县长脱贫攻坚述职报告范文（共五篇）

第一篇：县长脱贫攻坚述职报告范文

县长脱贫攻坚述职报告范文

明确述职报告格式要求,分类规定述职重点,增加了公益服务脱贫攻坚和廉政作风建设内容.要求各党组织征求党员群众意见,查找问题不足,明确整改方向。下面来看县长脱贫攻坚述职报告范文。

【篇一】脱贫攻坚述职报告

根据会议安排，我就**县**年精准扶贫精准脱贫工作作如下述职：

一、**年工作完成情况

一年来，我们始终把脱贫攻坚作为全县重大政治任务和头号民生工程来抓，统筹整合14亿元资金，深入实施“五大工程”，奋力开展“五百行动”，全力以赴推进扶贫攻坚工作，圆满完成了“脱贫销号9977户33535人”的任务目标，相关工作得到了中央领导和省市领导的充分肯定。

1.扶贫搬迁超额完成。如何让老百姓搬得出、稳得住、能致富?**县易地扶贫搬迁选址规划坚持“四靠近”(靠近产业基地、靠近工业园区、靠近旅游景区、靠近中心城镇)，“三配套”(产业、项目、基地)原则，突出集中安置为主，解决搬迁户后续发展问题，达到“建一个新区、搬一批群众、兴一方产业、富一方百姓”的目标。目前，全县已形成产业带动型、城镇就业型、旅游发展型、生活保障型等四大搬迁模式，实现了搬迁与脱贫“齐步走”。**年全县完成易地扶贫搬迁6850户15492人，分别占省计划(4900户13234人)的139.79%和117.06%。新建集中安置点236个，具备入住条件“交钥匙”安置点111个，安置对象3500户7382人。中央政治局委员、国务院副总理汪洋同志在**调研时，对此项工作给予了充分肯定。王晓东省长高度评价了我县易地扶贫搬迁工作，认为我县推进易地搬迁扶贫工作精神状态好、思路举措好、群众参与好、政策把握好、基础工作好。

2.产业扶贫破题起势。扶贫攻坚，产业当先。**县实施“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的“四跟四走”原则，大力构建宜工宜农宜游产业扶贫新格局。县政府建立2亿元产业扶贫基金，出台产业扶持政策和资金管理办法，实施“四大支撑”(资金支撑、技术支撑、保障支撑、服务支撑)，鼓励市场经营主体与贫困对象建立稳定的利益联结机制，把缺资金、少技术的人“扶起来”，把贫困户手中的承包土地有序流转促其收入“稳起来”，引导发展产业扶贫示范基地，培植市场经营主体，带动贫困户脱贫。全年扶持到户产业项目7576个，发展示范基地159个，培植市场经营主体157个，带动8628户贫困户脱贫致富。同时，探索出“八统一”、“农旅融合乡村旅游扶贫”、“四金链接”、“五统三分”等八大产业扶贫模式，中央电视台《生财有道》栏目进行了专题报道。

3.劳务协作全国交流。我县抢抓试点机遇，积极与广东四市对接，建立贫困人口技能培训、劳务输出、维权保障“三位一体”的工作机制，通过搭建“服务超市”、推行人岗对接、组织劳务输出、在异地设立维权站等，使贫困户务工由零散变集中，由临时变稳定，先后举办10场“广东—**”大型劳务输出对接招聘会，输出374人，带动和引导3.2万名贫困劳动力外出务工。国务院扶贫办、国家人社部高度评价我县劳务输出试点工作成绩，我县劳务输出对口协作经验在全国劳务协作试点总结会议上交流。

4.社会保障应保尽保。全年整合资金1.6亿元，落实教育、医疗、五保低保等保障兜底政策，健康扶贫全面启动，全县精准扶贫对象新农合报销医疗费用50569人次2179万元;救助贫困家庭学生13325人次，落实救助资金1134万元，提供助学贷款1394万元;落实五保低保、医疗救助、临时救助政策12.72万人次，让兜底对象充分享受“政策红利”，并通过社会保障政策如期实现脱贫。

5.整村推进取得成效。以汉江、天河、金钱河为纽带，加快推进美丽乡村建设，建成了一批“省级宜居村庄”、“省级新农村建设示范村”等特色村庄。根据贫困村出列标准，编制完成了84个重点村项目规划，县政府整合资金2.2亿元，对重点贫困村项目建设实施重点推进，取得了阶段性成果。

二、主要做法

1.精准锁定贫困对象。全县先后开展建档立卡“大走访”、五看五定“大核查”、基础工作“回头看”、数据“大清洗”、贫困人口精准识别专题审计整改等活动，对不符合条件的对象进行删除和置换，最终锁定贫困对象49313户144599人。同时，按要求删除搬迁对象1140户3030人，新纳入9567户、27561人，搬迁总规模达到26732户72970人，做到了应纳尽纳。**年6月，**县代表湖北省37个贫困县接受国务院扶贫办首次精准扶贫精准脱贫第三方评估。评估组高度评价了我县精准扶贫工作，并总结出了“八个一”典型案例汇编成册，直接呈送汪洋副总理办公室和国务院扶贫办领导层审阅，在最高层传递了**的扶贫声音。

2.健全完善政策支撑。先后制定出台精准扶贫产业扶持、金融扶贫、易地扶贫搬迁、统筹整合财政专项资金、社会救助、工作督促检查、工作问责办法等机制，“1+N”政策支撑体系进一步完善。特别是县委、县政府制定出台的《关于建立精准脱贫激励约束机制的实施意见》已经成为干部选拔、经费保障、奖惩兑现、工作问责的重要导向和依据。

3.深入开展四双帮扶。建立“领导包乡(镇)、部门驻村、企业进村、科技联村、干部联户”的帮扶机制，确保每个乡镇都有2名以上县“四大家”领导包联、每个贫困村都有1个帮扶工作队、每个重点贫困村都有1-3家企业帮扶、每个村都有1名“第一书记”、每户贫困户都有1名帮扶干部，做到了责任到人、真帮实扶。

4.广泛发动社会力量。**立足县情，充分发挥“外出创业成功人士较多”的资源优势，大力实施“能人回归工程”，建立乡亲扶贫协会，吸引和支持在外能人回乡创办实体、发展产业、参与扶贫，有力地带动了当地群众脱贫致富，促进了农村经济发展。全县已组建“乡亲扶贫协会”183个，会员达3000余人，引进资金5000余万元，培育农产品加工企业8家、农民专业合作社75家、家庭农场12家、种养大户1100多户，带动6000余户贫困户就近就业实现增收。11月17日晚上湖北卫视《新闻联播》栏目专题报道我县“乡亲扶贫协会”的典型经验做法。

5.扎实开展精神扶贫。针对部分群众“睡着等救济、躺着等帮扶、晒着太阳等小康”等现象，**县整合1500万元资金支持乡镇建立脱贫奖励基金，对没有享受精准扶贫政策，自我脱贫的贫困户，每户送上一幅勤劳致富、脱贫光荣的年画，奖励2000元现金，引导群众破除死守一亩三分地、怕担风险不敢创业等旧观念，激发贫困群众负重自强、艰苦奋斗，树立巧干苦干新思想。

三、**年工作打算

**年是我县“三年摘帽、两年巩固”的“攻坚之年”，我们将认真贯彻习近平总书记关于精准扶贫系列重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽全局，坚持脱贫攻坚与经济社会发展相互促进，坚持脱贫攻坚与生态保护并重，坚持脱贫攻坚与社会保障有效衔接，突出抓好产业扶贫、易地扶贫搬迁和贫困劳动力转移就业三个一批，进一步提高健康扶贫、教育救助、民政兜底三大保障水平，着力发挥市场主体、乡亲扶贫协会、四双帮扶工作队三大作用，建立完善精准扶贫大数据平台、扶贫融资平台、大社会扶贫对接平台等三大平台，采取超常举措，拿出过硬办法，凝聚全县力量，奋力实现全年减贫43940人、出列37个重点贫困村、精准扶贫实绩考核争先进位的三大任务目标。

**在市“春季攻势”十项行动方案的基础上，自选增加了”低保提标扩面”行动和“履职尽责公开承诺”行动，我们将按照省市统一部署，全面摸排问题底数、找准短板中的短板，抓住薄弱环节，聚焦矛盾问题，做到精准发力，确保“五项任务”、“十二大行动”步骤不省、任务不减、标准不降，取得实效，全力打好“春季攻势”攻坚战。

下一步，**县委、县政府将以此次会议为契机，坚持以时不我待的精神、走在前列的勇气、坚韧不拔的斗志、实干苦干的作风，坚决啃下“硬骨头”，坚决完成全年各项任务目标!

【篇二】脱贫攻坚述职报告

20XX年，在县委、县政府的统一部署，在xx镇党委、政府和科技局的正确领导下，在xx村“两委”的紧密配合下，按照《xx县精准扶贫驻村帮扶工作实施办法》要求，深入贯彻落实党的十九大会议精神，以农民增收为重点，以全面脱贫出列为目标，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了驻村帮扶贫困户的脱贫致富步伐，现将工作开展情况总结如下：

一、建章立制，规范管理

今年以来，科技局精准扶贫驻村和帮扶工作从建章立制入手，重点建立了四项工作制度：

一是例会制度。规定每周一为例会日，要求工作队员对上周开展的工作进行汇报，讨论工作存在的不足，并安排部署本周工作。

二是学习制度。每周四下午为学习日，学习有关扶贫方面的理论、方针、政策，以提高自身的政策理论水平。

三是工作制度。严格按照县委和镇党委的统一要求，驻村工作队员坚持吃住在村，实行五天四夜驻村制度，帮扶干部每月走访贫困户至少2次，同时，坚决做到不吃请、不扰民，和群众同吃、同住、同劳动。

四是请假制度。切实做到有事请假，不迟到、不早退。

二、吃透村情，制定规划

通过反复深入农户座谈，真实了解村民意愿，通过多次召开村民议事会，联系村情、立足村情，结合建卡贫困户的现状。

一是制定了xx村全域扶贫规划，根据县全域规划修编工作方案要求，从精准脱贫、收入增长、产业发展、基础设施、公共服务和组织建设等方面，制定了村级全域扶贫规划。

二是制定了建档立卡贫困户分年度减贫计划，xx村20xx年脱贫42户172人，20xx年脱贫28户116人，20xx年拟脱贫33户131人，20xx年初步实现户脱贫村出列的工作目标。

三是修订了户脱贫规划。根据致贫原因，政策享受情况，修订了户脱贫规划，因病致贫60户(196人)，因残致贫7户(27人)因学致贫24户(110人)，缺资金致贫14户(52人)，缺技术致贫22户(78人)，缺劳力致贫15户(46人)。

