育知识培训力度不够，居民健康行为干预措施少，效果不明显，居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率达不到要求。

四、工作措施

针对这次检查中发现的问题，对照省级卫生城市社区健康教育验收标准要求，下一步各区在社区健康教育工作中应重点抓好以下六个方面：

(一)完善教育网络，明确工作职责，保证四到位。各区要建立完善社区健康教育四级网络，明确各级工作职责，保证机构、经费、设备、人员四到位，建立健康教育考核评价体系，扎实有效开展健康教育工作。

(二)加强骨干培训，规范开展工作，做到六个有。各区要利用各种行之有效的办法，加强健康教育专兼职人员培训，建立骨干队伍，确保社区健康教育工作按照创建省级卫生城市标准要求有序开展，切实做到有机构，有专干、有阵地、有资料、有活动、有评价。

(三)健全健康教育资料，及时做好归档立卷工作。各区要结合实际，不断丰富健康教育资料，健全资料种类，形成完整的面向不同人群的教育材料。并按照市上要求，及时做好创卫健康教育资料收集工作，分类归档，建立专卷，便于考核检查。

(四)总结经验，树立典型，发挥示范带动作用。各区要注意总结工作中好的经验和做法，及时发现培养典型，积极推广先进经验，带动面上工作。

(五)加强督导检查，建立社区评价制度。各区要层层落实工作责任制，加强经常性督查，定期开展社区居民问卷评价，确保居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到省级卫生城市验收标准要求。

(六)制定实施方案，有声有色抓好活动开展。各区应本着简便易行、形式多样、各具特色、全员参与的原则，精心筹划、周密部署，尽快制定各自实施方案并付诸行动，要做到社区健康教育工作年有目标、季有计划、月有主题、周有形式，切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。

“一创双优”集中教育活动自查报告《参考》

为认真贯彻落实《濮阳县教育局“一创双优”集中教育活动学习教育工作方案》，深入开展“一创双优”集中教育活动，户部寨乡中心校在县教育局指导下，高度重视，统筹安排，严密组织，较好地完成了学习阶段的工作任务，下面就有关情况做一总结：

一、基本情况和主要做法

（一）高度重视，周密组织，确保高起点

1、成立组织，加强领导。为确保“一创双优”集中教育活动开好头、起好步，户部寨乡中心校“一创双优”集中教育活动领导小组在县教育局动员会召开后，乡中心校立即进行了安排部署，确立了学习活动的主题，即：“开展“一创双优”集中教育活动，创建和谐、文明、美丽新校园”。成立了以中心校校长史绪冰同志为组长，其他领导干部为成员的“一创双优”集中教育活动领导小组，抽调精干力量，组成了“一创双优”集中教育活动办公室，办公室主任由乡中心校办公室主任田维庆担任。具体负责组织开展全乡中小学的集中教育活动。

2、认真研究，深入谋划。根据濮阳县教育局“一创双优”集中教育活动办公室的总体要求，严格按照“一创双优”集中教育活动的规定工作，结合户部寨乡中心校实际，着手制定了《户部寨乡中心校“一创双优”集中教育活动实施方案》。

3、积极动员，扎实推进。11月3日上午，户部寨乡中心校召开了全乡中小学校长动员大会，史绪冰校长宣读了上级文件，副校长常运江宣读学《户部寨乡中心校“一创双优”集中教育活动实施方案》，宣布了户部寨乡中心校“一创双优”集中教育活动领导小组和督导小组。乡中心校“一创双优”集中教育活动办公室主任田维庆宣读了《户部寨乡教育系统“一创双优”集中教育活动学习制度》和《请假补课制度》，中心校校长史绪冰同志围绕学习实践“一创双优”集中教育活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤等内容，实现全体教师受教育，切实创新思想观念，优化工作作风，优化学校发展环境的要求，进行了动员，对学习活动作了具体安排部署。

4、加强舆论宣传，营造学习氛围。在学习动员、提高认识阶段，乡中心校根据这一阶段的学习任务，利用工作简报、宣传板报、上报信息等形式，多角度、多途径、全方位搞好宣传，营造浓厚的舆论氛围。在“一创双优”活动简报上发表信息3条，编写《户部寨乡“一创双优”集中教育活动简报》3期，制作宣传条幅30条。

