区委书记某年述职述廉报告

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第一篇:区委书记某年述职述廉报告

年度述职述廉报告

同志们:

建立和实行党政领导干部述职述廉制度,是健全和完善党内监督机制,推动反腐倡廉工作的新举措,不仅有利于增强领导干部廉洁勤政意识,也体现了上级党组织对领导干部的关心和爱护。下面,我根据市纪委、市委组织部的要求,向同志们报告年度区委常委班子及本人的思想、工作、作风及廉政建设情况。

自年月新一届区委常委班子调整到位以来,在市委的正确领导下,在历届区委打下的良好基础上,我和班子成员一起,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省、市委的重大决策和工作部署,积极实践“为民、务实、清廉”的要求,认真履行职责,解放思想,抢抓机遇,务实开拓,全区保持了政治安定、社会稳定、经济和各项事业全面发展的良好势头,开创了跨越发展的良好局面。年,全区实现GDP.亿元,增长.;地方财政收入.亿元,同口径增长.;全社会固定资产投资.亿元,增长.;农民人均纯收入达到元,增长.。

一、围绕全局,科学决策,牢牢把握工作主动权。新一届区委组建后,我和常委同志一起,面对新的形势任务,着眼于跨越发展的奋斗目标,立足区情,找准定位,抓住事关全局的关键性问题,努力推进各项工作。

(一)把解放思想作为推进跨越发展的前提来抓。去年元月日,区委常委到位后的第一次常委会就着眼于分析区情、研究东港今后发展的思路、措施,并现场到高科技工业园、营子旧城改造等现场参观;之后三次组织全区领导骨干到五莲县高泽镇,南京市江宁区、宜兴市、苏州工业园、临沂市兰山区和德州、聊城等地考察学习;并按照市委统一部署,精心组织开展“革除障碍、跨越发展”主题教育,在解放思想中统一思想,在统一思想中解放思想,在干中解决问题,努力做到思想观念上的“八破八立”,形成了“不等、不靠、不争论、不埋怨”和“主观能动、借势发展”的共识,全区上下呈现出自我加压、艰苦创业、奋发作为、跨越发展的良好精神状态。

(二)把完善思路作为推进跨越发展的基础来抓。我和常委一班人深刻认识到,思路决定出路,新一届区委承接良好的工作基础,开创工作新局面,必须不断深化对新的形势任务的认识,进一步完善工作思路。为此,我们于年初开始,组织开展了“深化对区情、镇情认识,进一步充实完善工作思路”活动,全区确立了“突出招商引资、园区建设和营造良好环境、提供优质服务两大重点,咬住工业抓园区,集中力量抓招商,苦干实干三五年,实现财政彻底解困”的发展思路,各镇街道和区直部门都制定了今后五年的工作思路,全区上下的目标更加清晰,重点更加突出,思想更加统一,想经济、议经济、求发展的意识进一步增强,从去年底的检查情况看,各镇街道都有新的变化,“虚功已经变成实效”。

(三)把制度创新作为推进跨越发展的关键来抓。围绕重激励、严考核、高保障,我们创新完善了领导机制、工作机制、激励机制、用人机制,在全区领导骨干中实行了“五个一”制度,将全区工作分为招商引资、经济建设和党建、社会稳定两条工作线,选调了一批干部到经济工作和招商引资一线挂职锻炼,规定区级领导成员和区直部门、镇街道党政“一把手”都是招商引资一线人员,考察干部先看招商引资的表现,从而激发了方方面面招商引资、干事创业的积极性。

(四)把软环境建设作为推进跨越发展的保障来抓。制定出台了《关于进一步加强软环境建设的意见》,压减审批事项项,加大对破坏软环境事件的查处力度,加强“信用东港”建设,将招商局更名为投资服务局,并将高科园、投资服务局、投资服务大厅“三位一体”统一管理,争取市直有关部门在高科园设立了派出机构,完善了“一站式办公、一条龙服务”制度,加大了对周边村居民的宣传教育和办实事的力度,优化了发展环境。

二、突出重点,狠抓落实,集中精力加快经济发展。紧紧围绕发展第一要务,抓住重点,举力突破,以重点突破带动整体推进。

(一)全力推进招商引资。坚持把招商引资作为东港经济发展的出路和生命线来抓,组团参加了赴韩招商、中韩投资博览会等系列招商活动,成功召开了某省恳谈会、乐清推介会、某省投资说明会,并采取常驻招商、以商招商、委托招商等多种招商形式,加大招商引资力度,全年招商引资呈现出速度、质量同步提高的良好势头,全年招引到位资金项目个,到位资金.亿元,其中,计划投资过千万元的项目个,过亿元的项目个;全区新批利用外资项目个,合同利用外资万美元,实际利用外资万美元,自营出口万美元,分别增长.、.、.。

(二)狠抓园区建设。抓住高科技工业园扩展机遇,全力推进基础设施配套和招商引资,新建道路条、.公里,新引进项目个,累计进园企业家,其中投产企业家,完成工业产值.亿元、销售收入.亿元、地方财政收入万元,分别增长、、.。在有条件的镇建设了工业

