2020年脱贫攻坚工作大排查报告（共五则）

第一篇：2020年脱贫攻坚工作大排查报告

2020年脱贫攻坚工作大排查报告（1）

为贯彻落实省、市、县扶贫开发领导小组文件和会议精神，促进各项脱贫攻坚政策措施落地见效，进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，确保全面完成年度脱贫目标任务。乡镇从x月x日开始到x月x日，在全镇集中开展脱贫攻坚工作大排查专项行动。现将工作开展情况汇报如下：

一、大排查工作开展情况

县大排查工作动员会后，我镇立即召开动员会，研究制定方案，每村分三组入户排查，由各村驻村工作队长及镇包点干部担任组长，每组由2-3人组成，同时，印发《乡镇入户调查表》和《乡镇脱贫攻坚入户问题整改清单》，要求每户都要填写，并每天上报排查情况。

一是走访慰问宣传。入户人员到户进行走访慰问，宣传脱贫攻坚政策，核实产业、健康、教育、危房改造、低保、五保、光伏、小额信贷等扶贫政策的落实是否到位，让贫困户明白统计年度家庭各项收支情况，切实提高贫困户对其所享受政策的知晓度和满意度。

二是排查问题整改。按照《乡镇脱贫攻坚工作大排查方案》，以“七个不落、一个不少”的大排查内容为重点，逐村逐户逐项进行深入、细致、全面的大排查，做到不落一村、不漏一户，排查结果实行谁排查、谁签字、谁负责，确保排查不走过场、取得实效。

三是责任落实追究。镇扶贫工作站结合镇纪委对入户排查情况进行抽查，开展督导检查，对排查不实、整改不力的人员进行通报，限时整改，确保乡镇脱贫攻坚大排查工作落到实处。

二、存在问题及整改落实情况

自脱贫攻坚“大排查”工作开展以来，镇、村干部严格按照“大排查”工作要求，重点做到“七个不落、一个不少”，全镇九个村应走访贫困户1639户，截至目前，完成排查贫困户1639户。共发现问题数1962条，目前已整改完成1816条，其余146条问题正在整改中。存在问题及整改情况如下：

1、真贫不落一人，全面覆盖方面存在的问题212条，已经全部完成整改。主要为：一是《扶贫手册》填写存在错项、与户实际不符、没有及时更新;基础信息没有做到系统、户档资料、户实际情况、户口述对照一致等问题。二是边缘户的问题，有刚查出患大病的困难户，完善申报程序，待系统开放时，及时增加进系统;针对一些上访户，及时深入调查，做好资料存档。

2、资金不落一分，全面到位方面存在的问题114条，已经全部整改完成。主要为：一是个别贫困户在上报材料的时候，粮补卡号填写错误，不能正常领取补贴资金，已及时更改资料，并上报到县财政局。二是部分贫困户所享受的补贴资金没有到位，已及时与上级财政部门联系。

3、政策不落一项，全面落实方面存在的问题318条，已全部整改完成。主要为：一是个别贫困户未通自来水，已联系自来水安装单位，加快施工进度。二是贫困户子女义务教育阶段没有免除学费和书本费，已跟中心校对接，把收取的学费和书本费退还给贫困户。

4、产业扶贫不落一户，全面对接存在的问题162条，已全部整改完成。主要为：一是部分代种带养的贫困户手中没有代种代养协议，已发放到户;二是部分贫困户安装的光伏电板不能正常发电，已联系光伏施工单位，正在维修中。

5、健康脱贫不落一家，全面完善存在的问题520条，都已整改完成。一是60人贫困户没有新农合，已与上级卫计部门对接，由县统一代缴;二是部分符合慢性病条件的贫困户没有慢性病卡，已与人民医院对接，由专人到镇卫生院鉴定，发放慢性病卡458人。

6、危改不落一宅，全面安居存在的问题288条，已完成整改143条，正在整改145条，主要为：一是已完成危房改造的贫困户，没有住到改造好的房子中，还在老房子居住，已通知贫困户住到新改造好的房子中。二是部分贫困户的房子存在小危房情况，由镇城建办派专人到小危房的贫困户家中评估维修所花费用，贫困户本人修缮，到镇财政报账。

7、帮扶不落一方，全面聚力存在的问题289条，已经全部整完成。主要为：一是7月底新调整的帮扶人走访次数不多，已于帮扶单位联系，督促帮扶责任人到户走访。二是非贫困村帮扶力度不够，已组建非贫困村驻村工作队，同时，资金、项目向非贫困村倾斜，加大非贫困村帮扶力度。

8、“双基”建设加快推进，不少一村存在的问题59条，已经整改58条，正在整改1条。主要为：一是非贫困村集体经济收入不到2万，非贫困村发挥各自村优势，通过土地流转等方式增加村集体经济收入。二是贫困村道路建设缓慢，目前，仍有部分路没有硬化完成，已催促建设单位利用晴好天气，加快建设进度，确保11月中旬前完工。

三、下一步工作安排

一是完善村级资料。由镇扶贫工作站对各村指导，各村扶贫专干负责完善村级扶贫资料，按照台账类、表格类、文件类等标准要求，做好本村资料归档。

二是加快项目建设。贫困户道路建设以及部分贫困户水电，催促各施工单位加快进度，要在第三方评估前全部完成。

三是加大干部帮扶力度。特别是今年7月底新调整的帮扶人，要多到贫困户家中去，用手机app签到打卡，写工作日志，提高贫困户对帮扶的满意度

四是推进非贫困村集体经济收入发展，确保非贫困村集体经济收入达到2万元。利用各村优势，通过土地流转、集体种植等方式，增加集体收入。

2020年脱贫攻坚工作大排查报告（2）

根据全省扶贫办主任会议及县级相关会议精神和相关文件要求，为顺利完成年度减贫任务，结合年度扶贫对象动态管理，我镇于x月份对全镇x个行政村采取查阅资料、入户走访、问卷调查、电话询问等方式，实地调查和了解全镇脱贫攻坚工作，现将大排查工作开展情况总结如下。

一、大排查基本情况

我镇在x月x-xx日组织各村对建档立卡贫困户、边缘户采取入户走访、问卷调查、电话询问的方式，对全部贫困户和疑似存在“两不愁三保障一安全”突出问题的农户一一排查，制定整改方案，迅速解决落实到位。截止目前，我镇(1)真扶贫不落一人：问题5个、已整改5个;(2)资金不落一分：问题13个、已整改3个、正在整改10个;(3)政策不落一项：问题13个、已整改6个、正在整改7个;(4)产业扶贫不落一户：问题35个、已整改34个、正在整改1个;(5)健康脱贫不落一家：问题1个、已整改1个;(6)搬迁不落一宅：问题15个、已整改9个、正在整改6个。

二、存在问题及整改落实情况

(一)真扶贫不落一人

(二)资金不落一分

(三)政策不落一项

(四)产业扶贫不落一户

(四)健康脱贫不落一家。

(六)搬迁不落一宅需改善

三、下一步工作思路

经过x月份大排查工作，我镇脱贫攻坚工作问题较多，部分问题表现突出。按照省市县相关要求，夯实责任主体，层层压实责任，我镇将从以下几个方面着手进一步提升脱贫攻坚工作。

一是狠抓脱贫攻坚工作大排查收尾工作。目前，全镇部分整改工作已按照时间节点整改完成，剩余问题，还处在整改过程中，下一步镇脱贫攻坚领导小组会将工作重心放在未整改完成的各项工作中，确保各项工作按要求高质量整改完成。

二是继续强化政策落地，实施稳定脱贫。继续实施“十大工程”相关扶持政策，落实帮扶职责，加强扶持力度，确保贫困户致富脱贫，脱贫户继续巩固成果。

三是加强扶贫监督考核，强化责任意识。加强对村级扶贫工作队和帮扶责任人的统一管理、考核，杜绝流于形式的驻村工作，明确驻村工作队和帮扶责任人的职责，确保按时按质完成脱贫任务。

2020年脱贫攻坚工作大排查报告（3）

为进一步促进脱贫攻坚各项政策措施和重点工作落实，全面提升脱贫攻坚工作水平和成效，确保各项工作全面达标和年度脱贫任务完成，按照省、市、区关于开展脱贫攻坚工作大排查相关文件精神，我镇结合五级书记遍访贫困对象集中推进月活动，在全镇范围内开展了一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，进行了一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改，现就工作开展情况报告如下：

