深化村干部勤廉督导员制度的调研报告

第一篇：深化村干部勤廉督导员制度的调研报告

深化村干部勤廉督导员制度是进一步贯彻落实农村基层党风廉政建设的重要举措，同时也是强化村干部勤廉意识、敬业意识、民生意识的重要手段。党的十七届三中全会通过的《决定》吹响了新一轮农村改革的号角，农村基层干部的综合素质也应不断提高，对驻村勤廉督导的作用也充分显现。从我镇近年来实施的勤廉督导制度的情况来看，总体情况是好的，取得了较好的成效，但也存在着一些不容忽视的问题。

一、现状 xx镇纪委副书记

近年来，我镇实施了以联村镇干为主体的勤廉督导员制度，制定了《xx镇村干部勤廉督导员管理制度》，绝大多数督导员都能按照镇党委的工作要求，坚持每周六下村督导检查，帮助村认真谋划经济发展的措施和方案，化解一些矛盾和问题，督查村干部廉洁自律、遵守党纪法规等有关情况，并按时填写《驻村督导工作情况登记表》和《转办单》。受到基层群众的好评，同时也受到党委政府的肯定。但也存在着一些问题，具体表现在：

1、督查不力，动作迟缓。少数督导员借部门工作繁忙、工作事务多，很少时间下村，对党委、政府的中心工作的完成情况督查不力，动作迟缓，有的长时间不下村，只凭打一两次电话了解情况，导致基层村工作位次靠后。

2、工作不实，浮于表面。有的督导员下村工作不是切实负起责任，帮助基层村解决一些具体问题，而是走过场，对基层需要帮助解决的事情不闻不问，对少数干部违纪违规现象不纠正、不制止。

3、形象不佳，吃喝打牌。个别督导员下村工作期间不注意自身形象，喝酒、打牌、钓鱼，有的酒喝多了在群众中造成很坏的影响。

4、上推下卸，互相扯皮。少数勤廉督导员对村民提出的热点问题漠不关心，对疑难信访问题不是去协助村认真化解和协调，而是推到相关部门和村干部头上，自己站在高山上看戏，领导找他谈话时，推卸责任，导致问题更加复杂。

5、汇报不实，决策难定。有的督导员不下村工作，不去调查研究，工作不实，问题看不准，下情不熟悉，向领导汇报时凭想象，凭听说，领导找他了解情况时，汇报不真实，敷衍搪塞，（村干部向领导汇报情况与他所反映情况前后不一），导致镇党政负责人对该工作的判断和决策难下定论。

二、原因

1、素质不高，责任心不强。少数镇干素质不高，作风飘浮，没有较强的事业心和责任感，对镇党委政府、纪委布置的重点工作不去加强研究和落实，而是草草了事。有的成了传话筒，不去督查指导，导致村干部和群众的不满。

2、依赖思想，听之任之。少数联村镇干不驻村工作，听村干部汇报，遇到重点工作，打电话，发信息，不去落实，到开会时，不去了解具体情况，听之任之，造成工作的被动。

3、意识淡薄，主动不够。个别督导员为人民服务的意识淡落，不去关心群众，了解群众，帮助群众，宣传群众，倾听群众的呼声，不去主动化解群众的矛盾，而是官话一大把，实事不能力，导致群众不满意，写信、上访、举报的发生。

4、制度不严，纪律松懈。由于没有严格的责任考核制度来规范和约束督导员的工作行为，年终考核打和牌，犯了错误不追究，导致一些责任心不强的督导员放任自流，驻村工作期间，名义上下去，实际上家去，再加之服务水平不高，督查力度不够，自身素质不高，使一些地方督导员成了空架子、虚摆设、传话筒，产生了一些不良行为。

三、对策

今年以来，xx镇党委在认真贯彻落实农村基层党风廉政建设的过程中，针对少数驻村勤廉督导员下村期间责任心不强、形象不佳、督查不力、工作滞后等状况，在重新聘任22名驻村勤廉督导员并颁发《聘任书》的基础上，研究下发了《xx镇驻村勤廉督导员管理细则》和《xx镇村干部驻村勤廉督导员责任追究实施细则》。从制度上规范了督导员的工作和廉洁行为，为全面推进基层农村党风廉政建设提供了坚强的政治保证和组织保证。