三、真抓实干，深化帮扶

为进一步搞好脱贫攻坚工作，驻村工作队重点抓好了基础资料提档升级，建立和完善了建档立卡贫困户基本信息台帐，包括建档立卡系统导出的《贫困信息表》和每月《国网疑点数据整改情况汇总表》等资料。并按照“户户过关、村村过关”要求，完善基础资料;按照村册“十六有”和户档“九进八出”的要件，做到真实准确、填写规范、要素齐全、进出有序、全程留痕。

创新村册户档管理，将村册户档全部录入电子档，实行电脑管理。雨露计划按时间节点完成网上申报4人，易扶对象入住3户(3人)，做到应住尽住，入住对象程序资料完善。4月24日，重点村xx村顺利迎接市精准扶贫督查。

同时，还组织结对帮扶干部分9批次进村入户，通过“三话一会”的形式，向群众宣传教育扶贫、雨露计划、医疗保障政策等，让群众和建档立卡贫困户都能熟悉了解政策。6月7日，xx村代表xx县迎接了民政部“关爱三留守”调研活动。

另外，我们驻村队员每月25日都准时参加xx村“支部主题党日”，进一步宣传扶贫政策。主动帮助村“两委”规划、实施、验收扶贫项目，加快政策落实落地，切实将好事办好，事实办实。

下一步，我们将在以下几个方面着力：

一是加大扶贫项目争取力度，让更多的项目、资金进入村。

二是突出增收产业培育，将规划变成现实，让百姓见到效益。

三是着力抓典型示范，广泛吸纳创业人士回村创业，引领、带动、辐射产业发展，组建各类专业合作社助推共同发展，共同致富。

四是强化全民素质教育，大力全面开展依法治村，努力提高全民素质。

【篇三】脱贫攻坚述职报告

脱贫攻坚工作开展以来，村按照全区的统一部署和总体要求，紧紧围绕“两精准一满意”和“两不愁三保障”，以观光农业和农民素质提升工程为抓手，致力于产业致富和思想脱贫，通过艰苦努力，贫困群众生活主要指标大幅度增长，脱贫攻坚工作取得了显著成效。

一、精准识别把好脉

开展精准扶贫工作以来，通过多种途径对全村的贫困情况进行深入了解，做好精准识别工作。村严格识别标准。

一是通过入户与户主及其他家庭成员进行交流，了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等;

二是了解住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况;

三是核算农户收入、支出、债务等情况;四是是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等情况。以农户收入人均为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。严确保不会出现“富人当选、穷人落榜”。

村先后共识别出107户贫困户，347名贫困人口。

二、精准施策挖穷根

(一)确定以“一园一线一片”为主体的脱贫增收的产业发展思路。

根据村实际情况，确立了依托xxx、打造观光农业环线、带动整体脱贫的产业发展总体规划。

一是依托1社、3社xxx和xx聚居点办好乡村旅游项目，吸引游客，使游客来得了。

二是打造好村乡村旅游环线，办好农家乐和户外运动项目，使游客留得住。

三是利用旅游环线带动沿线乃至全村发展观光农业，大力宣传纯天然农产品，吸引游客消费。四是在发展观光农业的基础上，大力发展庭院经济，办好“万元增收工程”。根据规划，20xx年，全村贫困户将发展万元地119.6亩、万元林52.5亩，万元水17.4亩，牛32头、羊29只、猪203头、鸡3611只、兔76只、狗25只、鸽子300只，预计年纯收入136万元，人均纯收入达3900元。

(二)以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质。

根据农民素质提升工程的要求，村成立了“红白理事会”和“村民道德评议委员会”，结合村村响、户户通、农民夜校和远程教育等平台和设备，不断加强对群众的宣传教育培训工作。主抓“三支队伍”：即保洁队伍、道德评议委员会、红白理事会;以“四讲四比四评”为主要手段提升群众思想素质：即讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳，比干净整洁、比勤劳能干、比品德品行、比守法守规，评创卫示范、评勤劳致富、评和睦友善、评遵纪守法;纠“四风”：即赌博、迷信、攀比、不孝等不正之风;实现“四新”目标：即农村道路新形象、农家房屋新面貌、农民生活习惯新变化、农民自身素质新提升。

三、精准脱贫再提升

在区医保局的精准帮扶下，在街道党委的指导下，在全体帮扶人和村两委的共同努力下，村精准扶贫工作取得了显著成绩：

绝大部分贫困户实现了“一超七有”。截止20xx年底，共有96户贫困户实现了有稳定收入(人均纯收入高于3146元)，有吃穿基本保障、有安全住房、有安全饮用水、有基本医疗保障、有基本教育保障、有生活用电保障、有闭路电视。预计20xx年，所有贫困户都将实现脱贫。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面，强化贫困人口信息维护，持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面，做好贫困人口进出动态管理，对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统，应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口，及时组织考核审定，应出则出。

2.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略，加快推进省道xx线xx至xx大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合，统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目，完成农村土地整治22.8万亩，持续改善农村人居环境。

【篇四】脱贫攻坚述职报告

2020年在市委、市政府的正确领导及市级各部门的大力支持下，我镇始终坚持脱贫攻坚统揽全局工作导向，扶贫目标任务分解细化到岗、到人，全体镇村干部对脱贫攻坚工作做到心中有数、手中有活、身上担责，时刻紧抓脱贫攻坚工作。现将2020年脱贫攻坚工作总结汇报如下:

一、脱贫攻坚工作开展情况

(一)年度工作安排情况一是分解落实2020年减贫目标任务。

积极制定了XX镇2020年减贫规划，同时将目标任务分解到各村，与各村签订目标责任书，进一步落实工作责任。二是因地制宜，科学编制扶贫规划。结合各村的实际情况，从完善基础设施建设、加强特色产业发展、改善农村居住环境、强化社会事业建设等方面入手，编制了村扶贫规划;对照“一低五有”和“一超两不愁三保障三有”逐项落实，对标补齐。三是调整充实帮扶结对工作力量。及时补齐因人员变动等原因造成的精准贫困户帮扶责任人的空缺，XX等单位共X余人结对帮扶贫困村和非贫困村共X户X人，帮扶责任人进村入户了解贫困户帮扶需求，仔细分析致贫原因，不断增添帮扶措施。四是加快推进项目实施，落实扶贫资金。五是精细化数据管理，规范痕迹管理台帐。及时完成国家扶贫系统维护和修改，确保到户表册数据一致、表卡合一;及早安排部署，各村记账员每半年到村入户开展收入信息采集工作，确保贫困户的收入准确、真实。

(二)年度目标任务完成情况

1.贫困户“一超六有”、贫困村“一低五有”完成及退出情况

(1)我镇2020年计划退出贫困户x户X人，X月x日至X日市政府俎织的贫困户脱贫验收由市纪委牵头、市征收办参与，通过入户核查，我镇X户x人已稳定实现“一超六有”，完全达到脱贫标准，实现脱贫。

(2)2020年H村计划整村退出，X月XEJ，XX市政府组织的贫困村遐出验收由XX市委办牵头、应急办等单位参与，通过入村核查、调查，我镇XX村2020年已达到“一低五有”贫困村遐出标准，实现整村遐出，正在公告。

2.精准扶贫工作措施

(1)选优配强脱贫攻坚力量。调整脱贫攻坚专项工作领导小组，党委书记、镇长分别担任组长和副组长，下设住房建设工作组、工程项目工作组、督导检查工作组，相关办(所、站)密切配合，加强对全镇脱贫攻坚工作的领导、组织和协调。

(2)“5+2”帮扶力量履职尽责。根据工作需要,今年新增干Xx村(X个非贫困村)第一书记x名、调整Xx村第一书记(由原)(X改为XX下派)1名，充实驻村工作组力量，选派得力帮扶干部，协同省、市级帮扶部门全力开展对口帮扶工作。

(3)强化金融扶贫。累计发放产业扶持基金X万元、小额信贷X户X万元，加强产业发展，促进农民增收。

(4)大力发展五小庭院经济。全镇年初X户贫困户申报，通过验收，x户实施了该项目，补助资金X万元。

(5)切实保障住房安全，改善住房环境。2020实施易地扶贫搬迁X户X人、危房改造X户、人居环境改善X户，连户路建设x户，硬化连户路x米。

3.扶贫项目实施完成情况

(1)X村村道公路错车道项目己全部实施结束，XX村村道公路错车道工程正在抓紧实施中。

(2)x村集中供水工程已由水务局实施并投入使用。

(3)下X村x组至X组硬化道路X公里，目前己基本结束路面硬化工程;硬化社道X公里(xx至XX)建设工程己全面结束。

(4)X村“两室一阵地”建设已全面完工并投入使用。

(5)X村X姐新建社道公路X公里，已建设完工。

(6)XX村硬化村道公路X公里工程已硬化路面x公里。

(7)X村灌溉渠道X千米已建设完成。

(8)非贫困村2020年度易地搬迁

配套设施建设完成情况:

一是新建xx村社道公路X公里;二是新建X村社道公路X公里;三是新建XX村至n车道，新建人行便桥一座;四是新建n村社道公路x公里;五是硬化n村社道公路x公里。

(三)扶贫领域作风建设开展情况成立书记任组长、纪委书记任副组长的领导小组，就扶贫领域的九个方面开展作风问题专项治理行动。

镇纪委建立举报追查制度，把扶贫领域腐败和作风问题作为纪律审查重点，对胆敢向扶贫资金项目“动奶酪”严惩不贷;坚持点名道姓通报曝光制度，对扶贫领域典型案件一律内部通报或公开曝光;建立主体责任和监督责任追究制度，对存在突出作风问题的将严肃追究责任。截至目前，已查找问题x个，己完成整改x个。

二、其他重点工作

一是完成X村农建示范村、扶贫新村建设，已通过上级验收。

二是圆满完成迎接XX来我镇XX村调研工作。

三、特色亮点及主要做法

一是我镇始终坚持脱贫攻坚统揽全局工作导向，扶贫目标任务分解细化到岗、到人，全体干部对脱贫攻坚工作做到心中有数、手中有活、身上担责。二是统筹安排、措施到位，干部信心十足、群众积极性高，对“易地搬迁”“危房改造”“人居环境改善”“五小庭院经济”“文化室卫生室建设”和“基础设施建设”等重点目标任务实行倒排工期要进度、按时验收抓落实。三是惠民政策宣传、落实到位，群众对各项扶贫政策知晓率较高，用好、用活政策优势，群众受益面广;扎实开展感恩、奋进、勤劳等教育引导，形成“扶贫层层有责，脱贫人人需努力”的良好脱贫攻坚氛围。