基地,进一步增强了镇域经济的载体功能。

(三)努力加快工业化进程。大力实施工业强区战略,狠抓骨干企业培植和企业经营机制的转换,成功实施了金通车辆控股、陈疃水泥外扩等重要举措,多处企业焕发了新的生机。全区新增规模工业企业家,总数达到家,规模工业完成增加值.亿元、销售收入.亿元、利税万元,分别增长.、.、.。三次产业比例由年

初的::调整为.:.:.,二产在GDP中的比重首次超过一产和三产。

(四)高度重视“三农”问题。认真落实《农村土地承包法》、农村税费改革、减轻农民负担等党在农村的政策,有力地维护了农民的合法权益。把农民增收作为解决“三农”问题的中心任务来抓,积极推进农业结构调整。新发展高效经济园林.万亩,总面积达到万亩,其中茶业总面积达到.万亩,茶叶产量、产值均创历史最好水平;新发展工厂化养殖万平方米,全区水产品产量达到.万吨,产值.亿元,分别增长.、.;新发展较大规模的龙头企业家。全区农业产业化、标准化水平进一步提高,被省政府授予“农业综合开发先进单位”。

(五)大力培植旅游经济。以争创“中国优秀旅游城市”为契机,以滨海旅游、民俗旅游为重点,不断完善景区景点的承载功能,全区共接待游客万人次,实现旅游收入.亿元,分别增长.和.,均创历史最高纪录。

三、坚持科学的发展观,促进经济社会协调发展。带头并要求各级在推进跨越发展的同时,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,努力促进物质文明、精神文明、政治文明协调发展。

(一)认真扎实地做好非典防治工作。面对非典这场突如其来的重大灾害,认真履行属地管理职能,果断实行了“四级联包”制度,严格落实了“三个不留死角”、“四个一个不漏”等措施,确保了市区无一例非典疫情报告和疑似病例报告,被省委、省政府表彰为先进集体。坚持把“非典”防治与抓“双创”相结合,对城区个村居进行了全面整治,健全了制度和队伍,初步形成了城市环境卫生保洁的长效机制。

(二)高度重视、全力做好市重点工程、重点项目建设的协调、配合、服务工作。在年重点工程、重点项目开工集中的情况下,营子居二期工程、大学城、日照港区、万平口景区等重点工程的服务工作全部按期完成,共完成房屋拆迁.万平方米,海上拆迁多亩,腾地近万亩。

(三)努力维护社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,认真履行维护稳定的政治责任,坚持重心下移、责任下移、关口前移,深入开展了“严打”整治斗争和社会治安综合治理,探索实施了以基层组织建设为基础、以农村财务管理为中心、以*承诺为防线的“三位一体”联动建设的稳定机制,两城镇的经验在全省推广,年全区无重大群体性事件、暴力事件、重大恶性事件和重大安全事故发生,到区的群众来访量同比下降,到市集访的起数和人次分别下降和。

(四)切实维护、实现、发展好群众利益。不断强化“群众利益无小事”的意识,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。大力推进“村村通”工程,共完成投资万元,开工建设道路条、公里,个村、余万群众受益。组织实施了傅疃河东港段治理工程,基本解除了傅疃河水患。认真组织实施农村人畜吃水解困工程,彻底解决了个历史在册吃水困难村的吃水问题。努力扩大城区居民就业,新增就业再就业人员人,城镇登记失业率控制在.以内。高度重视社会保障工作,企业养老保险参保人数达到人,扩面新增人。城乡最低生活保障线得到有效落实,共保障城乡低保对象户、人,发放保障金.万元。发放救灾款.万元、面粉.万公斤,有效解决了困难群众的生产生活问题。

(五)大力加强精神文明建设。实施了“文明信用工程”,组织开展了向优秀共产党员王玉华同志学习活动,扎实开展精神文明系列创建活动。全区精神文明建设、民主政治建设和各项社会事业都有了新的进展。年被省委、省政府表彰为“全省计划生育优质服务先进区”,被省政府命名为“全省农村卫生工作先进区”,被民政部评为“全国村民自治模范区”。

四、围绕建设干事创业的领导班子和干部队伍,加强和改进党的建设

(一)把思想建设放在首位。围绕兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,先后召开四次常委会、两次全区领导干部会议进行专题研究部署。召开了区委理论学习中心组读书会,开展了区级领导班子和镇街道、区直部门领导班子集中教育培训,举办了镇街道党政“一把手”双休日研讨班,加强了干部大规模培训工作,共举办各类培训班期,培训各类干部人。我个人在坚持自学的同时,带头参加了全市组织的区级领导班子集中教育培训,按要求参加了为期个半月的中央党校区县委书记进修班,系统学习了“三个代表”重要思想、党建知识和十六届三中全会精神等各项课程,个人感到收获很大,思想政治素质得到了锤炼。常委其他同志也自觉利用一切时间和机会向书本学习、向实践学习、向群众学习,并注意学以致用,围绕改革、发展、稳定中出现的新情况新问题,深入进行理论思考,积极探索新的思路和办法,有效地促进了全区各项工作的开展。

