第一篇:审计局长年度述职报告
审计局长年度述职报告范文
时光飞逝,伴随着比较紧凑又略显紧张的工作节奏,我们的工作又将告一段落了,回顾这段时间的工作,我们取得了不错的成绩,将过去的成绩汇集成一份述职报告吧。那么你有了解过述职报告吗?以下是小编为大家收集的审计局长年度述职报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
审计局长年度述职报告120xx年3月底我担任现职。有的同志理解审计是常规性、规范性的工作,难见新意。我以为,任何岗位,只要用心、用力去做,都能常做常新,演绎精彩。去年我局在市委、市政府的高度重视,各部门的配合支持和全体审计人员的努力下,坚持“重在持续,重在创新,重在和谐,重在落实”,各项工作取得新进步,省审计厅厅长评价走在了全省17个市局的前列。
一、以和谐为中心抓好机关建设
(一)建设一个团结奋斗、协调共进的领导班子。
“一把手”处于强势位置,权威不是靠自己树起来的,“得道多助,失道寡助”,只有考虑问题站高一点,胸襟宽一点,私心少一点,荣誉面前退一点,逢事多讲一点,才能服众。有民主才有责任,不论审计业务还是内部管理,凡事都摆在桌面上,班子初步形成了团结奋斗、协调共进、心情舒畅的工作环境,在局机关树立了领导班子的威信和良好形象。我认为领导在工作中有时需要作秀,即无论生活中有什么不愉快,工作中有多少不顺心,都应坚忍,在群众面前尽量不流露出来,努力呈现出意气风发、勇往直前的形象,感染积极向上的情绪,传递坚定有力的信心。
(二)营造一片风清气正、人心思进的工作氛围。
我提出,让“实干、创新、合作、规矩”的人有地位、有市场,以此解放人才、发现人才。反对视工作为包袱、以不干事为逍遥的工作态度。在此之外,还存在干活不出活,效能观念极其淡漠的第三种工作状态,强调对这种人要施加压力,正面引导,积极转化。坚持把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为实际行动,纪律一视同仁,承诺一律兑现。20xx年审计项目多,特别9、10月份,有14名同志在参加各种培训,人与事的矛盾更加突出,每个分管局长都上审计一线,靠亲力亲为取得话语权;许多同志积极调整工作时间,主动请缨;全面打破科室界限,在全局整合人力资源开展审计,要求大家既能当主角,又会当配角,常常是一位科长当组长,其他科长当成员,合作默契。最近,我们对各位局长分工进行调整,全部中层干部和多数工作人员交流轮岗,由于工作细致充分,整个工作井然有序。
(三)制定一系列规范引导、保障有序的工作制度。
20xx年,从实际出发,对不适应形势发展、无实际意义的文件进行了清理。出台了对县区审计局和市局内设机构考核办法、优秀审计项目评比办法、全市十佳审计能手评比办法、鼓励在职人员参加培训办法等。以制度建设推动和引导全局同志积极向上,和谐共进。
(四)拓展一条沟通及时、联系方便的交流渠道。
20xx年5月,在我局网站开辟了“你说我说”审计论坛,为审计干部提供一个表达自己和了解他人的平台,“我可能不赞成你的观点,但我誓死捍卫你说话的'权力”,鼓励每个同志具名或不具名表达自己的见解、意见和建议,方便大家集思广益、沟通认识、增强理解,我也参与其中。审计论坛的访问量已超过57万人次。
二、以效能为导向推动工作创新
(一)以能力建设为核心,加强审计人员的培训学习。
我喜爱读书,如对翦伯赞的“不为突击性工作影响经常性工作;不为外来工作影响本位工作;不为未来工作影响目前工作”印象深刻。我认识到,之所以缺少有份量的审计结果,一个重要的原因是知识跟不上趟了。上任伊始,我下定决心,即使暂时不出成果,也要抽出人员参加各种培训。6月,制订了《20xx年度审计业务培训计划》,同时鼓励在职人员自学。先后邀请市检察院、市财政局、区审计局的同志讲解预防职务犯罪、政府分类收支改革、查处经济案件等内容,近期拟将邀请财税、发改委、农委领导举办专题讲座;组织全局人员就改进目前的财政同级审、投资审计、经济责任审计和审计信息化工作开展研讨;组织白湖监狱审计项目的经验交流,并将交流材料汇编成册。组织赴江苏、浙江、福建部分市级审计机关考察学习财政同级审、经济责任审计、审计信息化建设;邀请周边5个城市审计专业人员研讨投资审计工作,建立了5个城市14家事务所和28名专业人员构成的投资审计专家库;采取新老结合的办法,通过大的审计项目传帮带,加强对年轻人的培养,加速后续力量成长;9月,选派包括三名县处级干部在内的10位同志赴合肥工业大学参加两个月的投资审计培训,此举受到省厅主要领导的充分肯定。
(二)坚持客观公正,营造健康和谐的审计环境。
20xx年4月末,我在全局职工会上要求,为真正实现既依法审计又不造成被审单位反感,全体审计干部必须强化服务意识,在服务中体现价值。
一是倡导求真务实的工作作风。改变按条条框框处理问题的状况。坚持有什么问题就反映什么问题,有多大问题就说多大问题,做到抓大放小、抓重放轻;坚持用历史的观点处理历史的事;坚持既依法处理,又考虑与社会效果的衔接,凡上报省厅的报告均请市政府领导把关;坚持关上一个门,又打开一扇窗,既讲原则,又讲情讲理;坚持既全面客观反映问题,又充分总结肯定被审单位、被审对象的工作经验和成绩。
二是重视与被审单位的沟通,做好协调配合的文章。准确定位,走出审计包揽一切、包打天下的认识误区;平等待人,真心尊重人,工作中不能以监督者身份自居而盛气凌人,不准讲大话、硬话。在每个项目现场实施前,都由分管局长主持见面会;在每个审计决定作出前,都与被审单位主要负责人充分交换意见,采纳他们的合理要求,在些审计报告经他们修改后再下发,争取把事情看清,把问题看透,把结论下准。
三是进一步加强宣传工作。社会对审计的了解程度低,20xx年5月,对市审计网进行了改版,丰富栏目形式,加快内容更新,目前,该网站已被审计署网站直接链接,近日又在全省审计系统评为第一名;加强向上级信息刊物、新闻媒体投稿,已被省以上公开媒体采用稿件58篇;以审计专报等形式把审计中发现的重要问题报送党委、政府主要领导。
(三)狠抓审计意见整改落实,扭转审计决定执行难局面。
审计决定执行不到位,削弱了政府的监督职能。去年,在坚持客观公正审计,提高审计质量的基础上,我局努力扭转长期以来审计决定执行难的局面。
三是召开有关被审计单位参加的审计整改会,要求各单位说明整改进展情况,提出整改的具体措施和期限。通过采取以上措施,审计决定执行难的局面得到有效扭转。除20xx年审计决定得到100%执行外,20xx年、20xx年的“审计白条”清欠进展顺利。
(四)推行开门审计,突出公众的参与度。
为进一步提高20xx年审计计划安排的科学性,我们派5名局负责人上门征求县区相关部门意见,先后在《巢湖日报》、市网站、巢湖审计网公开征求意见和建议,邀请人大财经工委、财政局、地税局、水务局、林业局、交通局、农委、国土局座谈谋划20xx年审计工作,得到各界广泛支持。目前,共收到电子信件21份、网站回复16次,接听和接待单位、个人来电来访38次,对20xx年审计计划安排提出了近30条意见和建议。
三、以服务为宗旨加强审计监督
