,基层党建工作述职评议会讲话发言材料参考&市委书记全市基层党建述职评议会议上主持讲话（5篇材料）

第一篇：,基层党建工作述职评议会讲话发言材料参考&市委书记全市基层党建述职评议会议上主持讲话

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最新 基层党建工作述职评议会讲话发言材料参考& & 市 委书记在全市基层党建述职评议会议上的主持讲话

篇一：

最新基层党建工作述职评议会讲话发言材料参考

一、坚持旗帜鲜明讲政治, , 切实增强“ “ 四个意识” ”、坚定“ ” 四个自信” ”、做到“ “ 两个维护” ”

二、坚持建强组织体系放大组织优势，全面提升基层党组织建设质量水平

三、坚持分类施策协同发力，不断推动基层党建与经济社会发展融合共进

四、坚持立足当下放眼未来, , 大力加强年轻干部队伍建设

五、坚持层层压实责任，扎实推动全面从严治党向基层延伸拓展

今天，我们在这里召开基层党建工作述职评议会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于加强基层党建工作的重要讲话和指示批示精神,听取各级党委党组抓基层党建工作述职，并进行评议，推动基层党建工作再上新台阶。

2020 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建往深里抓、往实里走，各项工作取得了新进展新成效。一是不断强化思想政治引|领。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部终身课题，研究制定巩固深化主题教育成果的措施，持续跟进学深悟透习近平新时代中 国特色社会主义思想，扎实推进”两学一做” 学习教育常态化制度化，落实落细全面从严治党主体责任清单事项。二是持续夯实基层党建工作基础。召开基层党建工作座谈会，专题部署、靶向发力,压实各级党组织书记抓党建责任，全面启动村(社区)“两委”换届选举工作，大力推进村和社区“一肩挑”，深入实施“一线筑垒“工程，村和社区基础保障 X项考核指标均达到全省标准要求。三是充分发挥抗击疫情的战斗堡垒和先锋模范作用。各级党组织、广大 党员积极响应号召，主动在新冠肺炎疫情防控一线当先锋、打头阵,涌现出一批敢打敢拼、不怕牺牲、甘于奉献的先进典型，充分发挥了疫情防控一线“主心骨”作用，以实际行动践行了一个党员就是-面旗帜、一个支部就是一座堡垒, 为助力“两手抓”、夺取“双胜利”作出了积极贡献。四是推动重点领域基层党建提质扩面。全 面推广城市基层党建品牌，大力推进”党群一张网、服务叫得响“建设，实施加强社区工作者队伍建设 X 项措施。在农村，制定实施抓党建促脱贫攻坚任务清单，低收入村、空壳村提前”脱壳摘帽”，软弱涣散村党组织全部整顿提升。在“两新”组织，扎实推动“两 个覆盖”集中攻坚，“两新” 组织党的组织覆盖率得到极大

提升。五是多措并举狠抓年轻干部培养。制定出台党政领导班子建设规划纲要，加快年轻干部选拔使用、拓宽培养锻炼渠道，持续推动年轻干部工作做实做优。创新开展专业化年轻干部调研，选派年轻干部参与疫情防控、复工复产等实践锻炼,加快推动年轻干部成长成才、勇挑重担。

同时，我们也要清醒地看到，我们基层党建和年轻干部工作还 存在一些问题和不足: 一是基层党建.工作发展还不平衡不充分，“盆 景”不少，“风景”不多;二是部分基层党组织基本制度落实还存在盲区漏点，有的党员教育管理手段缺乏时代性和实效性，有的农 村发展党员存在“ 人情党员”“近亲繁殖” 等问题;三是城市基层 党建信息化、智慧化仍有欠账，“ 两新”组织党建从“有形覆盖’到”有效覆盖”还需抓实，党组织促进“两新”组织健康发展的作用发挥还不明显;四是机关党建与业务工作“两张皮”问题还没有.得到根本解决，国企党建在基层落实环节还不同程度存在弱化、淡化问题;五是年轻干部素质能力仍有不足，实践锻炼的力度仍需进-步加强。这些问题，我们必须高度重视，采取有力举措认真解决。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。进入新阶段、踏上新征程，我们要贯彻新发展理念、构建新发展格局，在推动高质量发展上实现新突破，基层党建首先要展现新气象。各级党组织要认真贯彻落实中央决策部署,坚定不移贯彻新时代党的组织路线，以更高定位、更高起点、更高目标、更高要求，科学统筹、全力推进基层党建工作高质量

发展, 为“十四五”开好局起好步提供坚强组织保证。

一、坚持旗帜鲜 明讲政治, , 切实增强“ “ 四个意识” ”、坚定“ ” 四个自信” ”、做到“ “ 两个维护” ”

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。基层党组织是党的执政根基，是党的全部工作和战斗力的基础，须紧紧抓住政治建设这一根本，始终坚定不移听党话、跟党走。

一要毫不动摇把党的政治建设摆在首位。胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”，坚持以习近平总书记指引的方向为方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正使讲政治的要求在基层落实落细、转化为广大党员干部的内在主动，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，确保任何时候任何情况下，都同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要着力强化党的创新理论武装。发挥思想建设正本清源、立根固本、补钙壮骨、凝心铸魂的作用，坚持学习跟进、认识跟进、行动跟进，不断提高理论素养、政治素养。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，突出抓好基层党组织书记培训，通过集中性教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合,有力推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，真正使党的创新理论成为认

识世界、改造世界的强大精神武器。

三要坚决把讲政治要求落实到具体行动上。站稳政治立场，坚定政治信念，关键要看行动、见担当。要健全完善习近平总书记重要指示精神落实机制，既解决好学什么、怎么学的问题，更要弄清楚干什么、怎么干的问题。要做到有令必行、有禁必止，坚决防止打折扣、做选择、搞变通。当务之急就是要深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，推动习近平总书记重要指示 精神和党中央关于“十四五”规划、2035 年远景目标建议精神变为生动实践，以实际行动和扎实成效，向习近平总书记和党中央交上 一份合格答卷。

二、坚持建强组织体系放大组织优势，全面提升基层党组织建设质量水平

党的全面领导、党的全部_工作要靠党的坚强组织体系去实现。党的组织体系松散，党的领导力、凝聚力、号召力就会削弱，必须把党的基层组织建设紧紧抓在手上，丝毫不能放松。

一要发挥好“三位一体”的基层党组织优势。贯彻落实党支部工作条例，突出政治功能、强化服务功能提升治理能力，不断加.强党在基层的政治领导力、思想弓|领力、群众组织力、社会号召力。突出政治功能，就是要以提升组织力为重点，坚持政治引|领,把党的领导

体现到基层工作的各方面全过程，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。强化服务功能，就是要密切联系群众，坚持为群众办实事办好事。要注意防止村(社区)干部机关化问题，要经常走下去，不要等人来，多深入田间地头，多走进居民 家中，嘘寒问暖，了 解需求，搞好服务，让群众真正感受到党组织就在身边。要强化-种理念，就是再先进的智能化手段，永远也代替不了人与人之间面对面的交流，不能用现代化手段隔离了干部与群众的感情。提升治理能力，重点要健全基层党组织决策议事机制,以及党组织领导的群众自治、民主协商、群团带动、社会参与机制,引导各方面力量积极参与基层治理，坚决防止黑恶势力、宗教势力等对基层政权的侵蚀。二要选优配强基层党组织带头人。当前，基层干部队伍建设的重中之重，就是加强基层党组织带头人队伍建设。要精心选。以村(社区)“两委” 换届为契机，选优配强基层党组织带头人，切实把政治素质高、群众信得过、服务有本事的优秀党员干部选拔到村(社区)党组织书记岗位上来。要全面育。要加大村(社区)党组织书记的教育培训，通过举办示范班、研讨班、能力素质提升班等 方式，把村和社区书记集中轮训一遍。要强化斗争精神的培养，敢于斗争，善于斗争，勇于破解基层党建的“老大难”问题，形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。要大胆用。进一步拓宽成长路径，注重从优秀村和社区党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇(街道)公务员和招聘事业编制人员;要把国

企党组织书记岗位作为选拔企业领导人员的重要台阶;要着力解决把机关党务工作岗位作为安置性岗位、“-岗定终身”等问题;要加大学校“双带头人”培养力度。要跟进管。用好民主评议、述职述廉、考核激励等制度，从严管理、强化监督，确保基层党组织书记依法履职、干净 干事。特别是村(社区)书记、主任实现“一肩挑”后，基层的党风廉政建设一定要跟上,监督措施一定要落实到位。

三要着力夯实基层基础。把建强党支部摆在突出位置，进一步 严肃和规范党内政治生活，落实好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保党的组织活动经常、严肃、认真。要注重资源整合，加强跟踪落实,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要加大经费支持力度，基层党建工作经费、服务群众专项经费等要配套落实到位,使基层党组织办事有经费、工作有力量、活动有场所。要全面做好发展党员工作，重点加强流动党员教育管理，摸清“口袋党员”底数,定期分析党员队伍状况,有针对性地采取措施，及时解决各种苗头性、倾向性问题。

三、坚持分类施策协同发力，不断推动基层党建与经济社会发展融合共进

党的建设历来是为党的中心工作服务的。推动基层党建与经济发展、社会稳定、基层群众工作融合共进，这是一项必须常抓不懈且常

抓常新的实践课题，织要聚焦中央决策部署，围绕中心工作,以新的视野、新的理念、新的办法，推动党建工作与中心工作同频 共振、融合共进。在城市，要围绕”提升基层治理水平” 抓党建。

全面推广城市基层党建品牌，把“党群一张网” 建设纳入城市综合运行管理“一网统管”改革并轨实施，在提升党建引|领基层治理效能上取得新成效。在农村，要围绕“促乡村振兴”抓党建。巩固软弱涣散村党组织整顿成果，深入推进“集体经济千村示范”建设,大力发展壮大农村集体经济，把农村基层党组织建设成为带领群众 致富的坚强战斗堡垒。在“两新”组织,要围绕”推进‘两新’ 组织健康发展”抓党建。持续深化”扩面提质”行动，在抓好组织覆盖基础上，着力提高”两个覆盖”质量，更加注重党组织作用的发挥、功能的强化、实效的提升，以党建工作新成效助推民营经济和社会组织健康发展。在国企，要围绕“做优做大国有企业”抓党建。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，落实“三议一报告-执行” 决策机制，充分发挥国有企业党委领导作用。在机关，要围绕“服务中心大局、优化营商环境”抓党建。持续推进干部作风转变和营商环境优化升级,更好地服务引领高质量发展。在学校，要围绕“立德树人”抓党建。全面贯彻党的教育方针，落实党委领导下的校长负责制，推进红色教育“四个融入”，扎实开展“党建弓|领教育工作实践”活动,推 进党建工作与立德树人深度融合。在公立医院，要围绕“健康建设“ 抓党建。着力理顺党建工作领导体制，切实加强党对公立医院的领导，不断夯实抓党建的机构和力量，大力弘扬“抗疫”精神，在保障人民健康上作出