四、下步工作打算

结合当前脱贫攻坚工作，一是紧扣“2020年基本脱贫、2020年提档升级、2020年同步小康”工作思路，紧盯2020年脱贫目标任务，扎实抓好后期脱贫攻坚工作，确保我镇2020年X户X人实现稳定脱贫，xX村实现整村退出;二是进一步完善道路、通信等基础设施，切实改善群众通行通信;三是强化产业支撑，大力发展林产、养殖等本士产业，增强造血功能，提高群众持续致富增收能力;四是限度利用政策优势，惠及更多群众，特别抓好群众受益较大的“人居环境改善”“危房改善”“易地搬迁”等政策落实。五是抓好宣传教育培训。充分利用召开党员会议和村民代表会议，结合农民夜校培训等，大力宣传四好村建设，努力营造养成好习惯、形成好风气的浓厚氛围。从总体看，虽然我镇的脱贫攻坚工作取得了一定成绩，但距离市委、政府要求还有很大距离，我们将进一步按照市委、政府的安排，完善工作措施，落实工作举措，以特色优势产业为主导，以产业扶贫为契机，以发展，乡村旅游为抓手，切实抓好扶贫帮困工作。

【篇五】脱贫攻坚述职报告

20XX年，乡党委、政府按照中央“四个全面”战略要求，深入贯彻党的十八届四中、五中全会及省委、市委、县委全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣县委、县政府工作大局，抓实脱贫攻坚工作，现就20XX年脱贫工作报告如下：

一、基本情况

乡位于县西北部，距县城76公里，平均海拔1112米，辖7个行政村35个农业合作社4140人，精准扶贫建档立卡贫困户236户848人，20XX年已脱贫29户87人，20XX年脱贫26户110人。全乡有建卡贫困村2个，其中村距乡政府驻地21公里，幅员面积9.6平方公里，平均海拔1500米，耕地面积273亩，全村辖2个农业合作社47户196人，现有精准扶贫建档立卡贫困户10户38人，贫困发生率达20%，是县西北部最偏远的高村;村平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，耕地面积580亩，现有精准扶贫建档立卡贫困户17户52人，贫困发生率达24%，是典型的北部高村。

二、开展情况

自实施精准扶贫、精准脱贫以来，乡党委、政府主动作为、攻坚克难，在团市委、县安监局、河林场的大力支持下，以打赢脱贫攻坚战和发展翻身仗为己任，深入推进“1+6”扶贫攻坚行动，其开展情况如下：

一是强化基层组织建设。完成后进村整顿提升工作;完成、4个村阵地改造和新建工作;建成4个村级便民服务室;加强对第一书记、脱贫攻坚驻村工作组、脱贫帮扶责任人的管理考核力度，确保脱贫攻坚各项工作落到实处。二是认真制定脱贫规划。把十三五发展规划与脱贫攻坚规划相结合，制定了《乡十三五发展规划》、《乡20XX---20XX年度脱贫攻坚方案》，7个村因村制宜分别制定了《方案》;严格落实精准识别“回头看”，面对面与农户制定脱贫计划。三是产业发展初见成效。结合我乡实际，新栽植核桃1300亩，发展家庭“四场”及种养业大户41户，专合组织6家。四是基础条件逐步改变。实施水窖建设77口，解决近800人饮水难的问题;实施危房改造53户，全额兑现补助资金;启动农网升级改造，已完成智能表安装工作，、村低电压改造工作基本结束;全面养护农村道路54公里，确保畅通;成功创建2个环境优美示范村。五是社会事业不断进步。开工小学新建项目，现已完成地基基础工程，预计明年9月竣工投入使用;争取乡卫生院改建项目，新农合参保率达95%以上;社保工作位列全县第三，严格城乡低保评议，应保尽保。六是各级帮扶尽心尽力。市县挂联领导多次深入调研走访，团市委和河林场主动为帮联的村提供免费种苗、聘请专家授课、捐赠寒衣、捐资助学、走访慰问，提供帮扶资金共计8万元;县安监局为帮扶的村购买农资化肥、修建水窖、捐建村委阵地、维修公路、走基层送温暖，提供帮扶资金共计6万元;乡信用社为部分精准贫困户发放贴息小额贷款近40万元。

三、存在的问题及原因

一是贫困程度深。全乡贫困发生率在20.4%以上。受地域劣势影响，我乡仍有528户2202人(村31户158人，村29户129人)处于贫困线边缘，如遇自然灾害、疾病等情况，极有可能成为新的贫困对象。

二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里村道路仅硬化2个村18公里。特别是、、等村未实施过硬化工程，群众安全饮水仍无法解决，村村通宽带更无从谈起，部分村两委阵地急需改建。

三是疾病困扰群众。由于山大林密、住居条件差(危旧房、土坯房居多)和传统的生产生活习惯，全乡患风湿关节病的居多，据统计，共计276人。其中4个村患病率高于低山村3倍，因病丧失劳动力和致贫的占贫困户的50%以上。

四是劳动力流失。由于生产生活条件差，大量家庭举家外出，尤其是村年轻人越来越少(女子外嫁、儿子当上门女婿)，留守老人、儿童现象较多。

五是没有产业支撑。有养殖黄羊、小家禽和种植核桃的基础，但没有专业合作社和大户带动，无规模、无产量;有大量的荒山荒坡，但没有流转和开发利用。集体经济空壳，民生改善全靠政策支持。

六是兜底对象多。通过乡扶贫办摸底调查，全乡需要低保政策兜底、移民搬迁安置、医疗救助扶持分别为174人、405人、115人，两个贫困村实施上述政策兜底为90人、48人、22人，资金压力十分巨大。

四、下一步打算及建议

1、加快基础设施及配套建设：提高边远贫困村基础设施及产业发展补助标准，优先尽快实施村、村18公里村道路硬化工程，打破发展瓶颈。

2、因户施策搞好易地移民搬迁：整合易地移民搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁等项目和资金，充分发动群众，建新村、搬新居、住新房。

3、大力发展绿色生态种养业：利用新一轮退耕还林政策和扶贫发展资金，在、村新栽植优质核桃1000亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”的方式，以村、村为中心，重点打造“生态养殖基地”，培育1个生态养殖专业合作社，发展养殖大户10户。

4、开展医卫结合实施大病救助：针对群众普遍患有风湿等慢性病特殊情况，一是普及好防病的卫生常识，二是对接医疗专家查病因除病根，三是用好用活政策，及时救助，减少群众因病返贫的顾虑。

第二篇：第一书记脱贫攻坚述职报告2018.3

述职报告

根据***省委组织部的安排部署，我受我厅派遣来到***县担任***乡***村“第一书记”。任职以来，在***党组织和***县县乡两级党委政府的领导和大力支持下，积极行动，以热心、决心、耐心和恒心全身心投入驻村帮扶工作，认真履行职责，与村“两委”班子精诚团结，因地制宜，因户施策，为***村和贫困户办好事实事，尤其是完成了整村脱贫摘帽，切实做到了精准扶贫、精准脱贫。

一、了解情况 制定规划

接任第一书记以来，我积极了解村情、民情，通过实地观察、了解、走访贫困户和村民，与老党员和两委班子前任第一书记促膝谈心等多种形式，掌握了***村的第一手材料。这里偏远闭塞、坡陡沟深、土地贫瘠、道路狭窄、交通不便，村民只能靠天吃饭。全村户籍人口共100户、241人，实际留驻居民35户、70人。大多分散到陕西、内蒙和本地县城打工居住，而建档立卡贫困户高达32户、贫困人口66人。诸多因素无不影响着村民的劳动致富积极性，无不制约着乡村的规划和发展。

面对零星的耕地、传统落后的耕作方式、产出严重不足的五谷杂粮、薄弱的农业基础以及老弱的劳动力现状，脱贫攻坚的难度显而易见。但我觉得劣势中也有优势，全村1244亩耕地，连同970亩退耕地，完全保留了山区无空气污染、无工业废气、无污水排放的自然生态，适宜发展绿色经济，进行杂粮种植和畜牧养殖，自创收入有提升潜力；当务之急就是制定村发展工作计划。

经过深思熟虑，2017年年初我与村“两委”班子认真研究，按照全乡既定的建设富硒高钙功能型特色农业基地的目标，制订了大力发展杂粮、畜牧二大主导产业和光伏产业的工作计划且已实施完成。2018年我与两委班子讨论研究后计划下一步我们计划借助合作社的优势引进一些优种猪进行养殖另外拓展淀粉深加工项目来扩大产业发展规模，巩固全村脱贫成果。

二、发展产业 脱贫攻坚

为了完成贫困村脱贫摘帽这一中心任务，我带领村“两委”班子和全体村民，积极实施***村发展规划，不但在原有的生产五谷杂粮的基础上，想方设法增加农业产业的科技含量，逐渐淘汰劣质种子，引进优良品种，而且逐步实施小型机械化，降低生产经营成本，提升农产品质量和产量，培育新产业，还与***莲芯硒美公司密切合作，引导种粮大户试种富硒高钙藜麦和小杂粮，进而使用小型农业机械和设备，对粮食进行精加工、精包装，就地加快农产品的商品转化，同步推进全村产业发展和贫困人口增收脱贫。在具体做法上，我遵照李栋梁厅长的视察指导意见，“授人以鱼不如授人以渔”，注重探索造血式扶贫开发路径。对本村各种优质小杂粮进行精品真空包装，并逐步形成品牌和规模，实现杂粮精品化；积极与科研单位和经济实体合作，采取“公司+农户”的模式，做订单农业，利用省科协科普惠农绿色通道和E站、厅所属各单位对接，解决了农产品的销路难题。通过多种渠道帮扶，改变了传统的增产不增收的模式，同时也增加了农民们的种粮积极性。

自上任以来，***村精准识别建档立卡取得初期成效。以再精准分类为基础，利用省***驻村帮扶、厅长结对帮扶的机遇，争取回2015、2016两个老区贫困村帮扶资金40万元，分两期项目实施推进产业扶贫：一期投入20万元，大力发展畜牧养羊业；二期投入20万元，新上分布式太阳能发电项目，按照“一户一策”向“一村一业”集中的原则，以发展畜牧养殖产业为主攻方向，实现基本脱贫。并进而发展壮大村级集体经济，实现集体收益再分配，巩固脱贫成效。再通过村“两委”班子干部、“第一书记”、扶贫工作队、包村包片干部、乡分管领导“五位一体”责任落实，促使扶贫产业项目顺利实施，收到明显效果。

在项目实施的具体过程中，村领导班子注重加强领导和落实责任。村里不但成立了项目实施领导组,推选产生了项目实施组和监督组，而且驻村工作队全程参与协助，并把产业项目纳入重大村务公开和村务监督的实施范围，经村级“四议两公开”程序，确立产业扶贫发展方向决策，通过公开招标，购进优质乌珠穆沁基础母羊238只，为贫困户脱贫奠定产业基础和依托。