一、强化组织领导

此次大排查是提高我镇脱贫攻坚工作质量的重大举措，镇党委政府高度重视，继区大排查工作布署会后，我镇立即制定了《xxx镇脱贫攻坚工作大排查方案》，明确党委主要负责人为脱贫攻坚大排查第一责任人，带头落实脱贫攻坚大排查工作，并于9月21日召开了由镇党委书记、各村两委主要负责人、扶贫专干以及驻村工作队成员参加的全镇脱贫攻坚大排查工作会，成立由驻村工作队、包保村干部、帮扶责任人为成员的排查小组，对全镇203户建档立卡贫困户进行拉网式排查。

二、突出工作方法和排查重点

我镇此次脱贫攻坚大排查是将“三精准、三落实、三保障”专项大排查、“脱贫攻坚相关问题专项排查整改”、“五级书记遍访贫困对象集中推进月活动”结合在一起进行。

一是入户排查前先准备好从国办系统导出的建档立卡对象信息采集表，要求各村核查人员拿着信息采集表入户核查，对照“七个不落一个不少”的大排查内容，将贫困户基本信息、共同生活家庭成员信息、《扶贫手册》填写作为此次排查的重点，逐一梳理、逐项排查，对查找出来的问题，坚持边查边改，对标整改，及时补缺补差，逐条逐项明确整改措施和责任，建立完善责任清单，把工作责任落实到具体人，把整改任务落实到每一天，依据清单推进，确保真查实改，务求取得实效。各核查组紧盯核查内容，紧盯任务质量，紧盯数据指标，牢固树立高效、快速、准确意识，一项一项的查，一户一户的过，确保问题找准找全，确保各项信息数据真实准确。

二是查村级档案是否规范化整理。区帮扶单位抽调出的工作人员与驻村工作队一起夜以继日，利用半个月的时间将村级档案对照规范化目录进行了逐项整理，按综合类、识别类、施策类、帮扶类、脱贫类进行了补缺补差、分类归档，现此项工作已经完成。

三、加大督导力度

xxx镇加大督查巡查力度，按照大排查时限要求，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，盯人、盯事、盯结果，确保督促到位;同时镇纪委加大监督执纪力度，对大排查中落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的，一旦发现，严肃问责。

四、排查出问题情况

截止到10月28日我镇203户建档立卡贫困户已全部排查完毕，排查出问题35个，主要体现在“真贫不落一人，全面覆盖”方面，共有35条，主要是手册填写有错项、漏项，户档资料有缺项、错项，村档资料有缺项、错项。

五、认真整改总结

xxx镇坚持边排查边整改，对发现的各类问题要及时建立问题台账，并认真查摆分析问题原因，找准问题症结和问题阻点，明确职责，确保在规定时间内整改到位。同时就排查开展基本情况、存在问题、整改落实情况以及相关意见建议等进行总结，形成脱贫攻坚大排查自查报告。

我镇35个问题均已整改。整改措施有：1.更换扶贫手册，按照贫困户家庭实际认真填写，换掉存在错误信息的扶贫手册;2.完善公示展板信息，保证展板牌、扶贫手册、国办系统、户家实情完全一致;3.继续加大驻村工作队入户走访力度和帮扶政策宣传力度，做到工作人员对贫困户情况了解，贫困户对驻村工作队熟知。

六、下步工作打算

1、大力开展边缘户排查工作，对建档立卡贫困户、一般农户全面核查，完善资料，留存档案。

2、开展建档人口收入大排查工作，针对贫困户收入情况，查缺补漏，完善赡养协议，落实赡养责任。

3、继续加大政策宣传力度、改进宣传方式;

4、进一步提升贫困户的内生动力，促使其养成良好的生活态度和生活方式;

5、抓典型，曝光一部分工作力度不够、责任心不强、态度不认真的扶贫责任人，宣扬一批脱贫攻坚好干部。

6、完善扶贫工作站和扶贫队伍建设。

第二篇：脱贫攻坚工作调研报告

村脱贫攻坚工作调研报告

（一）3月30日至31日，我来到单位帮扶村XX镇XX村驻村蹲点，和村两委班子共商脱贫攻坚工作，和贫困户面对面交流，谈脱贫具体措施。两天里，我走访了结对的蒋同生、王艳节、刘和庆等6户贫困户以及王新运等3户脱贫户，和村两委成员及部分党员、组长、村民代表就脱贫攻坚工作进行了座谈。对XX村的基本情况、经济发展、基础设施建设、基层组织建设情况以及脱贫攻坚工作有了更深入的了解。

一、基本情况

五河镇XX村位于岳西县西南部的深山区，距县城35公里，面积13.6平方公里，山场1.8万亩，耕地1035亩。全村17个村民组，330户，1118人，其中建档贫困户137户，402人，占总人口的35%.XX村产业结构较为单一，以传统的种养业为主，主要经济来源为茶叶、蚕桑、高山蔬菜等农业收入及外出务工收入。目前，XX村仅有的一个教学点，只有一、二两个年级，教师1人，学生16人。其他适龄儿童多在镇辅导小学读书，全村义务教育适龄儿童入学率100%.全村新农合参保率近100%.在村部一楼建有计生服务室一间，在宋口集中点建有一所医疗室。在基础设施建设方面，全村主要由一条通村水泥路贯穿，全长9.8公里。农田水利设施比较落后。在基层组织建设方面，村党支部3人，其中书记1人，支委2人。村委会 3人，其中主任1人，副主任1人，委员1人。

二、主要致贫原因及表现

通过这些天的走访调研，我初步分析XX主要致贫原因是：该村地处深山区，基础设施薄弱，劳动力素质比较低下，资源未得到有效开发。主要表现在：一是村集体经济收入几乎为零，村级负债大。二是村基础设施建设落后，全村还有四个自然村落未通水泥路。三是XX自然条件恶劣，山高岭大、沟壑纵横，山场林木积蓄量少，塘、堰、渠年久失修，人均耕地少，农业产出率低下。四是劳动力文化程度较低，知识相对贫乏，致富技能落后。五是境内山场、旅游等资源没有得到有效开发利用。

三、脱贫攻坚工作思路

XX村原建档贫困户137户402人，经过2014、2015年两年的努力，目前全村建档贫困户71户161人，其中五保户20户24人，A类低保14户19人，其他一般贫困户37户118人，和三清摸底调查年收入2900元以下数据基本一致，这37户是2016脱贫攻坚重点户，目前由市农发行、邮储银行岳西支行及县司法局干部职工结对帮扶。根据走访座谈了解到这37户每户致贫原因不同，有因病致贫、因学致贫、因灾致贫，还有自身发展能力不足造成贫困。

针对这些实际情况，我认为在脱贫过程中，要发挥帮扶干部作用，切实为贫困户脱贫做出努力，因户施策，一户一策。对我单位结对的20户特困户，要求司法局全体结对帮扶干部要把脱贫攻坚作为今年的头等大事，切实帮助贫困户脱贫，目前着力做好以下三点。

一是要求司法局全体帮扶干部至少要为贫困户找准一项脱贫措施，每季度至少到结对户家中走访一次，每月至少为结对户办一件力所能及的实事、好事，每半月至少与结对户电话联系一次，了解贫困户脱贫产业发展情况，在这一点上首先从我做起，挤时间驻村蹲点，面对面开展工作。

二是明确帮扶干部是所结对贫困户脱贫责任人，将脱贫成效纳入到对干部的考核，对引导帮扶贫困户发展好脱贫成效明显的干部职工优先评优评先，对敷衍了事严重不负责任的一律问责。

三是想法设法做好XX村脱贫工作。XX村集体经济薄弱，能不能脱贫，关键就是集体经济收入能不能达到并超过5万元。和村两委座谈中，了解到XX村今年准备发展100千瓦的光伏电站，我感觉这个思路很清晰很实际，但是发展光伏资金缺口大，司法局将想尽办法给予力所能及的支持，并鼓励村两委开动脑筋，大胆创新，拓宽融资渠道，多方面寻求支持，一定要把100千瓦村集体光伏电站搞起来，早日并网发电。