新的更大贡献。

四、坚持立足当下放眼未来, , 大力加强年轻干部队伍建设

各级党组织要着眼换届需要和事业长远发展，有针对性地加强;年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，进一步拓宽培养渠道，努力打造一批数量足、结构优、本领强的高素质专业化复合型年轻干部队伍。一要加强培养锻炼。围绕提升“七种能力”，进一步改进培训方式，明确培训内容，细化培训措施，抓好年轻干部马克思主义理论教育和严格的党性教育，引导他们在学深悟透习近平新时代中国.特色社会主义思想中坚定信仰、立德增才。要注重”墩苗”历练,聚焦增强实战本领，组织优秀年轻干部到吃劲负重岗位经受历练,让他们在摸爬滚打中经风雨、长才干，在真锤实炼中强意志、转作风，真正肩负起实施“十四五”规划和 2035 年远景目标的职责和使命。

二要大力选拔使用。突出政治标准，真正把那些政治强有定力、悟性高有潜力、肯吃苦不惜力的干部，把那些具有创新意识、斗争精神，想干事、能干事、干成事的干部用起来。要对照年轻干部配备指标，破除论资排辈,打破隐性台阶，抓住县乡领导班子换届有利契机，加大年轻干部选配力度。要坚持“三个统筹”，拓宽选人视野，本地区、本单位没有合适人选的，要统筹三三支队伍、统筹中.省直驻连单位、统筹全省甚至全国干部资源，切实把事业发展和领导班子建设需要的各方面优秀年轻干部发现出来、重用起来。

三要从严管理监督。坚持把全面从严治党、从严管理监督干部的要求贯穿年轻干部选育管用全过程，切实把功夫下在日常，在实践中察其学识、洞其术业、观其品格、看其言行，特别对关键岗位任职的年轻干部，要进一步加大监督力度,管住人、管好财，发现苗头及时提醒纠偏。要关心支持年轻干部，着力营造“干部为事业担当、组织为干部担当、.上级组织为下级组织担当“的良好生态,不断激发年轻干部干事创业的积极性主动性创造性。

五、坚持层层压实责任，扎实推动全面从严治党向基层延伸拓展

各级党组织要把抓好党建作为应尽之责、分内之事，坚持全面从严，层层传导压力，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

-要在责任落实上紧而又紧。抓实“第一 责任人”责任，坚持书记抓、抓书记，严格落实各级书记抓党建议党建制度,带头召集党委(党组)会议研究党建工作，带头深入基层党建联系点，带头 制定落实责任清单，一级抓一 级、层层抓落实,确保把党建工作重点任务逐条逐项地落到实处。要强化班子成员责任意识，按照工作分工，认真履行“一岗双责”，抓实抓好分管领域党建工作。

二要在统筹协调上实而又实。将党建工作与业务-工作同谋划同

部署，在改革攻坚、乡村振兴、社会民生、环境整治等各个战场逐项突破，同向发力，互促共赢。要优化整合资源、抓住重点难点、合力攻关推进，着力精简对基层的各类检查、评比、考核等，让基层从形式主义中摆脱出来，不断提升快速反应、精准落实、服务群 众的能力。要树立“一盘棋”思想，充分发挥各级党的建设工作领导小组等综合协调机构作用，统筹调度各方资源和力量，形成齐头并进抓党建、抓发展、抓治理的工作合力。

三要在真督实考上严而又严。各级党组织书记要带头采用“不打招呼、不听汇报、不预设线路、不搞陪同接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”工作方法，到基层蹲点调研、解剖麻雀、解决问题，营造察实情、听真话、办实事的浓厚氛围。要严格执行市、县、乡村四级党建考核评价机制，把抓实基层党组织建设、提升党建工作质量纳入实绩考核内容，将考核结果作为领导班子总体评价和领导干部实绩评价、激励约束的重要参考，对落实党建责任不力的，采取提醒、约谈、函询、通报、问责等方式督促整改,推动各项工作任务落地落实落到位。

同志们，做好新时代基层党建工作是各级党组织义不容辞的政治责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，强化责任担当、狠抓工作落实，不断提升基层党建质量和水平，推动基层党组织全面进步全面过硬，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供坚强组织保证。

篇二：

市 委书记在全市基层党建述职评议会议上的主持讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，听取党委（党组）书记抓基层党建工作述职并进行评议，进一步聚焦问题、压实责任、强化整改，着力推动全市基层党建全面进步、全面过硬，为加快实现“两个率先”目标，建设新时代“沿海强市、幸福××”提供坚强组织保证。省委组织部对这次会议高度重视，省委组织部组织一处处长××同志专程到会指导，让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢！

参加今天会议的有：市委常委，市人大常委会主任，市政协主席；市委党的建设（基层组织建设）工作领导小组成员；县（市、区）、开发区（管理区）党（工）委书记、组织部长；市直系统党（工）书记；省、市属高校党委书记；部分“两代表一委员”和基层党员干部群众代表。

会议共有 6 项议程：一是述职发言，二是集中点评，三是基层代表点评，四是点评讲话，五是总结讲话，六是投票评议。

下面，请各县(市、区)党委书记依次进行述职。

述职时间每人不超过 5 分钟。首先，请××市委书记××同志述职，××同志述职结束后，请其他同志依次述职。（发言顺序：××市委书记××、××市委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××县委书记××、××区委书记××、××区委书记××、××区委书记××、××区委书记××）

…………

由于时间关系，述职发言就到这里。开发区（管理区）党（工）委书记、市直系统党（工）委书记和××大学等×所高校党委书记的述职报告会前已经印发，不再作口头述职。

从刚才的发言情况看，大家高度重视，讲问题实事求是、谈责任不推不避、谋措施立足长远，体现了政治担当，明确了工作方向。结合调查研究和平时掌握情况，各地基层党建工作还存在一些差距和问题，下面我逐一作个点评。

××市：…………

××县：…………

××区：…………

下面，请受邀参会的基层党员干部群众代表作点评发言。

…………

下面，请省委组织部组织一处××处长讲话，大家欢迎！

…………

刚才，×名基层代表结合基层实际作了发言，提出了中肯的意见建议，工作中要认真研究解决。省委组织部××处长作了点评讲话，政治站位高、工作要求实，政策性、指导性很强，大家一定要认真学习、抓好落实，切实提升工作水平。

总的感到，2020 年以来，全市各级党组织和广大党员干部深入贯彻落实中央和省、市委决策部署，围绕实现疫情防控和经济社会发展“双战双胜”，坚持以强化政治功能、提升组织力为重点，紧盯标准、狠抓落实，党建质量、党建水平显著提升，夯实了加快实现“两个率先”目标，建设新时代“沿海强市、幸福××”的基层基础。一是创新理论武装得到新加强。全市各级党组织和广大党员干部深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，作为新时代××改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南，铆定目标、砥砺奋进、坚定前行，始终铭记、永远感恩，绝对忠诚、拥戴核心成为××大地最强音。二是城市基层党建实现新突破。制定加强和改进城市基层党建工作的具体措施，高标准落实城市基层党建经费××亿元，××个机关企事业单位基层党组织和××万名在职党员到社区“双报到”，助力疫情防控，××名社区党组织书记纳入事业编制管理。三是农村换届“后半篇文章”取得新进展。××个软弱涣散基层党组织完成整顿转化，全市农村 100%高标准建成农村综合服务站，“微小无”场所全部清零，全面消除了集体经济空白村。四是其他领域党建质量有了新提升。机关、国企、学校、医院、两新组织党建工作统筹推进，成立全省首家非公党建学院，创建市级党建示范点××个，培树全域示范乡街××个，基层党组织凝聚力战斗力明显增强。在全省基层党建工作述职评议会议上，省委书记××给予充分肯定：“××市承担着落实总书记‘两个率先’的重要指示的重大使命，特别是落实总书记讲的坚决去、主动调、加快转指示要求，在发挥党委和基层党组织书记的作用上带了好头，生态环境治理上也带了一个好头，创造了好的经验。”

总结成绩的同时，应当清醒地看到，我市基层党建工作与全面从严治党的根本要求和“两个率先”的实践需要相比，还有一些不容忽视的问题和短板。××书记在对我市基层党建工作点评中指出，“××高质量发展和结构优化、社会治理的任务仍然很艰巨”；××部长在点评中也指出，“××基层干部队伍的能力素质与率先发展的要求还有差距，党员教育管理还有薄弱环节”。此外，村级集体经济和社区硬件建设仍有欠缺，2 万元以下的村仍有××个，社区活动场所面积低于 500平米的仍占近××%，医院党委领导下的院长负责制还未全覆盖落实，高校党建引领办好人民满意的教育还有差距，机关党建表率和风向标作用不够明显，国企党建弱化、虚化问题仍然存在。这些问题务必高度重视，深入研究，下大力加以解决。

2021 年建党 100 周年和“十四五”规划的开局之年，站在新的历史起点上，推动“两个率先”再深化，是全市××万个基层党组织和××万名共产党员必须完成的政治任务、必须担当的时代使命。在这一重要实践中，基层党组织是否坚强有力，广大党员干部是否素质过硬，直接影响新时代“沿海强市、幸福××”建设进程，直接影响全市高质量发展大局。各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行初心使命，切实履职尽责，推动基层党建取得更大成效、迈上新的台阶，为加快实现“两个率先”目标提供坚强组织保证。下面，我讲几点意见。

一、突出以党的政治建设为统领，持续增强党建对基层社会治理的引领功能。

党的十九届四中全会，对坚持和完善党的领导制度体系、构建基层社会治理新格局作出部署。基层党组织是联系党和群众的纽带，担负着基层社会治理的重要任务，必须坚持和加强党的全面领导，真正把党的政治优势、组织优势转化为基层治理的创新成果和实际效能。一是强化党建引领基层治理的政治责任感。基层是国家治理的最末端，基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。各级党组织和广大党员干部要充分认识基层党建工作的重大意义，不断创新治理理念、优化治理方式、丰富治理手段，坚决把基层党组织打造成为带领群众脱贫致富奔小康的战斗堡垒、维护和谐稳定的牢固防线、推动创新发展绿色发展高质量发展的坚强力量。广大党员干部要把握基层治理正确政治方向，严格落实不忘初心、牢记使命制度，持续抓好创新理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实增强抓好党建引领基层治理的自觉性和坚定性。二是健全党建引领基层治理的组织体系。树立一切工作到支部的鲜明导向，深入开展“基层党建质量提升年”活动，抓实抓细基层党组织达标创优“双十条”标准，力争2021年底前党支部建设全部达标，真正使支部成为讲政治、能战斗的坚强堡垒。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、批评和自我批评等组织生活基本制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”、主题党日等有效做法，着力提高党内政治生活质量，凝聚

抓基层社会治理的强大合力。三是提升党建引领基层治理的政治能力。政治能力不是与生俱来的，也不是朝夕之间炼就的，只有通过系统的教育和训练，才能把党的政治主张、政治纲领转化为党员干部的自觉行动。深入落实《2019—2023 年全国党员教育培训工作规划》，组织实施“百千万”工程，即：百名典型上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校，组织党员到党校和党性教育基地集中培训。加强党员教育管理信息化建设，探索研发集党务、政务和服务功能于一体的移动网络应用平台，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合，实现党员教育管理智能化、全覆盖。