（二）细化方案，统筹安排，全面展开学习活动

1、充分准备，搞好保障。为保障大家的学习，中心校“一创双优”集中教育活动领导小组购置《全市“一创双优”集中教育活动学习资料汇编》、《毛泽东、邓--、江--论科学发展观》学习书籍，打印整理了市委书记段喜中在濮阳县调研讲话和县委书记张建国在全县“一创双优”集中教育活动动员会上的讲话，下载了十七大以来历次中央全会精神及加强党的建设特别是有关作风建设的重要论述，组织大家认真学习，为提高学习效果提供了有效保障。

2、细化方案，严密组织。按照《户部寨乡中心校“一创双优”集中教育活动实施方案》规定的第一阶段理论学习和集中学习时间的要求，乡中心校“一创双优”集中教育活动办公室进一步细化了方案，制定下发了第一阶段学习安排及学习培训计划，并建立健全了工作台账和整改台账，工作台账和整改台账记录及时，客观准确。全乡教育系统集中学习14天，参学人数243人，实际参学人数240人。在不影响正常工作的前提下，户部寨乡中心校采取中心组学习、集中学习和个人自学、交流与讨论等方法，深入学习。坚持周二、周四下午和周六全天集中学习，其他时间自学，认真学习了省委关于“四个重在”、“三具两基一抓手”的工作要求；段喜中、王艳玲、盛国民、张建国等领导同志在“一创双优”集中教育活动动员会上的重要讲话；党纪、政纪的有关规定。集中学习、讨论时间共14天。全体参学人员，并做好学习、考勤和记录，认真做好学习笔记，中心校班子成员人均笔记字数不少于15000字，一般人员不少与10000字，参学人员每周至少撰写一篇心得体会。学习结束后，全体参学人员参加了县教育局统一组织的考试，平均成绩都在96分以上，向教育局推荐学习心得5篇。

为激发全体教师的学习积极性，提高学习效率，采取了领导辅导、集中讨论、座谈交流等形式进行学习，中心校领导班子共进行了三次认真讨论，一是认真讨论了市委书记段喜中同志在全市 “一创双优”集中教育活动动员会上的讲话，二是讨论了县委书记张建国同志在全县 “一创双优”集中教育活动动员会上的讲话，三是讨论了市委书记段喜中同志提出的“五个需要认真思考的问题”，通过学习讨论，有效地促进了学习实践活动的深入开展。

3、加强检查，确保落实。为确保学习阶段时间、内容、人员、效果“四落实”，活动办公室先后两次抽查了中心校成员的学习笔记，检查中对个别笔记记录不齐的同志进行了纠正。使学习时间、内容、人员、效果得到了较好的落实。

（三）创新载体，突出实践，着力扩大学习效果

1、思想认识有了新的提高。通过14天的学习教育，乡中心校全体成员对创新思想、转变作风和优化环境等方面的认识进一步深化，实践“三个代表”的意识进一步增强，立党为公、执政为民的自觉性进一步提高。乡中心校全体成员一致认为，这次集中教育活动与以往相比，学习更加深入、方式更加创新、效果更加扎实。

2、工作作风有了新的转变。通过学习省委关于“四个重在”、“三具两基一抓手”、十七大以来历次中央全会精神以及有关领导同志的讲话，参学人员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风都有了明显的优化，为学校服务的力度有了明显增强，提高了工作效率，实现了学习工作两不误、两促进。结合学校管理工作实际，我们把学习与督导两项内容同步实施。督导领导小组分别对全乡中小学开展“一创双优”集中教育活动，进行了认真细致的督导检查。在督导检查时围绕创新管理理念，科学优化管理学校，开展有效教学，改善师生生活，加强干部作风，建设平安校园等方面进行了认真整改。

3、查摆出的问题得到初步解决。坚持“边学、边查、边改”，在学习提高的同时，针对业务工作开展情况，查找问题症结，认真查摆出以下10个方面的问题：

1、学校教育教学质量需要进一步提高。

2、教学设施、设备需要加强。

3、开展实效性校本教研培训，帮助教师提高教学水平。

4、解放思想、更新观念的意识不强。

5、缺少教学名师，没有名校和名校长。

6、学生行为习惯培养有待加强。

7、学生流失现象严重。

8、教师老龄化现象严重，教学方法陈旧，教学效果差，学生、家长意见较大。

9、全乡学校危房多，急需改造。

10、部分青年教师接待家长态度简单缺乏耐心。

以上10个方面的问题，已整改5项，制定切实可行的整改方案的5项，以着手整改的3项，对群众反映强烈的教学质量不高的问题，乡中心校已制定出提高教学质量的措施。

二、取得的成效

开展“一创双优”集中教育活动，我们立足学校实际，多角度解读“一创双优”的丰富内涵，多课题设置学习实践活动的内容方向，较好地达成了用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动教学工作的目的，取得了初步成效，主要表现在：