市脱贫攻坚情况调研报告

（二）遵义市历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作，特别是“十二五”以来，全市上下深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是在贵州视察时的讲话精神，按照省委精准扶贫总体部署和“33668”行动计划，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念，把脱贫攻坚作为第一民生工程，突出问题导向，以集中连片特困地区为主战场，全力实施脱贫攻坚“三步走”战略和“35669”行动计划，共减少农村贫困人口111万人，4个贫困县、111个贫困乡镇“减贫摘帽”,226个贫困村出列，贫困发生率从24.3%降到7%以下，交出了脱贫攻坚的遵义答卷。

一、遵义市脱贫攻坚主要成效

（一）脱贫攻坚加速了全面小康进程。通过实施大扶贫行动，加速了贫困地区全面小康创建进程，提升创建质量。按照国统字〔2008〕77号监测，全市2014全面小康实现程度84.0%,比2013年、2012年、2011年分别提升3.8、7.5、10个百分点。14个县（市、区）2014年实现程度均超过80%,均值达到90.6%,较2012年大幅提升，其中正安、习水、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县增幅均超过10%,习水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、务川提升4位。

（二）贫困地区特色产业初具规模。牢固树立扶产业就是扶根本的思路，把扶贫开发作为新的经济增长点，积极引导各贫困县、贫困乡镇、贫困村因地制宜培育特色优势主导产业，做好产业扶贫大文章，形成了道真药业园区、正安吉他产业园、轻纺产业园，务川绿色食品（轻纺）工业园区等一批贫困县特色产业园区，培育了赤水竹业和石斛、正安白茶、务川山羊、凤冈茶叶、桐梓方竹笋等一批地方特色优势产业，增强了贫困地区发展内生动力，推动了全市经济社会快速健康协调发展。

（三）贫困地区基础设施明显改善。以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口，全面推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

（四）贫困群众收入快速增加。通过建设工业园区增加就业岗位、培育特色产业提升农业产值、实施“雨露计划”“阳光工程”提升就业技能、引导返乡农民工创业就业等多措并举，拓宽了贫困群众增收渠道。全市农村居民人均可支配收入从2011年的5216元提高到8365元，年均增长11%;扶贫开发重点县农民人均可支配收入提高到6870元，年均增长13%;民族地区农民人均可支配收入

提高到6753元，年均增长13.5%,分别比全市平均增速快2和2.5个百分点。

（五）脱贫攻坚体制机制更加完善。在落实省委“33668”扶贫计划基础上，市委、市政府先后制定并实施《关于打好扶贫攻坚战加快“减贫摘帽”的实施意见》《关于进一步加强未减贫摘帽乡镇干部管理使用的意见（试行）》《关于打好扶贫攻坚战推进精准扶贫的实施方案》《关于加快推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》等综合配套文件，制定并实施“35669”行动计划，对不同致贫原因的贫困户实施精准扶贫，探索完善一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。

二、主要做法

（一）精准调研培训，在贯彻落实上求突破。一是强化调研培训。市委先后召开中心组集中学习会、专题培训会，举办专题培训班，对全市各县（市、区）党政主要负责人、分管负责人、宣传部部长、文明办主任、组织部分管基层组织建设的负责人以及扶贫办主要负责人，市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专题培训。二是精准调查摸底。以农民人均可支配收入2736元为基本标准，以摸底情况为依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，做到了村社有册、乡镇建簿、县区存档，实现了统计指标精准化、统计分类科学化，实现精准管理、精准调度。

（二）精准落实责任，在组织保障上实现突破。一是完善组织机构。成立由市委、市政府主要领导同志任组长，市委、市政府分管负责同志任副组长的遵义市扶贫攻坚同步小康工作领导小组；组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公室，由市委副书记兼任办公室主任，统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台《关于打好扶贫攻坚战加快“减贫摘帽”的实施意见》等政策文件，对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标任务，明确完成时限，精准责任，同时出台投资、财税、金融等六个方面20多项具体政策，确保脱贫攻坚有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，同时整合全市111个部门475个项目，投入帮扶资金8.45亿元，对务川、道真、正安等县13个一类贫困乡镇实施“集团帮扶”.抢抓上海对口帮扶机遇，2013年以来共争取各类帮扶资金1.92亿元，实施帮扶项目122个，惠及9个县（市）58个乡镇72个村。

（三）精准谋划思路，在目标引领上实现突破。全面实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划，精准实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫“六个到村到户”,确保到2017年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到2016年，全面实现习水、正安、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇“减贫摘帽”.第二步到2017年，全市基本消除绝对贫困人口，实现871个贫困村全部出列。第三步到2020年，补齐脱贫指标和小康指标的差距，建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上，与全国同步建成全面小康社会。

（四）精准帮扶措施，在扶贫到户上实现突破。一是结对帮扶到村到户。每年选派5000名以上机关干部到871个贫困村任“第一书记”和“项目书记”,实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等八大扶贫产业，共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩，发展乡村旅游点1500多个，全市贫困对象参与产业发展达到80%以上。三是教育培训到村到户。实施“雨露计划”与科技培训有机结合，确保每个贫困户掌握一至二门农业科技生产技术。“十二五”以来，完成“雨露计划”培训13万人，新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关，做到资金直补到户、部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。“十二五”以来完成农村危房改造30.6万户。五是扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来，确保搬迁群众“搬得出、留得住、能就业、有保障”.累计建成项目安置点92个，搬迁贫困人口8.83万人。六是基础设施建设到村到户。全面推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，解决“小康水”饮水安全68万人，新建改建“小康房”2704户，95%的自然村通电话、95%的行政村通宽带，“小康电”一户一表率95%以上、“小康寨”创建点355个。

三、当前遵义市贫困现状分析

虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出。

（一）贫困面广、贫困程度深。14个县（市、区）和新蒲新区均存在不同程度的贫困现象。到2015年底，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，51.42万贫困人口未脱贫。贫困人口居住条件恶劣、总体素质偏低、致贫原因复杂，导致自身致富能力较弱，实现同步小康难度大。

（二）致贫原因复杂。国务院扶贫攻坚建档立卡和省扶贫开发大会要求统计的各类致贫原因我市均有涵盖。有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫原因、情况复杂，增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫难度。特别是缺技能、缺资金的贫困户需要大量资金投入和技能培训，无力脱贫无业可扶的贫困户需要政策兜底、资金兜底，对于财政本就贫弱的各级政府而言，困难不小。

（三）收入渠道单一。由于贫困地区工业发展起步晚、水平低，工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱，加之农业产业化程度不高，对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。广大贫困地区群众主要依靠外出务工，收入构成单一，增收困难，扶贫开发重点县工资性收入占农民总收入比重接近50%.（四）贫困制约突破难。由于广大贫困地区山高坡陡、沟壑纵横，基础设施建设成本高、加之贫困地区财力弱投入不足，导致以交通、水利等为主的基础设施建设明显滞后。全市还有196个行政村3671个村民组未通硬化路，需硬化通村公路1486.6公里、通组公路15830.95公里，71万农村人口还未解决饮水安全问题，严重制约贫困地区资源开发和产业发展。

（五）贫困人口素质偏低。遵义贫困地区平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全国平均水平低2年。由于贫困人口文化素质相对较差，对新事物的理解和认知能力不足，思想相对保守，开拓进取精神不足，不同程度存在“等、靠、要”的思想，主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高，有的甚至还产生抵触情绪，增加了脱贫攻坚难度。

四、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议

深入学习贯彻总书记系列重要讲话和中央、省市扶贫开发大会精神，抢抓中央支持革命老区脱贫攻坚机遇，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，以集中连片特困地区为主战场，深入实施大扶贫战略行动，确保2017年贫困乡镇全部“摘帽”、贫困村全部“出列”、贫困人口全部“脱贫”,到2020年消除绝对贫困。

（一）精准解决好“扶持谁”的问题。深入开展遍访贫困村贫困户和精准识别“回头看”活动，做到户有卡、村有簿、乡有册、县有账、市有库，完善贫困监测体系，实行动态管理，脱贫销号、返贫重录，确保数据真实可靠。确保真正的贫困农户建档全覆盖。运用互联网技术、大数据手段，建立遵义“扶贫云”,市县乡村四级同步搭建脱贫攻坚大数据平台，实现脱贫攻坚数据化查询、数据化调度，信息化管理、精准化实施。