(一)坚持为宏观管理和决策服务。
在20xx年财政预算执行审计中,我们把规范管理、促进制度完善作为审计重点,对审计中发现的税费征收不到位、不及时、不规范问题提出建议,市政府办出台了《关于印发市区财源普查工作实施方案的通知》和《关于进一步明确市与区税收征管范围的通知》两份文件,理顺市区财政征收关系,改进地方税收征管工作,得到财税部门的肯定。
(二)投资审计监督范围不断拓展。
20xx年我局对50项工程进行了审计,施工单位报审造价13438万元,审定造价10934万元,核减工程价款2504万元,平均核减率18.63%。
(三)专项审计效果比较突出。
20xx年我局对养老保险基金、住房公积金、农业综合开发资金、三峡库区移民外迁安置资金、扶贫资金等专项资金进行了审计,并把涉农资金作为审计重点。同时,对白湖监狱系统和烟草公司、盐业公司三个授权的行业进行了审计,这几个审计项目质量在全省处于较高水平。
四、把带好队伍作为重要的政治责任
我始终提醒自己,对工作保持进取心,对权力保持敬畏心,算好政治帐、成本帐、亲情帐,对下属警钟长鸣,木鱼长敲,珍视平安是福。组织全局同志到庐江监狱接受警示教育,请第一纪监组独自到被审单位对我局审计纪律执行情况进行回访,近期还将对市县区审计机关财务开展清查。
反思自身工作,不足主要表现在汇报工作主动性不强,对有的工作抓落实不够,工作节奏有时不快。
我市经济和社会发展已展露出令人鼓舞的现实模样。新的一年,我将倍加珍惜历史提供的难得机遇,倍加珍惜政通人和的良好局面,倍加珍惜对审计工作形成的社会共识,心无旁骛履行好职责,努力开创工作新局面。
审计局长年度述职报告220xx年度,在局主要领导的团结带领下,在分管各科室积极配合下,本人分管的各项工作任务已顺利完成。根据此次的述职述廉述学述法考核要求,现将近一年的工作学习及执行廉政纪律情况作如下汇报:
一、履行职责情况
一是认真履行职责,完成全年审计工作任务。在全面实施建设项目预决算审计的基础上,将重大项目的审计列为重点,强化审计监督力度,促进加强投资管理,提高投资效益。累计完成审计总投资4.3亿万元,审计核减1.23亿元。
二是监督与服务并举,服务全区发展。照“三主动、三服务”的工作要求,寓服务于监督之中,审计中发现问题及时向被审计单位提出审计意见和建议,帮助被审计单位整改纠正。
三是加大宣传力度,扩大审计影响。加大信息宣传工作的督查考核力度,提高信息宣传的积极性。在信息报送上,实行信息报送三级审核制度,统一扎口,严把信息质量关。全局在中央、省市媒体发表信息77篇,本人发表20篇,为审计工作营造了良好的舆论环境。
二、廉洁自律情况
严格遵守审计纪律,提高廉洁自律意识,从未发生在被审计单位有“拿、卡、要”的现象,拒绝接受礼金、有价证券和各类代币券(卡)、宴请等;从末参加公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等公共场所的娱乐性活动和健身活动,从未在任何单位报销各项费用,坚持客观、公正审计。做为副局长,严格遵守财务纪律,从末在单位报销应由私人承担的招待费等各项费用,从未用公款出国(境)或国内旅游;遵守公务用车的有关规定,未用公务车办私事;未拖欠公款,未将公款借给亲友,未在企业兼职。
三、学习情况
一是学习党的七届五中全会精神,领会党和政府各项路线方针政策,提高自己的理论水平,并认真撰写了2万字读书笔记,撰写理论文章2篇。
二是认真学习专业知识,自学工程审计相关知识,参加审计系统计算机审计培训,审计业务能力得到有效提升。
四、学法情况
先后学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、等有关内容,重点学习了《审计法》、《xx市建设项目审计监督办法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法治理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
审计局长年度述职报告3我自调任审计局局长以来,认真履行审计监督职责,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,以促进经济健康发展为审计监督的第一要务,牢固树立服务意识,坚持廉洁从政,认真履行“一岗双责”,完成审计各项工作任务。现述责述廉述德如下:
一、以贯彻八项规定为主线,切实加强廉政教育和政治品质道德品行建设
我认真学习《党员领导干部廉洁从政若干规定》等文件,把贯彻落实中央八项规定和反腐倡廉教育纳入审计工作的总体部署,通过订阅《反腐倡廉教育读本》、《妻贪夫祸多》等书籍,组织全局人员观看《沉沦》、《“蚁贪”之祸》等专题教育片,以雷州市审计局个别审计人员违规案例中吸取教训,增强拒腐防变的能力,增强审计人员廉洁从政、依法行政的自觉性。认真搞好机关作风整治活动,引导党员干部加强作风建设,坚守党的宗旨,坚定理想信念和责任意识,进一步加强品德修养,树立正确的事业观、政绩观,做到秉公用权、廉洁从政。
二、以平常的心态、良好的品行正确对待和处理问题
我担任司法局和审计局的局长时间长达20年之久,当时与我一起任命的其他局长早已提拔的提拔,退休的退休,可以说还剩我孤家寡人。但我在任20年局长期间,既没有过跑官和要官,又没有过买官及卖官,更没有埋怨过组织和任何领导,也没有因此而影响工作,20xx年7月我被调任审计局局长时,时任组织部长的江毅书记对我说:“在这批调整局长当中社会对你反映最正面”。我当司法局长时xxxx司法局是湛江市司法系统第一个记集体三等功的单位;当审计局长时xxxx审计局连续四年是湛江市审计系统唯一被评为广东省审计系统先进单位,我个人曾当选过xxxx市十大杰出青年、广东省优秀青年卫士、个人一等功等荣誉。然而我一直坚持自己低调的作风、平常的心态、良好的政治品质和道德品行,从来没有参加过赌博活动,连麻将都不会打,娱乐场所也基本上不涉足。每年的年终考核我都被评为优秀,但我这两年坚持都让给其他副职。
当我获悉有的干部带病坚持工作时,我自掏腰包买药亲自送到其手中,当有的干部夫妻分居两地、有的子女读书需要帮助、有的需要提供法律咨询和法律帮助时,我都尽最大努力为他们排忧解难,局里所有干部公认我是最关心、最帮助下属的局长。可以说我和局里的同志都有这样平常的心态、良好的品行,以致局班子成员之间和干部之间空前团结、和谐,使我局形成一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的审计干部队伍。
正由于这样一支队伍,去年省审计厅、湛江市审计局多次从我局抽调人员参加省、市审计组对湛江市政府性债务等项目审计,这些同志均出色完成任务。湛江市审计局领导多次在省厅和我市领导面前,称赞我局干部素质高、业务精,各方面工作一直走在湛江市审计系统的最前面。20xx年,省审计厅蓝佛安厅长到湛江市检查审计工作时到了我局,在座谈时感叹地说:“我一路走来心情沉重,到了xxxx审计局看到你们的良好精神面貌和一支年龄结构、专业结构搭配合理的队伍,我的心情才高兴起来。”