以贫困户为单位，开展畜牧养殖，既满足了贫困户个体意愿，也提高了项目资金利用率，避免了碎片化、零碎化。

在扶贫项目资金到户、到人精准的前提下，兼顾集体经济收益和收益再分配长效巩固脱贫成果，将20万元总投资的70%精准分配到贫困户，30%的资金作为村级集体投资，用于新建总装机容量26KW的户用分布式太阳能光伏发电项目，确保村级集体收入有稳定的来源，村级收入全部用于村民二次收入分配和村级公益事业。在保障个体稳定脱贫的同时，兼顾到村级整体利益。

2016年年底，***村人均纯收入达到4745.5元，经村、乡两级联合对标验收，贫困人口一次性整体减贫出列，贫困村脱贫摘帽，实现脱贫目标。

2017年，我们以再精准分类为基础，发展养殖和太阳能发电项目已初见成效，单发电项目，每人年收入比上年尽增收300元，推进了产业扶贫，巩固了脱贫成效，也发展壮大了村级集体经济力量，同时使村“两委”班子干部、“第一书记”、扶贫工作队、包村包片干部、乡分管领导“五位一体”责任得到落实，扶贫产业项目得以顺利实施，并收到了明显效果。

三、多办实事 服务于民

在如期完成脱贫摘帽基础上，为巩固扩大脱贫成效，防止贫困户返贫，2017年以来我们继续推进脱贫攻坚工作，多办实事服务于民。

我带领村民积极平整地块，实施了投资40万元以工代赈土地平整项目，实施了渗水地膜全覆盖工程，截至目前，全村共整理平整耕地200亩，推广渗水地膜覆盖110余亩，组织实施了5.9公里村级道路提质改造工程。不但使传统农业增产增效、畜牧养殖初见成效，新型产业也得到稳定巩固。实现了脱贫成效的叠加，达到了脱贫致富的目标。

针对***村交通不便，土豆外销难、价格低，我们在县政府和扶贫办的支持下，新建260平米土豆储藏窖，解决了种多没法储，装车不便等一系列困难。达到分级存放、反季销售、土豆藏储、深加工有原料，保障了种植、储存、销售无后顾之忧，提高了村民种植的积极性，确保增产增收。此项目已基本完成，2018年可投入使用。

引导村里的种植大户和贫困户调整种植计划，让他们知道能种什么，该种什么。

我自筹资金新购进全国著名谷子专家李东的“吨谷一号”、“晋谷十二号”种子，并安排在村里各试种10亩，同时购置了多功能单粒(免间苗)播种机1台，提高了种植效益。

对加工房里外墙面修复抹灰，改造碾米机出风口，使加工房早日实现正常运转。

自己筹资5000元组织完成供水井的抢修，尽快恢复了对村民的正常供水。

推进“沟北土鸡蛋”和“富硒鸡蛋”的养殖推广计划，新购种鸡500只，定制鸡蛋包装袋、盒1000套。对“沟北土鸡蛋”和“富硒鸡蛋”包装上市。

定制小杂粮、土豆及羊肉包装三千多套，对土豆包装上市，做精品农业。2017年秋后，我们村经过精包装的藜麦，由上年的每斤8元卖到每斤17元，每亩藜麦可增收5600多元。所生产加工精包装的晋谷21号和沁州黄小米，由2016年的每斤3.8--4元，卖到每斤5元，每亩提高利润900多元。对土豆也进行了精包装，每箱40斤，每斤比上年多卖0.15元，现已售出10万斤，尽增收入15000元。对土豆还进行了深加工，将定点回购之外的土豆加工成淀粉，再精包装后出售，既方便储存，又增加了个人和集体的收入。

分别注册了沟北农业专业合作社、***县绿坡养殖专业合作社和***县会福海农机服务专业合作社，通过合作社平台，连接我们精包装的农副产品打造出我们***独特的有机产品品牌。拓展涉及领域扩大产业发展规模，巩固全村脱贫成果。

我勇于担当促改革，设身处地为村民负责，不把自己当局外人。我和乡村班子委员商定，利用省扶贫资金，回购村中心广场石窑11间为村集体所有，经修复改造为小杂粮精选包装、土豆淀粉深加工、羊肉分割包装、冷藏库、浴室、爱心超市等产业合作社场所。窑顶作为村民活动休闲广场，丰富了村民的业余生活，拓宽了产业发展的空间。为***村今后的发展打下了坚实的基础。

我们还以***村农业学大寨时修建的68间窑洞和以工代赈平整200亩土地为抓手，发展红色乡村旅游项目。推进“一间窑洞一亩地”的项目，引领城市人到乡村住自己窑洞，种自己地，呼吸新鲜空气，吃新鲜、绿色粮食，以增强村域的知名度，增加村民的收入，提高年轻人返村的积极性。

为改善村容村貌，构建美好、幸福***，自筹资金，新建公共厕所两间；并对村中心陈年窑洞进行整修，对垃圾进行处理覆盖，为美丽乡村的构建夯实基础。2017年年底，我们对***村实施整村提升改造工程的地形测量工作已完成，提升设计也正在进行，项目的施工也即将提上日程。

由于有厅党组和厅长做强大的后盾，有前期宁书记和厅驻村工作队良好扎实的工作基础，有县乡党委政府及时的跟班指导，我在一年多幸运的任期内，初步完成了***村全村贫困人口一次性整体减贫出列和贫困村脱贫摘帽的任务。

四、率先垂范 情系群众

担任***村第一书记以来，我带头工作，尽力多做惠民实事。我自筹资金买米、面、油，多次对贫困户进行走访慰问，拉近了与村民的关系。还为村里购置了国旗和彩旗，制作了不锈钢安全防护栏、公告栏。自掏腰包对村里停用的粮食加工房设备进行了维修、改造和更换，解决了村民多年来碾米磨面还需要到外村外地的问题，既方便服务了群众，同时也保证了村民的道路交通安全。***村地处偏远，村内无通行的公共交通，为了方便村民自掏腰包新购皮卡车一辆，为农民装运出售土豆、杂粮、葱、羊肉等农副产品以及采购日常生活用品，解决了村民出行采购困难和农副产品外销困难的问题。

当得知村里一名贫困户的女儿何敏，考入四川绵阳师范学院美术系，因学费犯愁难以入学的情况后，我马上和多家单位联系对接，帮助解决上学资金6000余元，并自己出资2000元进行资助，圆了孩子的大学梦。后经校方反馈的情况，我了解到何敏在学校里积极上进、成绩优异，还担任了班长，当想到我的援助能增加了贫困学子的自信心，坚定了她回报社会的决心，我的内心就很高兴很知足。

物质上的帮扶固然重要，精神上的抚慰同样能使村民内心得到温暖，对村干部感激涕零。一天傍晚，我和***帮扶领导带着一袋大米和一壶食用油去看望一位贫困户。这位老人是一位光棍，曾经收养过的一个女儿嫁出去后就再也没有回来看过他。当时，老人因胃疼睡在炕头上痛苦难忍。我关切地问他晚上吃过饭了没，老人说吃了点中午剩下的焖面。他的弟弟接口说道：他得的是老残病，快不行了，不用管他了。我说：作为弟弟，你怎么能这样对待哥哥?于是，我叫来老人的弟媳妇儿，叮嘱她给老人做点稀饭、拌汤之类的好消化的吃的。并安顿弟弟说：“如果明天早上还不好，你就赶快送他到县医院治疗，所花费用由我承担。”一夜过后，我打电话问老人的病情，没想到老人高兴地说病好了，还在电话里一再致谢。过了三四天后，老人就来到外面活动了，再后来就和他弟弟在地里忙碌收秋了。过后我才明白，老人是得到别人的关心之后，才好起来的。精神的抚慰胜过物质的帮扶。

去年春节前夕我特意慰问了村内的老党员和孤寡老人，并为村民们采购了一些对联、福字，迎着节日的欢乐气氛能让村民们心中增添一丝温暖我也很高兴。

我担任***村第一书记一年多来，在“建强基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平”五项主要工作方面，认真履职，积极工作，基本完成了第一书记的各项工作目标和任务，为当地脱贫工作做了一些有益的事情。但是，我深知脱贫致富绝非朝夕之功，长久长效巩固还得继续多下实功。在今后的工作中，我将在习总书记系列讲话和十九大精神指导下，按照国务院和省委省政府的扶贫要求，全力做好各项工作，走好群众路线，做细思想工作，加大扶贫宣传力度，巩固扶贫成果，提高群众的生产生活水平，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制，为“十三五”打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会做出积极贡献。

***第一书记：*** 2018年3月 日

第三篇：脱贫攻坚情况报告

关于*****乡近期脱贫攻坚工作情况

汇报材料

二〇一八年八月十三日

一直以来，*****乡党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，坚持党政“一把手”亲自了解脱贫工作情况、亲自研究脱贫工作问题、亲自推动脱贫工作、亲自督促脱贫政策措施落实，紧紧围绕“两不愁、三保障”、“一高于、一接近”，大力实施精准扶贫、精准脱贫方略，不折不扣地落实自治区“七个一批”和“三个加大力度”，地委“十大工程”和“五大增收措施”要求，把脱贫攻坚作为重于泰山的政治任务，举全乡之力坚定坚决打好打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚工作。现将*****乡近期脱贫攻坚工作情况汇报如下：

一、*****乡脱贫攻坚工作现状

*****乡全乡共***户******人；辖区共有*****个行政村，1个农场，*****个村民小组，其中深度贫困村*****个，退出村*****个（2016年退出）。全乡系统在册贫困户为*****户*****人（不含稳定脱贫的*****户*****人），其中未脱贫*****户*****人，已脱贫*****户*****人。2018年，我乡将完成*****村和*****村两个深度贫困村*****户*****8人拟脱贫；2019年将完成*****个深度贫困村*****户*****人拟脱贫。确保到2019年，我乡*****个深度贫困村全部退出。

在贫困人员退出方面：我乡目前已完成全乡人均收入普遍摸底调查工作，通过摸底调查，全乡共有*****户人均收入低于贫困 1 线，属于“难啃的硬骨头”。我乡通过对该人群加大扶持力度和增加项目投入，重点在扶志扶智上做文章，通过推荐就业和政府购买服务等举措确保具备就业条件的拟脱贫家庭至少一人稳定就业，以此确保贫困户达到稳定脱贫。同时，我乡积极协调上级部门，对拟脱贫户没有安全住房的农户，全部进行了安居房建设。