(二)精心组织领导班子换届和干部适应性调整。成功召开了区党代会、人代会、政协会和镇人代会,选出了市党代表、人大代表和区镇两级领导班子。严格按照《干部任用条例》规定的标准条件和选拔程序,坚持群众公认、配强配顺、通盘考虑、合理安置、改善结构、控制提拔数量的原则,实行考察预告制、公示制、试用期制和镇街道“一把手”全委会票决制,对镇街道和区直部门领导班子进行了适应性调整,使各级班子的年龄、知识结构进一步优化,整体功能进一步增强。

(三)狠抓基层组织建设。全面启动了农村基层组织建设“三级联创”活动,完善了创建标准和实施意见,制定了镇街道党委书记履行基层组织建设直接责任人责任的考核办法和后进村整顿工作考核办法,切实加强镇街道党委建设和以党支部为核心的村级组织建设,镇街道党委的“龙头”作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步增强。在防治非典的斗争中,全区有个先进基层党组织和名优秀共产党员受到市委的表彰,有个先进基层党组织和名优秀共产党员受到区委的表彰。重视和加强机关党的建设,服务经济、服务群众的意识进一步增强。重视和加强社区党建和新型经济组织党建工作,扩大了党的覆盖面。重视和加强群团工作,巩固和扩大了党的群众基础。年全区共调整农村基层党支部班子个,占全区基层党组织的.;整顿后,其中明显转化的个,占。

(四)进一步加强作风建设。坚持从领导机关、领导班子、领导干部抓起,开展了机关思想作风整顿活动,把牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,贯穿于作风建设的各个环节,积极倡树艰苦奋斗、艰苦创业的精神,克服贪图享乐、华而不实的不良习气,保持谦虚谨慎、求真务实的良好作风。区委常委带头转变作风,注重调查研究,带头招商引资,带头包村蹲点,带头破解重点难点,努力把良好的工作作风体现在推进工作落实上。

五、认真贯彻执行民主集中制,注重发挥各大班子和各位常委的作用,形成加快发展的合力

民主集中制是我们党的根本领导制度和组织制度。能不能自觉坚持民主集中制的原则,事关一级党委能不能正确决策,避免失误;事关一个领导班子能不能加强团结,同心同德;事关每一个班子成员是不是心情舒畅,尽职尽责,做好工作。为此,我从担任区委书记的第一天起,就高度重视这个问题,进一步完善了区委常委会、区委全委会、区委书记办公会和区级领导联席会四个议事规则,凡属重大问题都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论,民主决策。特别是领导班子调整、干部提拔使用等重大问题,都严格按照规定的程序进行。按照总揽全局、协调各方的原则,全力支持区人大、政府、政协、纪委、人武部依法依纪履行职责,区几套班子围绕全区工作大局,团结配合,协调一致,形成了抓推进、抓落实、抓见效的强大合力。区政府班子团结一致,大胆开拓,勇于创新,在履行组织经济运行和社会事业发展职能等方面实现了新的突破。区人大、政协班子围绕大局,贴紧中心,在组织人大代表、政协委员建言献策、参政议政、依法开展监督等方面发挥了重要作用。区纪委、人武部班子围绕区委的中心工作,在创造良好发展环境、服务经济发展、形成发展合力等方面做了大量工作。各位常委同志都以大局为重,以事业为重,团结协作,配合默契,大胆负责,充分发挥主观能动性和创造性,齐心协力干工作。晖明同志人到心到,努力熟悉情况,理清思路,狠抓落实,尤其在下半年主持全面工作期间,认真负责,创造性地开展各项工作,在招商引资、财税、外经贸、工业经济运行等方面实现了新突破,表现出较强的政治素质和工作能力。凡征同志着眼于高科园的长远发展,克服诸多困难,在政策、机制等方面争取各方面的支持,与有关部门单位一起,狠抓了基础设施建设和招商引资工作,使园区建设各项工作都有了大的进展;分管的意识形态和科教文卫等工作取得了新成绩,如教育工作,高考取得历史性突破,首次本科进线人数达到人,是全市唯一突破人大关的区县。绪文同志在发挥纪检监察机关作用,推进党风廉政建设、行业作风建设、加强软环境建设等方面,大胆创新,真抓敢管,做了大量卓有成效的工作;分管的农业农村工作、计生工作等有较大建树,如计划生育工作,被省委、省政府表彰为计划生育优质服务先进区。学文同志坚持党建、稳定一起抓,狠抓基层组织和干部队伍建设,积极探索维护稳定的长效机制,把一些难点问题变成了亮点,如“三位一体”的经验在全省介绍和推广。佃友同志敢于抓难点、抓重点,不仅在园区规划建设、土地市场化运作等方面实现了新突破,而且全力靠上做好市重点工程、重点项目的服务工作,收到了很好的成效,基本达到“三满意”,如营子的二期工程实现了无震动拆迁,组织拆除了一批违法建筑等。明甫同志贴近中心当参谋,围绕大局搞协调,勤勤恳恳,任劳任怨,特别是办公室工作在任务重、压力大的情况下,保持了高效运转。姜毅同志虽已确定转业,但在去年的工作中,各项工作有声有色,人武部工作走在全省前列,去年是人武部获得荣誉最多的一年,同时根据区委安排,在维护稳定等方面做了大量工作。慧敏同志把宣传思想工作贯穿到经济建设的各项工作中去,特别是总结推广了优秀共产党员王玉华同志等先进典型,在全区、全市引起较好反响。善海同志全力靠在维护稳定工作上,与有关部门一起,着眼于从源头解决问题,抓排查、抓苗头、抓制度建设,充分发挥政法部门的职能作用,使稳定工作成为年全区工作的一大亮点,为全区的经济社会事业发展创造了良好的环境。更勤同志抓住机关思想作风建设不放松,组织开展了一系列行之有效的教育活动,有力地促进了机关干部精神状态、工作效率、工作质量的改善和提高。正是由于几大班子、常委一班人的共同努力,正是全区上下方方面面的团结协作,才实现了各项工作较快较好的发展,才实现了开好局、起好步的目标。