（二）精准解决好“怎么扶”的问题。一是着力推动产业就业扶贫。制定并实施《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》，引导贫困地区结合实际发展特色优势主导产业和以农产品加工为主的加工业，实现“强一接二连三”.依托贫困地区植被丰茂、气候凉爽的优势，统筹扶贫项目和资金，在贫困地区发展形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，引导群众发展民族特色文化旅游。二是着力推动生态移民扶贫。制定并实施《关于进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施意见》，制定分搬迁计划，确保“十三五”期间完成18万人易地搬迁任务。三是着力推动生态补偿扶贫。制定遵义生态补偿实施细则，细化流域、森林、草原、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿实施细则，探索“政府补偿”和“市场补偿”相结合的生态补偿新模式，加大贫困地区生态保护修复力度，促进贫困地区生态保护和生态资源可持续利用。四是着力推动教育医疗扶贫。对农村贫困学生就读普通高中、中职学校，分别实施不同标准的“两助三免（补）”,对贫困学生就读普通高校实施“两助一免（补）”,确保贫困家庭不因孩子上学而致贫返贫，确保不让一名贫困学生上不起学、读不好书。建立贫困人口健康档案，采取集中诊疗方式对贫困人口实行先诊疗后付费等方式，确保贫困户生病能得到及时治疗。五是着力推动保障兜底扶贫。制定并实施《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》，织密织牢社会保障“安全网”,完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等为主体、社会力量参与为补充的新型社会救助体系，扫除社会保障救助盲区，确保2020年前“两无”人员和暂时不能脱贫人口全部脱贫，共享全面小康创建成果。

（三）精准解决好“谁来扶”的问题。一是完善组织机构，强化领导。扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”关键，市县乡均成立以党政主要领导为“双组长”的脱贫攻坚同步小康领导小组，加强脱贫攻坚同步小康工作的领导和协调。夯实县级党政领导班子、选好配强贫困县、贫困乡镇党政“一把手”,加强“三支队伍”建设，选优配强“第一书记”和驻村干部，确保贫困村全覆盖。二是着力构建大扶贫格局。探索完善集团扶贫、定点扶贫等“八大扶贫机制”和“市领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人”的“四包责任制”,实行政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，确保贫困帮扶到村到户到人，贫困乡镇不摘帽、贫困村不出列、贫困群众不脱贫，帮扶不脱钩。三是建立完善退出机制。设定时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制，实行严格评估，按照摘帽标准验收，逐户销号，解决好“如何退”的问题，实现有序退出，防止“数字脱贫”,防止“平均数掩盖”.四是强化考评、严格问责。强化督查暗访，全面落实脱贫攻坚“一票否决”制，对在扶贫开发中表现突出的干部，要大张旗鼓进行表彰；对违规违法、不作为乱作为和精神懈怠、落实不力、扶贫效果不好的干部要严肃追究责任。

（四）精准破除脱贫攻坚的制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有镇村组，将农村公路“毛细血管”融入干线“大动脉”,完善农村公路路网，确保到2017年实现建制村通畅率、建制村通客运车辆比例、农村公里列养率、重点路段安全隐患治理“4个100%”.规划建设一批骨干水源和饮用水源，确保县县有中型水库，乡乡有稳定水源，破除生产生活用水瓶颈，全面解决农村群众饮水安全问题。推进农村用电公共服务均等化，确保贫困户实现一户一表，群众集中居住村寨通讯信号全覆盖，提升农村通信网络覆盖质量。

第三篇：镇脱贫攻坚工作调研报告

6月份以来，按照《市2018年大调研、大整改、大提升脱贫攻坚月活动实施方案》要求，我作为全镇脱贫攻坚第一责任人，一边认真组织镇村党员干部深入各村开展工作，一边深入村、屯、户进行走访调研，通过实地踏查、入户走访、与贫困群众集中座谈等方式了解情况，掌握第一手材料，解析全镇扶贫工作存在问题，形成调研材料。

镇属市郊区，位于市南3公里，幅员面积80平方公里，耕地面积3088公顷，总人口16524人，其中农业人口13656人。辖15个行政村，65个村民小组，5720户。全镇建档立卡贫困人口共有116户203人，其中2017年底已脱贫71户126人，未脱贫45户77人；在这些贫困户中，稳定脱贫户有36户，脱贫边缘户有57户，深度贫困户有23户；低保五保户101人，残疾人53人，享受残疾补贴的41人；2016年以来，为符合条件的31户贫困户实施了危房改造工程。村是省级贫困村，该村距镇政府所在地12公里，幅员面积10.6平方公里，耕地面积4498亩，有4个村民小组，共410户、1160人，现有建档立卡贫困人口19户41人，其中已脱贫10户17人，未脱贫9户24人；在这些贫困户中，稳定脱贫户有2户，脱贫边缘户有15户，深度贫困户有2户；低保五保户20人，残疾人6人，享受残疾补贴的3人；2016年以来，为符合条件的10户贫困户实施了危房改造工程。几年来，镇党委、政府认真按照省委、省政府和我市开展精准扶贫工作的要求，创新思路，强化举措，狠抓落实，强力推进脱贫攻坚工作，促使脱贫人口实现了“两不愁、三保障”等“七有”脱贫标准，确保实现今年贫困村摘帽、2019年年底贫困人口全部脱贫的目标。

一、减贫成效

1.贫困村工作情况。村是我镇的唯一一个省级贫困村，2017年村的贫困发生率为2.01%。村屯路已全部硬化，村主路全部铺设沥青路面；今年为全村270户农户安装了自来水，水质安全达标；村民用电覆盖率达到100%，满足农村生活用电需求；今年10月前完成、2户贫困户房屋改造，实现安全住房比率100%；适龄儿童接受义务教育、家庭无因贫辍学学生；有标准化村卫生室，执业村医1名；广播电视户户通、通迅设施村村通；有文化活动室且正常运转，贫困人口新型农村合作医疗参合率100%；贫困户全部在扶贫增收产业中受益，2017年每人分红300元；村集体经济收入5万元，村部办公场所200平方米；逐步将其他非低保的贫困户纳入最低生活保障，符合参保条件（45周岁以上人口）的贫困人口全部纳入城乡居民基本养老保险。

2.贫困人口脱贫情况。镇党委、政府根据每个贫困户的实际情况、致贫原因，进行分类施策，有针对性地为贫困对象落实精准的脱贫举措。截止目前，全镇实现贫困户脱贫71户126人，村脱贫10户17人。

3.基础设施及公共服务设施建设情况。一方面，整合新农村建设和环境整治资金，助推全镇基础设施建设。坚持项目向贫困村倾斜，对全镇13个有贫困户的村实施重点帮扶，充分利用好市财政专项扶贫资金和整合组织、林业、水利、交通、建设等行业部门资金，加快推进村级活动室、卫生室、文化室、文化广场、农田水利、农村道路、边沟等基础设施以及绿化亮化美化等公共服务设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。一年来共争取安排村级项目23个，资金1050万元，受益贫困人口13850人。另一方面，整合各方力量，形成脱贫攻坚合力。积极争取市帮扶单位的支持，动员全镇通过支部对接、单位帮扶、企业支持、党员干部帮扶等方式筹集扶贫资金全力帮扶。通过协调争取，市建设局为村香菇种植扶贫项目区提供方砖3000平方米，为村环境建设提供垃圾桶20个，为贫困户新建猪舍用红砖4万块、水泥10吨，其他建筑材料沙子、山毛、钢筋等保证供应。市包保部门和干部为村贫困户孟范君家共投入6万元，对孟范君家进行棚顶保温、厨房改造、室内墙面刮大白等，购置了储物柜、桌凳等用品；新建猪舍50平方米，2017年7月购买了100多斤的育肥松辽黑猪2头，根据孟范君家庭院情况，进行了栽花、栽植观赏草莓等庭院美化项目；为孟范君儿媳妇张绍莲办理了低保，解决了小孙女孟玲秋义务教育阶段减免学费、车费和午餐费1940元，并争取了大孙女孟玲凤高中就学补贴每学期1000元。为刘长君、刘士和、孔庆海购买大榛子苗共1100棵，共种植10余亩，预计三年后开始产果，五年进入盛果期，每亩年收入达4000元以上；根据刘长君、刘士和2户贫困户发展庭院养殖的意愿，共投入1.2万元，为他们修建了制式鸡舍，首批购买了40多只蛋鸡，逐步发展蛋鸡养殖项目；我们为其算了一笔帐，在保证每年养殖蛋鸡30只的基础上，饲料全部使用贫困户自产的玉米、蔬菜，避免大量使用精饲料，每天按照收25只笨鸡蛋计算，年产蛋期按8个月算，每个鸡蛋按1.2元的销售价格，年产值7200元，饲料成本2200元，年可增收5000元。依托驻村扶贫工作队直接联系和服务群众工作，积极发挥驻村精准扶贫工作队和“第一书记”的作用，促使包保单位党员干部与贫困户开展“一对一”结对帮扶活动。为加强扶贫工作力度，年初对包保村的扶贫工作队进行了调整，把素质高、能力强的市交通局、林业局的3名干部安排到村任职。市林业局、农业局、发改局、农广校、邮储银行、民生银行等6个单位，在我镇建立了13个脱贫攻坚工作队分别包保全镇有贫困户的13个行政村。今年以来，每个工作队利用双休日时间入户，到每个贫困户家中认真宣讲扶贫政策、发放干群连心卡，耐心询问并详细了解贫困户的基本情况，填写贫困户基本情况台账，认真做好走访日志，针对每户建档立卡贫困户，制定行之有效的帮扶措施，为下一步精准脱贫打下良好基础。