（一）投身学习实践活动的政治热情高涨。

通过理论学习，广大党员干部进一步认清了开展“一创双优”集中教育活动的重要意义，认清了自身肩负的职责要求，自觉把投身“一创双优”集中教育活动作为抓好教育教学工作的助推器，强化了抓好教育教学工作的热情，全乡教师都能够主动学习，主动研究。都写出了深有见地的学习心得。

（二）对开展“一创双优”集中教育活动的认识理解更加深入。

通过前期深入扎实的理论学习、讨论感悟，大家对开展“一创双优”集中教育活动的学习已经从单纯的理解逐步发展到深层感悟，从一般的感性认知逐步发展理性接受。特别是联系党的十七大以来出台的重大方针政策，联系这些年来党、国家以及我们省、市、县取得的重大进步，进一步增强了开展“一创双优”集中教育活动的自觉性和坚定性。

（三）对做好本职工作的理解更加深刻。

理论学习中，通过开展“一创双优”集中教育大讨论，大家充分认清在对学生的教育中，老师要切实创新观念，优化工作作风，实现五个做到，即做到建成校园文化；做到实现班班通；做到无重大责任事故；做到教学质量在全县处于上游位置；做到实现学生不流失。不能守着过去的“师道尊严”而拉开与学生的距离，把自己放得高高在上。现在全乡广大教师的工作热情空前高涨，迟到早退现象已根本杜绝。

三、存在的不足和改进措施

我乡“一创双优”集中教育活动的总体情况不错，但也存在一些问题，主要是个别同志学习理解还不够深透；有的同志学习内容零散，对“一创双优”集中教育的理论体系和丰富内涵在全面系统的把握上还不够；还有的同志联系实际思考还不够紧密，没有找到学用结合的突破口和切入点。

这些问题的存在，应该引起我们的高度重视，要认真分析，查找原因，采取措施，切实加以解决。一是继续抓好理论学习，提高思想认识，将学习“一创双优”贯彻始终；二是强化领导责任，精心组织，确保学习实践活动取得实效；三是加大边学、边改的力度。针对群众提出的突出问题，采取积极措施，不断加以解决，以整改的效果来体现学习实践活动的成效。

第五篇：社区健康教育工作督导检查报告

各区创卫办、爱卫办：

为了认真贯彻落实《**市创建省级卫生城市健康教育工作实施方案》，全面推动社区健康教育活动的有效开展，市创卫办、市创卫办公共卫生处抽调人员组成检查组，于10月23日至24日对我市社区健康教育工作开展情况进行了专项督导检查，现将督查情况通报如下：

一、基本情况

这次督导检查分成两组分别由市创卫办主任助理*和市卫生局副调研员*带队，先后对印台区、王益区、耀州区六个办事处、八个社区、三个社区卫生服务中心(站)的健康教育开展情况进行了督导检查。同时，针对新区社区刚刚组建，社区健康教育刚刚起步的实际情况，检查组利用半天时间，组织人员对新区办事处、社区主任和主管健康教育专兼职工作人员进行了健康教育网络建设、组织机构、资料完善和健康教育具体操作等方面的专题培训。通过督导检查来看，我市社区健康教育工作已全面起步，网络体系已基本形成，主要表现在：一是各区、办事处、社区领导对社区健康教育工作重视，建立了机构，有行动、有安排，做了大量工作;二是办事处所在辖区单位基本落实了健康教育专兼职人员;三是大部分社区建立了健康教育资料档案;四是多数社区设立了专门的健康教育专栏并且能够按时更换教育内容;五是社区卫生服务机构普遍设立了健康教育室，适时开展了形式多样的健康咨询活动。全市社区健康教育取得了一定的成效，广大市民的健康知识进一步增强，健康知识本文来源：知晓率和行为形成率有了较大提高。