三、进一步落实党风廉政建设责任制,切实抓好审计干部队伍廉政建设
一是坚持在“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的指导思想下,我与各股室、审计组负责人签订了《党风廉政建设责任书》、《审计执法责任书》,年终对负责人廉政建设和审计执法情况进行考核,使党风廉政建设责任制和依法审计落到实处。
二是结合审计部门实际和工作需要,在审计人员中开展廉政承诺活动。在每个审计项目进点审计前,由审计组长就如何遵守廉政纪律向局作书面承诺,使审计人员在进点前就绷紧廉政这根弦,规范审计人员的审计行为。
三是坚持“审计执法六公开”,全面实施阳光审计。公开审计职权、公开审计程序、公开审计项目和内容、公开审计结果、公开审计人员廉政纪律、公开审计机关接受监督的措施。通过实行“审计执法六公开”,一方面使社会各界了解审计机关的职权范围、审计工作程序和审计内容;另一方面使被审计单位监督审计人员的审计执法行为,增加审计工作的透明度。
四是搞好“两查”,及时发现并纠正审计工作中出现的问题。一是个人自查,在每个审计项目完成后,审计组全体成员就审计工作纪律、廉政纪律遵守情况进行自查,并由审计组长向主管局长汇报;二是本局督查,审计机关以审计回访形式,检查审计人员在审计期间廉政纪律等方面内容,把审计人员置于被审计单位和群众的监督之下,把不廉洁行为消灭在萌芽状态中。由于措施得力,我任审计局长以来从未收到任何批转和直接举报有关廉政问题的信件。
五是在抓好自身廉政建设环境的同时,当好公共财政的“卫士”。去年我局完成审计项目25个,查出违规金额6773万元,管理不规范金额85563万元,上缴财政金额86万元,移送纪检监察机关处理1人。积极配合纪委、检察、财政、组织、企改等部门工作,经常抽调人员与这些单位一同检查、一同查证。
四、认真落实中央八项规定,严格自律,廉洁从政
我按照市纪委、市组织部的部署,召开局领导班子“反对‘四风’、服务群众”的专题民主生活会,针对实际制定措施,认真落实中央八项规定。
一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序选拔干部,在竞岗过程做到公平、公开、公正。
二是不断完善人、财、物管理制度,局所有的开支基本上都使用公务卡,并且重大财务开支由班子集体研究决定,财、物管理工作由分管办公室的副局长负责,人事、纪检、计生工作由一位副主任科员分管。出具审计报告和审计决定先由审计组长拟文,分管副局长审批,最后由我审定签发,如果遇上重大审计事项或需移送纪检、司法机关处理的,还须召开由7人组成的审计业务会议审定,因而可以讲我没有直接分管人、财、物和行政审批。我任审计局长以来局没有搞过工程建设。
三是认真纠正“四风”,严格自律。我针对审计工作的特点,把工作任务量化分解到各审计组,避免审计渗杂到任何形式主义,坚持开少会、开小会、开短会,提高工作效能。深入各审计组、被审计单位调查研究,避免官僚主义。我调任审计局长时,对原来的办公室、办公用具至今既不作任何装修又不作任何更换,坚持每天公车回库,杜绝公车私用,由于自己出身贫寒家庭,节俭已成为习惯,无论是否公款接待自己不抽烟、不喝酒,更没有大吃大喝,不存在享乐主义和奢靡之风。20xx年与20xx年“三公”经费开支相比,公务接待费下降73.24%,公务用车费下降25.17%,我和局其他干部从未因公出过国,出过国费用是零。
四是如实报告个人有关事项,认真填写《xxxx市领导干部岗位廉政信息登记表》,自觉接受监督。
五、存在问题、原因和整改措施
(一)审计回访复盖面小。
审计回访是了解被审计单位对审计人员依法审计、工作效能和遵守廉政纪律开展全方位的检查监督。由于局人手短缺,回访被审计单位偏少,今后应提高审计回访复盖面,尽可能全面掌握审计人员廉洁自律的情况,有效促进廉洁从审。(二)制度执行力有待加强。
虽然相关廉政建设制度制订不少,但是由于跟踪监督跟不上,制度执行力也就不够,今后必须严格执行有令必行,违令必罚,杜绝官僚主义、形式主义和庸、懒、散等不良风气。(三)审计结果公告尚未实行。
本来审计结果公开既有利于加强审计机关的监督,促进审计质量提高,又有利于被审计单位提高财经纪律意识,加快整改速度和质量。由于我们担心审计质量稍有瑕疵就会非常被动,以致审计结果公告尚未实行。我决心从今年起有计划逐步实行审计结果公告。(四)人员素质有待进一步提高。
我们审计人员还存在着专业知识老化、利用计算机审计技能不够熟练、工作效率不够高等问题,我们应进一步加强学习,加强思想、纪律建设,做到从严治审、从严律己,熟练掌握计算机审计技能,提高审计工作效率,建设一支思想硬、业务精的审计队伍。第二篇:审计局长述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
***年,市人大常委会任命我为市审计局局长,审计局长述职报告。这次安排我向市人大常委会述职,既是对我履行职责情况的监督,也是对我个人的关心和爱护,更体现了对审计工作的高度重视和支持。我将以这次述职为契机,认真回顾检查自己履行职责的情况,诚恳听取大会的审议和批评,不断改进工作,更好地履行职责,不辜负党和人民的重托。下面我将自己两年多来履行职责的主要情况报告如下,请审议。
一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策,坚持正确的政治方向
任局长后,为了在审计工作中贯彻好党的路线、方针、政策,落实好市委、市人大和市政府的各项决策,我始终坚持把加强政治理论学习放在突出位置。两年来,我先后学习了《邓小平文逊、党的十六大和十六届历次全会精神、“三个代表”重要思想、胡总书记西柏坡重要讲话等重要政治文献,记学习笔记、体会约4万多字,不断增强政治上的敏锐性和鉴别力。
在搞好个人学习的同时,坚持中心组学习制度,平时结合工作实际,经常组织处级干部和全局干部进行专题的政治理论或业务学习。两年多来,共组织班子学习23次,中心组学习45次,处级干部学习12次,全局性学习11次。我还在全市审计系统、局机关的培训班和研讨会上,就学习贯彻十六大及其三中全会精神,加强对权力的制约与监督,效益审计的难点和思路,以及贯彻审计署5、6号令等专题,进行了辅导性发言和交流,努力把理论学习的成果转化为指导审计工作的新思路、新方法。先后在《xx审计》、《x政报》等报刊杂志发表了《审计在建设小康社会中大有作为》、《建立科学的管理机制,开创审计工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《国家审计对行政权力制约和监督研究》等调研课题,在全省审计科研论文评比中被评为优秀奖。据不完全统计,全局两年多来在各级各类报刊发表理论研讨性文章72篇。这些理论成果,有力地指导了审计工作的开展。
二、坚决执行宪法、法律、法规和市人大的决议、决定,依法履行审计监督职责