二、突出党建引领乡村振兴，持续发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。

习近平总书记指出，“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党”。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，必须围绕乡村振兴和乡村治理，在提高“七个全覆盖”质量上下功夫，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。一是抓好“领头羊”队伍建设。高标准、高质量抓好村（社区）“两委”换届，探索建立县委主导、县乡联动、全程把关的县级党委备案管理机制，通过抓好任职备案、履职备案、日常管理，让村党组织书记“上得来”“下得去”“用得好”。加强村党组织书记能力建设，做好全员培训轮训，推广××村干部素质提升经验，拓展多种培训模式，提高党支部书记综合素质。坚持典型示范，持续放大“××效应”，培树一批“××式”好支书，激励基层干部见贤思齐、奋发有为，凝聚形成创新创业的强大合力。二是加强党建引领乡村治理。

要健全党组织领导下的乡村治理机制，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，进一步提高“一肩挑”比例。创新运用新时代“枫桥经验”，深化“四议两公开”工作法，丰富村民议事协商形式，加强“六无”村居创建，激发群众参与乡村治理的热情。注重运用信息化、数字化手段，建设现代化农村综合服务站，增强农村党组织服务功能。三是整顿软弱涣散党组织。县乡村联评联审，对农村党组织逐一“过筛子”，做到应纳尽纳。建立“县级领导包抓、乡镇党委书记主抓、驻村干部指导抓、第一书记具体抓”的责任体系，“一村一策”把准问题，做到“一个支部一个方案、一项问题一项措施”，确保问题清楚、措施精准、时限明确。按照“村级组织自评、乡镇党委自查、县委组织部检查、市委组织部抽查”的原则，从严从实评估验收，对整改效果不明显、群众不满意的，继续挂牌整改，坚决不让一个基层党组织“掉队”。四是发展壮大村级集体经济。把发展壮大村集体经济作为乡村振兴的重要抓手，推动基层党组织走上前台、主动作为。加大政策扶持和推进力度，建立稳定的基层党建投入机制，统筹发挥财政、农业农村等职能部门作用，因地制宜发展壮大村级集体经济。探索“党建+产业发展”“党员+致富能人”等模式，实施百企帮百村、百会扶百村，形成发展壮大村级集体经济合力。培树一批集体经济强村，发挥示范引领作用，增强村级组织“造血”功能和自我保障能力。

三、突出共治共建共享，持续提升城市基层党建整体效应。

城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础，必须把加

强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的一条红线，推动中央、省委部署要求和我市城市党建具体措施落地见效，重点实施“四项工程”，助力“一港双城”建设。一是体制改革工程。研究制定《全面推行“乡街吹哨、部门报道”街道体制改革的指导意见》，优化机构设置和职能配置，推动街道党工委聚焦主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。推动各级成立城市基层党建联席会议，出台“一征三议两公开”操作办法，做深做实街道“大工委”、社区“大党委”，巩固深化“双报到”成果，实现组织融合、感情契合、资源整合。开展党建引领物业服务管理工作，引导鼓励支持物业企业自觉履行社会责任，主动承接老旧小区物业，增强城市治理能力。二是阵地攻坚工程。把社区党群服务场所改造升级与“一港双城”建设特别是“三改一通”工作紧密结合，纳入城市新建、改建住宅小区和城市公益性服务设施建设规划，确保到 2021 年底，全市社区党群服务场所面积不低于 500平米，每个街道至少有 1 个 1000平米以上综合性示范社区，主城区加快建设区级党群服务中心。按照“三室六有一中心”要求，加强社区党群服务场所配套设施标准化建设，满足社区群众日益增长的文化生活需求。三是经费保障工程。各地已按要求将社区经费列入财政预算，全市社区平均达到××万元。经费已经保障落实，监管使用必须到位。组织部门研究制定管理使用办法和具体操作细则，抓实乡镇（街道）党（工）委书记第一责任人、社区党组织书记直接责任人职责。严格经费管理，确保及时足额拨付，加强统筹使用力度，避免重复浪费，发挥最大效益，坚决把社区经费办成民心工程、暖心工程，确保社区

党组织有能力有资源开展为民服务。四是队伍提升工程。加强社区工作者规范化管理，从优秀大学毕业生、专业社工人才中公开招录社区工作者，不断提高人选质量。研究制定《社区工作者职业体系建设意见》，鼓励支持考取职业资格，提升专业化水平。加大从优秀社区干部中选聘事业编制人员力度，做好符合条件的社区党组织书记纳编工作，提高在各级“两代表一委员”中推选比例，让他们有地位、有奔头。严格落实社区工作者补贴标准，建立逐年递增机制，妥善解决养老、医疗等社会保障问题，确保留得下、干得稳。

四、突出各领域平衡发展，持续抓好机关、国企、医院、学校、两新组织党建。

党建工作是一项系统工程，涉及方方面面、各行各业，既要做到重点突破，更要注重全面推动，统筹推进各领域均衡发展，不断增强基层党建整体功能。各级党政机关，是党的各项决策部署贯彻落实的领导机关，对其他领域具有重要风向标作用，要以落实《党和国家机关基层组织工作条例》为契机，深入推进“五好”机关支部建设，强化对党忠诚教育，处理好党建业务“两张皮”问题，持续推动机关“走在前、作表率”。国有企业，要深入落实《国有企业基层组织工作条例》，坚持和加强党对国有企业的全面领导，把党的工作融入公司治理各环节，推动党委书记和董事长“一肩挑”、领导班子“双向进入、交叉任职”、党建工作入章程等重点任务落地见效，确保国有企业党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化，为做强做优做大国有资本提供坚强组织保证。公立医院和高校，要坚持“严”字当头，认真落实党委领导下的院长、校长负责制，充分发挥党委领导作用，把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院的重要任务，把推进思想政治教育“三进”和落实立德树人要求作为学校教育的工作重点，推动公立医院和高校基层党组织标准化建设，发挥好党建引领教育和医疗康养高地建设的重要作用。两新组织，要在创新发展上下功夫，用好非公党建学院平台，培树一批有影响力的“两新”党组织书记典型。广泛开展“夺旗争星”活动，紧盯全国 500 强、全省 100 强、全市 30 强龙头企业，抓出一批“党建强、发展强”的典型，打造“红色动力”非公企业党建品牌。

五、突出主体责任落实，持续加强抓基 层党建执行力。

抓好基层党建，关键在责任落实。全面从严管党治党，是各级党委（党组）和党委（党组）书记的主责主业，任何时候都不能放松。一要强化政治领导。抓基层党建既是工作责任，更是政治责任。各级党组织书记要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实履行“第一责任人”职责，主动谋划部署，勤于调研走访，对发现的问题不包庇遮掩，及时指出、限期整改，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。组织部长要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念，用心用力抓好基层党建。党的建设领导小组成员单位，要结合部门职责，加强协同配合，形成齐抓共管的工作合力。二要强化工作指导。加大政策支持力度，推动要素资源和机构编制等向基层下沉，切实帮助基层解决实际困难。加强“全域示范乡街”建设，深入实施“整县提升、整乡推进、百村示范”，在全市培育 10 个全域示范乡街，支持××、××建设全域

示范区。加强典型示范引领，开展“寻找身边榜样”活动，组织“践行初心使命的好支书”“基层优秀组织员”评选，命名表彰，广泛宣传，树立党员干部新时代新形象。三要强化落实督导。不断加大党建在各级领导班子和领导干部考评中的份量，树立提拔使用看党建的鲜明导向。组织开展乡镇党委书记“抓党建促发展电视擂台赛”，推动各级党组织书记身体力行，提锅上灶。健全完善“定期调度、日常监控、巡回督查、年终考核、述职评议”五位一体党建工作责任落实机制，推动全面从严治党向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸。

今天的述职评议会，既是交流点评、考核检查的总结会，也是研究问题、明确方向的部署会。希望大家认真贯彻落实中央和省、市委要求，切实担负起管党治党的政治责任，从严从实抓好整改提高，推动全市基层党建工作不断取得新进步、新成效，为加快实现“两个率先”目标、建设新时代“沿海强市、幸福××”作出新的更大贡献，使这座英雄城市再创辉煌。

现在，进行最后一项议程。

对县（市、区）、开发区（管理区）、市直系统党（工）委书记和5 所高校党委书记抓基层党建工作情况进行评议。

请工作人员发票。

…………

请大家检查一下，是否都有评议票了？

…………

评议票分 A、B 两种。市委常委、市人大常委会主任、市政协主

席，市委党的建设（基层组织建设）工作领导小组成员为 A 票，其他参会人员为 B 票。每种评议票的评议对象为两类，一类为县（市、区）、开发区（管理区）、市直系统，共××家单位，按照规定要求，评价为“好”的不要超过评议对象的 1/2，数量不超过 11 个；另一类为5 所省市属高校，评价为“好”的不要超过 3 个。评价等次分“好、较好、一般、差”四档，选择哪一档，就在对应的栏目里划“√”，不得多选，超过的为废票。

现在，开始填票。

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大家填写好了就开始投票，投完票的就可以离席。

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散会。

第二篇：市委书记基层党建工作述职报告

市委书记基层党建工作述职报告

一、主要做法和成效

去年11月上旬我到×××工作，面临的首要任务是尽快熟悉×××各方面的情况，基层党建是努力熟悉的重要工作。一方面，加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握，尤其注意学习总书记关于从严治党一系列重要论述和中央、省委关于党建工作的部署要求，认清了肩负的职责使命，增强了抓党建工作的责任担当。另一方面，把基层党建作为重点内容，先后两轮深入六县区和基层单位调研，感到全市基层党建工作基础比较扎实，也有一些特色和亮点。

一是培育骨干队伍，增强服务活力。结合村级组织换届选举，大力推行“选拔能人进村班子”工作，新当选的村“两委”负责人中致富能人达到XX以上。实施村干部“创业带富工程”，支持实施致富项目XX多个，培育树立村干部创业典型XXX多人，形成了村干部带头致富、带领群众共同致富的良好局面。选拔XX名乡镇干部担任乡镇领导职务，选派XX名市直机关年轻干部到乡镇挂职，从优秀村干部和大学生村官中考录乡镇机关公务员XX名，选派XX名机关党员干部挂任村党支部副书记，增强了乡村干部服务发展的活力。

二是坚持动态管理，建强基层组织。对按照末位倒排的方式确定的XXX个软弱涣散基层党组织，采取领导联系、部门帮扶、干部蹲点、下派工作组等措施进行集中整顿，调整充实基层班子31个，集中解决影响基层党组织战斗力的问题XXX件，基层党组织建设整体水平得到有效提升。加大财政投入保障力度，在省级转移支付的基础上，将村级组织、社区组织年工作经费分别提高到了X万元、X万元。