在贫困村退出方面：我乡按照贫困村退出“五通九有”进行统计，目前除了*****村卫生室尚不达标外，其余村的所有项目均已达标。

二、我乡脱贫攻坚工作的主要做法

一是认真学习，广泛开展宣传发动和培训。乡里多次召开会议研究部署，以宣传发动、致富带头人培训、观摩学习、学习扶贫政策和帮扶措施、脱贫项目为突破口，在做好乡村两级脱贫队伍建设的同时重点在贫困户扶志扶智上做文章，想方设法增加群众内生动力，针对部分贫困户中存在的“等、靠、要”消极思想，多管齐下、多措并举、多方联动推进扶志扶智工作，使群众坚定脱贫信心，提振脱贫士气，增强自身脱贫能力，逐渐变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

二是突出党建带动脱贫攻坚工作。乡党委确定每周二、周六为“扶贫日”，全体干部集中开展扶贫工作。为实现贫困户产业脱贫全覆盖，乡党委在总结前期脱贫攻坚的经验基础上，大力支持合作社和致富带头人、大户的发展，发挥村委会的力量对合作社的组建、运营，致富带头人、大户的发展提供必要的帮助，通过合作社和致富带头人、大户的示范带动作用，有效促进了群众2 发展生产的积极性。同时大力推广“合作社+基地+农户”和“卫星工厂+农户”的生产经营模式，认可群众的主体地位，带动贫困户脱贫致富。

三是针对自治区专项督导组发现的*****类*****个问题，自治区督查巡查组发现的*****类*****项*****个问题，我乡主动认领，举一反三，多次召开专题会议，彻底清理扶贫项目不精准、政策落实不到位等问题。结合此次建档立卡信息数据调整和补录工作，对全乡所有漏评户、错评户、错退户等进行全面梳理整改。

三、脱贫攻坚工作取得的成效

一是投放项目，助力脱贫。全乡先后投放托管羊、庭院经济、庭院整治、拱棚、流动超市等入户类项目，投资达到*****.7万元，同时投放扶贫培训、保鲜库建设，自来水改造等公共类项目，投资达到*****.61万元，通过项目的投放，有效提高了贫困户收入和生产生活条件，为脱贫工作奠定了基础。二是推进就业扶贫工程。目前我乡2018年拟脱贫户已按要求实现“一户一稳定”就业，全乡贫困户“一户一稳定”就业达到*****5户*****5人，同时全乡8座卫星工厂正在有序建设中，预计可解决就业700余人。通过解决就业和增加就业机会，有效引导了农村社会风气向好发展，同时实现了闲散劳动力有事可干、有劳可获，大大减少由无业人员引发的偷盗、抢劫、打架、斗殴等社会问题的同时对冲了宗教极端的渗透，维护了农村社会的和谐稳定。三是推进庭院经济发展工程。2018年第一批享受庭院经济项目*****7户，享受庭院整治项目*****0户，拱棚*****座。目前已完成庭院经济主体完工 3 4*****户、完成验收*****5户；已完成庭院整治主体完工9*****户、完成验收84户；拱棚已全部投产达效，通过庭院环境整治和“三新”活动，有效地对冲了宗教极端思想，坚定了农户追求美好生活的信心。四是推进综合社会保障兜底工程。对全乡*****名没有供养人、没有劳动能力的以及大病、久病的，人均年收入达不到*****00元的建档立卡贫困户，全部纳入社会保障兜底，确保“两线合一”后能够全部退出。

四、脱贫攻坚工作中存在的问题及不足

近期以来，我乡扶贫工作取得明显成效，但还存在着人员管理、产业带动见效慢、贫困人口基数大、特困群体内生动力缺乏等诸多突出的矛盾和问题，需要认真加以分析和解决。

1、村级扶贫工作第一手信息来源依旧以原村干部提供为主，但由于村干部缺乏必要的培训和眼界不够宽（包括乡干部），导致在部分政策执行时对标准界定困难，对新的扶贫政策接受程度和掌握程度不同，导致各村的扶贫工作参差不齐，有时甚至事与愿违，不能做到把好事办好。身处基层一线，面对当前新的形势，乡村两级基层干部任务重、压力大，往往疲于应付，普遍存在老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用的现实困境。

2、扶贫产业规模偏小，带动作用有限。受信息闭塞、人员素质等不利因素的影响，产业发展有一定的局限性，带动农户增产增收效果不太明显。农村产业大多数规模较小，自身经济实力不强，农户与产业联系不够紧密，产业带动效果不明显和产业带动增收见效慢的问题还比较突出。

3、发展动力不足。长期以来，受极端宗教的毒害，普遍存在缺乏自身能动性，干劲不足，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”想法的贫困群众，还大有人在，大多数农户的市场意识、经营意识不强，科技文化管理素质低，观望、等待心理较强。扶志扶智工作任重道远。

五、脱贫攻坚工作下一步的计划和努力方向

一是继续加大脱贫攻坚工作业务知识培训力度，同时加大向群众的宣教工作，由乡村两级领导带着学、干部扎实学的方式，做好扶智和扶志宣传引导工作；

二是积极抓好产业扶持，支持和引导贫困村发展壮大村集体经济，围绕特色产业发展，培育“一村一品”带动贫困户增收致富，助推贫困村建立长效发展优势产业；

三是加大就业安置力度，结合本乡实际，积极引导贫困户自主创业，完善就业扶贫考核机制，并建立健全稳定就业的相关工作；

四是加大扶贫领域监督执纪问责力度，重点围绕扶贫政策落实、扶贫项目建设、物资发放、资金使用等情况常态化进行自查；充分发挥村级监督委员会作用，通过项目、资金、政策等落实情况公开公示，加大政策公开公示力度，确保脱贫工作在阳光下运行。

第四篇：脱贫攻坚调研报告

脱贫攻坚调研报告范文

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。如下是给大家整理的，希望对大家有所作用。

脱贫攻坚调研报告范文篇一

根据县领导重要指示，11月7日11日，**镇党委、政府牵头，会同县城投公司，就**村脱贫攻坚工作开展调查研究，并对调查情况进行了初步梳理，针对下一步工作提出了几点粗浅建议，形成本调研报告。现将本调研报告呈领导审阅，不妥之处，请领导批评指正。

一、**村脱贫攻坚工作基本情况

**村位于**镇东南部，离**圩镇约5公里，是国家十三五贫困村，全村共有9个村民小组，1500余人。该村2015年共有在册贫困户71户267人，经2016年11月10日精准再识别，在册贫困户调整为66户 261人，其中2015年已脱贫35户137人，2016年计划脱贫24户99人，2017年计划脱贫7户25人，确保实现2016年底实现脱贫摘帽。

(一)贫困户分布情况

全村在册贫困户66户261人，其中缺劳力 10 户33人，缺资金35户142人，因病16户70人，因残5户16人。贫困户分布在全村9个村民小组，其中上村小组8户41人(缺劳力4户17人、缺资金2户12人、因病2户12人)，社光小组10户38人(缺劳力2户6人、缺资金6户27人、因病1户3人、因残1户2人)，新屋小组5户19人(缺资金2户10人、因病2户5人、因残1户4人)，田塘小组10户43人(缺资金6户 23人、因病4户20人)，长坑子小组9户32人

(缺劳力2户6人、缺资金5 户20人、因病1户5人、因残1户1人)，东山下小组7户28人(缺劳力1户3人、缺资金1户3人、因病4户16人、因残1户6人)，岌下小组8户30人(缺资金6户21人、因病1户6人、因残1户3人)，老屋小组5户13人(缺劳力1户1人、缺资金3户9人、因病1户3人)，社母小组4户17人(缺资金4户17人)。

2015年，全村已脱贫35户137人，其中缺劳力2户6人，缺资金22户88人，因病9户37人，因残2户6人。2016年计划脱贫24户99人，其中缺劳力7户25人，缺资金11户48人，因病4户22人，因残2户4人。

(二)项目实施情况

2016年，共安排各类项目14个(光伏发电项目已变更，村史馆、文化广场2015年兴建，2016年完工)，截止目前，已完工项目11个，正在实施项目工3个。一是已完工项目11个，分别是：(1)安装上村至新屋、东山下小组村主干

道太阳能路灯项目;(2)硬化社光下至岌下自来水厂村组道路项目;(3)硬化**小学门口至长坑子小组村组道路项目;(4)兴建东山桥桥梁项目;(5)兴建文化广场至松树下桥防洪堤项目;(6)兴建田塘桥至东山下桥防洪堤项目;(7)硬化左排至枸子树下道路项目;(8)中桥至田塘绿化项目;(9)兴建**村仿古文化广场;(10)兴建**村史馆;(11)上村桥梁加宽修建项目。二是正在实施项目3个，分别是：(1)硬化上村至仙人桥、吊子石道路项目，已硬化4公里，完成工程量90%;(2)兴建松树下桥梁项目，已完成工程量20%。(3)古村风貌打造项目。上下田塘古围屋民房屋顶改造工程已完成项目设计，有3栋房屋已开工建设。

(三)产业发展情况

1、柑橘产业。高位推进柑橘黄龙病防控，重点打造了**村野猪坑柑橘黄龙病群防群控示范点，示范点果园面积亩，其中蜜桔亩，脐橙亩，共有110余户果农自发组织了综合防控理事会，积极开展群防群控工作，有效地把黄龙病发病率控制在3%以内，促进贫困户稳步增收脱贫。

2、果园鸡养殖。挂点帮扶单位县城投公司向每户贫困户家庭免费发放鸡苗30只，绝大部分贫困户反映良好。

3、苹果桃种植。目前已种植苹果桃约300亩，苹果桃示范基地初具雏形。

4、其他产业。有1户贫困户养殖藏香猪100余头，蜜蜂养殖6户，生猪养殖6户。

(四)其他工作开展情况

1、金融扶贫方面。帮助19户贫困户落实了产业扶贫信贷通贴息贷款，已发放贷款19笔92万元，有效帮助解决贫困户发展产业资金困难的问题。

2、就业扶贫方面。通过雨露计划、安排就业、提供就业信息、安排就业培训等方式，帮助贫困劳动力脱贫。全村共提供公益性岗位15个，为15名贫困户提供就业岗位，每月工资350元