依法审计是审计机关工作的基本原则。我和局领导班子成员坚持把“立党为公,执法为民”体现到审计工作中,认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕全市经济工作中心,抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众切身利益的问题,确定审计项目,强化审计监督。两年多来,在市人大的关心支持下,在全体审计干部职工的共同努力下,圆满完成了各项审计任务,较好地履行了法律赋予的审计监督职责。有关具体审计工作完成情况,我在每年的预算执行审计工作报告中,都已向大会作了汇报。现在,我重点汇报一下履行职责中的主要做法及效果。
(一)突出重点,逐年深化财政预算执行情况审计。根据宪法和审计法的规定,开展本级财政预算执行和其他财政收支情况审计,是审计机关的一项重要工作。两年多来,围绕落实中央和市委、市政府关于推进财政体制改革的有关政策,每年突出几个重点,把财政预算执行审计逐年推向深入。在继续扩大对一级预算单位审计覆盖面的同时,逐年加大了对二、三级单位及项目的延伸审计;为了促进提高财政资金的使用效益,从重收入审计向重支出审计转移,加大对科技、环保、支农等财政资金的审计力度;对部分重点建设资金及时进行跟踪审计;查处了一些较深层次的违纪违规问题,在整顿和规范市场经济秩序方面发挥了积极作用。同时,针对财经领域机制、制度方面存在的问题及其原因,先后提出了细化预算、推行部门预算、严格实行“收支两条线”、规范政府外债管理、解决银行多头开户、严格国债资金管理等方面的审计建议,大都已被采纳,对推动财政体制改革、加强预算管理和人大监督财政预算,都起到了积极作用。
(二)围绕热点,认真抓好重点行业、重点资金和重点项目的审计。针对社会反映强烈的行业不正之风和专项资金使用及重点建设项目中存在的问题,我们在审计中加大了监督力度。两年多来,先后组织了对我市居民低保、失业保险、农业投入、政府外债、医疗保险、住房公积金、救灾、扶贫、防“非”、公安行业、卫生系统、金融等29个(项)专项资金和行业的审计及调查。揭示了中石销售系统虚增资产1830万元,中国人寿保险系统不良资产2900多万元等行业存在的突出问题,均引起了上级有关部门的高度重视;查出和纠正了挤占挪用、套取专项资金购建办公楼和小汽车及发放奖金、补贴,截留坐支财政收入、私设“小金库”和账外账等违纪违规问题。在遏制违纪行为、促进增收节支的同时,我们注意及时向政府和有关部门谏言献策,如针对专项资金使用中存在的被截留、挤占及效益不佳等问题,提出了加强拨、管、用等各个环节的检查监督的建议;针对外资运用项目中的遗留问题,提出了妥善处置的建议以及针对某些行业部门存在的“三乱”提出的治理对策等多项建议,都得到了政府领导的批示和有关部门的采纳。两年来我局向各级党委、政府和有关部门提交审计报告、信息568篇,被批示采用253篇。
(三)针对难点,积极稳妥开展领导干部经济责任审计。按照党的十六大提出的加强对权力的制约和监督的要求,本着“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的原则,我们主动加强与纪检、监察和组织人事部门的协调配合,组织全市审计机关开展了县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计,试行了县以上党政领导干部经济责任审计。两年来共组织对x名领导干部进行了经济责任审计,查出领导人员主管责任违规行为金额x万元,直接责任违规行为金额x万元,为考评领导干部、促进廉政建设发挥了积极作用。
(四)抓住疑点,跟踪追查经济犯罪案件线索。近年来,我们坚持把查处经济领域违法犯罪线索作为一项重要工作来抓,要求全市审计人员对审计中发现的疑点线索,深查细究,一查到底,两年来向纪检监察部门和司法机关移送案件线索x件,涉案人员x人,进一步打击了经济领域的违法犯罪活动,维护了国有资产的安全完整,发挥了审计监督在反腐败斗争中的重要作用。
(五)积极完成领导交办的审计任务。地方党政领导交办的事项,我们坚持做到件件有着落,事事有回音。两年多来,我局共完成领导交办审计事项22件。其中对x饭店改制,动物园、x园、x风景区移交前的资产、负债、净资产审计,国际会展中心、x村、绿色广尝妇幼中心、档案馆等重点建设项目竣工决算审计、对全市住房公积金管理机构清产审计复核及经济开发区管委会财务收支审计和对38个行政事业单位工资外奖金、补贴、津贴及政府集中采购执行情况等审计调查,查出并追还了被截留、挤占、挪用的各项资金,有力地促进了增收节支,述职报告《审计局长述职报告》。组织审计的城运村、国际会展中心和国际展览中心三个建设项目,核减工程造价17亿元,审减率为22%。积极参加了国债、社保及扶贫资金使用情况、土地市场管理、有形建筑市场招投标情况的专项检查,参与了教育资源整合、清理行政审批项目等工作,直接为市委、市政府宏观调控和决策提供了重要的信息资料和参考依据。
三、大胆改革创新,不断推动审计事业与时俱进
审计工作必须坚持与时俱进,不断创新。为此,我一上任,就和班子成员一边抓机改,一边认真谋划审计工作新思路,形成了“围绕一个中心,抓住两个重点,发挥三个作用,坚持四个原则,提高五个水平”的基本工作思路,在工作中积极开拓,大胆创新,审计工作年年都有新举措、新发展。2002年我们主要是“抓机改,建机制”,顺利地完成了难度较大的人员分流定岗任务(人员分流达25人),初步建立了优胜劣汰的竞争上岗用人机制,20个处级领导干部职位全部按程序和标准公开选拔任用,一般干部全部采用双向选择竞争上岗,同时逐步制订和修订了与新的工作运行机制相配套的《x市审计局目标管理责任制考核实施细则》、《x市审计局督查催办工作制度》等近30项规章制度。2003年我们主要是“抓行风,树形象”。以前搞审计,传统的做法都是被审计单位接待,安排食宿,车接车送,往往导致审计人员与被审计单位越审关系越熟,增加了处理违纪问题的难度。经过大量的调查研究和广泛的征求意见,在政府领导及财政部门的大力支持下,我局率先在全省审计系统探索了审计公示制,出台了“三条禁令八不准”,试行了审计外勤经费自理,切断了与被审计单位的经济联系,既使审计更加独立超脱,又减轻了被审计单位的负担,受到各界的普遍好评,省厅已将审计公示等做法在全省审计系统推广。今年我们主要是“抓学习,强素质”。在完成繁重的审计工作任务的同时,上半年已利用多种形式和渠道开展了综合知识与素质培训,中青年计算机培训考试,审计署5、6号令系统学习辅导和行政许可法知识专题讲座等,并积极鼓励学历、职称的提升学习,班子成员带头学理论、提学历、考职称,全局目前研究生及在读的15人,高级审计师及考过待评的12人,在机关形成了良好的学习风气。
随着被审计单位电算化的普及,不懂计算机、不会使用审计软件,已难以打开相关的信息库取得所需的资料。对此,我局舍得投入大量的人财物力,一方面研究开发审计软件、配置硬件,一方面培训人员并积极探索计算机辅助审计的路子。我局与有关方面共同研发的金剑软件,不仅荣获全国审计软件评比第三名、市政府科研成果三等奖,还在同级审、金融审计等项目中发挥了越来越明显的作用。上级审计机关曾多次来我局调研,省审计厅三次组织各地市审计人员到我局审计点进行现场观摩,我局还派员为全国各地10多个审计机关进行了计算机审计培训。
