2021年上半年履行全面从严治党责任述职报告

2021年上半年履行全面从严治党责任述职报告

2021年上半年，本人在区委、区政府的正确领导下，坚决履行全面从严治党责任，以管党治党新成效推进疫情防控和经济社会发展各项工作取得积极进展。具体情况汇报如下：

（一）履职情况

一是从严抓教育培训。

本人坚决履行“第一责任人”职责，年内依托区委党校XXX分校平台，讲专题党课6次（一月一次），牵头召开理论中心组学习8次，大力倡树讲政治、强担当、抓落实的工作氛围。围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神，组织党员集中培训，切实筑牢全面落实从严治党责任的思想基础。

二是从严抓管党治党。

坚持定期召开班子会研究党风廉政工作，团结带领班子成员扛起“一岗双责”重任。今年来召开班子会议研究全面从严治党工作8次，专项督导调度10次；高度重视村党支部书记队伍建设，创新村党组织书记每季度向街道党工委“述职述廉述党建”机制，并亮化计分、排名通报，进一步浓厚“对标先进、比学赶超”的干事创业氛围，今年已开展述职活动3次。

三是从严抓作风建设。

结合XXX工作实际，深入开展干部纪律作风整顿活动，第一时间制定《XXX街道干部纪律作风集中整顿实施方案》，对值班考勤、公车管理、办公用房、津贴补贴发放等进行监督检查，共开展正风肃纪检查36次，发现问题6个，问责3人。

（二）存在问题和原因分析

一是党建工作均衡性差。

比如2021年3月，新成立XXX社区党支部8个，接转国有企业离退党员XXX名，处于过渡阶段，在党员教育管理、三会一课等基本组织生活制度落实上没有100％保障。主要原因：作为党工委书记，没有发挥好以上率下职能，没有结合实际分级分类为基层党支部制定党建工作实施细则，出现了“当甩手掌柜”的情况，导致基层党支部书记履行第一责任人不到位，认不清“谁来抓谁来干”，对党建工作不研究不安排，大部分党建工作没有做到“书记抓”，而是转嫁到党建专职或村会计，进而出现工作方法单一，无特色、无亮点，满足于规定动作的情况。

二是党建引领作用弱。

党建引领经济社会各项事业发展作用不到位、不充分，党建工作的优势、党员的先锋模范作用未得到充分展现。例如党支部领办合作社数量少，对村集体经济增收贡献差。又如个别非公企业党建工作和企业发展呈现两条平行线，缺乏有效融合与良性互动。主要原因：本人作为党工委书记，没有用好党建引领“指挥棒”，思想上明白“党是统领一切的”，但对于如何把党建工作优势，转化为引领经济社会发展的动力，缺乏明确的思路和有效的举措。主观认为2021年各党支部承担的疫情防控、美丽宜居乡村建设、农村人居环境整治等任务较重，反而没有把党建工作压力传导到位，导致党支部书记抓党建主责意识差、精力投入少。

三是社会治理办法不多。

在学习借鉴新时代“枫桥经验”方面存在欠缺，对于结合实际创新基层社会治理办法少、思路窄，农村党员的“旗帜”作用发挥不够。比如在推进落实环保、安全、维稳、创城、扫黑除恶等重点工作时，广大农村党员参与不积极，作用不明显，没有以“主人翁”身份参与基层社会治理。再比如面对压煤搬迁、福利待遇等现实利益，个别党员干部没有做到先人后己，甚至与民争利，出现了宗旨意识淡漠的问题。主要原因是本人对如何以党建为引领，实施“党建＋基层社会治理”的理解不深，对农村意识形态领域主动权掌握不够牢固，没有真正把党建引领贯穿于基层社会治理的方方面面。

四是监督管理力度不够。

对党员干部监督管理失之于软、失之于宽，警示不严厉，村干部中仍存在违纪违法行为，个别村干部存在纪律松弛、作风飘浮，违规办理低保特困、侵害集体利益等行为；部分党员干部法纪意思不强，酒驾、醉驾、嫖娼、赌博违法行为时有发生。2021年上半年我街道立查案件16起，党政纪处分26人，其中机关干部24人，村干部6人，普通党员20人；给予警告23人，严重警告6人，撤销党内职务1人，留党察看1人，开除党籍6人。这些违纪案件在群众当中产生了极坏的影响，损害了党的形象。主要原因是本人没有跨过“面子关”，监督执纪“四种形态”运用不充分，对涉及群众切实利益的民生事项管理不精细，党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合的不好，责任追究力度小。

（三）下步改进措施

一是加强党员教育培训，提升思想政治素质。

继续用好用活区委党校XXX分校载体资源，进一步丰富党员干部，特别是农村党员干部的教育培训形式内容，持续提升党内教育的广度、深度和精准度。

二是严格落实主体责任，推进全面从严治党。

党工委书记带头履责，并向班子成员、党员干部层层传导责任和压力，推进全面从严治党在基层延伸。常态化运行村党组织书记“述职述廉述党建”工作机制，对辖区XXX个村继续实施分类管理并“动态化”排名，探索建立进出机制，努力确保村级党组织始终保持争先进位的拼搏劲头。

三是突出党建引领，创新基层社会治理。

积极探索“基层党建＋三治融合”治理体系，引导农村党员担当志愿者，主动参与农村社会治理。依托村级新时代文明实践站等平台，以群众喜闻乐见的形式，广泛宣传党的路线方针政策，站稳农村意识形态领域阵地。

四是强化日常监管，从严从实正风肃纪。

注重党员干部作风建设和监督管理的日常化、经常化、制度化运行，在“抓早抓小”中体现严管厚爱，防止党员干部小问题酿成大错误。始终保持严肃执纪、动辄则咎、寸步不让的高压态势，带头加强作风建设，严防“四风”问题反弹回潮。