1、提高勤廉督导标准。加强督导员队伍建设，是保证党委、政府的各项工作在基层农村得以开展的重要关键。更是全面提高基层干部勤政廉政、公正廉洁、务实工作，赢得群众信任重要保证，镇党委以提高勤廉督导标准为前提，要求驻村勤廉督导员把强化督查的力度、落实运作的速度，自身形象的美度，工作作风的实度，推进工作的效度，作为驻村工作的首要职责，切实发挥好勤廉督导员的骨干作用。同时，我们根据近年来基层的反映、信访举报、走访调查，列出了7种实施责任追究的不良行为：一是对镇党委、政府中心工作督查不力，动作迟缓，造成影响的；二是驻村工作不实，浮于表面，对农村基层党风廉政建设各项制度的执行和落实督查不力，受到市纪委和镇纪委通报批评的；三是驻村工作日期间形象不尊，打牌、钓鱼、醉酒、吃拿卡要、接受礼品、礼金，被群众举报或造成影响的；四是对分工村矛盾不过问，上推

下卸，推诿扯皮，导致越级上访，集访和群体访的；五是对分工村发生的问题隐瞒不报，使镇党委、政府主要负责人对该村工作的判断和处置造成失误的；六是驻村工作日期间作风粗暴、乱表态、瞎指挥、乱作为，使工作失误造成影响的；七是驻村工作期间不认真帮助村谋划发展思路，工作不能按时完成，年终考核居全镇末位的。通过对不良行为的责任追究，以此推进驻村督

导员的工作责任、自身素质的提高。

2、明确考核评议的方法。镇党委通过每周学习日，督导员会议的机会，教育和引导督导员认真履行好赋予的职责，通过对《姜堰市驻村勤廉督导员管理实施细则》的培训和测试，增强了督导员危机感和责任感，镇纪委通过经常性督查，明查暗访，个别了解、座谈调研等方法，了解督导员驻村工作的实际情况，每年村干部述职述廉工作中，驻村督导员共同参与“双述”测评活动，并将群众群众测评情况在村务公开栏进行公示，接受群众评判，使督导员真正把“真情、真意、真心、真干”作为驻村工作的立身之本。

3、加大问责问效的力度。镇党委对有不良行为的督导员加大问责问效力度，采取政治责任、经济责任、行政责任和法律责任的追究方式，凡有不良行为的督导员通过问责，按比例扣除年底考核总分值。属于后备干部培养对象的，取消下年度后备干部培养资格，对有不良行为的督导员，通过诫勉谈话、批评教育、责令改正。情节严重的，在内部予以通报；情节特别严重的，受党纪政纪处分；造成极坏影响的，移送司法机关处理。今年以来，镇党委通过考察、考评，对四名工作责任心不强、督查力度不大的督导员进行了撤换和调整。

四、效果

通过建立责任追究和考评机制，勤廉督导员的责任意识明显增强，主动参与协调的功能明显显现。督查功能和效果得到了明显提升，全年来，镇党委、政府布置的有线电视放装、农村新型合作医疗，新型农保三项关注民生的中心工作在很短的时间内都100％的完成，基层干部群众对督导员的工作比较满意，今年全镇8个村村庄整治，由于督导员的主动参与、靠前指挥，加之村干部的阳光操作、公开透明，极大地提高了群众广泛参与的热情。信访量与往年相比，大幅度下降，纪监信访下降78％，通过驻村勤廉督导员责任追究和考评机制的建立和落实，有效地促进了农村社会的稳定，为构建和谐社会提供了坚强的政治保证，姜堰市纪委推广了我镇的做法。