针对审计环境不断变化,影响审计质量的因素不断增多和审计风险越来越大的现实,我和班子成员认真研究审计工作在现阶段的发展趋势,力求准确发现规律、把握规律,在工作方式、方法上努力探索、创新。我们在坚持和完善审计质量三级复核把关制的基础上,探索、总结、建立了审计质量标准、控制系统、考核指标、优秀审计项目评选和审计执法过错责任追究办法等审计质量管理体系,将目标分解到审计组,强化审计组长岗位责任制,增强了广大审计人员的责任与风险意识。实施中,与机关综合目标考核制度相衔接,在增加压力的同时辅之以相应的激励措施,尽可能地调动审计干部的积极性和主动性,确保了审计质量。两年多来,我局不仅未因审计质量问题发生过一起复审复议事项,也没有一个单位要求举行过审计听证会,审计署、省厅多次的审计质量检查表明,审计质量明显提高,有17个项目还在省市评比中荣获优秀审计项目一、二、三等奖。其中,审计期量标准和审计执法过错责任追究的制度化建设,走在了全省审计系统的前列。
四、始终坚持勤奋工作,廉洁自律,努力加强思想作风建设
两年多来,我按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则,对全局的重要审计事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等,都能听取班子成员的意见和建议,严格按照决策程序办事;对班子每个成员,我都能以诚相待,信任支持他们大胆开展工作。在工作中,经常与他们谈心交心,注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉,积极维护和保持了班子的团结、和谐,也较好地调动了他们的工作积极性。要带领大家切实做好审计工作,自己首先必须勤政廉政。对此,自上任伊始,我就给自己严格立下了“两干”的警示牌,一要干事,二要干净,干事就要勤干事、干实事,干净就要心干净、手干净。也许是长期从事审计工作的原因,总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美,总担心自己工作如果不到位会给政府、给各被审部门和单位造成不好的影响。所以对工作我自己首先是勤勤恳恳、认认真真,只要不是参加上级的会议,我都是提前到办公室,下班后和节假日加班加点也是常事;局里的重要工作和重要材料,我都是认真组织、严格把关,始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。关于廉政建设,我一方面自觉遵守廉洁自律54个不准和“四大纪律八项注意”,做到自重、自盛自警、自励,另一方面带头严格执行局机关的“三禁令八不准”,要求大家不做的,自己首先和坚决不做。在机构改革、干部职务调整、经费开支、住房分配等重大问题上,自己始终坚持遵守规定、公开公正。在住房、用车、通讯工具使用方面,都能严格遵守上级的有关规定,同时也能教育和管好家属和身边工作的同志,不搞特殊,不搞例外。两年多来,也有过一些过去的同事、同学、亲友为公为私找过我,我的态度始终是不论官有多大,做官要有官德;不论权有多少,用权要有原则,不明白政策法规我耐心解释,不管公事私事,出原则的要求坚决不办。同时,在加强班子和机关的廉政建设方面,建立和完善了一系列预防和制约的管理制度,开展了形式多样的廉政教育、提醒和检查活动,使整个机关向着法制局、正气局和廉政局的目标稳步前进。
五、正确看待成绩,认真查找差距,努力把工作做得更好
两年多来,全市审计工作取得了可喜的成绩,共查出违规行为金额1838亿元,追还被侵占挪用的资金156亿元,收缴财政174亿元,人均为财政贡献5918万元,其中市局机关查处纠正各类违规行为金额113亿元,追还被侵占挪用的资金107亿元,收缴财政157亿元,人均为财政贡献20396万元,审计机关的“人法技”建设和各项工作都有了较大的进展,被审计单位对审计工作及审计干部普遍给予了肯定和较高评价,市局今年初还迈入了全省审计系统先进集体(三年评一次)的行列。同时,我们班子在关心干部职工生活方面,办起了职工食堂,安排了职工上下班交通车辆,解决了几处家属院屋面、地下漏水等遗留问题,得到了干部职工的普遍好评。两年多来,我局在审计发现大案要案线索、审计统计、档案管理、审计科研、信息、宣传、党务、老干、计划生育等项工作中先后受到上级和主管部门的多次表彰,我本人在200x年全市“人民满意的好公仆”活动中也被评为先进个人。所有这些,是我局班子带领大家共同努力取得的,同时与市委、市政府和上级审计机关的领导是分不开的,与市人大的支持是分不开的,自己仅仅是履行了应尽的职责和义务。面对新形势的要求,还存在着不少的差距和不足,主要有:自己在理论学习方面还存在急用先学的情况,学习的全面性、系统性和深入程度都有待加强;对于全局的廉政建设,制定了相关的制度和规定,做到逢会必讲、见面提醒,但到审计现场检查的不够经常和深入;市局对区县局的具体关心、指导也很不够。对于上述问题,我将以这次述职为契机,认真学习贯彻十六届四中全会精神,努力提高领导审计工作的能力与水平,同局班子成员和全体干部职工一道,认真改进,努力把工作做得更好,不辜负市委、市政府的期望,不辜负人大对我的关心、支持和信任,不负广大人民群众对审计机关的期望和重托。
以上报告,请主任、副主任、秘书长和各位委员评议,批评指正。
第三篇:XX审计局长述职报告
XX审计局长述职报告
XX审计局长述职报告
XX,在局主要领导的团结带领下,在分管各科室积极配合下,本人分管的各项工作任务已顺利完成。根据此次的述职述廉述学述法考核要求,现将近一年的工作学习及执行廉政纪律情况作如下汇报:
一、履行职责情况
一是认真履行职责,完成全年审计工作任务。在全面实施建设项目预决算审计的基础上,将重大项目的审计列为重点,强化审计监督力度,促进加强投资管理,提高投资效益。累计完成审计总投资亿万元,审计核减亿元。二是监督与服务并举,服务全区发展。照“三主动、三服务”的工作要求,寓服务于监督之中,审计中发现问题及时向被审计单位提出审计意见和建议,帮助被审计单位整改纠正。三是加大宣传力度,扩大审计影响。加大信息宣传工作的督查考核力度,提高信息宣传的积极性。在信息报送上,实行信息报送三级审核制度,统一扎口,严把信息质量关。全局在中央、省市媒体发表信息77篇,本人发表20篇,为审计工作营造了良好的舆论环境。
二、廉洁自律情况
严格遵守审计纪律,提高廉洁自律意识,从未发生在被审计单位有“拿、卡、要”的现象,拒绝接受礼金、有价证券和各类代币券(卡)、宴请等;从末参加公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等公共场所的娱乐性活动和健身活动,从未在任何单位报销各项费用,坚持客观、公正审计。做为副局长,严格遵守财务纪律,从末在单位报销应由私人承担的招待费等各项费用,从未用公款出国(境)或国内旅游;遵守公务用车的有关规定,未用公务车办私事;未拖欠公款,未将公款借给亲友,未在企业兼职。
三、学习情况