三是转变工作作风，强化服务实效。结合推进“联村联户”和扶贫攻坚，机关党员干部帮助联系村争引致富项目XXX多个，为联系户办实事XXX多件。重视开展智力扶贫，连续5年实施农村劳动力技能培训工程，累积培训农村劳动力XX万人。推行乡村党组织便民服务代理制度，健全了县乡村三级服务网络。集中整治乡镇干部“走读”问题，有效遏制了办事不公、落实惠民政策缩水走样等发生在群众身边的不正之风。

四是创新管理方式，发挥先锋作用。在农村、社区推行以“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”综合管理模式，搭建党员创先争优平台，促进了党员教育管理的制度化、规范化。组织22000多名在职党员到社区报到，认领志愿服务岗位13000多个，积极开展服务活动。

二、存在的主要问题及原因

在与市委分管党建工作的同志一起分析和调研的过程中，也梳理了全市基层党建工作比较薄弱的方面：

一是部分基层党组织服务功能还不够强。部分农村党组织推动发展的路子不宽、能力不足，贫困村党组织等、靠、要思想比较严重，缺乏自信，也缺少手段；社区党组织“机关化”倾向明显，联系服务居民不经常、也不够到位；一些非公企业党组织活动不自主、作用难发挥、几近企业老板“附属品”的问题比较突出。

二是基层党建基础保障能力仍然较弱。各级财政对基层党建经费投入重视不够，大多零星申拨；一些农村、社区活动场所条件简陋，还有100多个场所需要维修或改建；村干部报酬平均XXX元左右，相对较低，对工作积极性有影响。

三是部分基层干部能力素质不过硬。相当大比例的基层干部不重视自身学习，方针政策理解把握能力弱、贯彻不到位；一些基层干部遇到棘手的矛盾纠纷绕着走，引发群众上访；极少数基层干部作风差，在涉农政策落实和建设投入方面存在以权谋私、违纪违法的问题。

四是基层党建制度机制还不完善。基层党建考核评价体系不够健全，乡镇（街道）党（工）委抓党建工作的主动性和压力感不足；党员队伍教育管理措施针对性仍然不强，流动党员管理难、不合格党员处置难的问题长期突出；村干部监管缺少有力措施，从严管理抓得不够。

从我个人来讲，在抓基层党建工作方面也需要全面加强。一是对基层党建工作了解不深入。长期在政府班子任职，对经济社会发展方面研究关注得多，在配合党委抓基层党的建设工作方面用心用力较少，特别是对新形势下如何加强基层党建不在工作状态、缺乏更多了解。二是对×××基层党建工作情况掌握还远远不够。到×××工作两月有余，虽然开展了一些调研，但都在皮毛，对基层组织和党员队伍的真实情况掌握尚在起始，深层次问题了解掌握还得一个过程。三是对基层党建工作精力投入还不够。新地方新岗位任职，工作千头万绪，需要熟悉和掌握的情况很多，基层党建工作方面投入的时间和精力都不够。

三、下一步工作思路和措施

今后，我将与市委班子的同志们一道，团结带领全市各级党组织，认真贯彻落实中央和省委要求，努力推进全市基层党建工作迈上新台阶。

（一）以上率下，带头落实抓基层党建工作责任。坚定地按照总书记关于“抓党建才是最大政绩”的要求，从市委常委会做起、从我做起，强化各级党委（党组）党建工作主体责任和书记第一责任，对基层党建不重视、工作不到位的领导干部严肃问责。坚定地把基层党建工作摆在更加突出位置，与经济社会发展一并谋划、一并推动，在全市形成聚精会神抓党建的浓厚氛围。坚定地贯彻执行好工作例会、联系点等基层党建工作的好制度，既做到定期研究党建工作，又带头下去抓调研指导，不断推进党建工作责任落实。

（二）多措并举，不断提升基层党组织建设水平。坚持以服务型党组织建设为基本抓手，把强化政治功能与落实服务功能统一起来，着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。将基层党建置于“双联”工作平台，把城乡党组织结对共建拓展到所有行政村，搭建机关党员干部服务基层、服务群众平台，推动人才、资金、技术、信息等资源向农村全面下沉。立足不同领域、不同行业基层党组织和党员队伍特点，继续扎实推进“五项争创”活动，不断深化先锋引领行动。“抓两头、带中间”，将培树典型与整顿后进结合起来，每年创建100个左右的“六有”服务型党组织示范点，每年摸排整顿100个左右的后进基层党组织，持续提升基层党建整体水平。

（三）重心下沉，充分激发乡村干部队伍活力。把乡村干部队伍建设摆上突出位置抓紧抓好。选好配强乡镇党委班子，落实好乡镇机关非领导职务设置、从乡镇事业编制人员和优秀村干部中选拔乡镇领导干部等一系列好政策。以市、县两级为主，每2年对村干部轮训一遍。从2015年开始，建立稳定但有差别的村干部报酬增长机制，逐年较大幅度提高村干部报酬，充分调动村干部积极性。深化村干部“创业带富工程”，进一步从市、县区可以调度的项目、资金、政策等资源方面支持村干部干事创业。按照“凡提必下”要求，分批选派年轻后备干部到乡、村“墩苗”任（挂）职，加强一线工作力量。严肃惩治基层干部违纪违规，使从严管党治党要求落地见效。

（四）积极探索，研究解决基层党建重点难点问题。下功夫解决基层党组织运行不够规范的问题，严格组织生活会、“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，健全工作运行、议事决策、联系服务群众等机制。下功夫解决基层党建工作经费不足的问题，调整完善市、县区财政预算，保障基层党建基本经费，从2015年开始，将村级工作经费提高到X万元、社区工作经费提高到XX万元，并有计划地对条件简陋的农村、社区活动场所进行维修或改造。下功夫解决薄弱领域党建工作滞后的问题，在抓好农村、社区党建工作的同时，研究加强非公企业、社会组织等领域党建工作，弥补基层党建工作“短板”。

第三篇：基层党建工作责任制述职评议会讲话稿

基层党建工作责任制述职评议会讲话稿

同志们：

今天县委召开乡镇党委书记、县直单位党委主要负责人基层党建工作责任制述职评议会，既是贯彻中央和省市委关于党要管党、从严治党部署要求的一项重要举措，也是对大家一年来抓基层党建工作的一次集中检阅。

省市对我县基层党建工作一直非常关心，给予了有力指导。今天，市委组织部陈键副部长和省市委赴淳安整改落实督查组王戍建副组长专程到会指导，刚才陈部长作了重要讲话，希望大家按照陈部长的要求，对照自身的实际认真抓好贯彻落实。

上午，23位乡镇党委书记作了口头述职，大家的述职报告虽然不长，但是很精道、很用心。之前，市委组织部的领导、我和伟明同志都认真看了材料，今天每人几分钟的述职时间里，都很用心，在书面述职报告的基础上作了整合、提炼，很好地体现了我们这一年，作为第一责任人抓党建的要义，主要的工作和问题、明年思路的表述都非常清晰。我觉得抓工作就是要这样抓，这样置身于实践当中提炼我们的精华，我认为非常必要，值得以后很好推广。

从这次述职和平时了解的情况看，今年以来，大家认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，抓住党的群众路线教育实践活动有利契机，全面落实基层党建工作责任制，充分体现了基层党建工作第一责任人的主体意识和担当意识，听了以后有这么几个方面的收获：

．有经验可取。主要表现在：一是在责任传导上，更有控制力。像威坪、姜家、大墅、枫树岭、石林、屏门等乡镇健全机制、明晰责任、加强管理，深化乡镇干部住夜机制、深推“三认”走访服务、落实“党员集中服务日”制度、加强基层服务型党组织建设，进一步夯实基层组织基础、转变干部作风、解决联系群众最后一公里问题，形成了敢抓敢管、齐抓共管的党建工作格局。二是在破难攻坚上，更有战斗力。像xx、xx等乡镇结合各自工作实际，在助推经济发展、项目克难攻坚、维护和谐稳定等方面敢于破题，撤村建居、城乡统筹、产业园区、高铁推进等工作进展有序、推进有力，实现了党建工作与重点项目、中心工作的共促共进。三是在队伍建设上，更有凝聚力。像临岐、中洲、梓桐、王阜、富文等乡镇在“五水共治”、“无违建县”创建等中心工作中狠抓党员和村干部队伍管理，认真做好农村党员发展、不合格党员处置、流动党员教育管理、村干部挂职培训、村干部考核等工作，形成“干部带着村民干、党员带着群众干”的向上态势，提振了队伍精气神，密切了党群干群关系。四是在制度落实上，更有执行力。像鸠坑、宋村、金峰、里商、左口、瑶山等乡镇认真贯彻县委要求，在教育实践活动、软弱涣散基层党组织整顿、村级组织规范运行、区县党建协作等工作上积极探索，形成了一批行之有效的经验做法，基层党建工作更贴地气、更有实效。

今天上午述职时，大家都有很生动的事例，有些书记的述职报告听了让人很感动，这不仅是党委书记抓得实，而且很多基层党组织、村一级党组织、村支部书记在推动县委县政府中心工作、重点工作上都很好的起到了示范、带头作用，很不容易。从这个角度看，虽然每个人的述职时间只有几分钟，不能包含一年来所做的工作，但大家都很好的把自己的特色和经验做法总结出来了，对今后推动工作、履行好第一责任人职责、强化好基层基础都大有益处。

2．有启示可获。主要表现在这么几个方面：一是从今天我们大家几分钟的汇报看，可以得出一个结论，平时多动脑、多动手，多做总结、多做提炼，自己多动手做一些总结材料，关键时刻就能发挥得更好。有些同志还是撇开稿子、胸有成竹、出口成章，这是需要底气的，很不容易。特别是利用好这几分钟时间把三点党建工作经验表达精、把两点问题剖析透、把今后思路理清，也给大家上了一堂生动的课。二是勤政就是一种廉政。经常去进行思考、分析、总结、提炼，研究剖析一些问题，就会有剖解问题的方法。特别是在基层党组织建设和基层民主管理等方面，真正是做到了赶在时代前列、推动经济建设、发挥组织职能。这个对我们下一步抓好基层党建工作大有帮助。三是深刻的体会是从无数的亲历的实践中来的。刚才我说了，实践是深刻的，而且实践跟我们的理念和思考是始终联系在一起的，说出来的话就接地气，就是地方话，说出来的话就有说服力。四是今天在述职中表达出来的信息给我们的启示，激情永远是创新的动力。缺少激情就很少有创新举措，你看我们今天很多乡镇单位的创新举措、好的点子，无时不透露出信息，兢兢业业，始终充满朝气、始终充满自信、始终充满激情。五是民主要具有威慑力，它的基础是公正。首要的就要让我们党员领导干部，特别是第一责任人，要能够很好的带头履行公正两字。今天点到的几个书记，有些书记上来时间不长，群众基础很好，群众中威望很高，工作也很扎实，他靠什么，一是靠公正，二是敢不敢于吃亏，这给我启示很深，这就要求我们党员领导干部真正要干在前、走在前，做到亏在前、赢在后。六是党建与中心工作两者之间在表现形态上是一致的，表现在内容实际上也是一致的。党建强、发展强，发展好往往体现党建强，它的基础就是党建强。23个乡镇党委书记述职听下来，给我们的启示启发很多。

