2019年党建工作责任制述职报告
2019年,在县委的正确领导和县委组织部的积极指导下,人社局党组认真贯彻落实县委全会精神,坚持“以人为本,保障改善民生”主题,把抓好党建作为最大的政绩,强班子,带队伍,深入推进党风廉洁、纪律作风建设,着力打造“学习型、创新型、服务型”基层党组织,实现了党建工作与业务工作两手抓、两不误、两促进。
一、履行党建职责情况
(一)抓基层党建工作责任制方面
一是加强领导
局党组严格履行主体责任,严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度和“一把手负总责,亲自抓,分管副职具体抓”的运作机制,切实做到真管真抓、长管长严。
二是明确党建工作思路
即牢固树立党建工作就是最大政绩的理念,充分机关党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,明确局党组主体责任、党组书记第一责任和支部书记主要责任,打造一流队伍、一流作风、一流形象、一流服务,创建学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型机关。通过正确的思路,使全局抓党建、促提升干有方向、进有目标,为推进党的建设高质量打下了基础。
三是深化理论学习
一要提高思想认识,强化组织领导。把主题教育作为当前一项重要中心工作抓实抓好。结合实际制定本单位工作方案,成立领导小组,确保按照上级要求完成各项规定动作落实。二要把学习教育贯穿始终。通过安排自学原文,组织集中学习、专题研讨、党组书记和支部书记上党课、观看《初心永恒》、《榜样4》等多种形式,确保理论学习入脑入心。
四是注重检视问题
通过班子和班子成员开展自我检视,对照党章党规找差距,开展系列专项整治,列出问题清单限时整改。开展情暖百姓活动,列出民生实事清单,切实将主题教育成效转化为办实事、做好事、解民忧的具体成果。
五是党建引领业务
一是就业工作有力开展。1-10月城镇新增就业7182人,城镇失业人员再就业2095人次,就业困难人员实现就业1165人次,新增农村劳动力转移就业9045人,发放创业担保贷款4884万元,农村劳动力技能培训12490人次,再就业培训2175人次,创业培训人数1020人次,开发公益性岗位,帮助1048名就业困难人员转移就业。二是扶贫工作扎实推进。目前全县5543名建档立卡贫困劳动力已实现就业4498人,有就业能力和就业愿望的贫困家庭劳动力就业率达到100%。三是劳动争议仲裁稳步推进。1-10月共受理立案20件,结案20件,结案率100%。
二、履行党风廉政建设责任制方面
(一)加强思想建设
将加强和维护党中央集中统一领导纳入党组理论学习中心组学习内容,先后学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规条例,提高了政治修养,净化了政治生态;注重抓意识工作,强化意识形态工作责任制,通过定期组织理论学习,切实增强局党组和领导班子做好新形势下意识形态工作的政治责任感和使命感;通过每周政治学习例会及时将最新理论精神传达给每名干部职工;组织到常仙甫故居实地开展红色教育,加强理想信念教育。
(二)落实目标责任
局党组全体成员严格落实党风廉政建设责任,明确局党组主体责任清单,分级签订廉政目标责任承诺书,要求切实履行“一岗双责”,对党风廉政建设进行“签字背书”,拧紧了上下贯通、层层负责、齐抓共管的责任链条。
(三)狠抓作风建设
一是先后开展“不作为、慢作为、懒作为,乱作为”和纪律作风整治,要求每名干部职工自查找问题,逐一作自我剖析发言,明确下步整改措施,增强自查自改的思想自觉的行动自觉。二是转变工作方式方法。从改会风、转文风入手,严格控制每周开会次数,控制参加人员通知范围,控制发文数量,发文数量较上面减少30%,强化结果导向,摒弃事事留痕,只听汇报不看实效,只问责不指导的形式主义、官僚主义作风,做到了加压减负。
(四)开展以案促改
成立以案促改制度化常态化领导小组,深入推进以案促改制度化常态化,高质量开展专题会和组织生活会,及时查漏补缺。
三、落实意识形态工作责任制方面
一是高度重视。始终把加强意识形态工作作为重要政治责任,扛在肩上,抓在手里,全面履行第一责任人职责,并把意识形态工作纳入综合目标考评。
二是加强领导。成立意识形态工作领导小组,由局党组书记任组长、分管领导任副组长、各二级机构负责人为成员,严格落实主要领导主体责任,分管领导主要责任。
三是分析研判。局党组定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导,确保意识形态工作责任的落实。
四是加强学习。制定了党组中心组学习计划,将学习纳入到“三会一课”中,做到理论学习有制度、有计划、有主题、有记录。
二、存在问题
(一)党建工作责任体制不完善。党建工作和业务工作责任一肩挑,抓业务与抓党建双兼顾,“重业务、轻党建”的观念依然存在,长期抓、抓长期、不放松的韧劲不足。
(二)党建阵地建设存在一定不足。受办公场所的限制,党建相关工作制度不能够完全上墙,宣传口号、标语不能大量布展,党建舆论氛围不够浓厚,激励导向作用相对减弱。
(三)创新意识不强。个别支部党内组织生活缺少创新意识和手段,调研不够,方法不多,缺乏教育引导和督促党组织和广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章,牢固树立党的意识和组织纪律观念。
(四)“一岗双责”意识还不够强。一是认识不够。少数党员干部对党风廉政建设认识不足,在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部署较多,抓党风廉政建设自觉性、主动性还不够。二是形式单一。党风廉政建设与反腐倡廉教育形式、手段过于单一,创新意识不够强,致使教育作用未达到预期效果。
(五)开展意识形态工作站位不够高。对党的政治理论、时政方针研究的深度不够,舆论引导方法单一,导致宣传渠道不畅。对某些问题的认识比较肤浅,学以致用有待进一步提高。
三、下步工作措施
(一)夯实党建工作责任。围绕全面从严治党,加强和改进机关党建工作,既注重上级部署任务的落实,又结合实际创造性地开展工作,增强党建工作活力。进一步完善党建目标考核制度,深化支部书记述职评议考核工作,坚持分类指导,整体推进,层层传导党建工作压力,使党建工作持之以恒,常抓不懈。
(二)加强党员教育管理。切实加强阵地标准化、专业化建设,打造传播党的政治理论、坚定党的政治路线、弘扬党的优良传统的主阵地。认真落实管党治党和党风廉洁建设主体责任,推进学习型、服
务型、创新型、廉洁型党组织建设。坚持把思想政治建设放在首位,依托宣讲、讲习等形式,通过主题党日、道德讲堂等途径,教育引导党员干部坚守信仰、坚定信念、坚定信心。以“放管服”为依托,公开办事程序、制度及标准,增强工作的透明度,加强对党员干部的监督约束,提升全系统服务水平。
(三)加大执纪问责力度。坚持问题导向,层层传导压力,坚持以上率下,强化主体责任。坚持全面从严治党不放松,落实党建工作第一责任和全面从严治党主体责任,对抓党建不重视、不到位的严肃问责,对问题严重的及时调整。进一步健全完善日常监督措施,依纪依规严肃追究责任,构建起协调有序、运行有力、监督有效、执行严格的监督检查问责常态化机制,推动全面从严治党各项要求落到实处。
(四)提升政治站位,全面落实意识形态责任制。始终坚持党支部把握意识形态主导权,落实主要负责人亲自抓舆论意识形态安全,以微博公众号“清风xx人社”为载体,及时将人社惠民政策、就业招聘等相关信息进行发布。以重要节日、敏感时期维稳值班为契机,及时搜集、研判可能引发群体性事件的言论,维护社会稳定。