一是学习党的七届五中全会精神,领会党和政府各项路线方针政策,提高自己的理论水平,并认真撰写了2万字读书笔记,撰写理论文章2篇。二是认真学习专业知识,自学工程审计相关知识,参加审计系统计算机审计培训,审计业务能力得到有效提升。
四、学法情况
先后学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、等有关内容,重点学习了《审计法》、《xx市建设项目审计监督办法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法治理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
XX审计局长述职报告
主任、各位副主任、各位委员、各位代表:
按照区人大常委会的安排,现将自己从20xx年任期以来履职履责及勤政廉洁情况进行述职,请予评议。
20xx年2月换届以来,在区委、区政府和市审计局的领导下,在区人大和政协的监督支持下,依靠全局职工的支持配合,与班子成员一道,尽心竭力,尽职尽责,带领全体审计干部认真贯彻落实“依法审计,突出重点,围绕中心,服务大局,求真务实”的审计工作方针,紧紧围绕构建成都工业高地,推进城乡一体化进程的发展战略。时刻关注社会热点、焦点及人民群众关心的问题。在加强财政预(决)算审计;强化专项资金审计;完善领导干部任期经济责任审计;加大对政府投入建设项目的审计力度。
搞好国有企业资产、负债、损益审计等方面,强化审计监督,创新工作方法,提高审计质量,切实做到依法审计、敢于审计、善于审计,充分发挥审计机关经济秩序的维护者、经济运行的监督者、经济决策的参谋者和廉政建设的促进者的作用。同时,规范内部管理,着力提高审计队伍的整体素质,圆满完成了上级交给的各项工作任务。三年来,共完成国家审计项目 183项,计划内43项,交办项目140项。其中:财政审计16项,行政事业及专项审计26项,领导干部任期经济责任审计22项,固定资产投资审计110项,企业审计3项,外资审计2项,金融审计2项,审计调查2项。共查处违规金额6042。47万元,应纠正金额1521。00万元,收缴财政入库2759。87万元,为财政节约资金2218。56万元。为我区经济和社会事业的发展起到了保驾护航的作用。
一、始终把促进地方经济发展作为审计第一要务,认真履行各项职责。
从1971年参加工作,到1995年5月担任审计局长。自己的每一点进步都离不开党组织的培养教育,离不开干部和群众对我的信任与重托。尽管自己先后从事过农业财务、部队财务、财政管理工作,对审计业务比较熟悉,又有一定的工作经验。但是,随着市场经济的发展,如何在新形势下创新审计方法,抓住审计工作重点,提高审计质量,更好地维护社会主义经济秩序,促进廉政建设,深感责任重大,不敢有丝毫懈怠。因此,自己始终将全面提高个人素质放在首位,高度重视政治理论的学习和业务知识的更新,与时俱进。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党中央、国务院、省、市、区的各项决策和决议。积极参加中心学习组的学习,认真学习“三个代表”重要思想,十六届三中、四中全会报告,保持共产党员先进性教育必读文章、省八次党代会和市十次党代会报告。在西南财大“会计与审计”专业研修班,系统地学习了新形势下审计、财政、税收、金融、经济和行政管理方面的知识。通过学习与探索,提高了认识,开拓了视野,更新了观念,业务知识得到了更新与强化,解决新情况、新问题的能力进一步提高。
二、坚持“全面审计,突出重点”的方针,着力搞好七个方面的审计工作。
1、注重四个结合,推进财政“一体化”审计,使财政预(决)算审计力度更大。一直以来,审计部门在规范财政预、决算审计,维护正常的经济秩序,促进经济的健康发展方面起到了积极的作用,向区委、区政府报送了较高质量的综合报告,为领导决策提供了有力的参考依据。一是按照《审计法》的规定,紧紧抓住财政审计这一重点,强化预算执行审计“一体化”工作思想,紧紧围绕增收节支,强化预算约束,促进财政部门分配行为公正、透明和规范,以严格预算管理,制止铺张浪费,提高财政资金使用效益为目标。工作中注重抓好四个结合:即预算执行审计同行政事业单位财务收支审计相结合;同党政领导干部任期经济责任审计相结合;同专项资金审计相结合;同投资审计相结合。实现了由收支审计并重转向支出审计,保证了预算收支审计任务的完成。
按时向区政府提交预算执行情况审计结果报告,及时向区人大常委会报告预算执行情况和其它财政收支审计工作报告。并根据人大常委会的决定,认真抓好问题的整改和落实,为维护经济秩序起到了积极作用。二是加强乡(镇)财政决算审计,三年来,我局紧紧围绕推进城乡一体化进程的战略目标,把理顺上下级财政分配关系,清理银行帐户,三农资金使用作为审计监督的重点。注重上、下审计相结合,严肃查处了挤占挪用、截留上级收入、固定资产不上帐等违规问题。使水利建设资金、微水治旱、扶贫开发、抗旱救灾、乡村道路、天然林保护、两免一补等专项资金落实到具体项目,维护了财经纪律,防止了国有资产流失,提高了财政财务管理水平。
2、突出重点领域,创新审计手段,行政事业单位审计面更广。三年来紧紧围绕领导高度重视,广大人民群众关注的热点、难点和焦点问题,在改进工作方法上下功夫,在提高工作质量上做文章。一是加大对支农资金、农网改造资金、环保资金、民政资金、国土资金、教育资金、征地拆迁补偿资金、社保资金等专项资金的审计力度。揭露了截留、挤占挪用、隐瞒等问题。二是加强预算外资金的审计和银行帐户清理,为加强“收支两条线”管理,实现财政集中支付,创造了条件。切实帮助被审计单位加强资金管理,维护广大人民群众切身利益,保证了专款专用,提高了专项资金的使用效益,起到了“一审、二帮、三促进”的积极作用。
第四篇:局长离任审计述职报告
原审计局局长XXX同志离任审计述职
报告
(2012年12月19日)
我于2010年7月-2012年9月担任XXX局长,2012年11月因工作需要调任XXX局长。根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及县审计局文件精神,现将本人任期内的工作情况汇报如下:
在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的关心、支持和监督下,我坚持立足监管职能,团结干群一心,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的安全生产方针政策,认真贯彻落实各级关于煤矿安全生产的指示精神,切实解放思想,坚持科学发展观,以项目建设为第一抓手,以安全生产为第一工作,以维护企业稳定为第一责任,真抓实干,勇于创新,争创一流,开创了经济发展和社会效益共赢局面。
2006、2007年全市、全省小煤矿安全管理现场会在我县召开,推广了我们的成功经验,兄弟县区先后莅临我县参观学习。2007年荣获县政府安全生产先进单位,2008年被陕西省煤炭局评为安全管理工作先进单位,2009年被咸阳煤矿安全监察分局评为安全生产管理工作先进单位。2007-2009年连续三年被县委、县政府评为目标管理先进个人。