二、主要工作开展情况

1.“三保障”及重点难点问题推进情况。一是安全饮水。经过市水利局2017年对自来水改造提升工程，为村新打120米深1眼机井，建设了引水泵房，安装了净水设备，铺设送水管道4800米，解决了270户农户引水问题，经检测水质达到国家饮水安全标准。今年上半年，为全镇涉及小井吃水的51户建档立卡贫困户安装了小水处理设备，免费为艾家村贫困户幕吉成、宋满昌打2眼30米深水井，为村贫困户孟范林、刘元凤和王全荣实施了自来水入网。二是危房改造。2017年，对建档立卡贫困户同胜村谢有家房屋进行了C级改造，市民生银行组织全体员工捐款8000余元，为红星村建档立卡贫困户祝洪学家房屋更换了房瓦，并做了房顶保温。三是教育扶贫。协调市教育局为全镇3名贫困学生申请了包括伙食费、校车交通费和自费书费等学生资助费用3000余元，为1名建档立卡贫困高中学生申请了在校救助，每学期1000元。四是健康扶贫情况。成立了健康扶贫领导小组，镇卫生院健全医疗服务制度，在全镇贫困户中广泛开展健康服务工作，完成签约服务贫困人口全覆盖，使全镇203名建档立卡贫困人口全部签约，使医疗措施、健康服务精准落实。

2、产业扶贫情况。镇党委、政府根据全镇各村的实际情况，把产业发展和基础设施项目集中精准到扶持13个有贫困人口的村。2017年初，争取扶贫资金100万元，实施了村香菇种植扶贫项目，该项目占地面积9.8亩，建设香菇种植大棚9栋，新建香菇制菌养菌室890平方米，办公室50平方米。目前项目已投产，产出香菇3万多斤，增收3万余元；今年，根据市场发展情况，村合作社将香菇种植基地承包给黑龙江佰盛食用菌有限公司，该公司是2014年3月成立的，注册资金3000万元，公司主要业务是进行食用菌菌种研发、生产、批发及种植，具有国际标准化的种植、经营和销售能力，在黑龙江省、辽宁省和省都有分公司。目前企业已经在村扶贫项目基地开始木耳种植，第一批木耳已采摘。五人班村青年农民曹国利2015年创建香菇种植合作社，在镇党委、政府的大力扶持下，合作社规模不断壮大，解决了资金不足、土地租用、技术欠缺等问题，新建350平方米香菇种植大棚40栋，年种植香菇40万棒，实现产值200万元。合作社也成为带动贫困户脱贫的重要阵地，安置了20名有劳动能力或部分劳动能力的贫困户到合作社务工，解决了贫困户生产生活的后顾之忧。今年年初，市财政拨付非贫困村扶贫项目资金32.4万元，经镇党委会研究、金燕农牧有限责任公司同意、各村“三委”会议、村民代表会议通过、贫困户签字确认和公示无异议后，镇政府把扶贫项目资金全部以入股的方式投入到金燕农牧有限责任公司肉鸭养殖基地进行生产经营，3年为一个合同期，为建档立卡贫困人口保底分红第一年不低于投入扶贫资金的6%，第二年不低于投入扶贫资金的8%，第三年不低于投入扶贫资金的10%。金燕农牧有限责任公司肉鸭养殖入股扶贫项目位于镇同胜村，占地面积35亩，企业自筹资金1000万元，建成鸭舍7栋共7000平方米，附属建筑面积1000平方米，2017年实现养殖种鸭35000套的养殖能力（每套1:20，即1只公鸭配20只母鸭的比率），年孵化鸭雏1000万只，生产饲料5000吨，实现产值5000万元，利税300万元，安置就业45人。

3.资金投入情况。严格按照省财政专项扶持资金全部用于基础设施和产业发展，科学合理安排农业产业和项目资金，建立利益联结机制，确保将资金使用到刀刃上，落实到贫困户帮扶上，努力增加贫困户家庭收入，促进村级集体经济增长。一是镇财政一年来投入资金900余万元，解决了全镇13个有贫困户村的基础设施建设问题，新建文化广场5个，铺设村、莲花村沥青路面5.5公里，硬化边沟3500延长米，庭院硬化120户，种植花草80万株、栽植各种树木5000棵，全面整治了贫困人口所在13个村的村屯环境。二是包保部门投入。市林业局、建设局、农业局、发改局、民生银行、邮储银行和农广校等包保部门积极支持我镇脱贫攻坚工作，共投入帮扶资金100余万元，解决了包括村香菇种植项目区的硬化问题，为2个村配备了制式垃圾箱，为全镇贫困户在春耕生产、秋收等季节送化肥农药及其他农用物资，在各个节日为贫困户送去温暖关怀，慰问物资包括米面油、肉蛋鱼及慰问金等，发改局还为、莲花2个村贫困户送鸡雏鹅雏，大力支持了贫困户发展庭院养殖项目。三是组织爱心募捐活动，共筹集善款18000余元为贫困户解决生产生活困难。

三、主要做法及经验

一要强化思想认识。“树立打持久战思想，切实把工作重点聚焦到落实精准要求、提高脱贫质量上来”是省委、省政府当前关于脱贫攻坚工作的最新战略部署和总体要求。把扶贫工作作为全镇工作重中之重，精准扶贫做到“扶真贫、真扶贫、真脱贫”。二要要保证扶贫实效。定期召开全镇扶贫工作月调度会议，针对全镇贫困户116户203人和有贫困户的13个村，定期调度扶贫进展、需要解决的问题、下一步措施，建立扶贫进展台账，把村、户、人的扶贫进展数字表格化。通过精准掌握、量化分析和责任落实，有力推进全镇扶贫工作进度，确保扶贫工作任务的完成。三要要落实工作责任。落实包保责任，建立包片包村保户制度，充分挖掘包保帮扶村的资源优势、特色优势，培育壮大扶贫产业，扶持发展农村专业合作社，完善与贫困户的利益联结机制，促进增加收入，推动形成“一村一品”“一乡一特”的扶贫产业格局。全体党员干部要做好扶贫对象“调查员”、扶贫政策“宣传员”、扶贫项目“指导员”、扶贫措施“服务员”和扶贫成效“检验员”，确保脱贫措施得当、政策落实到位、扶贫效果明显、群众满意率高。

四、存在问题及建议

（一）一是自我发展能力不足，农民人均纯收入还是比较低，农民用于生产的投入少，绝大多数农户只能维持简单再生产；二是基础条件还比较薄弱，农村环境差，生产生活条件达不到全面致富要求。

（二）自我发展能力弱。部分贫困群众等、靠、要的依赖思想严重，由于劳动力不足，很难组织群众参与。

（三）制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及农业技术不到位。

五、下步工作安排

一是全面加强精准扶贫攻坚组织保障体系建设。完善《镇村干部绩效考核制度》，加强扶贫考核，将扶贫开发工作考核纳入全镇目标考核范围，明确镇村干部均承担扶贫开发工作责任，完善项目审批、验收手续，强化贫困档案管理。