六、认真履行“第一责任人”职责,推动党风廉政建设

党风廉政建设责任制是抓好党风廉政建设的总抓手。作为“第一责任人”,我在思想上、工作上对加强党风廉政建设这根弦一直绷得很紧,认真履行职责,抓住突出问题,狠抓党风廉政建设责任制各项制度和措施的落实,努力建设勤政廉洁的机关,培养勤政廉洁的干部,创造干事创业、加快发展的良好氛围。

(一)认真落实党风廉政建设责任制。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的原则,要求各级党委(党组)把党风廉政建设摆上重要位置,党委(党组)“一把手”要真正负起总责,突出党风廉政建设的主导地位;把党风廉政建设纳入年度总体工作目标,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设同部署、同检查、同落实,明确责任,严格考核。区委于年初专门下发通知,把党风廉政建设的各项任务指标层层分解量化,落实到单位,责任到人,并跟上调度检查,确保了党风廉政建设的各项任务落到实处。我个人也认真履行“第一责任人”的职责,去年春节后第一个工作日,我到的第一个部门就是纪委监察部门,并要求纪检监察工作强化四种观念:以与时俱进、改革创新的精神,牢固树立纪检监察工作为发展服务的观念;靠严格执纪、严格管理,树立威信和形象的观念;靠创新制度开创工作新局面的观念;“抓两头”“两手抓”的观念,抓先进推广典型,抓后进找出问题,推进党风廉政建设上水平。一年来,纪检监察机关紧紧围绕区委中心工作,在推进和加强党风廉政建设工作中充分发挥了职能作用,取得了明显成效。

(二)认真抓好反腐败“三项任务”的落实。一是抓好领导干部廉洁自律,进一步规范从政行为。按照省、市统一部署,对全区年月份以来购置的小汽车,进行了全面清理,共清查各类小汽车辆,未发现违规超标购置小汽车现象。重申了领导干部不准走读的规定,明确规定镇领导干部每周住勤不能少于四个晚上、五个工作日,并对住勤情况定期进行抽查,保证了镇领导干部能够住得下,集中精力抓工作。进一步规范了公务接待工作,制定了禁止公款吃喝的十四条禁令,实行接待审批、接待情况逐次逐项登记、接待费预算管理等八项制度,公款吃喝问题得到有效遏制。按照省、市部署,对党政机关、企事业单位和农村违反规定用公款为个人购买商业保险的情况进行了集中清理,进一步明确了政策界限;对各级领导干部执行房改政策提出了明确要求,凡一方已享受房改政策的,不准再申请房改住房,已申请和办理的,限期予以追回。二是坚持从严治党,加大查办违纪违法案件力度。坚持纪律面前人人平等,不论是谁,只要违反了党纪国法,都依纪依法予以惩处,决不姑息迁就。支持纪检监察机关放开手脚,大胆履行职责,严肃查处违法违纪行为,做到有案必查、违纪必纠、执纪必严。去年,全区共查办违纪违法案件起,审结起,处分党员干部人,挽回经济损失万元。三是以软环境建设为重点,切实纠正部门和行业不正之风。设立了软环境投诉中心和机关效能监察中心,具体负责软环境建设的投诉查处工作。实行有奖举报制度,鼓励社会各界对干扰破坏经济发展环境的不良行为进行监督投诉,去年共查处各类投诉起,收到较好效果。严格落实了部门服务承诺、挂牌上岗、责任追究、民主评议行风奖惩等制度,组织开展了对教育收费、建设工程项目、国有土地使用权出让、农民负担、药品市场秩序和药品价格等执法监察活动,有效地促进了行业作风的转变。以促进工作落实为目标,加大监督检查力度,去年对落实抓“双创”防“非典”措施不力和山林火灾事故的有关责任单位和责任人进行了责任追究,切实解决了畏难发愁、被动应付等制约工作推进的问题。