3．有问题可摆。主要表现在这么几个问题，在述职中大家反映也比较一致。一是基层党组织战斗力有待进一步加强。尤其是基层党组织自身的能力，特别是领导干部自身的能力，组织的能力、带领的能力有待于进一步加强。前几天，我在分组召开乡镇党委书记会议，大家普遍感到，就怎么样围绕中心把工作抓好，就是要基层党建强悍，有些对基层党建提出很好的建议，这就说明我们对基层的党建工作已经作了思考。二是基层党组织在推动党建工作中，尤其是围绕党组织公信力提升上还需要进一步加强。少数基层党组织，少数基层党的领导干部，未能够很好的围绕上级党委政府的要求去积极推动工作，有些党员未能够很好起到模范带头作用，反而影响了推动发展、推动工作，这些有损于党组织和党员干部的形象。三是推动强化创新的能力还有待于进一步提升。大家普遍感到，面对新的形势、新的困难，办法还不够多、方法还不够活，需要花大力气。面临新形势条件下，特别是村级后备干部的培养、党员的远程管理教育、基层干部的选拔任用等等，还需要有更好、更多、更新、更有效的机制予以保障，这一些都需要我们进一步去总结、提炼、研究、探索。

对各乡镇下一步基层党建工作的重点和方向，这里我也提几点具体要求。

xx镇要进一步发挥城关镇的引领带动作用，坚持“四个有没有”工作规范，加强村级组织管理，推进社区特色党建、中心村美丽党建等工作，重点要提升基层党组织带富能力和服务能力。要充分发挥好党员的作用，全力向全国最整洁有序、温馨文明、服务业发达的旅游城市迈进，在全县起到引领作用。

文昌镇要以高铁建设为契机，抓好高铁经济，抓好党建规范化建设，围绕党建强、经济强这个目标去推动。

石林镇要继续探索创新，坚持和深化为民服务，特别是原有的“八件事”、民情“两本帐”等做法要做得更好一些，要把这块工作抓到底，抓出成效。特别是把电商支部这种新形的党建抓出成效，把协商民主这种新的模式抓出成效、抓成示范。

里商乡要进一步强化党建工作责任，严抓村干部队伍管理，加强软弱涣散基层党组织整顿，进一步严把党员发展入口关，深入探索服务群众长效工作机制。

金峰乡要总结深化“村情月考”等经验做法，完善农村党员先锋指数考评，完善乡村旅游精品线路党支部建设，要重点以此为引领，早日实现金峰人民的发展致富梦。

富文乡要以党建工作推动工作为目标，围绕乡村旅游发展加强特色党建探索，起好引领作用，作出示范表率。

左口乡要继续对党员和干部管理保持这种强势，做出经验、做出示范。

临岐镇要继续抓好以“三讲”促“三认”主题活动，深入研究突破新形势下壮大村集体经济问题，严格村级组织规范化管理，重点在村级党建示范点上做出成效。

屏门乡要积极完善村主要干部量化考核管理办法，加强区县党建协作工作，软弱涣散党组织整顿工作要出经验。

瑶山乡要注重强化基层组织基础，加大村干部队伍建设和管理力度，加强党员的教育管理，着力在发挥党员干部的“领头雁”作用上做好。

威坪镇要继续总结“党建好声音”、“先锋集结日”等工作经验。要充分发挥好党员领导干部作用，带队建亮中心镇。

王阜乡要深化完善“三微”教育服务平台，加快薄弱村集体经济发展。

鸠坑乡要加强村级组织运行规范管理，推动茶园、果园建设上平质、上台阶。

宋村乡要进一步深化乡、村两级干部的服务机制，加强以村书记为重点的村干部队伍建设。

姜家镇要巩固深化以“五个不撤离”为核心的软弱涣散党组织整顿工作，探索规范基层民主协商机制，全力推动公正、民主。

梓桐镇是书法之乡，抓党建就要像写楷书一样，它的基础是一点一画做起，点、画做好了，写这个字就不难了，要把每一名党员都培养成有战斗力的旗帜，每一个党支部书记培养成领头雁，使这个班子做事男子汉、响当当。

浪川乡要进一步探索乡村两级干部“捆绑式”考核，把它做出成效来。

界首乡要围绕中心工作和重点项目，进一步从严落实党建工作责任制，强化党建与发展、党建与富民的关系，强化党建与富民互动。

汾口镇要针对行政村数量多、党员干部队伍规模大的实际，在监督和服务形式相对完善的状况下，更好地发挥党员干部的作用，在集镇建设、经济发展上起区域性的引领作用。同时，在党建上也要力争有同样的地位

中洲镇要进一步规范基层党组织党员会议及流程机制，深化流动党员教育管理模式，抓出成效。

大墅镇要继续用好“工作报告制度”等有效做法，做出成效。

枫树岭镇要充分发挥好基层党组织和党员的引领、示范作用，做出“最美”变“最富”这个典范，使它成为范本。

安阳乡要注重进一步强化基层基础，抓好村干部队伍的教育、监督和管理。同时，要进一步研究有效的考核机制。

另外，今天73个县直单位党委主要负责人作了书面述职。总的来说，大家坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，在抓部门、抓系统党建工作上作了许多有益探索，较好地完成了县委的各项工作部署，进一步提升了县直单位党员干部服务发展、服务基层的能力和水平，应该给予充分肯定。同时，也希望大家再接再厉，努力推动我县基层党建工作再上新台阶。

谋划推进明年我县基层党建工作，必须更好地审时度势、把握大局。一是要对中央的精神要紧紧地把握好，二是要对省委对淳安的工作包括党建工作所提出的新要求要很好地把握，特别是省级重点生态功能区、“美丽杭州”建设实验区，要作为我们党建强、发展强的最基本要求来推进。三是淳安发展面临许多新的情况我们要把握好，特别是面临“最美”向“最富”转变，在基层党建工作上，我们要很好地去组织、引领、发挥党员的作用，行之有效地推进这些目标的实现。

总之，无论是从中央精神、省市委要求还是从淳安自身实际，无论是从基层党建工作现状还是从经济社会发展情况看，进一步抓实抓好基层党建工作的重要性和紧迫性都已不言而喻。全县各级党组织要认真贯彻中央和省市委关于党要管党、从严治党的部署要求，以更加自觉的态度、更加务实的精神、更加有力的举措，奋力开创淳安基层党建工作新局面。这里我再讲几点，概括起来就是三句话：“龙头”驱动、“问题”带动、“创新”推动。

一、“龙头”驱动。一是要强化党建工作的“龙头”地位，基层党建工作是所有业务工作的基础和保证，各乡镇、单位必须树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，唱好“围绕中心、服务大局”这一主旋律；二是要切实履行好党组织书记的“龙头”责任，对于党组织书记来说，基层党建是“一把手”工程，要靠“一把手”来落实推动，需要进一步增强责任意识和主体意识，履行基层党建工作“第一责任人”职责。这里主要是三个方面：增强“政治自觉”。要按照总书记提出了管党治党“三问”，即“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”的要求来落实。履行“第一责任”。就是要做好表率，向我开炮、向我看齐。落实“一岗双责”。说一万，道一千，“一岗双责”就是首先要抓好自律，在自律的基础上抓律他。不要老是说“兄弟们给我上”，而是要换一句话说“兄弟们跟我上”，管自己的同时，管好身边的人，管好可以管的人。

二、“问题”带动。党的群众路线教育实践活动中，我们坚持“有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题”，取得了良好成效，这一经验对我们抓党建工作提供了有益启示。省委夏书记、市委龚书记都提出了明确要求，我们要认真领悟、认真落实。只有强化问题带动，党员作用的发挥与重点工作的推进之间的关系就能很好把握，基层保障基础与城乡统筹发展的关系就能很好把握，提升服务水平与增加群众满意度的关系就会很好把握。这里重点要解决两个问题：一是对村干部考核的问题，下一步要继续研究，特别是对村级干部的关爱、成长，包括对村干部的考核激励，要再进一步研究。现在从省、市、县到乡镇，一级抓一级，对抓村书记工作的要求比较高。村书记面临的任务重，压力比较大，但作为共产党员就要迎难而上、真抓实干、坚持到底。当然，对村干部也要关心关爱，生活待遇上尽量照顾，报酬待遇根据实际情况适度提高。对村干部的管理问题，下步还要专题研究。二是“三认”工作。在形式和内容上要很好、有机地统一，要经受得住考验，要群众认可，要务必做实。“三认”的实质、核心问题就是要帮助群众解决问题，下步，要把部门联动起来，把干部返乡报到服务联动起来，真正把“三认”抓深、抓实、抓出成效。

三、“创新”推动。第一，创新要坚持不懈。想到了搞一阵子是搞不好的，要不断的在实践中去研究，不断的从一线中去得出这些经验，好的方法来自一线，好的方法来自群众。你到现场去了，到一线去了，就会想出办法，就会有灵感。所谓灵感，就是于实践、于一线，不能闭门造车，要坚持不懈的到现场去、到一线去，研究解决问题。第二，创新不能任意而为，关键要创新研究机制。现在我们在抓选人、抓育人、抓管人、抓用人等等方面，还有很多方面需要我们用新机制去研究、去突破。第三，突出创新规范行使。上午在述职时，很多乡镇都有协商民主等特色做法，还有我们以前一直做得“四问”，我们要做的事情，要表决的惠民工程，要问群众知不知情、群众同意不同意、群众支持不支持、做完了以后群众满意不满意。然后再问问自己，我觉得我这件事干得咋样，这就是行使规范。村级组织今后要重点以“三资”管理为突破，做到公正、公开、透明，每一分钱都要清楚用在哪里。党的十八届四中全会的主题就是全面推进依法治国，其中在政务公开中，强调要预算公开，只有做到这样才有公信力。乡镇要以服务机制为突破，有效地来推动创新。

同志们，我们要以这次述职评议会为契机，进一步增强责任意识，进一步抓好任务落实，不断开创我县基层党建工作新局面，为实现“秀水富民”目标提供坚强组织保证。

第四篇：县基层党建工作专题述职会议书记讲话

县基层党建工作专题述职会议书记

讲话

县基层党建工作专题述职会议书记讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县基层党建工作的专题述职会，这是县委贯彻落实基层党建工作三级联述、联评、联考制度的重要环节，也是扎实开展基层组织建设年活动迎接党的十八大一项重要举措，目的就是让各党工委书记通过述职述出压力、述出动力，进一步提高抓党建的思想认识、责任意识和工作共识，同时通过述职来加强相互间交流，加强学习、取长补短，共同推进全县党建工作，刚才听了各乡镇、开发区党工委书记现场述职，也看了县是一个相关单位 的书面述职，总体上说我们各党工委书记对抓好基层党建工作认识是到位的，采取的工作措施是有利的，成效也比较明显，比如说小兰经开区、幽兰、东新、塔城等乡镇把党建工作纳入了本单位考核的重要内容，加大了工作引导、督促和保障力度，推进党建工作扎实有效完成，莲塘、蒋巷、武阳、黄马等乡镇以实施党建工作为抓手，积极探索、大胆创新，着力的打造特色党建，向塘、八