二、主要成绩

这次检查采取听汇报、看资料、实地查看和现场指导方式，重点检查了各区办事处、社区的健康教育网络机构建设，健康教育规划计划制定，健康教育活动开展，宣传栏设立，宣传资料归档以及健康知识知晓率行为形成率等情况，从检查来看，各区、办事处、社区做了大量工作，取得了较好成效。好的方面主要有：

(一)印台区区、办事处及社区领导普遍重视社区健康教育工作，北街社区、南苑社区、芳草堤社区向居民发放了健康教育知识问卷调查表，举办了公务员和居民(村民)健康教育知识培训，受教育人员面广、健康知识普及率高。城关办事处还在河东村举办了灭鼠知识讲座，芳草堤社区领导包抓健康教育知识宣传普及，群众参与率、资料入户率较高。

(二)王益区高度重视健康资料入户工作，召开专门会议，部署健康手册进社区工作，通过层层落实，健康教育资料入户率比较高。红旗社区开展健康知识一传十、十传百、百传千的宣传承诺，为社区健康教育知识普及探索出新的方法。

(三)耀州区注重抓好健康教育长廊建设，利用工地、单位临街围墙在公共场所建立了20多个健康教育知识长廊，对普及健康教育知识、提高居民健康教育知晓率起到了很好的作用。

(四)新区咸丰路办事处创新宣传载体，通过印制健康教育知识手提袋、折页等入户发放，收到较好的效果。

(五)设立在市职防所的金华社区卫生服务中心、耀州区邻德社区卫生服务中心建立了社区居民健康档案，开展了高血压、糖尿病社区防治，举办了多期社区居民健康教育知识讲座，充分发挥了卫生行业优势，展示了社区卫生服务的新形象。

三、存在问题

自我市创卫工作开展以来，各区在社区健康教育方面做了一定工作，但与省级卫生城市标准相比，还存在许多薄弱环节，主要问题是：

(一)健康教育网络不完善。按照健康教育工作要求，应建立区、街道、社区、单位四级网络。这次检查虽然绝大部分办事处、社区建立了网络，但不规范、不详细、需要罗列的数据没有罗列，网络图该上墙的没有上墙。(二)健康教育资料收集不完整、种类不齐全、分类不规范，没有建立专门的健康教育档案;宣传资料入户率达不到要求;资料发放登记不完善或没有登记。

(三)宣传栏面积不够，宣传内容无档可查。各办事处、社区虽然都办起了健康教育宣传栏，但面积多数达不到3平方米要求。宣传栏内容基本能做到两月更换一次，但大都没有标明日期，没有留底稿，考核无档可查。

(四)多数社区未开展居民健康教育知识问卷调查，一些已开展调查的社区既没有问卷记录，也没有调查分析报告。

(五)社区健康教育知识培训力度不够，居民健康行为干预措施少，效果不明显，居民健康教育知识知晓率和健康行为形成率达不到要求。

四、工作措施

针对这次检查中发现的问题，对照省级卫生城市社区健康教育验收标准要求，下一步各区在社区健康教育工作中应重点抓好以下六个方面：

(一)完善教育网络，明确工作职责，保证四到位。各区要建立完善社区健康教育四级网络，明确各级工作职责，保证机构、经费、设备、人员四到位，建立健康教育考核评价体系，扎实有效开展健康教育工作。

(二)加强骨干培训，规范开展工作，做到六个有。各区要利用各种行之有效的办法，加强健康教育专兼职人员培训，建立骨干队伍，确保社区健康教育工作按照创建省级卫生城市标准要求有序开展，切实做到有机构，有专干、有阵地、有资料、有活动、有评价。

(三)健全健康教育资料，及时做好归档立卷工作。各区要结合实际，不断丰富健康教育资料，健全资料种类，形成完整的面向不同人群的教育材料。并按照市上要求，及时做好创卫健康教育资料收集工作，分类归档，建立专卷，便于考核检查。

(四)总结经验，树立典型，发挥示范带动作用。各区要注意总结工作中好的经验和做法，及时发现培养典型，积极推广先进经验，带动面上工作。

(五)加强督导检查，建立社区评价制度。各区要层层落实工作责任制，加强经常性督查，定期开展社区居民问卷评价，确保居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到省级卫生城市验收标准要求。(六)制定实施方案，有声有色抓好活动开展。各区应本着简便易行、形式多样、各具特色、全员参与的原则，精心筹划、周密部署，尽快制定各自实施方案并付诸行动，要做到社区健康教育工作年有目标、季有计划、月有主题、周有形式，切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。