第二篇：督导员勤廉度评价

督导员分管工作：深入教学第一线，巡视教风学风，对教与学双方的情况进行综合检查督导，全面监控教师的教学质量与学生的学习质量。

督导员岗位职责：

1、配合和协助县教育督导室工作，对全校教育教学过程、环节及其效果进行督导，并提出改进意见和建议。

2、负责全乡（镇）“两项督导评估”基础数据的统计、整理、上报。

3、参与学校组织的各类专项教学评估检查和评优。

4、探究、总结和推广优秀的教育督导经验和教学管理经验。

5、负责上传下达教育督导工作信息。

6、完成县政府教育督导室交办的与教学督导工作有关的其他工作。

督导员廉政职责：

（一）查阅有关文件和资料。

（二）对所监督部门的相关情况开展调研。

（三）参加或列席有关会议。

（四）了解所传递和反映的检举、控告和申述的办理情况。

（五）参加有关纪检监察理论和业务知识的学习。

（六）获得履行职责所必需的其他工作条件。

上周小结：在日常管理中，督促教务、政务、后勤完成该做的工作。值日时，对全校的卫生、课堂、寝室等进行动态管理，特别强调安全、纪律、学习等方面的养成教育。

本周计划：本周将继续坚持听课，加强信息交流，建立信息反馈制度，积极开展专题调研、专题督导工作，加强督导信息化建设，进一步完善督导工作机制。

廉政自律：

（一）真实性原则：教育督导必须坚持实事求是、依法督导、秉公督导，做到摸实情、讲实话、出实招、收实效。

（二）服务性原则：教育督导必须有强烈的服务意识，心系学校发展、力尽督导所能，及时为被督导单位提供服务、给予支持。督导人员要廉洁自律，勤俭督导，轻车简从，不搞特殊化，以身作则，树立督学和督导员的良好形象。

（三）指导性原则：教育督导人员必须认真学习教育理论、教育法规，努力成为基层学校的专家顾问，教育教学问题最积极的研究者，教育改革和先进目标理念的倡导者、传播者和指导者。做到调研提建议，参谋不决策，帮忙不添乱，配合不代替，成为被督导单位的良师益友。

（四）保密性原则：教育督导人员严格遵守保密纪律。妥善保管文件、资料，不得遗失。对教师、学生、群众反映的问题和意见，不得向外扩散，不应该向外透露的机密绝不泄露。

（五）研究性原则：采取灵活多样的形式，深入单位，深入群众，了解掌握第一手资料。积极主动地思考问题、研究问题，勇于提出新的思路和方法，及时发现、总结、推广管理的典

型和成功经验，充分发挥典型的示范指导工作。

廉政承诺：

一、不断强化自身的廉洁意识，熟知领导干部廉洁自律的有关规定，始终做到自爱、自重、自警、自省、自律、自励。

二、做到甘于清贫，淡泊名利，廉洁执教。

三、遵守《廉政准则》，廉洁奉公，忠于职守，不利用职权和职务上的便利谋取不正当利益。

四、遵守关于制止奢侈浪费行为的有关规定，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，不用公款吃喝和相互宴请。

五、不违反考试纪律，在质量检测或抽检过程中遵守纪律、规范操作，确保公正、公开。

六、不违反财经制度，不挪用公款或公款私存、不设 私借，“小金库”，不违规收费;不越权或违规审批资金，不向单位报销应由个人支付的各类费用，不参加违反规定用公款支付的旅游、度假等娱乐活动。

七、不利用职务之便为家属、亲友推销商品。

八、树立高尚的道德情操和良好的生活作风，不贪图享受，不参赌，不迷信。

廉政风险点：

1、思想认识不够；制度不完善；监督不严

措施：提高自己的思想认识，完善督导工作制度，切实抓好本校教育教学日常督导工作。

2、轻视理论知识的学习，可能产生理念不坚定，政治素质较低。

措施：加强责任心教育，增强内控制度的执行力，严格履行岗位职责，遵守职业道德。

述职报告：

本学期我把工作重点放在教师的学习与管理上。

1、抓学习，提高教师师德修养。

学习是动力之源，不断学习是提高教师师德修养，树立正确的人生观、职业观、价值观，促进教师整体素质的保证。各学校深入开展了以“爱岗敬业，为人师表，教书育人”为核心的师德教育,增强了教师忠诚于人民教育事业的责任感、使命感，提高了实施素质教育的自觉性。利用暑假时间，集中学习了四局小学和川北小学先进的教学经验和教学模式，进一步对师德建设提出明确的要求，为教师约束自己行为，提高师德水平做出了有力保障。