二是深入推进“党员集中奉献日”帮扶工作。加强统筹协调和调度力度，指导、督促帮扶工作队深入开展驻村入户帮扶工作，着力解决贫困群众利益和发展问题，帮助实现其“微心愿”。并定期跟踪问效。每月至少召开一次帮扶到户工作交流会或现场会，推广经验作法，确保贫困群众得实惠、帮扶工作有实效。

三是强化产业发展。充分挖掘包保帮扶村的资源优势、特色优势，培育壮大扶贫产业，扶持发展农村专业合作社，完善与贫困户的利益联结机制，促进增加收入，推动形成“一村一品”“一乡一特”的扶贫产业格局.不断促进现代畜牧业的健康发展，以金燕农牧有限责任公司为龙头发展种鸭养殖。以安乐盛昌食用菌木耳种植专业合作社为依托发展木耳种植。莲花村、村利用退耕还林地块，采取“支部+合作社+农户”的模式，种植威灵仙、玉竹等中草药。

四是积极探索创新精准扶贫方式。积极开展电商扶贫试点，建立贫困户、扶贫产业和电商的链接机制，大力培养电商扶贫人才，鼓励和引导贫困青年利用电子商务平台创业就业，增强扶贫造血功能。积极培育农民专业合作社扶贫示范社，采取贫困户土地、劳动力或扶贫资金入股等多种方式，使贫困户户户有股份、年年有分红、持续增收有保障。

第四篇：脱贫攻坚工作经验交流

脱贫攻坚工作经验交流6篇

脱贫攻坚工作经验交流6篇

是专业的写作网站，每日更新大量热点文章。同时，我们有一支专业的写作团队，为客户提供高质量的原创文章定制服务。如果下面的没有合适的，您可以通过企业QQ：4000121855或者写作电话：联系我们，我们将为您提供最优质的一对一服务！

xxxx市国税局“六项实措”助力脱贫攻坚，帮扶的XXX户精准贫困户中已有XXX户如期脱贫，荣获全省国税系统脱贫攻坚先进集体，脱贫攻坚取得显著成效。

走访“全覆盖”。每月按时到联系村逐户走访调查，详细了解帮扶户家庭基本情况、生产生活情况和主要经济收入来源等信息，摸清村情民意，找准致贫原因，确保家家见面、户户不漏，实现走访调查全覆盖。同时，结合岗位人员实际，实行“AB”岗一对一帮扶机制，将XXX户贫困户分别由XXX名党员干部实施精准帮扶。20**年召开扶贫业务专题培训2次，班子成员走访调研86次、机关党员干部XXX人次深入联系村帮扶户开展“滴灌式”精准走访。

修筑“致富路”。积极参与帮扶联系村基础设施建设，帮助筹集修路资金XX.X万元，新开道路1.5公里、打通断头路2处；发动党员干部平整村道公路3公里、修剪行道树50棵，填平规划路大坑5个、1米以上落差洼地5处，让行路难成为历史，用实际行动为该村修筑起了走出大山、通往外界的脱贫“致富路”。

建牢“安全房”。严格执行异地搬迁、危房改造和发展“五小庭院经济”等帮扶政策，主动协调帮助贫困村民建起防寒防漏防震的保暖房、安全房，20**年督促完成异地搬迁和危房改造XXX户XXX人。同时伸出援手，出资8XX元，采购水泥5吨、砖瓦2600匹，为一“五保”老人建起新房，并送上衣物、棉絮等保暖御寒物品，切实让老人安全过冬、温暖过节。

搭建“爱心桥”。充分发挥国税部门联系面广的优势，在贫困村民和爱心企业、热心人士之间搭建帮扶“爱心桥”，广泛动员社会各界参与到帮扶工作中来。发动爱心企业为新建村小捐赠课桌椅40套、安全饮用水管2000米，与企业联合出资10XX元帮助村小建设标准化学生食堂，并解决近XXX名学生全年的学杂费和生活费；联系xx市巴山食品公司，为帮扶村设计出系列农副土特产包装盒包装上市；协调资金7万元，实施人畜安全饮水工程，并向村民发放爱心黑鸡苗2000只；发动干部职工捐款捐物，单位、职工捐助及协调资金共计70余万元，水泥80吨，其它物资、生活用品5000余件，干部职工还自发捐款1XX元资助1名失去双亲的学生继续上学、向村小捐助价值2XX元的儿童学习生活物资。

编织“七彩梦”。主动协调资金40余万元为该村建起第一所标准化小学校并于20**年投入使用，使留守儿童、贫困孩子能就近读书；帮助村小建起图书室并携手xx优普超纯科技有限公司分别赠送了价值1万元的图书和儿童读物；投入2万元帮助村小文化建设和校园环境美化亮化工作；大力开展“成长不孤单我与你相伴”主题爱心智力帮扶和“四个一”活动，为孩子们编织起“七彩”梦想。

同圆“家乡梦”。充分利用本地资源和得天独厚的地理气候优势，帮助贫困村民因地制宜地发展种养植业，提高村民收入，目前已引进发展优良蜜蜂30桶，每桶年收入2XX元；发动村民种植烟叶70亩增收XXX万元、种植魔芋30亩增收XXX万元、种植中药材120亩长势良好。同时，鼓励支持农村有为青年和返乡农民工积极创业兴业，帮助项目筹划、合作社建立、涉农税收优惠政策宣讲及“农村淘宝”辅导运用，让他们尽快发展起来、早日致富，并带领村民一起脱贫致富奔小康。通过国税对口帮扶、社会爱心企业、爱心人士广泛参与和全体村民共同努力，实现贫困村建成富裕村、幸福村的梦想，共圆“家乡梦”。

“走，领绩效工资啦”。元旦前夕，xxxx1XXX名扶贫小组长绩效工资全部发放到位，也兑现了当初的承诺。

20**年9月，xx为了能够更好完成扶贫开发、人居环境改善、社会综合治理，在“尊重历史现状、规模适度集中、便利生产生活”的原则下，遵循现有自然村民小组设置，参考人口、地域等原因，每一组民小组人口一般不低于XXX人设置扶贫小组长一名。

选拔好，让小组长有“位子”

各村在选扶贫小组长是严格按照“整治可靠、乐于奉献、办事公道、群众公认、长期在村、身体健康、有正常履职能力”的标准进行选拔，扶贫小组长原则上是本村村民，注重从事乡贤志愿者、五老人员、农村致富能手、优秀返乡农民工、复原退伍军人、返乡大学生中选取。不得由村“两委”人员兼任，聘期为3年。并提倡党小组长、村民小组长、扶贫小组长“一人兼”。对于“四个意识”不强、群众公认度不高、违反信访规定、搞封建迷信、危害群众利益、不能认真履职、违反法律法规的情况坚决不予以任用。严禁“吃空饷”“占空位”的现象发生，使用好，让小组长有“面子”

自扶贫小组长任用以来，始终要求明确任务。要求积极向村民宣传党的政策，引导群众树立正确的价值导向，做好脱贫攻坚各项工作，协助村“两委”做好农村环境整治“三大革命”、按照“七不七有”“六净一整齐”要求，引导和帮助群众营造舒心的生活环境。及时掌握群众思想动态，化解矛盾纠纷，带头维护稳定、促进和谐。使小组在平时工作中有事可做、有任务、有目标、有“面子”。

管理好，让小组长有“票子”

光有事干不行，还要有“票子”。xx实施“争创五面红旗”、“实施五牌联动”，其中五面红旗中的三面与扶贫小组长息息相关，“五牌”中就有“扶贫小组长三面红旗争创公示牌”。能否成为“红旗村”对镇村特别的重要，各个乡镇“八仙过海各显神通”。如xx黄圩镇，实行《十佳扶贫小组长评选标准》，共计100分值，其中扶贫业务知识测试20分，所在组贫困户户下卫生20分，所在组贫困户基础信息工作20分，涉贫信访20分，所在组环境整治工作20分，结合“月积分、月考核、月奖惩”实行每月一评选一次，奖励“真金白银”，并与年终小组长绩效挂钩，使大家形成想干事、干好事、干实事的思想及学比赶超的工作氛围。

小组长实行每人每年平均6XX元的绩效补助发放。评上“脱贫攻坚”红旗，农村环境整治“三大革命”（乡风文明）红旗、“信访维稳”红旗的组分别发放扶贫小组长绩效补助2XX元、XX元、XX元，可以兼评兼得，同时实行脱贫攻坚工作一票否决制度。让小组长工作有干劲、有奔头、有“票子”。

