乡镇党委书记党建工作述职报告
按照规定要求,我就2019年度抓基层党建工作述职报告如下:
一、主要做法和成效
1.提高政治站位,践行党建工作主体责任。X月份担任X镇党委书记以来,我站在讲政治的高度,主动谋划全镇基层党建工作,落实党建第一责任人职责,先后召开专题党务党委会议X次。听取党建工作分管同志的工作汇报,总体把握全镇“三会一课”、党员管理、组织生活、全面从严治党等党建工作进程。逐村指导党群活动中心入驻工作,先各村活动中心均实现了水电网三通,村干部及其他社会组织皆入驻完毕。带头践行“一岗双责”,以普通党员身份参与基层党组织党内学习X次,以先进典型为镜,深入X村开展党课宣讲X次。同时,要求党委班子成员不断强化“两个责任”,切实深入所包各村了解党建工作实际情况,做到切实做到心中有数、心中有理、心中有向,了解各支部党建工作短板,有针对性的做出工作指导。全年班子成员共入村参加组织生活X次,撰写研讨报告X篇,切实为基层党组织开展党建工作解决了困难。
2.狠抓组织生活,保证专题教育落实落地。责成基层党建办公室,结合不同时段的理论知识、国家大政方针、热点问题,逐月制定《X镇“三会一课”工作学习提纲》,要求各支部按图索骥开展党内学习。充分发挥党务工作者积极性,为他们“压担子”而不是“铺路子”,每人认领X—X个村的专题教育工作,让党务工作者成为各村同镇党委之间的专题教育联络员、监督员,实时将各村级党组织专题教育情况反馈过来,推动各村规定规定动作不走样,自选动作有实效。组织镇机关党员干部及村干部进行实地学习,先后到周邓纪念馆、平津战役纪念馆、杨成庄乡宫家屯村烈士陵园开展“四个教育”,参加党员干部人数达到X人。带领党委班子成员按照区委专题教育领导小组办公室的要求,开展了三期读书班,并重点进行了问题清单研讨、十九届四中全会会议精神研讨。每项专题教育中发现的问题都制定了整改清单、台账,明确了时间表、路线图,责任落实到人。当前,班子及班子成员问题清单、台账已根据**上发现的新问题完成了更新,确保2020年全部按时整改完成。
3.坚持效果导向,发挥党组织“传帮带”作用。在“传”的方面,组织党务工作者、包村干部、新考录选调生走村入户,在群众的田间地头解答广大村民在《天津市文明促进条例》、扫黑除恶、两断三清、全域清洁化、烧荒巡查、供热推广等工作的认知空白,为全镇各项中心工作扫除障碍。在“帮”的方面,要求机关党员干部帮扶困难群众,每人同各村一户困难家庭结成脱贫对子,全年机关干部共入户帮扶X次,发放帮扶物资达X万元。积极发挥各驻村帮扶作用,其中XX帮扶组在X村的蔬菜大棚建设中,投入资金XX万元,带动脱贫人员XX名;XX帮扶组致力于XX村的交通建设工程,投入资金XX万元,实现了XX村同镇域内XX主干道的连接。在“带”的方面,有针对性的发展致富带富人员加入党组织,全年共发展党员XX名,其中致富带富人员达到X名。注重发挥这类党员在脱贫攻坚中的示范引领作用,把党的政治优势、组织优势和资源优势转化为扶贫优势,确保党的力量挺立在脱贫攻坚最前沿。先后成立了农业合作社X家,带动X户XX人脱贫。
二、存在问题及原因
1.优秀村级党组织尚未形成示范效应。今年是全区实施村级星级评选的第一年,X镇评定为五星的村级党组织达到X个,其中X洼村作为塔元庄村学习示范点,取得了一定的成绩。这类优秀村级党组织还不能够对周边各村带来辐射效应,没有形成“选树、管理、关爱、推广”的工作体制,难以为先进典型的不断涌现坚强的组织保障。
2.村级集体经济实力薄弱。当前X镇存在集体经济“空壳”村X个,2019年共投入帮扶资金XX万元,大多数村以此作为村级集体经济的启动资金,多用于投资,而非农业、工业等实体行业之中。长远来看,这些资金没有起到激活村级集体经济的目的,村内干部担当精神严重不足。
3.监督基层党组织工作方式单一。督促村级党组织开展各项工作习惯于坐堂听汇报,习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,面对个别村干部满足于平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,碌碌无为混日子的行为,没有形成有效的监督机制。过分依靠于数量不足的党务工作者获取村级党组织工作实情,包村干部权责界线模糊,其监督作用没有发挥出来。
产生问题的主要原因有3个方面:一是没有归纳总结优秀党组织工作经验。选树了村级党组织中的先进典型,没有将其工作经验、教训通过正式文件的形式加以整理、下发。其他各村不清楚优秀村党组织的运行方式、成功经验,不知其所以然。二是村干部工作能力、福利待遇较差。忽视对村干部人才的培养,优秀村干部的工作经验没有流传下来。村干部待遇较差,还有生活上的后顾之忧,难以全身心的为发展集体经济出力。三是仍在施行“痕迹化”的考评标准。头脑中的“津门”没有打开,自主创新工作招法对村干部实绩的进行考评的标准不清,举措不足,“痕迹化”问题严重。
三、下一步工作思路和措施
1.坚持和完善基本组织体系。建立专项基层党建制度,制定全年工作计划,配齐党建工作人员,配齐专职党务工作者,确保各村专职从事党建工作人员不少于X人。做好发展党员工作,把党员教育好、管理好、组织好,为党员服务好。要完善入党积极分子队伍建设制度,培养一支稳定的入党积极分子队伍。要建立先进典型队伍建设制度,注意发掘、培养一批先进典型,形成可推广的工作经验,鞭策后进,弘扬正气。
2.坚持和完善基本制度体系。建立“**”制度,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决做到“两个维护”。完善党委书记抓基层党建主体责任制度和党组班子成员“一岗双责”制度。完善规范党委理论中心组集体学习、“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话等制度。严格执行民主集中制,完善重大事项决策征询党员意见等制度。从而完善健全党建各项工作。
3.坚持和完善基本保障体系。完善健全党建工作经费落实制度,把党建工作经费列入单位行政开支预算,确保党建工作有充足的经费。建立健全党群活动中心使用制度,确保党建工作有场议事、党建活动有场所开展。下大力度指导各村提高集体经济发展项目申报质量,统筹用好驻村帮扶资金、各村争取资金、集体土地征占补偿资金等用于集体经济发展。引导各村立足村情,选准项目,量力而行,不搞统一模式。兼顾长短,符合国家支持产业发展、环保政策,发展实业。实行专业化管理、专业化运作,通过成立各种类型的村社一体化的专业合作社,安排专人负责,实行专业化经营。