以上;为1名贫困户提供公益林护林员岗位，年工资约9000元。

3、教育扶贫方面。大学助学贷款3名19000元，普通高中国家助学金5人次5000元，学前教育补助1名1000元，义务教育寄宿生生活补助11人次7750元。

4、医疗扶贫方面。医疗扶贫4户，新农合报销127452元，大病救助报销35330元。全村在册贫困户均享受了疾病医疗商业补充保险和治安保险。

5、兜底保障方面。全村共有24户贫困户落实了兜底保障措施。

二、贫困村退出指标体系完成情况

根据省扶贫和移民办2016年10月13日下发的《关于建立贫困村退出指标体系的通知》**扶移字〔2016〕49号文件要求，共8大项指标，16项小指标。具体如下：

(一)贫困发生率方面

贫困发生率低于2%，此为刚性

指标，不达标不得退出。

2016年全村计划脱贫24户99人，人均可支配收入达到3146元。2017年在册贫困家庭仅有7户25人，贫困发生率低于2%，该项指标可以完成。

(二)交通方面 1、25户(含25户)以上自然村有米以上(含米)宽度的通村委会硬化道路。

目前，**村老屋小组有1公里道路暂未硬化，目前该项目已上报县移民和扶贫办，待县扶贫办发文后启动实施。2、75%以上农户入户路道路硬化。

据统计，全村约85%以上农户入户路道路已硬化，老屋小组1公里道路硬化后，可实现95%以上农户入户路道路硬化，该项指标已完成。

(三)饮水方面

100%农户饮水安全，有水质、水量达标的自来水、家用井水或山泉水。

全村仍有近50户农户暂未安装自来水，现喝山泉水，但水质未化验，50户农户自来水安装项目已上报县移民和扶贫办、水利局。

(四)住房方面 1、100%农户住房安全。

全村基本实现100%农户住房安全，该项指标可以完成。

2、无人居住危房拆除率100%。

经摸底，全村共有空心房900平方米，已拆除空心房400平方米，还有500平方米空心房暂未拆除，11月底可望拆除，该项指标可以完成。

(五)用电方面 1、100%农户通生活用电。

全村所有农户已通生活用电，该项指标已完成。

2、村委会所在地通动力电。

该村已通动力电，该项指标已完成。

(六)通讯方面

1、村委会所在地通宽带网络。

该村已通宽带网络，该项指标已完成。2、100%农户能收看电视节目。

100%农户可收看电视节目，该项指标已完成。

(七)环境建设方面 1、65%以上农户享有水冲式卫生厕所。

全村约80%农户享有水冲式卫生厕所，该项指标已完成。2、25户(含25户)以上自然村排水沟渠基本健全，正常年份的降雨期无内涝现象，平时无污水横流现象。

村内排水沟渠基本健全，正常年份的降雨期无内涝现象，平时无污水横流现象，该项指标已完成。3、25户(含25户)以上自然村有保洁员

全村共15名保洁员，该项指标已完成。4、25户(含25户)以上自然村有垃圾集中收集点。

村内每天有垃圾车循环收集垃圾，如需摆放垃圾桶，也可第一时间落

实，该项指标可以完成。

(八)公共服务设施方面

1、贫困村有卫生室。

村内暂无卫生室，计划利用老村委会房屋改建，已上报县移民和扶贫办、卫计委，待协调解决。

2、贫困村有农村综合服务平台或综合文化活动室(中心)。

现村委会有综合服务平台，且有下田塘社区活动室、电商+农家书屋两处文化活动场所，兴建了村文化广场，该项指标已完成。

(九)其他指标完成情况

1、义务教育阶段无辍学学生：**该项指标已完成。

2、有一个主导产业：柑橘产业，该项指标已完成。

3、有一个与贫困户利益联结紧密的合作社：**已成立2个合作社(**县春胜果业合作社、**县御仙苹果桃合作社)，该项指标已完成。

4、政策覆盖率达到100%：下

一步继续加大宣传力度，**该项指标可以完成。

5、贫困户满意率90%以上：现挂点干部、镇村干部已实行责任包干，下一步加大帮扶力度及政策的宣传力度，**该项指标可以完成。

三、存在的主要问题及原因分析

(一)项目实施产生出的问题及原因

主要集中在古村风貌打造项目、松树下桥梁建设项目及路灯安装项目上。古村风貌打造项目上主要是因为河边两旁新建房屋大部分已花较多资金进行了外墙装修(贴瓷砖)，一部分群众认为在瓷砖表面粉刷、喷漆，时间长了，墙面会脱落，还有一部分人要求资金补偿，但目前无补偿资金，该项目已启动。松树下桥梁建设项目主要为王培生、王培芳家族与老屋小组村民针对桥梁及今后道路走向各执一词，双方斗气，王培生、王培芳家族认为村干部偏袒对方，存在优亲厚友行为;老屋小组村民认为对方故

意为难，是前任村干部及其家人为了打击现任个别村干部。路灯安装项目方面，上村小组的部分村民认为该小组的路灯安装不合理，路灯间距太大，个别路灯没因地制宜安装，其他小组的还有个别路灯照顾了个别家庭。

(二)工作不实产生出的问题及原因

少数群众特别是暂未得到明显实惠的群众反映村干部在贫困户精准识别上不准，认为条件较好的家庭被列为贫困户，相比之下条件更差的家庭未列入;还认为在农村低保对象评定上存在不公平、不公正行为，相比之下条件更差的家庭未纳入农村低保对象。

(三)宣传不到位产生出的问题及原因

主要体现在扶贫政策的跟踪落实、及时反馈方面做的不到位。比如扶贫信贷通财政贴息方面，县里还在复核过程中，村民却认为镇村干部拖拖拉拉，此外镇村干部在此方面的宣传力度上做 的还不够，有些群众还不了解扶贫贷款的发放程序及财政贴息的审批程序。还比如农村危旧土坯房改造方面，群众不知道此项工作已并入县城建局，误认为改建了就可以享受资金补助，不知道今后的土坯房改造应按古村的保护性规划严格审批。

四、下一步工作打算

(一)开展好系列宣传

一是加大扶贫政策的宣传力度。督镇村干部、帮扶干部加强对扶贫各项政策的学习及理解，让帮扶干部先学后传。与此同时，增加干部进村入户次数，面对面地向广大贫困户及其他农户宣传好扶贫的相关政策。

二是加大其他政策的宣传力度。加强与县城建、国土、医疗、农业农村、金融等与农民密切相关部门的沟通联系，针对贫困户或其他农户关心的政策或问题，及时向贫困户或其他农户进行宣传或回复，提高群众满意率。

(二)开展好系列教育

一是加强镇村干部的教育。利用镇村干部大会、镇干部片会、各村工作布置会等载体，进一步加强对镇村干部的思想教育及提高处理各类矛盾纠纷的能力，增强镇村干部的责任感、紧迫感及廉政意识，督促镇村干部在日常工作中确保公平、公正、公开。目前，已采取村定补干部责任包干的形式，对全村66户贫困户实行包干到户，明确村干部职责。

二是发挥党员队伍的作用。一方面，力争实现农村党员组织生活的正常化、有序化，及时向广大党员通报村两委工作，特别是重大项目实施情况，积极引导广大党员建言献策，参与到各项工作中来，大力争取党员的支持;另一方面，从党员队伍中物色一批责任心强、参与意识强的党员充实到村定补干部后备人选中，引导其配合开展一些力所能及的工作。

三是提升广大群众的思想。一方面，理顺农民的气，针对农民的牢骚、恩怨，深入农户家中做好相关解释及恩怨的化解工作，倾听他们的心声，让其发泄出内心的不满或不痛快另一方面，借助农民的力，积极做好人员聚集店面店主的思想工作，引导其正面宣传好党和国家的方针政策，进一步畅通信息渠道，及时掌握好村情民意。

(三)开展好系列走访

一是继续开展好贫困户的走访。督促帮扶干部经常性到贫困户家中，了解贫困户家庭的收入、疑惑、困难等等，关心贫困家庭的生产生活，协助解决贫困家庭产业验收、产业行情分析等群众关心的事宜。

二是开展好群众纠纷大排查活动。结合当前进村入户听诉工作，组织帮扶干部及镇干部开展一次群众纠纷大排查活动，分门别类收集汇总好群众纠纷及社会不稳定因素，建立相关台账，明确专人包干，实行销案负责。

三是开展好重点人群的走访工作。在调查研究的基础上，重点梳理出

上访户、牢骚户、纠纷户等群体，针对这部分农户的思想，做足前期工作，克服畏难情绪，采取曲线方式尽可能做通其思想工作，切实提升广大群众的满意度。

(四)开展好系列工作

一是开展好三同活动。每月开展一次帮扶干部与贫困户的三同活动，不走过场，不流于形式，进一步拉近与群众的距离，及时梳理贫困户的建议与意见，加强与贫困户的沟通，做好省、国家第三方评估工作的前期准备工作。

二是开展好党员与贫困户结对帮扶。扎实开展好党建+扶贫工作，认真挑选一批觉悟较高、家庭条件较好、威信较高的党员，尤其是担任过村干部的党员，一对一地与思想较落后的贫困户进行结对帮扶，走好人情关系，树立良好的家风、村风、民风。

三是开展好春节慰问前期工作。一方面，加强与省建工集团公司的沟通汇报，该公司已计划年终开展一次慰问

活动，积极与该公司协商，争取尽可能增加慰问家庭户数，让贫困户及未列入贫困户且有意见的较贫困家庭得到帮扶单位的温暖另一方面，谋划好春节慰问活动的前期准备工作，充分酝酿讨论好相关慰问人员的慰问名单，争取扩大春节慰问受益面。

四是开展好项目推进工作。一方面，围绕第三方评估硬指标，加强与县相关部门的沟通汇报，重点加快老屋小组道路硬化、50户农户自来水安装、村卫生室等项目的进度，确保指标按时完成;另一方面，围绕满意率这个中心，及时妥善处置好松树下桥梁建设纠纷事宜，力求双方诉求得到较好处置。针对古村风貌打造项目，计划分期实施，一期计划在年前尽量完成村中心主道两旁农户的风貌打造，二期积极争取资金向周围延伸。

脱贫攻坚调研报告范文篇二

按照《市脱贫攻坚专题督查方案》，1月9-10日，市中心医院党委书记、院长同志带领院领导班子及中层以上干部37人一行，采取实地查看、与基层干部群众座谈、查阅资料、听取汇报等方式，到县乡村开展了专题调研督查，现将督查情况报告如下：

一、督查村的基本情况

乡村地处公路通铁公路段60公里处，东与接壤，西与相邻，北与接壤。全村幅员面积平方公里，耕地650亩，田302余亩，地348亩。平均海拔7001160米，森林覆盖率为40%，年平均降雨量1050毫米，年平均气温16℃，无霜期270天。

共有4个农业合作社208户，804人，其中在外务工267人。全村享受低保24户，2014年精准识别扶贫户48户，154人，留守儿童35人，在校大学生3人。该村经济发展滞后，系全市出名的贫困村。全村年均总收入300万元，人均年收入3340元，2000元以下贫困户150余人，90%收入靠劳务输出，产业特色不明显，种养殖业发展规模不大。基