“文明创建没有最好,只有更好。”我们根据形势变化,不断调整文明创建内容,把抓素质、树形象作为文明创建的重点,努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。任期内,我始终做到思路清晰,主次分明,整体联动,协调 1
推进,加大工作力度,从点到线,从线到面,全面构建煤矿安全工作新格局。
一、抓好班子,带好队伍,树立机关良好形象
一是加强组织建设。我从上任开始,就注重班子建设,在局班子自身建设上通过落实各项管理制度,对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术和领导水平,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机,调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化,大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上,我尽力做到促进人员合理流动,实现人力资源的优化配置,通过坚持不懈的加强班子和队伍建设,为全县煤炭事业的发展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动,严格遵守社会公德和公务员行为规范,提速工作过程,提高工作质量,做到随到随办、急事急办、特事特办,局班子以身作则和优良的工作作风,为全局工作人员树立了榜样,工作上一呼百应,力争上游,形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥指导、管理、监督、协调、服务作用,促进了煤炭企业的安全和谐发展。四是强化基础设施建设。任期内,改善了办公环境,装修了办公室,购置了办公桌椅,添置了电脑,购买了小车,固定资产得以增值,树立了较好的机关形象。
二、规范执法,理顺管理,促进煤炭工业健康发展为规范执法,我坚持从基础抓起,逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理,明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容进行了公布,简化办事程序,提高行政效率,接受群众监督。二是强化培训,提高素质。按照要求,安排组织专业人员参加了执法学习培训,执法人员均办理了《行政执法证》;三是加强学习,规范执法行为。利用每周五学习时间,认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》等相关法律法规。通过自学和辅导相结合的方式,提高了执法者的素质,规范执法行为,在执法过程中坚持文明执法,亮证执法。我任期内未发生一起因安全执法引起的社会矛盾和纠纷。
三、廉洁自律,规范守纪,互融共进勤政廉政
在加强勤政廉洁建设中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与安全工作的统一性。从本质上认识党风廉政建设与对煤矿安全工作的促进,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性。把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已,维护党风、政风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性。加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。在整体工作部署上,我始终把党风廉政建设当作全局工作上的一个重要环节、一同部署、一
样督办检查,在具体操作上,我力求做到带头守纪,以身作则:以“三律”约束自己,一是按守则自律。上级规定不准做的我坚决不做,上级要求达到的我尽力达到,不违章、不违纪、更不违法,力争做一个称职的带头人;二是用制度自律。我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事,在各种重大问题上都经局党组或局长办公会研究决定,不搞“一言谈”,力求秉公办事。特别是在经济问题上大的支出,都是经局长办公会议决定;三是以“局长”自律。一局之长应该是本局干部职工的表率,三个文明建设的领头雁,因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡要求群众做到的,自己先做到,不以“局长”自居,但以“局长”自律,讲奉献,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,较好的发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。
回顾任职以来的履职经历,我感到既充实,又欣慰,我和全体同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了思想,建立了友谊,获得了许多良师益友,也获得了许多的启示,工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示:一是靠信念成就事业。刚上任就感到担子重,压力大,矛盾多,困难大,但我坚信有组织的正确领导,班子的精诚团结,可以说,信念让我成就了一些事情,而在事业推进的过程中又进一步坚定了信念,磨练了意志;二是靠工作统一思想。我深切感到,我在工作上做出的一些决策,从机构改革到机关管理和日常工作,存在一些正常的工作分歧,方方面面也有一些不同意见,但我及班子成员并没有把精力耗在无谓的争议上,而是在工作实践中逐步加深认识,增强了解,最终达到共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到一起,有力推动了各项工作健康稳步发展。
第五篇:述职报告((市审计局长)
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
200x年5月,市人大常委会任命我为市审计局局长。这次安排我向市人大常委会述职,既是对我履行职责情况的监督,也是对我个人的关心和爱护,更体现了对审计工作的高度重视和支持。我将以这次述职为契机,认真回顾检查自己履行职责的情况,诚恳听取大会的审议和批评,不断改进工作,更好地履行职责,不辜负党和人民的重托。下面我将自己两年多来履行职责的主要情况报告如下,请审议。
一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策,坚持正确的政治方向
任局长后,为了在审计工作中贯彻好党的路线、方针、政策,落实好市委、市人大和市政府的各项决策,我始终坚持把加强政治理论学习放在突出位置。两年来,我先后学习了《邓小平文选》、党的十六大和十六届历次全会精神、“三个代表”重要思想、胡总书记西柏坡重要讲话等重要政治文献,记学习笔记、体会约4万多字,不断增强政治上的敏锐性和鉴别力。