(三)加强制度建设,从源头上预防和治理腐败。紧紧围绕“促勤政、促廉洁”,抓住重点问题和薄弱环节,按照关口前移、超前防范的要求,积极创新机制和制度,努力从源头上预防和治理腐败。实行会计集中核算制度,将个区直部门单位纳入区会计集中核算范围;各镇街道都建立了会计集中核算中心,普遍实行村财镇管,杜绝了不合理开支,有力地维护了农村稳定。严格落实政府采购制度,全年政府采购规模达到了万元,节约资金万元,平均节支率.。实行廉政谈话制度,向新提拔、重用的干部发了“廉政公开信”,对镇街道、区直部门“一把手”进行了集体廉政谈话。同时,切实加强对干部的教育和监督,深入开展了“艰苦奋斗、廉洁勤政”教育活动,层层推荐了个廉洁勤政先进典型;在领导干部配偶中开展了“廉政进家庭、争当廉内助”活动,把干部教育监督的触角延伸到家庭,形成了比较健全的教育监督制约机制。

(四)以身作则,带头廉洁勤政。始终保持高度的政治敏感性,认真学习并带头执行中央和省、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定,从思想上、工作上、作风上严格要求自己,在去年初召开的区纪委第二次全体(扩大)会议上,我向全区广大党员干部提出“向我看齐、对我监督”,并代表区委常委表态:带头遵守、执行中央和省、市、区委的各项制度、规定,以身作则,严以律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,管好亲属、子女和身边工作人员。一年来,我一直认真践行这一承诺,始终做到警钟长鸣、防微杜渐、自我约束、干净干事。在车子、房子等问题上,严格执行中央和省、市委的要求,不搞特殊化;不利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权转让、房地产开发与经营等市场经济活动;不收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;到基层调研、指导工作,轻车简从;认真执行个人重大事项报告制度,严格要求配偶、子女和身边工作人员,没有出现违纪违法问题。总之,在中央和省、市委明令禁止的问题上,我本人和班子成员执行得是坚决的。

回顾一年的工作,我们之所以能取得一定的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是班子成员集体努力和全区各级各部门以及全区人民共同奋斗的结果。我深知,自己的工作能力和水平离市委、市政府的要求、离全区人民的期望还有较大差距。主要表现在:面对新形势新任务,在思想观念和能力水平方面还有不适应的地方;在指导县域经济发展特别是增强镇域经济实力工作方面办法还不够多;在党的基层组织建设方面还有一些薄弱环节;在采取有针对性的工作措施方面研究落实的还不够;抓党风廉政建设的力度还有待进一步加大,工作的方式方法有待于改进和提高,等等。今后,我决心按照“三个代表”的要求,进一步加强学习,提高领导水平,更扎实有效地开展工作,为东港区的跨越发展做出应有的贡献。

以上报告,请同志们提出批评和意见。

第二篇:区委书记述职述廉报告

区委书记述职述廉报告 X X

树立正确用人导向,以实干推动落实。坚持德才兼备、任人唯贤、凭实绩用干部的用人标准。把干部放到重点工作一线去接受考验,重用那些肯干事、会干事、干成事的干部。下面是整理的关于区委书记述职述廉报告 X 全文,欢迎阅读!

20**年 x 月我到赤坎区任区委书记。一年来,在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,坚决贯彻执行党的路线方针政策以及省、市委的决策部署,认真履行“班长”的职责,全面落实党风廉政建设责任制,尽心尽力谋划推进赤坎科学发展,想方设法为群众谋福祉。现述职述廉如下:

一、抓经济,谋发展,努力开创工作新局面

我始终扭住经济工作这一中心和科学发展这个主题,从理思路、抓项目、促落实等环节着力,推动赤坎经济社会发展。近一年来,我大半时间都在街道、企业、农村、学校及区直部门进行专题调研,问计于基层、求教于群众。通过深入调查,认真思考,在与区班子成员反复研讨基础上,提出了“三产兴区、科教强区、环境旺区、和谐安区”的发展战略。为学习先进经验,拓宽发展思路,我带队前往重庆江北区、上海宝山区等地进行学习考察。目前,我区正借鉴他们的经验,结合实际,抓紧组建基础建设投资公司及制定加快三产发展规划。经过全区上下努力,全区经济社会发展保持良好的发展势头。上半年全区完成生产总值 70.31 亿元,同比增长 13.3%;完成全社会固定资产投资 18.94亿元,增长 60.9%;全区财政一般预算收入 1.38 亿元,同比增长 17.0%。

1、发挥优势,着力提升第三产业。按“三产兴区”的战略部署,把发展第三产业放在更加突出和重要的位置,一手抓总量、一手抓提升。进一步加强与军区赤坎生产基地合作,着力扩大规模,优化结构,推动海田专业市场功能转型升级。利用东盟自由贸易区启动契机,加大对外开放,积极争取有关部门支持筹建海关监管区、保税仓,提升赤坎区域竞争优势,力争把赤坎建设成为湛江对接东盟物流的重要区域。当前,第三产业保持了较快的发展态势,“饮食、居住、车市”品牌进一步打响。上半年全区商品销售总额 120.38 亿元,增