础设施建设落后，无一处水利设施，相当一部分农户人畜饮水困难，全村没有卫生站，没有村小学，没有幼儿园。住居条件极差，大部分农户散居在高山上，加之90%的村民隔河而居，交通极不便利，一部分务工挣到钱的农民到城区、街道、农家乐等地购买了房屋，仍居住在高山上，没有搬出来的则确属贫困农户，无力改变住居条件。

二、开展精准脱贫攻坚工作情况

(一)县各级党委、政府高度重视精准脱贫攻坚工作。通过到村的调查反映，县委、政府、乡党委、政府能认真自觉贯彻中央、省、市委关于精准脱贫攻坚的决策部署，自觉把上级要求不折不扣地传达到村、组和农户。尤其是市委去年12月上旬精准脱贫电视电话会后，能按照六个精准、五个一+

1、五个一批和市委六个不纳入的要求，开好三会(村民大会、村民代表大会、村两委会)，认真开展精准识别回头看。

(二)督查的贫困村脱贫思路清

晰，脱贫攻坚目标明确。

尤其是近段时间以来，村按县委政府的统一要求，再次细化整村脱贫规划，细化贫困户脱贫规划和帮扶规划，为脱贫攻坚找到了切实可行的路子。

(三)部门用心帮扶，脱贫攻坚有了良好开端。

1、加强村两委阵地建设。

按上级要求对该村党员活动阵地进行改建，村党组织活动场所面积不低于120平方米。达到八有标准，即：有办公、会议、培训桌椅，有规范的党旗悬挂和两委牌子，有档案、资料柜，有党务村务公开栏，有各类规章制度，有远程教育设备，有宣传学习资料，有室外活动场地。建好群众文化和健身广场，面积达到590平方米，配齐娱乐器材，共需资金21万元。

2、交通建设

一是远期维修猪钻洞漫水桥1座，长70米，预算投资20万元。

二是维修加宽从猪钻洞至村党

组织阵地的村道路5公里，在原路的基础上加宽1米，预算投资50万元。

三是硬化村中心到3社产业园的公路3公里，预算投资135万元。

四是新建并硬化从黄梁嘴到村党组织阵地的公路公里，预算投资270万元。

3、水利设施建设

提前启动水务局规划的全村5处大堰8200米和维修堰塘1座，新建微水池2口，预算投资180万元。

4、土地整理项目

对全村1200亩猕猴桃产业园实施土地整理项目(包括作业道和产业园的拉杆立线)，预算投资600万元。

5、民生工程建设

实施农村危旧房改造工程﹙土坯房﹚80户，异地移民搬迁46户，预算投资万元。

6、广播电视项目工程

对全村广播电视网络进行升级改造，预算投资50万元。

7、产业发展项目

新建三社猕猴桃产业园500亩，在猕猴桃产业园内配套种植中药材(折耳根)200亩，改造核桃园300亩，新建核桃园500亩，培育养羊大户10户，养牛大户5户，预算投资300万元。

9、电网建设项目

在全村实施低压变电器和农网升级改造，预算投资180万元。

10、医疗卫生

新建100平方米甲级卫生站1座，培训1名以上医疗卫生人员，开展免费疾病筛查，预算投资70万元。

全村2015年2020年，共计预算投入万元。

三、存在的主要问题

(一)产业发展滞后。村贫困的主要原因还是无支柱产业，贫困户无稳定增收来源。

(二)基础建设落后。全村三社、四社无公路，无自来水。

(三)公用服务入户率低。村无村

卫生站，无村文化室，通过中心医院援建才建成。全村所有村民饮水不达标，全村无宽带网络覆盖。

(四)村集体经济无收入，贫困户等、靠、要思想仍然存在。

四、下一步工作建议

(一)认识需再深化。脱贫攻坚应充分发挥贫困户主动脱贫的主体作用，加大宣传力度，激发贫困户脱贫奔康内生动力;要把扶贫攻坚的利好政策交给群众，特别是要变过去财政资金无偿扶持变成有偿使用的基金，变资金为资本，变输血为造血。

(二)规划需再完善。贫困村的整村脱贫规划要与所在县(区)、乡镇的产业规划、基础建设、公用服务等相关规划相衔接，与地方相关配套政策相对应，避免各自为政。

(三)措施再具体。如对贫困户再按五个一批要求，细化入户到人，把生产自救、产业发展放在县(区)统筹来抓，移民搬迁、新居建设必须充分发动群众，尊重群众选择，不搞大包大揽。

(四)工作再强化。各级要把脱贫奔康作为我们首要的政治任务来抓，对建卡贫困户要宣讲到位、关心到位、帮扶到位，重点要突出。

脱贫攻坚调研报告范文篇三

遵义市历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作，特别是十二五以来，全市上下深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是在贵州视察时的讲话精神，按照省委精准扶贫总体部署和33668行动计划，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念，把脱贫攻坚作为第一民生工程，突出问题导向，以集中连片特困地区为主战场，全力实施脱贫攻坚三步走战略和35669行动计划，共减少农村贫困人口111万人，4个贫困县、111个贫困乡镇减贫摘帽，226个贫困村出列，贫困发生率从%降到7%以下，交出了脱贫攻坚的遵义答卷。

一、遵义市脱贫攻坚主要成效

(一)脱贫攻坚加速了全面小康

进程。通过实施大扶贫行动，加速了贫困地区全面小康创建进程，提升创建质量。按照国统字〔2008〕77号监测，全市2014全面小康实现程度%，比2013年、2012年、2011年分别提升、、10个百分点。14个县(市、区)2014年实现程度均超过80%，均值达到%，较2012年大幅提升，其中正安、习水、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县增幅均超过10%，习水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、务川提升4位。

(二)贫困地区特色产业初具规模。牢固树立扶产业就是扶根本的思路，把扶贫开发作为新的经济增长点，积极引导各贫困县、贫困乡镇、贫困村因地制宜培育特色优势主导产业，做好产业扶贫大文章，形成了道真药业园区、正安吉他产业园、轻纺产业园，务川绿色食品(轻纺)工业园区等一批贫困县特色产业园区，培育了赤水竹业和石斛、正安白茶、务川山羊、凤冈茶叶、桐梓方

竹笋等一批地方特色优势产业，增强了贫困地区发展内生动力，推动了全市经济社会快速健康协调发展。

(三)贫困地区基础设施明显改善。以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口，全面推进四在农家美丽乡村六项行动计划，积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

(四)贫困群众收入快速增加。通过建设工业园区增加就业岗位、培育特色产业提升农业产值、实施雨露计划阳光工程提升就业技能、引导返乡农民工创业就业等多措并举，拓宽了贫困群众增收渠道。全市农村居民人均可支配收入从2011年的5216元提高到8365元，年均增长11%;扶贫开发重点县农民人均

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可支配收入提高到6870元，年均增长13%;民族地区农民人均可支配收入

提高到6753元，年均增长%，分别比全市平均增速快2和个百分点。

(五)脱贫攻坚体制机制更加完善。在落实省委33668扶贫计划基础上，市委、市政府先后制定并实施《关于打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施意见》《关于进一步加强未减贫摘帽乡镇干部管理使用的意见(试行)》《关于打好扶贫攻坚战推进精准扶贫的实施方案》《关于加快推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》等综合配套文件，制定并实施35669行动计划，对不同致贫原因的贫困户实施精准扶贫，探索完善一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。

二、主要做法

(一)精准调研培训，在贯彻落实上求突破。一是强化调研培训。市委先后召开中心组集中学习会、专题培训会，举办专题培训班，对全市各县(市、区)

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党政主要负责人、分管负责人、宣传部部长、文明办主任、组织部分管基层组织建设的负责人以及扶贫办主要负责人，市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专题培训。二是精准调查摸底。以农民人均可支配收入2736元为基本标准，以摸底情况为依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，做到了村社有册、乡镇建簿、县区存档，实现了统计指标精准化、统计分类科学化，实现精准管理、精准调度。

(二)精准落实责任，在组织保障上实现突破。一是完善组织机构。成立由市委、市政府主要领导同志任组长，市委、市政府分管负责同志任副组长的遵义市扶贫攻坚同步小康工作领导小组;组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公室，由市委副书记兼任办公室主任，统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台《关于打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施意见》等政策

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文件，对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标任务，明确完成时限，精准责任，同时出台投资、财税、金融等六个方面20多项具体政策，确保脱贫攻坚有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，同时整合全市111个部门475个项目，投入帮扶资金亿元，对务川、道真、正安等县13个一类贫困乡镇实施集团帮扶。抢抓上海对口帮扶机遇，2013年以来共争取各类帮扶资金亿元，实施帮扶项目122个，惠及9个县(市)58个乡镇72个村。

(三)精准谋划思路，在目标引领上实现突破。全面实施脱贫攻坚三步走发展战略和35669行动计划，精准实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫六个到村到户，确保到2017年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到2016年，全面实现习水、正安、~ 29 ~

务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇减贫摘帽。第二步到2017年，全市基本消除绝对贫困人口，实现871个贫困村全部出列。第三步到2020年，补齐脱贫指标和小康指标的差距，建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上，与全国同步建成全面小康社会。

(四)精准帮扶措施，在扶贫到户上实现突破。一是结对帮扶到村到户。每年选派5000名以上机关干部到871个贫困村任第一书记和项目书记，实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等八大扶贫产业，共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩，发展乡村旅游点1500多个，全市贫困对象参与产业发展达到80%以上。三是教育培训到村到户。实施雨露计划与科技培训有机结合，确保每个贫困户掌握一至二门农业科技生产技术。十二

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五以来，完成雨露计划培训13万人，新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关，做到资金直补到户、部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。十二五以来完成农村危房改造万户。五是扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来,确保搬迁群众搬得出、留得住、能就业、有保障。累计建成项目安置点92个，搬迁贫困人口万人。六是基础设施建设到村到户。全面推进四在农家美丽乡村基础设施建设六项行动计划，解决小康水饮水安全68万人，新建改建小康房2704户，95%的自然村通电话、95%的行政村通宽带，小康电一户一表率95%以上、小康寨创建点355个。

三、当前遵义市贫困现状分析

虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出。

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(一)贫困面广、贫困程度深。14个县(市、区)和新蒲新区均存在不同程度的贫困现象。到2015年底，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，万贫困人口未脱贫。贫困人口居住条件恶劣、总体素质偏低、致贫原因复杂，导致自身致富能力较弱，实现同步小康难度大。

(二)致贫原因复杂。国务院扶贫攻坚建档立卡和省扶贫开发大会要求统计的各类致贫原因我市均有涵盖。有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫原因、情况复杂，增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫难度。特别是缺技能、缺资金的贫困户需要大量资金投入和技能培训，无力脱贫无业可扶的贫困户需要政策兜底、资金兜底，对于财政本就贫弱的各级政府而言，困难不小。