一、泾口、南新、银三角等单位坚持抓基层党建基础，从落实基层党建工作的责任制度，切实的加强领导班子和党员队伍建设，着力做好基层基础工作，塘南、广福、冈上、富山、三江等乡镇党委充分发挥了党建工作政治核心和示范作用，党委领导班子带头履行党建职责，形成了齐抓共管党建，凝心聚力促发展的良好状况，其他的基层党委也都开展了与基层组织活动年为契机，明确工作方向，创新工作载体，完成党建制度，增强核心动力，推进了我们基层党

建工作上档次、上水平。

在我们肯定成就的同时也看到了一些不足，尤其是在平时工作当中我们能感觉到一些地方和单位党建工作发展不平衡，从事这项工作的同时认识不够深刻，制度不够健全，干劲不够明显等等问题，这不仅与我们的认识和工作方法有很大的关系，也与我们采取的具体工作措施和工作创新的力度以及抓工作不实都有着很大的联系，特别是各个党委的一把手在抓这项工作的作风和态度上有直接的关系，今天我们都是在从事党建工作的一把手进行述职，大家从日常的工作当中，从我们工作述职报告当中，都能感受得到哪些是在真抓，哪些是在应付。因此希望通过党建述职这种形式使大家进一步端正态度、提高认识，推动基层党建工作齐步走、上台阶。下面就结合党建述职这块工作的发言提以下几点意见：

一、深化意识、强化责任。党的基层组织是我们党全部武装战斗力的基础，基

层党建工作的地位重要、责任重大，我们县里面有一千多个基层党组织、3万余名党员，这是我们各项事业的中坚力量，因此我们必须站在战略和全局的高度深刻的认识加强党建工作的重要意义，切实的增强做好党建工作的责任感和使命感。一是加强基层党建工作时夯实党的执政基础的根本保障。我们经常讲基础不牢、地动山摇，党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层，基层党组织不仅是党组织基础，也是党的基层政权建设的核心，还是凝聚和联系各种社会组织的枢纽纽带，事关政权的稳固和我们党的执政根基，实践证明任何时期基层组织建设都不容忽视，基层组织的战斗堡垒作用不容忽视，开展基层组织建设年活动，扎实推进基层党建工作，就是要以党的基层组织体系更加健全，党的基层组织战斗堡垒更加加强，党员先锋作用更加彰显，基层组织运行管理更加规范，基层工作、党建工作保障更有力度为目标，着力的完善、加强基层组

织建设的体制机制，大力的提高基层组织的工作水平和服务能力，不断地巩固党的执政地位，夯实党的执政基础，保证永保我党的先进性和纯洁性。二是加强基层党建工作是维护社会和谐稳定地迫切需要。党的基层组织广泛的分布在社会的基层，植根于人民群众之中，担负着直接联系群众、组织群众的重要责任，当前我们南昌县正处在超常发展、进位赶超的关键时期，经济转型和社会管理中积累的矛盾仍然突出，重大重点项目建设、房屋征收工作当中新的矛盾也在不断地显现，维护社会和谐稳定的任务十分繁重，我们要以基层组织建设年活动为契机，进一步抓好党的基层组织建设，切实的发挥广大党员干部的先锋示范作用，扩大基层组织、党员干部在群众中的影响力，把矛盾化解在一线，让和谐稳定的基层为全县经济的发展，为党的十八大胜利召开提供稳定的社会环境。三是加强基层党建工作是加快构建战略支点的核心动力。围绕中心抓党

建，抓好党建促发展，这是一条宝贵的历史经验，也是我们必须遵循的基本规律，在实践中我们也深刻的体会到凡是发展好、干劲足的地方无一例外是党建工作基础扎实，反过来，一个地方的基层党组织战斗力不强，作风不彰显，我们的工作就上不去，局面就打不开，社会的风气就不好。这个大家在平时的工作当中也有切身的体会，尤其是这次在征收工作过程当中，我们有一些基层组织两委班子力量配的强，两委班子战斗力强、公信力强，在老百姓当中威信高，征收工作就推得快，反之，组织涣散，领导村干部私心重这种村推动这些工作时举步维艰。同样我们在信访稳定工作方面也是如此，出现一些非正常时间的过程当中，如果说这个两委班子战斗力强能够比较快的平息一些事，而那些问题比较多、落后的这种村任何事情是不断，什么这个上访、那个举报、违法建设的事等等等等，这也给我们这些做基层党建的同志敲了一记警钟，如果说我

们在工作当中不去争取抓好基层组织工作，抓好党建工作，你说你在一方主政你是真想做一番事还是在那里混。说远了说不到，这次的征收工作过程当中，有征收任务的同志有切身体会，没有征收任务的同志因为我们把所有的单位都分到有征收任务的乡镇来了，大家能感受的到，只是说我们没有征收任务的人支援到有任务的乡镇是由乡镇长带领，但是我们这些乡镇党委书记们你们也在一线啊，有工作推不动，来帮助工作的时候也能够感受到，要想到我们那些老大难单位的津贴如果你不引以为戒就是你的明天呐，希望我们大家在这项工作上能够举一反三。县里面最近一些工作节奏抓的比较紧，前段时间开展的征收工作，今天上午把我们有的乡镇拉到新农村建设这块，这更加迫切的要求我们基层党组织强化自身建设，发挥战斗堡垒作用，也迫切的需要一大批能立足本职岗位、实实在在的，能够实在、实干的党员干部我们能够挺身而出。这就要

求我们进一步发挥党建工作的效力，来激发我们基层党组织的战斗力和活力，提升我们党员干部的素质，让各级基层党建党组织和广大的党员对加速构建战略支点，推进全县科学发展的生力军和排头兵。

二、把握重点、突破难点。全县各级党组织要深入领会基层组织建设年活动的目的和意义，紧密的结合加快构筑战略支点这项中心工作，把握重点、找准亮点和突破点，将基层组织建设各项工作有效深入，推动基层组织建设再上台阶。一是抓整改提高、促堡垒强化。整改提高、进位升级工作是整个基层组织建设年的基础和重点中心工作，对提升基层组织党建整体水平至关重要，如果我们不从思想上加以重视，不去主动的承担指导和帮助基层查找不足、破解难题，我们搞基层组织建设年这个活动就是一句空话。如果说我们就是为了完成任务而去开展这些活动的话，那你所有的工作也必将流于形式，刚才我们有的党委

书记在述职过程当中也在说，基层组织建设年这项工作好像说起来是虚工实做，怎么把这项工作实实在在的和我们的干部作风、干部绩效的考核、干部素质的提升、干部公信力的提升这些方面做一个有机的结合，大家在刚刚的述职报告当中也能够听出哪些是在实实在在的做一些工作，我们哪些是在就事论事的完成上级任务，在交差。所以在这一块要通过我们干部的挂点联系，相关部门的帮扶结对等等这些建设年活动当中要求的这些工作落实到位，来凸显我们切实的强化、整改、提高要做的事，凸显我们进位升级的成绩，这项工作尤其是对那些落后的、薄弱的，如果没有切实的措施，这绝对会有问题。刚刚大家在述职过程当中很多下面的通知也提到了换了多少书记。这些面貌发生了多大的变化，确实有时候就是一个带头人的问题，怎么在加快落后村的转变上，帮助基层组织去分析原因，找准突破点、突破口，什么理由都说得头头是道就是

不去干、就是不去做，有道是：，你不采取断然的措施怎么可能把这些落后的村去进位升级啊。二是抓素质提升、促队伍优化。抓好党建工作同样要以人为先、以人为本，要大力推动干部人事制度这一块的改革创新，切实的加大竞争性选拔干部的力度，不断地优化选人、用人机制，建立一支高素质党的队伍，要充分发挥党组织的导向和引领作用，有效地激发班子成员的经济意识和创造意识，努力的实现领导职务、领导能力水平和人格力量有机融合，现在我们经常是这样，人带这一顶帽子没有发挥它应有的作用，占住一个位子没有发挥它岗位的作用，以致于耽误事业，影响一个地区的发展，甚至影响一个地区的民风。一个单位也好、一个地方也好，在我们这种现行的制度下，有时候领导的作用真是非常的重要。尽管我们党强调的是集体领导，这和我们主官的个人素养、能力、信仰有着很大的关系，所以在这一块上要切实的加强干部的培训，这个

培训不光是说一个能力的培训，还有一个党性的提升。都想戴帽子，就不知道自己能不能戴得下，戴上这顶帽子，又不知道自己能做多少事和做的了多少事，你戴上帽子像不像，就像小品里面你穿上八路的衣服但就是鬼子的样那个像。我们有的干部无论是从哪个单位转到哪个单位，走到哪里哪里就是这个样子，那么也不能说确实是有些单位确实有些客观情况、客观原因，但不是说每个单位你走到哪里都是这样，就是有这样的尾巴、这样的问题，一路走来，你想想做了多少这种邋里邋遢的事，你留下了什么可圈可点的东西让后人津津乐道，说道某某伸出大拇指。所以说这块上我们提升素质、促进队伍不光是说能力问题，还有个党性的提升。所以在加强我们干部培训过程当中，在这一块上，我们党校也好，基层党委也好，重视能力提升的同时要重视党性的建设。三是抓制度建设、促规范运行。制度建设一直使我们党建工作当中一个重要环节，我们很多工作都有制度，关键是要抓落实，要抓规范问题，不要组织开个会、提个要求，完了做个牌子，做了一排这些东西，看都不会去看一下，我们很多基层干部任务、事情多，但是如果说你都按制度去办，规范运行，你的运转肯定是有序的，就是那些脚踩西瓜皮，走道滑到哪里是哪里，没有思想、没有目的的那些人，你一天到晚是手忙脚乱，抓不到重点，你不知道你该干什么，今天这个领导来说下你就做下这个事，明天开个会强调一下你又做那个事。所以在这一块上，在抓制度建设、抓规范运行这一方面，你要知道本单位、本地区哪里有缺乏，哪里有什么薄弱环节，这里我不光是说道我们的乡镇，也包括坐在后面的县直单位的党委书记。我们在抓机关效能建设，抓提质优效方面，我们本单位存在哪些问题，尤其是我们一些热点部分，媒体炒的比较多、老百姓比较关注的问题。对我们在制度建设方面没有到位，或者说在制度落实方面还

有哪些没有加强，都要去认真分析，知道自己的短板在哪里，知道本部门、本单位、本地区哪些薄弱环节，薄弱环节就是我们的工作重点，所以把这些薄弱环节、短板都补齐了，弱项抓成强项，你就不愧是行家能手。所以这块抓制度建设、抓规范运行是重要工作。四是抓品牌创建、促示范带动。一项工作的推动一定要抓品牌创建，抓重点、抓亮点，重点不突出、亮点不突出，你的带动效应就不好，眉毛胡子一把抓，什么都抓不住。我们基层组织建设年活动中不是提出了抓两头带中间吗！抓重点就是我们工作薄弱点，容易出问题的。抓亮点就是我们通过稍微整改一下、稍微归纳一下能够有带动效应的，工作基础比较好的，这不就是抓两头带中间吗！你光去做表面文章，你去抓亮点那也要出问题，你只有把重点难点和特色亮点问题合在一起，都在抓，才能够解决我们工作当中一些共同的问题。只要大家找到党建工作与中心工作的结合点，就一定