长 20.2%;房地产投资快速增长,商品房销售面积及销售额同比分别增长 155.6%和 203.5%;汽车销售热潮持续,销售量及销售额同比分别增长 20.6%和 27.8%;全区实现社会消费品零售总额 70.23 亿元,同比增长 18.5%。

2、调整结构,加速发展都市型工业。以“提升产业素质,突出产业特色”为思路,着力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的都市型工业项目。积极推进新坡 1000 亩高新科技工业园区建设,目前相关土地规划调整正在报批中。帮助新南方电器搬迁扩大生产规模、提高产品技术含量和市场竞争力;利用省有关扶持政策,为卷烟包装材料、珠江啤酒等 19 家企业争取到省财政扶持专项资金 337 万元。上半年全区工业增加值 25.31 亿元,增长19.8%,对 GDP 的贡献率达 49.9%。

3、依托城市,努力做大农村经济。积极引导农民树立“依托城市,富裕农民”的观念,大力发展都市型农村经济。百姓村积极发展第三产业,投资超亿元的湛江嘉瑞禾大酒店近期将开业;文保村整合出 700 亩土地发展第三产业;调顺村依托辖区内有港口、铁路优势,大力发展大宗货物中转物流业,年集体经济收入超过 200 万元;草苏村大力发展以散货仓储、中转、配送为主的公路物流,村集体经济逐年壮大;大力发展“农家乐”,“福建—丰厚—新坡农家乐生态经济区”被定为省旅游扶贫项目,首期启动资金 60 万元已到位。

4、狠抓项目,不断壮大经济实力。始终把招商引资作为发展经济的“牛鼻子”切实抓紧抓好。利用自己在市外经贸局工作时与客商特别是外商有较多合作交往的人际资源,广交朋友,进一步加强与社会各界的沟通联系,加大招商引资力度,先后邀请了泰国正大集团、香港四洲集团、湛江国联水产等一批国内外大集团、大商家到赤坎考察,并与正大集团、国联水产等签订了合作项目。我区实际利用外资有突破性进展,上半年实际利用外资 935 万美元,增长271%,占全市实际利用外资的 50.8%。目前,南方国际水产交易中心第一期拟于本月底试业,东盟城(卜蜂莲花)项目正在抓紧办理转制、股权转让和用地整合等手续。现还有一批项目正在洽谈中,力争更多项目落户。

二、勤为民,重民生,积极为群众办好事实事

我十分珍惜党和人民给予的工作机会,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

1、加强社会保障,竭尽全力为百姓办实事。把就业和社会保障工作作为“头号工程”,进一步完善公共就业服务和就业援助制度,今年上半年共举办现场招聘会 14 场,新增就业人数 4091 人,组织各类培训班,免费培训 436人,城镇居民登记失业率在全市平均线下。加强养老、医疗、低保等社会保障工作,积极筹建赤坎区养老院和街道老人服务中心建设。主持召开了多次专题会议,研究教师“两相当”,想尽方法筹集了 6000 多万元(超过我区去年财政收入的五分之一),一步到位解决了全部教师“两相当”问题。

2、体察百姓疾苦,真心实意抓好扶贫工作。把“规划到户、责任到人”的扶贫开发工作作为重大政治任务亲自抓。抽调 9 名同志到廉江市青平镇三个村驻点工作,区四套班子成员及全区 300 多名副科以上干部,分别与 353 户贫困户建立了结对帮扶关系,制订出“一村一策,一户一法”的具体帮扶措施。多次带队到扶贫点看望慰问贫困群众,与当地干部群众共商脱贫致富之路。通过财政拨款和发动捐款等渠道,筹措了扶贫专项资金近700 万元,为村引进了粮油加工厂等 3 个经济扶贫项目,并赠送定点帮扶对象曹某鸭苗两批近X 只,第一批已出栏获利近万元。据统计,上半年有 100 多户经帮扶后已脱贫或近期可脱贫,脱贫率达 30%以上。

3、努力化解矛盾,确保辖区社会和谐稳定。大力推进区、街道综治信访维稳中心建设,着力解决群众合理诉求,妥善处理信访突出问题以及预防和处置事件,做到“新官理好旧帐”。对原市政集团公司数十名老上访户所反映的 96年至今所拖欠的工资及“两保”等问题,在认真做好调查摸底、解释说服工作的基础上,区财政拨款 69.7 万元彻底化解了这一拖延多年的积案。在全国“会议”召开期间,我区没有一例越级上访、集体上访、异常上访。今年以来共投入 200 多万元化解信访积案,特别是“钉子案”、“骨头案”。不断强化治安综合治理,扎实推进 “创平安、迎 xx”等专项打击整治行动,着力解决社会治安突出问题,尤其是以做好校园及周边的安全防范工作为重点,通过加大投入、增加视频监控系统、加强保安等等,确保社会治安大局稳定。