2、抓管理，提高师资整体素质加强领导干部作风建设。领导干部是学校工作的主持者、领头雁，领导干部必须自身作风正、形象好、有威信，才具有号召力和影响力。一学年来，各学校重视干部队伍的作风建设，利用各种机会，反复要求领导干部，要增强以校为家的意识，讲廉洁、讲奉献，在教职工中和社会上树立了良好的自身形象。一个勇于开拓、甘于奉献、作风正派的领导干部队伍已经形成。

3、抓业务，促进教育质量全面提升每次期中检测后，根据各校测试情况，及时召开了全乡教育质量分析会，全面、客观地分析各校工作中取得的成绩和存在的问题，提出建设性的意见，有力地促进了我乡教育教学质量的提高。利用4个月时间，我组织督导小组，深入各小学从教师的政治、业务学习、课堂教学、教案、作业、教学成绩、考勤等方面进行全面细致地检查，本学期累计听课30余节，查看各类计划30余份，翻阅教案60多本，各类作业500余册。召开课堂教学及作业、教案点评会9场，达到了促教促学的目的。

第三篇：村干部“勤廉双述”制度

村干部“勤廉双述”制度

一、“勤廉双述”对象 各镇嘎查村“两委”成员。

二、勤廉双述的内容

勤廉双述的主要内容包括职责履行情况和廉洁自律情况。

（一）职责履行情况包括： 1．支部、村委会的工作情况。2．村务公开情况。

3．党委、政府下达的各项任务完成情况。4．村级财务的收支管理情况。

5．计划生育政策的执行情况，粮食直补、以及农村办实事的情况。

6．基础设施建设，农田水利、道路建设工程，房屋租赁出售等严格实行招投标制度。

7．村级经济社会发展、招商引资、产业结构调整、土地使用权的转让、租赁、集体资产处置等情况，农村抢险救灾、以及救济慰问等各项补贴发放公示情况。

8．社会治安、农村稳定、民事调解等情况。9．其它群众比较关心、关注的热点问题及处理解决情况等。

（二）廉洁自律情况包括：

1．按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况。

2．遵守各项规章制度和廉洁自律情况。3．村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况。4．工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况。

5．社会公德遵守情况。6．其它廉洁自律情况等。

三、方式方法

“勤廉双述”工作在镇党委、政府的领导下，邀请上级有关部门人员列席，分为监督评议和年底述职述廉民主测评两种方式进行。

（一）监督评议。各村建立10人左右的评议员队伍，评议代表在具有政治素质高、关心社会公共事业、有正义感，能够维护群众利益，能讲真话的党员和群众中产生。监督评议每半年召开一次，会议由村两委班子成员和评议代表参加，会议由村主要负责人向评议代表汇报半年来村里经济、社会发展和总支部、村委会 的工作以及重大事项决策情况，下半年工作思路，同时，听取并答复评议代表对村里工作、为民办实事以及两委班子成员廉洁自律方面的建议和批评意见。

（二）勤廉双述民主测评。各村每年年底召开，由镇有关领导和镇部门负责人、评议代表、村两委成员、村民组长、全体党员、村民代表和部分群众参加的测评大会，两委班子成员进行述职述廉。