能把党建工作抓出亮点、抓出特色。不要认为党建工作时虚的，如果你认为党建工作时虚的，那我讲你这个党委书记第一不称职、不专业，第二你没有静下心来去看文件当中要求，去把你自己工作当中本部门、本单位存在的问题、薄弱环节和它做一个有机结合，去整改、去解决这些问题，要不你就是根本没有深入下去，对本单位、本部门的情况不熟才有可能。只有抓出工作亮点，通过以点带面，示范作用来推动本单位、本地区的党建工作，整体水平才会提升。

三、加强领导、凝聚合力。加强党的基层组织建设，重在抓工作落实，重在强化工作保障，全县各级党组织一定要紧扣工作实际，切实的加大对基层党组织建设工作指导、组织力度，确保基层党建工作稳步推进、高效开展、落到实处。一是落实党建工作责任。中央提出了党要管党这一要求，抓党建是我们党委书记的本职所在，希望大家要牢记职责、不辱使命，以对党和事业高度负责的态

度抓好两件工作。首先，要在思想上解决职责定位的问题。牢固树立抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，切实加强抓党建的意识和责任。其次，在统筹上解决工作定位的问题。要正确的处理好党建工作和中心工作的关系，明确抓党建必须抓发展、抓发展必须抓党建，把党建工作、中心工作一并规划、一并部署、一并推动。如果说你对党建工作认识不够，就会认为党建工作和中心工作时两张皮。抓党建工作能够促进中心工作，试想一下没有强有力的组织保障，你的中心工作怎么去抓到位，在中心工作的推动过程中靠什么人去实施，这里的人是谁，是我们的领导班子和干部队伍，没有强有力的班子和一支党性强、业务素质高的以党员为主要骨干力量的队伍，怎么把中心工作去推动。所以要把党建工作和中心工作一并规划部署。再次，在责任上解决落实不力的问题。要突出书记抓、书记做，党委书记都不去抓这项工作，你的搭档好去问啊。所以在这一块上党委书记要亲自抓谋划、抓调研、抓检查、抓落实，强化抓大事、管大局、出主意、用干部，确实发挥好第一责任人的作用。这项工作不能让其他人代替，别人也不好代替。最后，在落实上解决制度巩固的问题。进一步完善上下沟通、左右联动的党建责任落实体系，明确落实各级、各方的责任，用责任制管责任人，用责任人带一班人，你是党委书记，你就有这个责任去做好带头作用，不要让我们的班子成员感觉到我们的书记们都不想这么回事，那就不好说话了，努力形成党建工作齐抓共管的良好局面。这次在房屋征收当中，我们那些战斗力不强、纪律涣散的组织，我想这里面有一些客观的原因，但我们这些乡镇书记针对这些纪律涣散、战斗力不强的组织你有不可推卸的责任，你在换届过程当中没把好关。而且换届之后也一年多了，这些战斗力不强，甚至在村里面没有起到一定作用的这些两委班子要采取断然的措

施，你现在还在犹豫、还在观望，这不是你的责任是谁的责任。二是落实党建工作任务。实际工作当中要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心的作用，在农村要着眼于强化功能、提高活力、完善制度、发挥作用，针对农村基层组织建设规划，全面落实“一定三有“的要求，创新实施“四议两公开“工作方法，健全完善“三民两承诺“这项工作机制，促进党组织和党员发挥有限的作用。在社区要着眼于社区党组织社会管理水平和服务群众的能力，着力推进“三有一化“，着力强化社区工作者队伍建设，建立健全社区党建例会、党员议事会、社区党员分类管理和社区志愿者的注册制度。在非公有制经济组织中高着眼于健全组织、扩大覆盖、规范活动，充分发挥党组织在群众工作中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用，不断加强党组织书记和党建工作

指导员的队伍建设，深化亮牌、亮旗、亮的“三亮“工程，全力的抓好企业党组织覆盖和工作覆盖。在机关中党员比例很高，党员数目也不少，在转变作风、提升效能、强化管理、加强服务上要着重去抓，让党建工作与我们的行政工作有个有机地结合，从而推动我们行政部门、单位服务水平和服务能力的提升，通过机关党建质量标准化管理，开展岗位认定、技能评比等活动为抓手全面推进机关党建工作。三是落实党建工作保障。基层党建不仅需要精兵强将充实基层，而且需要真金白银来投入基层，所以要强化经费保障、待遇保障，村支书的养老保险这项工作怎么去做、怎么去提高要进一步探讨。要强化阵地的保障，要有场所，现在还有没有办公场所的基层组织。财政体制改革后还有的乡镇打起了办公费的歪脑筋来了，这个坚决不允许的。四是落实党建考核工作。各基层党委要把党建工作，特别是基层组织建设年活动要目标任务细化传达下去，确保每项党建工作有专人在管、专人在抓，不能光为应付考核来抓，要与中心工作结合起来。县委组织部要加大对乡镇的指导力度，帮助基层来提升各方面的服务水平。要坚持把组织书记抓党建工作的制度落实情况纳入到领导班子和领导干部综合述职考评体系当中，继续完善述职制度，强化考核监管力度，把考核结果作为提拔任用干部的重要依据，努力使正确的价值观在党建工作当中得到有力的体现。

我对新形势下加强基层组织党建工作有一些思考，概括来说就是“三多三少“：多一些思考、少一些浮躁；多一些公正、少一些私心；多一些担当、少一些推诿。期望各级党组织、各位党委书记切实的履行好党建工作责任，切实把本单位、本地区的基层党建工作抓好，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用，通过我们党员的模范带头作用来影响到周边的群众把南昌县的各项工作做好，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

第五篇：党组书记基层党建工作责任述职评议会讲话稿

党组书记基层党建工作责任述职评议会

讲话稿

同志们：

继去年全面开展基层党建工作述职评议考核后，12月9日省委召开专题会议，组织全省14位市州委书记向省委常委会进行党建述职，今天市委组织4位区县委书记和4位市直单位党组书记集中开展党建述职评议，充分说明在党中央的领导下，省委、市委抓基层党建工作的决心是坚定的、力度是持久的、举措是过硬的，绝不是做做样子搞“一阵风”，也不是松一阵紧一阵的“软任务”。今天的述职评议会议，总体感觉到8位书记在述职汇报中成绩总结客观、问题把握准确、整改务实具体，述出了导向，述出了责任，评出了压力，评出了干劲。省委组织部对今天的述职评议会议非常重视，同志到会指导并作了重要讲话，我们一定要结合基层党建工作实际，把同志的指示要求贯彻好落实好。

下面，根据会议安排，受xx书记委托，我再讲三个方面的意见。

一、认真总结今年基层党建工作新成效，切实让全市上下增强认同感

一年来，全市各级党组织在中央、省委的领导下，在省委组织部的指导下，扎实工作、履职尽责，基层党建工作取得了一系列新成效，我们一定要认真总结、及时通报、广泛宣传，切实让全市上下对基层党建工作的发展与进步增强认同感。今年的工作主要呈现4方面特点：

（一）各级党组织书记管党意识切实增强。我们都应该感觉得到，xx书记对基层党建工作是非常重视的，正如省里述职时xx书记点评说“xx书记作为‘第一责任人’，对基层党建工作看得重、抓得紧，工作有明显进步。”一年来，xx书记先后主持召开19次常委会议、书记办公会研究基层党建工作，23次深入基层调研指导党建工作，协调解决全市普遍性的重点难点问题14个，研究谋划进一步加强基层党组织建设的总体部署和农村基层党建提质升级五大行动。各级党组织书记特别是区县委书记和大多数市直单位党组（党委）书记按照市委统一部署，主动担责、积极作为，把党建工作同中心工作一起谋划、一起推动，配齐配强党建工作力量，带头办点示范，加大经费投入，切实把基层党建责任放在心上、抓在手里、落到实处，全市上下形成了大抓基层党建的良好局面。

（二）基层基础保障投入稳步提升。市委明确今年是基层组织建设保障年，全面加大对基层党建工作的投入保障力度。市财政增加投入1172万元，用于全市村级活动场所、城市社区运转经费和惠民项目资金补助、基层党建培训、乡镇便民服务中心提质升级和“小套房”建设补助。全市计划投入1.4亿元推进乡镇便民服务中心“三化五统一”和“六小”建设提质改造，改善便民服务条件和乡镇干部工作生活条件。市委、市政府印发《关于加快发展村级集体经济的意见》，要求市、区县财政每年按1：1的比例配套安排专项资金，采取以奖代投的方式扶持村级集体经济发展。今年按村均不低于7万元的标准落实村级运转经费，4个区县全年安排基层党建工作经费平均增加1325万元。活动阵地不断完善，各区县财政安排专项资金新建村级活动场所118个、维修55个，建设和维护村（社区）远程教育站点1000个。市直绝大部分单位按照不少于机关人员工资总额的2%预算落实党建活动经费。

（三）四大党建载体活动进一步做实。今年春节期间继续组织开展“四走四问四解”活动，全市1.5万名党员干部走访6.8万人、收集问题意见1.2万个，梳理90个问题交办给35个单位整改到位88个。深入推进农村“四培四带”活动，市、区县、乡镇举办专题培训18次、组织观摩交流1146次，全面完成“1122”培养目标。在全市城市社区继续开展社区“三联四建”活动，实施项目建设583个，投入帮扶资金4644万元，创建社区党建示范点10个。扎实开展“一进二访”活动，全市1.1万名党员干部走访和结对帮扶近6万扶贫户，摸排解决了近3万个群众反映强烈的突出问题。全市各级党组织和广大党员干部参与、扎实开展四大党建载体活动，为基层解决了一大批困难和问题，融洽了党群干群关系，赢得了广大基层群众的欢迎和好评。

（四）基层党建工作机制制度更加健全。市级层面建立了农村基层党建联席会议制度，推进会后召开了5次联席会议，构建了基层党建工作季度例会、定期督查、课题攻关、媒体联动、问责追究五项运行机制，研究出台了基层党建工作问责办法、推行村级“135”治理体系、加强农村党小组建设、推进社区规范化建设、社区党建示范点工作标准、选派“第一书记”、农村基层党建提质升级等指导性文件，构成了全市抓基层党建工作的制度体系和工作规范。各区县、市直各单位在市委的制度框架下，结合各自实际，认真贯彻执行基层党建工作机制制度，全面提升了基层党建工作的规范化制度化水平。

二、深刻认识基层党建工作差距和不足，切实让各级党组织书记增强紧迫感

今年全市基层党建工作较之以往有了明显进步，但对照中央、省委的部署要求和基层干部群众的期盼需求，同时与省内先进市州相比较，仍然存在较大的差距和不足，全市各级党组织书记一定要深刻认识、准确把握、全面整改，切实增强抓基层党建工作的紧迫感。通过各地各单位自查和省、市核查，全市范围内还存在以下4个方面的问题。