(三)收入渠道单一。由于贫困地区工业发展起步晚、水平低，工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱，加之农业产业化程度不高，对促进贫困

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群众增收的拉动效应不明显。广大贫困地区群众主要依靠外出务工，收入构成单一，增收困难，扶贫开发重点县工资性收入占农民总收入比重接近50%。

(四)贫困制约突破难。由于广大贫困地区山高坡陡、沟壑纵横，基础设施建设成本高、加之贫困地区财力弱投入不足，导致以交通、水利等为主的基础设施建设明显滞后。全市还有196个行政村3671个村民组未通硬化路，需硬化通村公路公里、通组公路公里，71万农村人口还未解决饮水安全问题，严重制约贫困地区资源开发和产业发展。

(五)贫困人口素质偏低。遵义贫困地区平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全国平均水平低2年。由于贫困人口文化素质相对较差，对新事物的理解和认知能力不足，思想相对保守，开拓进取精神不足，不同程度存在等、靠、要的思想，主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高，有的甚至还产生抵触情绪，增加了

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脱贫攻坚难度。

四、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议

深入学习贯彻总书记系列重要讲话和中央、省市扶贫开发大会精神，抢抓中央支持革命老区脱贫攻坚机遇，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场，深入实施大扶贫战略行动，确保2017年贫困乡镇全部摘帽、贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫，到2020年消除绝对贫困。

(一)精准解决好扶持谁的问题。深入开展遍访贫困村贫困户和精准识别回头看活动，做到户有卡、村有簿、乡有册、县有账、市有库，完善贫困监测体系，实行动态管理，脱贫销号、返贫重录，确保数据真实可靠。确保真正的贫困农户建档全覆盖。运用互联网技术、大数据手段，建立遵义扶贫云，市县乡村四级同步搭建脱贫攻坚大数据平台，实现脱贫攻坚数据化查询、数据化调度，信息化管理、精准化实施。

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(二)精准解决好怎么扶的问题。一是着力推动产业就业扶贫。制定并实施《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》，引导贫困地区结合实际发展特色优势主导产业和以农产品加工为主的加工业，实现强一接二连三。依托贫困地区植被丰茂、气候凉爽的优势，统筹扶贫项目和资金，在贫困地区发展形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，引导群众发展民族特色文化旅游。二是着力推动生态移民扶贫。制定并实施《关于进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施意见》，制定分搬迁计划，确保十三五期间完成18万人易地搬迁任务。三是着力推动生态补偿扶贫。制定遵义生态补偿实施细则，细化流域、森林、草原、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿实施细则，探索政府补偿和市场补偿相结合的生态补偿新模式，加大贫困地区生态保护修复力度，促进贫困地区生态保护和生态资源可持续利用。四是着力推动教育医

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疗扶贫。对农村贫困学生就读普通高中、中职学校，分别实施不同标准的两助三免(补)，对贫困学生就读普通高校实施两助一免(补)，确保贫困家庭不因孩子上学而致贫返贫，确保不让一名贫困学生上不起学、读不好书。建立贫困人口健康档案，采取集中诊疗方式对贫困人口实行先诊疗后付费等方式，确保贫困户生病能得到及时治疗。五是着力推动保障兜底扶贫。制定并实施《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》，织密织牢社会保障安全网，完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等为主体、社会力量参与为补充的新型社会救助体系，扫除社会保障救助盲区，确保2020年前两无人员和暂时不能脱贫人口全部脱贫，共享全面小康创建成果。

(三)精准解决好谁来扶的问题。一是完善组织机构，强化领导。扭住党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶关键，市县乡均成立以党

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政主要领导为双组长的脱贫攻坚同步小康领导小组，加强脱贫攻坚同步小康工作的领导和协调。夯实县级党政领导班子、选好配强贫困县、贫困乡镇党政一把手，加强三支队伍建设，选优配强第一书记和驻村干部，确保贫困村全覆盖。二是着力构建大扶贫格局。探索完善集团扶贫、定点扶贫等八大扶贫机制和市领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人的四包责任制，实行政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，确保贫困帮扶到村到户到人，贫困乡镇不摘帽、贫困村不出列、贫困群众不脱贫，帮扶不脱钩。三是建立完善退出机制。设定时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制，实行严格评估，按照摘帽标准验收，逐户销号，解决好如何退的问题，实现有序退出，防止数字脱贫，防止平均数掩盖。四是强化考评、严格问责。强化督查暗访，全面落实脱贫攻坚一票否决制，对在扶贫开发中表现突出的干部，要大张旗鼓

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进行表彰;对违规违法、不作为乱作为和精神懈怠、落实不力、扶贫效果不好的干部要严肃追究责任。

(四)精准破除脱贫攻坚的制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有镇村组，将农村公路毛细血管融入干线大动脉，完善农村公路路网，确保到2017年实现建制村通畅率、建制村通客运车辆比例、农村公里列养率、重点路段安全隐患治理4个100%。规划建设一批骨干水源和饮用水源，确保县县有中型水库，乡乡有稳定水源，破除生产生活用水瓶颈，全面解决农村群众饮水安全问题。推进农村用电公共服务均等化，确保贫困户实现一户一表，群众集中居住村寨通讯信号全覆盖，提升农村通信网络覆盖质量。

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第五篇：脱贫攻坚整改报告

脱贫攻坚整改报告

根据《**市脱贫攻坚领域突出问题整改方案》（固扶发〔2018〕4号）要求，现将我在脱贫攻坚领域突出问题整改落实情况工作总结予以上报。

一、整改落实情况

按照固扶发〔2018〕4号文件要求，对照《整改方案》9个方面30个突出问题，我们认真进行了对照。方案责任单位涉及我局的是“扎实开展查漏补缺回头看”方面，要求对全市823个行政村开展“回头看”，重点解决已实施整村推进集中攻坚的539个贫困村的基础设施覆盖不全的问题。按照脱贫工作“行政村通硬化路”的要求，我市所有行政村都已实现通硬化路。目前，主要实施的是自然村（组）通硬化路工作。

2018年，全市新改建农村公路400公里，总投资5.38亿元，截止今年底，400公里已全部完工。另外，全市各县（区）还在计划外整合其他涉农资金修建农村公路及村组巷道689公里（其中砂砾公路53公里），总投资3.98亿元，目前已全部完成。这些项目主要由各县（区）交通部门负责实施，涉及2018年脱贫出列的56个贫困村及2017年之前“回头看”的部分贫困村和非贫困村。

二、工作措施及成效

（一）抓摸底，把底数搞清楚。

根据农村工作会议精神和自治区交通运输厅安排部署，今年初，我局会同各县（区）交通运输局对全市自

然村（组）通公路情况进行了全面的摸底调查。经摸底，全市62个乡镇823个行政村4284个自然村（组）中，通硬化路3053个、未通硬化路1231个，分别占所有自然村的71.2%和28.8%。全市所有自然村（组）通硬化路，需建设村组巷道4168公里。通过摸底，搞清了自然村（组）通硬化路现状，为下一步工作奠定了良好基础。同时，各县（区）对各自辖区内的通客车情况也进行逐一摸排，找准不通客车行政村的主要原因所在，为因地制宜解决具备条件的行政村通客车问题提供了基本依据。

（二）抓规划，项目实施有遵循。

在制定出台《**市交通运输“十三五”规划》、《**市交通扶贫专项规划》、《**市推进“四好农村路”建设实施方案》等文件的基础上，积极争取将农村公路发展写入《**市乡村振兴战略规划（2018年-2022年）》，让农村公路纳入政府基础设施建设“总盘子”。根据各县（区）发展实际，结合《宁夏回族自治区农村“组组通”硬化路五年实施方案（2018年-2022年）》总体安排，采取梯次推进计划，让各县（区）每年交通扶贫项目实施思路清楚，有章可循。2020年底前，重点解决脱贫销号村和深度贫困村所辖自然村（组）通硬化路问题，贫困村所有具备条件的自然村（组）全部通硬化路，泾源县、隆德县所有自然村（组）通硬化路；到2022年底，实现全市所有具备条件的自然村（组）通硬化路。

（三）抓整合，凝聚力量破难题。

2016年，市交通运输局在调研的基础上，向市委、政府建议，整合各类道路建设方面的扶贫资金，由

交通部门牵头，统一规划实施，其它部门做好配合。2017年，大部分县（区）通过加大资金整合力度，凝聚力量解决偏远住户出行难，既杜绝了重复建设、低标准建设，又提升了农村公路质量。2018年，全市各县（区）在建设农村公路400里计划的基础上，继续加大资金整合力度，修建农村公路及村组巷道689公里。通过大力实施通村入组的农村公路建设，全市的农村公路建设总里程迅速增加，路网结构中的“毛细血管”得到迅速扩张，部分偏远山区出行条件得到大力改善，老百姓“最后一公里”的出行问题基本得到解决。

（四）抓落实，多措并举促进度。

我们把扶贫工作作为第一要务，坚持主要领导重点抓、分管领导亲自抓，细化任务分工，对人对表落实。组成工作组，建立一季一督查机制，先后三次到各县（区）进行检查调研，针对问题弱项，研究措施办法。市交通工程质量监督局，建立健全工程管理和质量监督责任制，对重点项目、重点工作予以监督。各县（区）交通运输局面对繁重的建设任务和人民群众的殷切期望，能够顾大局、能吃苦，敢担当、求作为，为交通扶贫工作做出了贡献。

三、下一步打算

（一）积极作为，抓好2019年项目谋划。

紧盯全市脱贫攻坚目标，以“四好农村路”示范县创建为载体，结合《宁夏回族自治区农村“组组通”硬化路五年实施方案（2018—2022年）》，加大农村公路建设力度，强化公路建设质量监管。初步计划，2019年全市实施经济干线公路项目5条118公里，农村公路项目500公里。

（二）紧盯目标，巩固脱贫攻坚交通成果。

紧盯交通扶贫通路通客车目标，在大力实施自然村通硬化路的同时，督促部分县（区）对还未通客车的行政村进行排查分析，制定可行措施，不断推进具备条件的行政村通客车。同时，对已经出列的贫困村实施“回头看”，确保所有通硬化路的行政村道路畅通，力争隆泾彭三县脱贫摘帽通路通客车指标符合国家验收标准。

（三）及时沟通，积极为交通扶贫做好服务。

积极发挥好协调统筹、承上启下作用，加强与自治区交通运输厅、各县（区）交通运输局的沟通对接，切实把已经谋划好的项目靠实落地，紧抓项目前期工作不放松，为来年开工建设做好充分的前期准备，为全市脱贫攻坚和社会发展提供更加坚实的交通运输保障。