1．双述对象分别报告一年来各项工作的落实情况、廉洁自律情况以及今后的工作安排、具体措施等。

2．与会人员发表意见，提出质询，村干部按职责逐一分别予以答复。

第四篇：村干部勤廉双述制度

村干部勤廉双述制度

一、勤廉双述评议的对象

勤廉双述评议的主要对象为支、村两委班子成员

二、勤廉双述的内容

勤廉双述评议的主要内容包括双述对象职责履行情况和廉洁自律情况。

履行职责情况包括：

1、党支部、村委会的工作情况

2、村务、党务公开情况

3、党委、政府下达的各项任务完成情况

4、村级财务的收支管理情况

5、一事一议筹资筹劳标准及使用情况

6、计划生育政策执行情况，粮食直补以及办实事的情况

7、村级经济、社会发展、招商引资、产业结构调整、土地使用权的租赁、集体资产处置等情况，农村抢险救灾以及救济慰问等各项补贴发放公示情况

8、治安、农村稳定、民事调解等情况

9、其他群众比较关心关注的热点问题以及处理解决情况等 廉洁自律情况包括：

1、按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作

2、遵守各项规章制度和廉洁自律情况

3、村干部家庭成员婚丧喜庆等重大事宜办理情况

4、工作作风、思想作风和生活作风等方面的情况

5、社会公德遵守情况

6、其他廉洁自律情况等

三、方式方法

勤廉双述评议工作在村党支部的领导下开展，分为监督评议和年底述职述廉、民主测评两种方法进行

1、监督评议。建立15人的评议员队伍，评议代表在政治素质高、关心社会公共业、有正义感，能够维护群众利益的党员和群众中产生，并由村党支部，村委会颁发聘书。监督评议每3-6个月召开一次会议，由村两委干部和评议代表参加，会议由村主要负责人想评议代表汇报3-6个月来村里经济、社会发展、为民服务和党支部、村委会的工作以及重大事项决策情况，下一阶段工作思路，同时，听取并答复评议代表对村里工作、为民办实事以及两委班子成员廉洁自律方面的建议和批评意见。

2、勤廉双述民主测评。村每年年底召开由联系点镇领导和机关部门负责人、评议代表、村两委成员、全体党员、群众代表参加的测评大会。会议在镇党委的安排下进行，两委班子每个成员进行述职述廉。

（1）双述对象分别书面报告一年来分管工作的落实情况、廉洁自律情况以及下的工作安排、具体措施等。

（2）与会人员发表意见，提出质询，村干部按职责一分别予以答复村支书代表村两委梳理分类与会代表的意见和建议，并综合答复或作出承诺。

（3）对村领导班子和班子成员进行勤廉民主测评。（4）村党支部将群众意见梳理汇总，提出整改意见后，填写《群众意见处理情况反馈表》，一份公示，一份报镇纪委办公室，同时抓好有关事项的落实。

四、勤廉双述评议的总体要求

1、述职述廉：述职述廉报告的内容应该详实具体、实事求是，有无违规违纪问题都应明示，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距，避免粗浅空谈或工作总结式的发言，凡是群众有反映的问题应该逐一解释说明。

2、考核评定：采取平时与年终考核相结合的办法，每次评议代表会结束后，对代表提出的意见和建议，要有结论意见并形成工作台帐，每年年底双述会议，全体与会人员对双述对象的勤廉表现分别进行民主测评和考核评定。

五、监督与保障

1、精心组织、加强领导。村支书负总责，要及时调查研究、总结经验、分析存在问题，制定相应措施，确保此项工作扎实有效地开展。要教育群众认识村级干部勤廉双述活动的目的意义，积极引导群众正确行使自己的民主权利。

2、联系实际、注重实效。为保证勤廉双述评议效果，每年要结合村实际，有针对性、有重点地开展双述评议活动，使干部勤廉双述评议制度落到实处，并取得实实在在的效果。

3、落实任务、履行职责。评议代表要按时参加会议，积极反应民意，正确履行各自职责。

东村村民委员会

第五篇：村干部勤廉承诺书

为圆满完成2010的工作任务，不辜负上级党委、政府和广大党员群众的期望，我们郑重向党委政府和全体村民作如下承诺：

1、带头学习党的基本路线和方针政策，坚持在思想上、政治上同党中央保持高度一致。

2、自觉参加各级党组织开展的学习教育活动、积极参加镇、村组织的各类会议，带头参加“党员议事会”和“三会一课”等党内组织生活，按时缴纳党费。

3、积极参加镇、村举办的各类农业技术培训班，年内掌握一门实用技术。

4、自觉履行公民义务，带头完成镇、村安排的水利建设、山区开发等。

5、模范遵守党的纪律和国家的法律法规，带头履行好村规民约。本人及家庭成员不信邪、不信教、不参加“法轮功”组织、不搞封建迷信活动，不违法乱纪行为。

6、自觉维护班子团结，做到互相支持，互相帮助，不搞宗派和小集团活动。

7、自觉按程序向党组织反映问题，不组织、不参与集体上访。

8、积极倡树社会新风、弘扬家庭美德，年内确保被评为文明户。

9、自觉遵守廉政纪律，办事公道，清正廉洁。