（一）部分党组（党委）书记履责还没有完全到位。这次核查发现，部分党组（党委）书记角色定位不准，还没有搞清楚自己作为抓基层党建工作“第一责任人”的职责，对党组（党委）一年内的基层党建工作重点任务没有系统谋划、主动推进，对协调解决基层党建工作全局性问题和部门局部工作认识混淆。有的党组（党委）书记党建意识不强，没有把抓基层党建和抓业务工作有机结合，到下级部门调研指导业务的多，指导基层党建工作的少，到基层调研党建工作缺少必要的宣传报道，有的乡镇党委书记现在还认为自己的任务就是讨钱找钱，没有把主要精力放在抓基层党建工作上。少数党组（党委）书记责任落实不够，给政工人员、组织委员交任务的多，自己亲历亲为抓落实的少，对党员干部特别是离退休党员干部管理不够严格，省委核查组回访去年调查核实的单位仍有问题未整改到位。

（二）基层党建经费投入落实还不太理想。今年各区县财政毫不含糊，按省定标准预算安排了各项资金投入基层党组织建设，但具体落实到基层的效果不尽人意，一些区县财政没有及时将运转经费下拨到村（社区），一些社区党组织书记对惠民项目资金还不知情，一些村（社区）干部的基本报酬今年来一个月都没有发放。有的乡镇（街道）党（工）委书记对村（社区）运转经费实际需要缺乏调查摸底和研究论证。一些市、区县直部门党组（党委）没有对党建工作经费按标准预算，实行实报实销。一些区县和部门对全市乡镇便民服务中心提质升级和“六小”建设规划不够，建设资金缺口还很大。在今年省委组织部开展的民意调查中，我市基层党组织书记普遍对乡镇（街道）便民服务中心、“五小”设施、村（社区）服务场所、运转经费保障和村级集体经济五项内容满意度不高，测评结果不理想。

（三）基层组织开展党建工作还不够规范。虽然市委出台了一系列规范性文件，对基层党组织书记开展了集中轮训，但还有部分基层党组织书记和党务工作者对党建工作业务不够熟悉，文件制度执行还不到位。核查发现，还有部分基层党组织没有执行“三会一课”、民主评议、“四议两公开”制度，发展党员程序不到位，支部没有按期换届，远教站点学用不正常，党员冬春训没有按要求集中组织开展，流动党员长期没有联系，会议记录内容不实、过于简单、日期混乱，工作台账不够规范。街道大工委制和社区兼职委员制流于形式。有的村没有建立村民议事会，半数以上的村村务监督没有完全落实到位，主要局限于村级经费开支报销、“三资”监管，对村务决策、村务公开、项目建设、惠民政策落实等重大村务工作没有开展行之有效的监督，主管部门发挥业务指导的作用还不大，村级组织还没有完全实现良性自治。

（四）干部工作作风还不能让群众完全满意。核查发现，“三严三实”专题教育存在个别领导干部专题学习研讨发言材料质量不高、内容空洞，问题清单简单粗糙等问题。基层还存在乡镇干部上自由班、驻村帮扶工作组和“第一书记”驻村时间少、村干部不值班等问题。今年全市立案查处的违纪案件有562件，与去年同期增长27%，农村基层信访举报虽然比去年同比下降了46%，但仍然有525件，全市共问责各级干部291人。个别村的村干部对活动场所看管少，导致村部破旧损坏、环境卫生差。部分基层干部工作不踏实，存在核查前赶补迎检资料、工作记录不及时。

三、进一步明确基层党建工作努力方向，切实让广大干部群众增强获得感

开展基层党建述职评议考核的目的是总结盘点成绩、深入查找问题，明确努力方向。需要特别注意的是，我们抓基层党建工作，开展述职评议考核，绝不能搞成各级党组织内部的自娱自乐，一定要将党建工作成果转化为发展成果，让广大基层干部群众得实惠、真满意，切实增强获得感。

（一）突出抓好基层党组织规范化建设。结合当前我市基层党建工作存在的问题，市委研究决定，将XX年定为“基层党组织规范化建设年”，明年初出台具体意见，重点从四个方面规范基层党建工作，建强各级党组织，进一步提升服务功能。一是规范任务清单。分层级分领域制定党组织书记抓基层党建工作任务清单，细化具体职责，明确预期目标、推进措施、完成时限。市委负责制定区县委书记和市直行业系统党（工）委书记任务清单，区县委负责制定乡镇（街道）、区县直行业系统党（工）委书记任务清单，其他党组织按照下抓一级原则，参照制定所辖党组织书记任务清单，确保全市所有党组织书记都有一份基层党建工作任务清单，上级党组织按照任务清单开展开展督查考核、述职评议。二是规范制度建设。认真梳理现有基层党建工作制度，建立健全基层党组织书记队伍建设、村级后备干部队伍建设、农村党员积分管理等制度，落实好农村党小组“三个一”、“三会一课”、组织生活会、发展党员、民主评议党员、处置不合格党员、流动党员管理、农村“135”治理体系、机关在职党员到社区报到、村（社区）零接待等制度，通过健全和落实制度进一步规范基层党建工作。三是规范业务培训。通过全方位、高频度的业务培训指导，促进各级党组织书记和党员工作者进一步熟悉业务、规范工作。各级党建培训都要有经费预算和计划方案。市本级抓好优秀村（社区）书记、贫困村书记、软弱涣散党组织书记、党务工作者示范培训，区县、市直行业系统对所辖基层党组织书记普遍轮训，集中开展乡镇党委专职副书记、组织委员和组织干事、大学生村官培训，按计划培养“农民大学生”。以乡镇为单位集中抓好党员冬春训。四是规范各类台账。从明年起，市委统一印制《党委工作手册》、《党支部工作手册》，全市所有党组织按照手册项目统一规范党委和支部工作记录。各地各单位要尽快适应基层党建调查核实的要求，严格按文件制度规定要求，及时建好基层党建工作各类台账，做好考核备查工作。

（二）持续增加基层党建保障投入。我们要认真贯彻落实xx书记提出的的“再穷不能穷基层”指示精神，持续加大对基层的经费投入，改善基层条件，提高报酬待遇，进一步激发基层干部服务群众的积极性。一是加强经费投入。年初各区县财政预算兜底按不低于村均7万、乡镇社区9万、县城社区20万、中心城区社区30万元的标准落实运转经费，另外按1万元标准预算每个村、乡镇社区服务群众专项经费，按不低于当地农民人均纯收入2倍标准落实村党组织书记基本报酬。各区县要加强对村（社区）运转经费保障情况的调研，定期向所有村（社区）公开通报经费预算和拨付情况。村（社区）干部基本报酬按月发放，剩余运转经费分季度拨付、第三季度末全额拨付到村（社区），城市社区惠民项目资金第一季度内拨付到位。乡镇（街道）不得截留村（社区）运转经费，不得将运转经费作为村（社区）干部绩效考核奖励资金。二是加强设施建设。按照合乡并村进度制定建设计划，明年9月底全市所有乡镇（街道）完成便民服务中心“三化五统一”提质升级，明年内全市所有村建成便民服务代办点，还没有建成便民服务大厅的城市社区一季度要办完相关审批手续，国庆节前要建好办公。加大建设资金筹措力度，年内所有乡镇政府机关完成“小食堂、小澡堂、小厕所”建设并投入使用，加快推进“小套房”建设，2018年底所有乡镇全面完成建设任务。加强远教站点建设和维护，确保正常学用。三是加强力量保障。区县委组织部按现有干部的1/3配备党建口工作人员，市、区县直机关按照干部总数的1-2%配备党务工作者，乡镇设立党建工作站，乡镇专职副书记或组织委员兼任站长，明确1名以上组织干事，确保基层党建工作有专门的人抓、有足够的力量抓。从明年开始，市委基层办将加大对乡镇党委书记的统一管理，每年统一组织党建培训，预审新任和提拔任职对象，统一开展党建考核。选派一批机关干部担任“第一书记”，帮助开展驻村帮扶、软弱涣散党组织整顿。选优配强村党组织班子，每个村培养1-2名后备干部。

（三）着力创建基层服务型党组织样板。在全面抓基层党建工作规范的同时，尤其需要创建一批把业务工作与党建工作紧密结合、服务基层群众与党员队伍建设融为一体的基层服务型党组织示范点，通过创建示范点打造基层党建品牌、为民服务窗口。一是精准布局。各区县、市直各行业系统要对所管理的基层党组织建设情况进行一次全面摸底、综合评估，根据各自行业特点、区域位置、产业特色、人文资源等因素，择优选点、科学布局、系统设计，在全市各层级各领域确定50个最具有代表性、引领性的基层党组织，作为创建对象。二是精细创建。市委明年初出台创建标准，指导各地各单位以创建基层服务型党组织为统揽，在有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩“六有”目标上全面达标，6月底完成考核验收，市委采取以奖代投形式奖励示范点创建工作。三是精心推介。从7月份开始，各区县委、市直行业系统党（工）委每个月组织一批同行业党组织负责人到示范点学习考察，年底前实现学习考察全覆盖，着力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围，推进全市各级党组织建设水平整体提升。

（四）强力推动各级党组织书记责任落实。基层党建工作能不能抓落实、能不能抓出成效，关键在于党组织书记。只有党组织书记时刻保持敏感性和政治觉悟，把抓基层党建工作作为首要之责、份内之事，经常研究，经常督办，经常过问，才能落实好基层党建各项工作任务，发挥好各级党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。一是带头谋划部署。各级党委（党组）书记对一年内需要自己抓的几件事、自己打算抓的几件事进行总体谋划，坚持每季度至少专题研究1次基层党建工作，带头办1个以上党建联系点，带头讲1次以上党课，协调解决本地本单位基层党建工作中带全局性、普遍性的重点难点问题不少于3个，全年深入基层调研指导基层党建工作不少于6次，多到基础薄弱、工作难度大的地方蹲点调研，以自身的表率行动带动形成真抓、实抓、严抓、常抓基层党建的工作导向。二是带头推进落实。这次会议以后，市委将形成XX年基层党建工作问题清单和整改方案，明确责任人和完成时限，每个季度督查一次，确保所有问题整改到位。各区县委书记和市直各单位党组（党委）书记要结合省、市核查和今天会议点评的问题，研究制定问题清单和整改方案，切实抓好整改落实。要强化市、区县委基层党建工作领导小组职能和农村党建联席会议制度，每月调度一次基层党建工作进展情况，每季度召开一次联席会议，每个指导组独立开展督查指导考核工作。各级党组（党委）书记对市委形成的决策部署、印发的文件制度、列出的任务清单，要一项一项落实、一步一步推进，逐级传导压实党建责任，保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减。三是带头督查问责。综合运用季度督查、专项检查、随机抽查等方式，及时跟踪调度，通报督查情况。对落实基层党建工作不力、业务不熟悉、作风不务实的党员干部进行严肃追责问责。加大基层党建述职评议考核结果运用，将今年各级党组（党委）书记述职评议结果，作为干部提拔重用的重要依据，真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。