4、坚持建管并举,凝心聚力改善人居环境。紧紧抓住“三旧”改造契机,力求通过“三旧”改造拓展城市发展空间,推动经济社会发展。目前,我区已制订出全区“三旧”改造的近、中、远期目标任务。今年规划改造项目 20 个,涉及用地面积 370.35 亩,预计总投资超过 300 亿。其中,嘉庆苑东方广场、金辉大厦等 4 个项目有关审批手续已基本完成,即将动工建设;旧大天然片改造项目已完成百姓村委沙湾村的整体搬迁计划,正平整土地建设农民公寓;湛江数码大厦项目正有力推进。坚持铁手腕整治违法建设,积极组织协调有关职能部门和街道实施联合拆违。目前全区共查处各位违法建设 130 起,依法强拆 23 户,面积约 9100平方米。

三、重团结,抓管理,自觉履行党风廉政建设责任

我从讲党性、讲政治的高度,自觉维护领导班子的团结,带头做到两袖清风、一身正气,切实加强党风廉政建设和反腐朽工作,倡导和营造了良好的党风政风。

1、加强领导班子建设,形成团结实干的核心。带头讲大局、讲团结,互相信任,互相支持,真诚相待。在区委班子里,坚持贯彻民主集中制,做到大事集体研究决定,落实分工负责,大力支持班子成员开展工作。努力增强区委总揽全局协调各方的能力,在区四套班子之间建立了定期汇报、通报和沟通制度,充分调动四套班子力量,形成优势互补、有呼有应的工作格局。

2、树立正确用人导向,以实干推动落实。坚持德才兼备、任人唯贤、凭实绩用干部的用人标准。把干部放到重点工作一线去接受考验,重用那些肯干事、会干事、干成事的干部。去年以来共选拔调整各级干部 75 人,由于坚持正确的用人导向,严格按规定办事,调动了广大干部队伍干事创业的积极性。大力倡导狠抓落实、雷厉风行的作风。对于诸如重点项目、扶贫开发、“三旧”改造全局性重点工作等,我都是亲自抓,明确主管领导,搭建专门班子,制订工作计划,实行倒逼机制,务求取得实效。

3、贯彻落实廉洁从政准则,营造良好党风政风。始终把加强党风廉政建设作为事关全局的大事来抓。到赤坎工作不久,就主动约请区纪委书记了解全区的党风廉政建设情况,及时召开区委常委会研究解决区基层纪检监察机构统一管理有关问题。去年 11 月和今年 8 月,参加全省第八和第九期领导干部党纪政纪法纪学习培训班后,我随即召开区四套班子会议,与大家交流学习体会,进一步提高拒腐防变的思想认识。严守“四大纪律、八项要求”和“五个不许”的规定,坚持做到“四个不”。在用车、接待等方面,没有违反规定,下基层或参加其他公务活动,简朴从俭,杜绝了开会上水果糖果等铺张浪费现象,在全区营造一种廉洁气正的良好氛围。

四、找不足,勇整改,以实际行动回报党和人民的重托

近一年工作所取得,成绩是在市委、市政府正确领导和上级部门大力支持的结果,是区四套班子成员集体努力的结果,是全区广大干部和群众共同奋斗的结果,我只是尽了应尽的职责。我深知自己仍有很多工作未做好,还存在这样或那样的不足。如:全区经济总量还不大;工业用地、城乡协调发展和城市建管成效不够理想;工作当中有激情但也存在简单急躁情绪,抓落实上有时对干部急于求成、批评直率。这些,我将高度重视、认真加以克服,以实实在在的业绩报答党和人民的重托。

以上工作汇报,请各位领导、同志们给予充分的评议,我将虚心听取大家的意见,并以此为动力,克服不足,更好地履行职责。借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。

第三篇:区委书记述职述廉报告

述职述廉报告-中共X市X区委书记 xxx 各位领导、同志们: 今年,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,我按照“三个代表”重要思想要求和党风廉政建设责任制有关规定,认真履行党风廉政建设职责,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,较好地完成了个人承担的党风廉政建设和反~各项任务,有力地促进了全区经济建设和社会各项事业的健康发展。下面,就完成目标、履行责任情况,进行简要述职。

一、提高责任意识,党风廉政建设责任制得到进一步落实党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项根本性制度。我们按照市委、市政府的要求,把实行党风廉政建设责任制工作放在“龙头”的位置来抓,始终坚持把党风廉政建设和反~工作与经济工作、业务工作一同部署,一同落实,一同检查,一同考核,使党风廉政建设责任制的“龙头”作用得到了较好的发挥,收到了较好的成效。全区党政领导干部履行“一岗双责”的政治意识、大局意识、责任意识都有了明显的提高。具体采取了以下措施:一是调整充实了由区委书记任组长的落实党风廉政建设责任制领导小组,为推进全区党风廉政建设和反~工作提供了组织保证。党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,广大干部群众支持和参与的反~领导体制得到进一步落实。二是认真讨论和研究全区党风廉政建设和反~各项任务的分解意见,将全区党风廉政建设和反~各项任务分解为廉洁自律、查办案件、纠风专项治理、执法监察、源头治理等34项具体工作,并对每项工作都提出了具体要求,落实了责任部门和责任人,在全区形成了上下对应、相互衔接的工作机制,保证了各项工作按计划有步骤地进行。三是把责任制考核作为落实党风廉政建设责任制的重要环节,在《党风廉政建设责任制考核细则》中精心设计了责任指标体系,把履行责任情况纳入各级领导班子和领导干部实绩考核中,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部升降的重要依据,突出了考核结果的严肃性和权威性。四是狠抓了党风廉政建设责任制,《责任追究办法》、《报告与通报》、《告知与反馈》、《廉政谈话》等一系列配套保障制度的落实。一年来,我先后与有关部门领导班子和班子“一把手”进行岗前廉政谈话20多人(次)。