为顺利实现2018年脱贫摘帽，xx省xx市发挥党建在脱贫攻坚中的引擎作用，通过建立领导联系点制度、制定工作清单、开展评议督导，打出一套抓党建促脱贫攻坚“组合拳”，压实党建责任，聚力脱贫攻坚。

建立“三个联系”，凝聚党建促脱贫合力。一是建立市“四大家”领导联系制度。XXX名市“四大家”领导联系XXX个镇（办、处、区）的基层党建和精准扶贫工作，每月到联系乡镇开展精准扶贫工作5天以上，每年到联系点开展基层党建工作专题调研不少于2次，讲党课不少于1次。二是建立组织部干部联系制度。选派XXX名组织部机关干部，每人联系2个乡镇，负责跟踪推进基层党建重点工作，掌握了解基层党建工作现状，指导基层党建问题整改。三是建立乡镇党委班子成员联系制度。每名乡镇党委班子成员联系1个基层党支部，把联系点基层党建工作列入班子成员年终述职考核，对工作落实不力、问题突出的，市委组织部对驻点领导进行工作约谈。

制定“三个清单”，明确党建促脱贫任务。一是制定市级领导干部抓基层党建工作提醒函。梳理中央、省、十堰市关于党员领导干部示范做好基层党建工作的有关要求，以提醒函形式列出市“四大家”党员领导7项具体任务，明确时间要求。二是制定党组织书记抓基层党建工作责任清单。围绕基层党建“五个基本”“七个体系”，明确镇、村党组织书记工作任务10项，细化乡镇党委书记工作清单37条、村（社区）党组织书记工作清单27条。三是制定党委班子成员抓基层党建工作责任清单。分别明确党委组织委员抓基层党建工作7项职责和党委班子成员抓基层党建工作4项职责。

开展“三项考评”，压实党建促脱贫责任。一是“月报月结”。每月初召开组织工作例会，镇党委组织委员在会上逐个汇报上月工作落实情况，市委组织部对上月工作完成不力的单位进行通报，并将通报情况纳入年底扣分项目。二是“月述月评”。每月底，乡镇党委结合月初下发的抓党建促脱贫工作清单，对村书记进行考核并召开述职测评大会。充分运用考核测评结果，实行村书记、镇驻点领导、市直驻村工作团副团长、“第一书记”同奖同惩。三是“月督月考”。抽调XXX名党建督导员，每月对XXX个乡镇进行一次全覆盖督导，每半年对XXX个村、XXX个社区党组织进行一次全覆盖检查，及时总结基层党建工作经验，发现问题，督促整改提升。今年以来，全市已召开组织委员例会4次，开展村书记述职评议3次，开展党建促脱贫攻坚专项督导3次，压实了党建促脱贫责任。

为提升脱贫攻坚一线主力军能力素质和发挥引领、服务作用，xx永州市xx县采取全面培育、正向激励和反向问责“三管齐下”举措，取得了显著成效。

全方位培育提升带动力。为切实加强村支“两委”、驻村工作队和致富带头人“三支队伍”建设，xx县每年投入200多万元，通过“请上来”开展政策解读、经验交流；“走出去”着力开阔视野、增长见识；“沉下去”开展田间课堂、实战拉练等多形式、分层次、全覆盖培训，极大地提升了党员干部推动脱贫攻坚、带领贫困群众致富能力。近年来，共建立党员领办、创办致富项目XXX个，成立农村合作社XXX个，发展牛养养殖XX.X万余头、特色种植XX.X万余亩，带动XX.X万贫困群众脱贫致富。

严督查问责提升执行力。制定印发《xx县驻村帮扶工作队管理考核办法》《xx县县直及省市驻双单位扶贫开发责任制考核办法》《xx县脱贫攻坚结对帮扶责任人管理考核办法》《xx县脱贫攻坚督查巡察办法》等系列文件，责任落细落实，奖惩明确兑现，列出工作清单，严格执行考核评价制度。同时充分发挥精准扶贫APP管理系统作用，采取系统签到、随机抽查、电话抽查、定期督查的方式，对驻村工作队和村“两委”干部的尽职履责、作用发挥及遵守工作纪律等情况进行不定期督查检查。仅20**年，共开展明察暗访活动23次，召回撤换XXX名履职不力的工作队员，有8个单位或主要负责人被通报、约谈，并给予2名村党支部书记党纪处分。

强保障激励提升内动力。建立工作保障机制，严格实行激励政策，充分激发党员干部参与党建帮扶工作的积极性和主动性。建立村级工作经费保障和村干部工资报酬正常增长机制，20**年村级运转经费达1XXX万元，村平XXX万元，村党组织书记报酬“年年涨”，2018年达到我县农民人均可支配收入的2.5倍。优先保障每名驻村第一书记每年不少于1万元的办公必要经费和每天不少于XX元的伙食补助，由派出单位为驻村第一书记购买人身意外伤害保险、解决交通等补贴，且与原单位完全脱钩，不再安排其他工作，确保驻村第一书记安心驻村、专心帮扶。近年来共统筹安排驻村工作队工作经费XXX万元，共发放生活费XX.X万元。同时，在干部配备时，重点考虑扶贫工作需要，树立和强化以扶贫为重、向扶贫给力的选人用人导向，有XXX名表现优秀的扶贫一线干部被提拔使用或交流重用，XXX名驻村干部被省市委表彰或评为先进。

近年来，xx省xx市不断拓展基层党组织服务改革、助推脱贫攻坚的政治功能，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为脱贫攻坚优势，实现党的建设与精准脱贫“双推进”。

坚持党建引领，责任联动。坚持把党建引领作为助推脱贫攻坚的关键，制定实施《关于切实加强基层党组织建设全力推进脱贫攻坚的实施意见》，使基层党建工作更好地融入、服务和推动扶贫。建立健全“市级统筹、部门帮扶、乡镇包干、干部挂联、合力攻坚”的工作机制，全市3个贫困乡镇分别由市委书记、市长、市委副书记挂包联系，32位市级领导分别负责挂包联系乡镇和贫困村，实现责任上下联动。

坚持选优人才，配强力量。注重把政治觉悟高、组织能力强、党务经验丰富的党员选进党支部班子。加大“明白人、带头人”培养力度，20**年以来，全市培养建档立卡村“明白人、带头人”XXX名，带动XXX户2XXX名贫困户脱贫增收。选派挂联干部3XXX名，在农业龙头企业、农民专业合作社、易地扶贫搬迁安置点组建临时党支部XXX个，实现了党的组织和工作全覆盖，20**年以来，挂联干部累计协调解决困难XXX个，落实帮扶措施219件，争取帮扶资金800余万元。

坚持发展壮大，夯实基础。采取“党组织＋企业＋合作社＋农户”的合作模式，以强基惠农“股份合作经济”为主要抓手，搭建服务平台，发展壮大村集体经济。20**年以来，全市“股份合作经济”入股XX.X亿元，产生效益5XXX万元。按照每新建1个村民小组活动场所补助XXX万元或5万元的标准，整合资金XX.X亿元，按照“十二有”标准，全面完成1XXX个村民小组活动场所规范化建设，实现全市农村党支部活动场所应建尽建、全覆盖。

坚持机制创新，激发活力。坚持严督实查，严肃驻村纪律，严格召回制度，运用综合服务平台网络视频点名和开展随机督查的方式，每月对驻村队员进行一次在岗点名。定期开展驻村扶贫工作队员分析研判，及时了解掌握驻村扶贫工作队员作用发挥、工作岗位调整及身体健康状况，根据研判结果及时调整更换驻村队员，保障队伍活力。20**年以来，XXX名驻村扶贫工作队员评为“优秀”，扶贫一线提拔干部XXX名。

xx省昭通市xx县坚持党管人才原则不动摇，着力在人才培养、使用上下功夫，不断加强人才队伍建设，为全县摆脱贫困、跨越发展提供坚强的人才支撑和智力保障。

坚持党管人才，努力形成汇聚各类人才的“强磁场”。充分发挥党组织政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众优势，在全县大兴识才爱才用才容才聚才之风，对人才政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，使各类人才能聚拢在党组织的号召下，在各自的岗位和领域建功立业。建立人才工作目标责任制考核制度，将人才工作任务纳入综合实绩考核和党建工作责任制考核述职重要内容。切实做好县委联系专家和“三名”人才的服务管理工作，着力营造尊重人才、重视人才的良好氛围，把各类优秀人才集聚到决战脱贫攻坚、决胜全面小康的征程中来，让各类人才的创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌现。

