党组织书记抓党建述职评议考核制度
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实新时代党的建设和党的组织路线,进一步推动全面从严治党向基层延伸,促进基层党组织建设全面进步、教育工委继续开展2018年度基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。现就有关事项通知如下:
一、述职评议考核的范围和方式
全县各级各类学校(幼儿园)党组织书记、局机关(包括老干部)党支部书记均属于抓基层党建工作述职评议考核对象。党委教育工委负责组织开展教育系统基层党建工作述职评议考核工作。考虑到教育系统基层党组织数量较多的实际情况,教育工委将采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。
教育工委将继续选择部分学校党组织书记进行基层党建工作现场述职,教育工委领导进行现场点评。成立党总支的学校全面开展所属基层党支部书记向学校党总支述职工作,由各学校党总支具体负责、组织实施。
二、述职评议考核的主要内容
2018年度述职评议考核,重点围绕贯彻中央和省市县委关于基层党建工作部署要求,特别是贯彻落实新时代党的建设和党的组织路线,以组织体系建设为重点,全面实施“阳光党建”工程,把党的政治建设摆在首位、推进基层党组织标准化建设、实施党支部提升行动、着力提升组织力、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。内容主要包括:
1.深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,在学懂弄通做实上狠下功夫,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作情况。
2.履行基层党建工作责任情况。基层党组织履行抓党建工作责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责情况。
3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“讲严立”专题警示教育情况。
4.基层党建工作进展情况。推进基层党组织标准化建设、实施党支部提升行动、提升组织力情况。把政治建设摆在首位,实施ABC分类管理加强党支部建设,严肃党的组织生活,落实“三会一课”等基本制度、开展党员活动日、推进党的基层组织设置和活动方式创新、推进基层党组织带头人队伍建设等情况。强化党支部主体作用,整顿软弱涣散基层党组织,强化基层基础保障等情况。
5.落实基层党建“三个清单”(问题清单、任务清单、责任清单),整改上年度查摆的突出问题和巡视巡查、督查反馈的基层党建工作问题,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题等情况。
6.围绕“阳光党建”核心理念,加强创新实践,提炼阳光品牌,激发党建引领作用,推动各项工作落实情况。
三、述职评议考核办法及步骤
教育系统基层党组织书记述职评议考核工作从2018年11月下旬开始,2019年1月结束。
1.全面梳理盘点工作。教育系统基层党组织书记要在深入调研了解本部门本单位基层党建工作情况的基础上,对照上年度整改承诺,抓紧解决尚未整改到位的突出问题,持续推动工作落实。
听取述职的上级党组织要组织力量,采取随机调研、交叉检查等方式,深入了解下一级党组织书记抓基层党建工作情况,掌握第一手资料,为述职评议会现场点评和抓基层党建工作考核打好基础。
2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要紧扣述职评议考核重点内容,实事求是地总结成绩和经验(一般不超过篇幅的1/3),分析存在的突出问题,提出加强和改进工作的思路措施。要注重用数据、事例说话,防止虚、空、飘。述职报告总篇幅控制在2500字以内,原则上分3个部分:第一部分要列出“成绩清单”,梳理本人抓基层党建工作的特色做法、亮点工作和上年度整改承诺兑现情况,讲清自己的实践作为;第二部分要晒出“问题清单”,联系本地本单位基层党建薄弱领域和薄弱环节,查找个人履职尽责方面的突出问题,并着重从主观方面分析根源症结;第三部分要拉出“任务清单”,主要是明确2019年重点目标任务,有针对性地提出解决问题的办法和措施。基层党组织书记述职报告要报教育工委或总支书记审阅。
3.开好述职评议会。教育工委所属党组织书记述职评议会由教育工委组织;设立党总支的学校以总支委扩大会议的形式,听取下一级党组织书记述职。参加述职评议会的人员包括:党委委员,党总支委员,参加述职评议的党支部书记并邀请部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加。党委(党总支)书记听取基层党组织书记述职后,要逐一进行点评,特别要点出存在的突出问题,指明努力方向,班子其他成员可结合工作分工进行点评。述职评议会上,要组织参会人员进行现场测评。述职评议会后,可将述职报告摘要公布,接受群众监督。
4.强化考核及结果运用。根据评议情况,结合平时调研了解、督查检查等情况,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见。综合评价意见要明确指出哪些做得好、哪些做得不好,还存在哪些问题,并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。工委所属党组织书记的综合评价意见,由教育工委采取一定方式在一定范围内通报;各单位支部书记的综合评价意见经党委会议研究后,向本人反馈,在一定范围内通报,并写入个人年度考核评价。要把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓基层党建综合评价为“好”的,年度考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,情况严重的要进行问责。
5.抓好整改落实。认真梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。上级党组织要对照清单,定期督查检查,通报整改落实情况,防止一述了之。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
各单位要高度重视,统筹安排、精心组织,从严从实、有序推进,坚决防止形式主义、走过场。