在搞好个人学习的同时,坚持中心组学习制度,平时结合工作实际,经常组织处级干部和全局干部进行专题的政治理论或业务学习。两年多来,共组织班子学习23次,中心组学习45次,处级干部学习12次,全局性学习11次。我还在全市审计系统、局机关的培训班和研讨会上,就学习贯彻十六大及其三中全会精神,加强对权力的制约与监督,效益审计的难点和思路,以及贯彻审计署5、6号令等专题,进行了辅导性发言和交流,努力把理论学习的成果转化为指导审计工作的新思路、新方法。先后在《xx审计》、《x政报》等报刊杂志发表了《审计在建设小康社会中大有作为》、《建立科学的管理机制,开创审计工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《国家审计对行政权力制约和监督研究》等调研课题,在全省审计科研论文评比中被评为优秀奖。据不完全统计,全局两年多来在各级各类报刊发表理论研讨性文章72篇。这些理论成果,有力地指导了审计工作的开展。
二、坚决执行宪法、法律、法规和市人大的决议、决定,依法履行审计监督职责
依法审计是审计机关工作的基本原则。我和局领导班子成员坚持把“立党为公,执法为民”体现到审计工作中,认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕全市经济工作中心,抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众切身利益的问题,确定审计项目,强化审计监督。两年多来,在市人大的关心支持下,在全体审计干部职工的共同努力下,圆满完成了各项审计任务,较好地履行了法律赋予的审计监督职责。有关具体审计工作完成情况,我在每年的预算执行审计工作报告中,都已向大会作了汇报。现在,我重点汇报一下履行职责中的主要做法及效果。
(一)突出重点,逐年深化财政预算执行情况审计。根据宪法和审计法的规定,开展本级财政预算执行和其他财政收支情况审计,是审计机关的一项重要工作。两年多来,围绕落实中央和市委、市政府关于推进财政体制改革的有关政策,每年突出几个重点,把财政预算执行审计逐年推向深入。在继续扩大对一级预算单位审计覆盖面的同时,逐年加大了对二、三级单位及项目的延伸审计;为了促进提高财政资金的使用效益,从重收入审计向重支出审计转移,加大对科技、环保、支农等财政资金的审计力度;对部分重点建设资金及时进行跟踪审计;查处了一些较深层次的违纪违规问题,在整顿和规范市场经济秩序方面发挥了积极作用。同时,针对财经领域机制、制度方面存在的问题及其原因,先后提出了细化预算、推行部门预算、严格实行“收支两条线”、规范政府外债管理、解决银行多头开户、严格国债资金管理等方面的审计建议,大都已被采纳,对推动财政体制改革、加强预算管理和人大监督财政预算,都起到了积极作用。
(二)围绕热点,认真抓好重点行业、重点资金和重点项目的审计。针对社会反映强烈的行业不正之风和专项资金使用及重点建设项目中存在的问题,我们在审计中加大了监督力度。两年多来,先后组织了对我市居民低保、失业保险、农业投入、政府外债、医疗保险、住房公积金、救灾、扶贫、防“非”、公安行业、卫生系统、金融等29个(项)专项资金和行业的审计及调查。揭示了中石销售系统虚增资产1830万元,中国人寿保险系统不良资产2900多万元等行业存在的突出问题,均引起了上级有关部门的高度重视;查出和纠正了挤占挪用、套取专项资金购建办公楼和小汽车及发放奖金、补贴,截留坐支财政收入、私设“小金库”和账外账等违纪违规问题。在遏制违纪行为、促进增收节支的同时,我们注意及时向政府和有关部门谏言献策,如针对专项资金使用中存在的被截留、挤占及效益不佳等问题,提出了加强拨、管、用等各个环节的检查监督的建议;针对外资运用项目中的遗留问题,提出了妥善处置的建议以及针对某些行业部门存在的“三乱”提出的治理对策等多项建议,都得到了政府领导的批示和有关部门的采纳。两年来我局向各级党委、政府和有关部门提交审计报告、信息568篇,被批示采用253篇。
(三)针对难点,积极稳妥开展领导干部经济责任审计。按照党的十六大提出的加强对权力的制约和监督的要求,本着“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的原则,我们主动加强与纪检、监察和组织人事部门的协调配合,组织全市审计机关开展了县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计,试行了县以上党政领导干部经济责任审计。两年来共组织对x名领导干部进行了经济责任审计,查出领导人员主管责任违规行为金额x万元,直接责任违规行为金额x万元,为考评领导干部、促进廉政建设发挥了积极作用。
(四)抓住疑点,跟踪追查经济犯罪案件线索。近年来,我们坚持把查处经济领域违法犯罪线索作为一项重要工作来抓,要求全市审计人员对审计中发现的疑点线索,深查细究,一查到底,两年来向纪检监察部门和司法机关移送案件线索x件,涉案人员x人,进一步打击了经济领域的违法犯罪活动,维护了国有资产的安全完整,发挥了审计监督在反腐败斗争中的重要作用。
(五)积极完成领导交办的审计任务。地方党政领导交办的事项,我们坚持做到件件有着落,事事有回音。两年多来,我局共完成领导交办审计事项22件。其中对x饭店改制,动物园、x园、x风景区移交前的资产、负债、净资产审计,国际会展中心、x村、绿色广场、妇幼中心、档案馆等重点建设项目竣工决算审计、对全市住房公积金管理机构清产审计复核及经济开发区管委会财务收支审计和对38个行政事业单位工资外奖金、补贴、津贴及政府集中采购执行情况等审计调查,查出并追还了被截留、挤占、挪用的各项资金,有力地促进了增收节支。组织审计的城运村、国际会展中心和国际展览中心三个建设项目,核减工程造价17亿元,审减率为22%。积极参加了国债、社保及扶贫资金使用情况、土地市场管理、有形建筑市场招投标情况的专项检查,参与了教育资源整合、清理行政审批项目等工作,直接为市委、市政府宏观调控和决策提供了重要的信息资料和参考依据。
三、大胆改革创新,不断推动审计事业与时俱进
审计工作必须坚持与时俱进,不断创新。为此,我一上任,就和班子成员一边抓机改,一边认真谋划审计工作新思路,形成了“围绕一个中心,抓住两个重点,发挥三个作用,坚持四个原则,提高五个水平”的基本工作思路,在工作中积极开拓,大胆创新,审计工作年年都有新举措、新发展。2002年我们主要是“抓机改,建机制”,顺利地完成了难度较大的人员分流定岗任务(人员分流达25人),初步建立了优胜劣汰的竞争上岗用人机制,20个处级领导干部职位全部按程序和标准公开选拔任用,一般干部全部采用双向选择竞争上岗,同时逐步制订和修订了与新的工作运行机制相配套的《x市审计局目标管理责任制考核实施细则》、《x市审计局督查催办工作制度》等近30项规章制度。2003年我们主要是“抓行风,树形象”。以前搞审计,传统的做法都是被审计单位