突出德才兼备，切实下足人才培养的“绣花功”。不断破解人才管理服务、培养引进、流动使用、评价激励等体制机制障碍，着力在推动专家联系服务基层、农科人才创新创业、人才服务水平提升等方面下功夫，为各类人才尽情展示才智搭建平台和创造条件。借助城南中学教育教学的领先地位和华西医院与城南医院合作的良好机遇，大力培育一批本土“名师”“名医”，不断充实和壮大人才队伍，不断提升人才的专业素质和和创新创造能力。注重在农村基层和产业一线培养人才，为农村产业发展和农民脱贫致富培养更多的“土专家”和“田秀才”。

凸显人才引领，充分发挥各类人才的“正效应”。围绕打赢脱贫攻坚战，更加突出人才引领推动作用，努力把各方面优秀人才集聚到xx跨越发展实践中来。充分用好用活人才评价这个指挥棒，极大调动各类人才的创新创造精神，激励他们争当创新的推动者和实践者，使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。组织“名家”到贫困村开展农业科技、经营管理等方面的培训，培养一批懂技术、会经营的农村实用人才；组织“名师”到贫困村以现场授课、学术座谈会的形式开展学术交流，积极支持贫困村教育发展；组织“名医”到贫困村开展义诊活动，指导乡村医疗事业，提高农村医疗水平。

第五篇：脱贫攻坚工作名词解释

1.精准扶贫

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2.精准扶贫的核心

精准识别、精准帮扶、精准管理。

3.扶贫开发工作原则

实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。

4.五个坚持

坚持精准扶持、坚持群众主体、坚持两轮驱动、坚持自愿整合、坚持机制创新。

5.六个精准

扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫项目精准、资金使用精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。

6.两不愁，三保障

稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育（基础教育）、基本医疗和安全住房。

7.五个一批（中央）：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批（2015年11月27日至28日中央扶贫工作会议提出）

8.五个一批（省）

生产和就业扶持一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。

9.七个一批（州）

特色产业发展一批、创新创业致富一批、低保政策兜底一批、医疗保障扶持一批、治毒戒毒救助一批、移风易俗巩固一批、移民搬迁安置一批。

10.“五个一”帮扶工作机制

每个贫困村有1名县领导联系、1个或几个帮扶部门、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技员和贫困户有帮扶责任人；实现贫困村驻村帮扶全覆盖，贫困村不脱帽、贫困户不脱贫，县级领导、联系部门不脱钩，驻村帮扶工作组不撤出。

11.彝区“十项扶贫工程”

基础设施、产业发展、新村建设、教育与能力、生态扶贫、卫生扶贫、文化惠民、社会保障、社会扶贫、财政金融。

12.十二个扶贫专项方案

基础扶贫专项实施方案、产业扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。

13.州十八个扶贫专项实施方案

基础扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、农业产业扶贫专项实施方案、工业产业扶贫专项实施方案、旅游扶贫专项实施方案、商务扶贫专项实施方案、农村土地整治专项扶贫实施方案、科技扶贫专项实施方案、易地扶贫搬迁专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。

14.“四个好”目标

住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

15.四个全面

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

16.四个切实

切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会活力、切实加强基层组织。

17.“六有”

户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库。

18.七个结合

注重脱贫致富与全面小康有机结合，确保同向同步达标。注重加快发展与扶贫开发有机结合，相互促进联动攻坚。注重精准扶贫与区域开发有机结合，走出双轮驱动路子。注重夯实基础与提升能力有机结合，根本改变贫困面貌。注重政府主导与社会动员有机结合。注重分制定到村到户扶贫脱贫计划有机结合，确保扶贫见实效。注重立足当前与着眼长远有机结合，加快实现民富县强。

19.户3有、村7有、乡3有（即“373”）

户3有：安全饮水、生活用电、广播电视

村7有：村有集体经济（3000元以上）、有通村硬化公路、有学前教育设施（一村一幼）、有卫生室、有文化室、有文体活动广场或民俗文化坝子、有宽带网。

乡3有：有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。

20.贫困人口退出标准

贫困户退出以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准：2015年为3100元/年，2016年为3200元/年，2017年为3300元/年，且不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。贫困户退出。由村“两委”组织民主评议后提出。

21.贫困人口的退出程序

严格按照“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告程序办理”（公示时间至少5个工作日，在县、乡两级依次公示，公示公告结束后，组织相关乡（镇）、村组收回贫困户扶贫手册）。经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，公告退出，并在建档立卡贫困人口中销号。

22.贫困村退出标准

贫困发生率、集体经济作为主要衡量标准，即贫困村退出当年贫困发生率低于3%，当年有集体经济收入（3000元以上），无集体经济的“空壳村”不能退出。贫困村退出当年还应达到有通村硬化公路、有学前教育设施（一村一幼）、有卫生室、有文化室、有文体活动广场或民俗文化坝子、有宽带网。建卡户中30%达到住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

23.贫困村的退出程序

按照“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”的程序办理。由县级扶贫部门组织相关部门，对拟退出的贫困村开展入村调查、摸底核实；公示公告的地点、期限应规范。

24.“五件实事”

（1）帮助贫困户种植5亩经果林

（2）每户贫困户发放鸡苗、仔猪或羔羊

（3）确保有劳动力的贫困户有一人参加劳务培训，稳定就业

（4）帮助贫困户解决好子女上学困难

（5）完善贫困群众医疗保障服务

25．“八查”

（1）查政策宣传深不深（2）查扶贫档案全不全

（3）查基本情况熟不熟（4）查脱贫需求清不清

（5）查帮扶机制实不实（6）查指标数据全不全

（7）查脱贫成效真不真（8）查督查问责严不严

26.五大扶贫工程

新村新寨建设扶贫工程、基础设施扶贫工程、产业发展扶贫工程、能力建设扶贫工程、生态建设扶贫工程。

27.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳。

“3”就是，1个新十年扶贫开发《纲要》、1个扶贫开发《条例》、1个扶贫攻坚《决定》；“10”就是，与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。其中，《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南，《方案》是操作手册，共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。

28.”1+X”林业生态产业：“1”即核桃产业，“X”即核桃以外的经果林。我州将用三年时间完成以核桃为主的生态产业基地1500万亩建设任务，做到贫困人口全覆盖，荒山荒坡、房前屋后应栽尽栽，通过改造、巩固、提质，到2020年，全州林业总产值达到260亿元以上，农民人均林业收入达到5000元以上，为我州实现同步全面建成小康社会做出重大贡献。

29.产业扶持周转金：周转金是指省、州、县三级财政安排的用于向建档立卡贫困村贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业业态提供启动、周转用无息借款的专项资金，每个贫困村20万元。

30.住房贷款分险基金：指县级财政安排的专项资金，用于对全县建档立卡贫困户住房建设贷款的风险补偿专项资金。我县对贷款逾期超过60天或贷款未到期但发生了贷款合同约定的银行可提前收回贷款本息的情况，银行可直接从分险基金担保保证金专户中扣收贷款本息。对建档立卡贫困户建房贷款发生未清偿贷款本息形成损失的，由分险基金对银行向建档立卡贫困户发放住房建设贷款发生损失的70%的比例予以分担,银行按发生损失的30％比例予以分担。

31.三带经济：冕宁产业扶贫工程中按地域分布提出三带经济，5个基地：安宁河平坝地区（海拔1800米以下）粮、烟、果、猪、菜经济带；二半山区（海拔1800米—2300米）核、橄、椒、署、羊、鸡、桑经济带；高寒山区（海拔2300米以上）核桃、油橄榄、牛、羊、药、反季节蔬菜经济带。5个基地：3个100万基地（100万亩核桃基地；100万头生猪、肉羊基地；100万只泸宁鸡家禽基地），10万亩优质烤烟基地，10万人劳务输出。

32.三个5000元：建卡户脱贫增收的抓手，实现三个5000元：林果业纯收入户均5000元；特色农牧业纯收入户均5000元；劳务纯收入人均5000元。