二、强化工作措施,党风廉政建设和反~工作得到进一步深化今年以来,我认真学习了中央、自治区和X市有关领导在纪委全会上的重要讲话,特别是结合十六届四中全会精神的学习,进一步加深了对实行党风廉政建设责任制重要性的认识。一年来,我严格执行《廉政准则》和上级纪委关于领导干部廉洁自律有关规定,要求别人做到的,自己坚决做到。在坚持民主集中制方面,凡属重大决策,重要干部任免、重大项目安排等重大事宜都能按照有关规定认真执行。由于自己能够以身作则,严格履行党风廉政建设工作职责,在全区各大班子以及纪检监察机关的相互配合和共同努力下,全区的党风廉政建设和反~工作始终保持了良好的发展势头。(1)领导干部廉洁自律工作逐步深入。全区副科级以上党政领导干部在认真执行《廉政准则》的基础上,按照市纪委的要求,重点落实了领导干部不准违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的规定以及上级纪委有关领导干部廉洁自律的其它规定,通过自查自纠和督促检查,领导干部的廉洁自律意识有了明显提高。(2)查办案件工作稳步推进。一年来,我们始终把查办案件作为落实党风廉政建设责任制的中心环节,放在了全部工作的突出位置,区委查办案件领导小组严格实行了领导包案制度,建立健全了信访接待制度。截止目前,全区纪检监察机关共受理群众信访举报60件次,初步核实违法违纪案件8件,立案调查5件,给予党政纪处分7人。(3)纠风工作成效明显。重点对减轻农民负担,治理中小学乱收费、治理公路三乱以及纠正医药购销中的不正之风进行了督促检查,不正之风得到有效遏制。(4)执法监察工作进一步加强。一年来,对建筑市场,社保四项资金,国债资金等方面进行了重点执法监察,收到了较好成效。特别是对低保资金的发放进行了入户调查,取消了部分不符合条件冒领低保的户数。(5)党风廉政建设的学习教育不断充实新的内容。组织全区副科以上领导干部深入开展了“艰苦奋斗,廉洁从政”、学习任长霞同志先进事迹、学习牛玉儒同志先进事迹等主题教育。全区330名副科以上领导干部参加了党风廉政建设知识测试,收到了良好的教育效果。

三、完善机制,健全制度,着力从源头上预防和治理~源头治腐工作牵涉面广,涉及政府职能转变等诸多深层次问题,涉及很多管钱、管权、管人的部门,也涉及许多具体的人和事。为此,我着重从提高思想认识方面、通过与牵头单位和参与部门的主要领导有针对性地进行集体谈话等方式,从根本上消除了他们的思想顾虑,使他们的思想认识有了很大的提高。由于区委、政府的高度重视和各职能部门的齐抓共管,源头治腐工作呈现出良好的态势。财政管理制度改革迈出重要步伐。全区所有党政机关和行政事业单位全部纳入了会计核算中心,所有执收执罚单位全部实行了“票款分离,罚缴分离”制度,严格落实了收支两条线管理规定,所有行政村全部实行了村级财务集中核算制度。政府采购工作在原有的基础上继续拓展了范围,1—9月份共实行政府采购85批(次),采购金额达228.4万元,资金节约率为3.11%。通讯工具费用货币化改革纳入重要日程,领导干部新增手机一律向纪检委备案审批,区有关部门正积极按照市相关政策筹备解决信息费。综观今年我区的党风廉政建设和反~工作虽然取得了一定成绩,但在工作中还存在一些不足。对实行党风廉政建设责任制的认识还不够高,特别是在责任追究方面力度不够大。党风廉政教育的形式单一,方法不多,抓源头的治标与治本结合不够,研究不深,这些问题还需要我们在今后的工作中认真加以解决。回顾一年来自己在党风廉政建设中所做的工作,虽取得了一定成绩,但距上级党委和人民的要求还有差距。在此,我也诚恳地希望各位领导和同志们批评指正,我有信心在今后的工作中认真加以改进和提高,力争取得更加优异的成绩。以上述职述廉,敬请评议。

第四篇:区委书记述职述廉报告

区委书记述职述廉报告

2008年12月我由***区区长转任区委书记。两年多来,我与区四套班子成员团结协作,带领干部群众深入学习实践科学发展观,勤奋工作,廉洁从政,努力推动***的科学发展、加快发展。履职情况报告如下:

一、认真组织开展学习实践活动,增强推动科学发展能力

我时刻牢记岗位职责,努力加强理论学习和党性锻炼,用科学理论和正确的政绩观武装头脑,做到政治坚定,与党中央保持高度一致。精心组织并主动参加思想大解放学习讨论和第二批、第三批学习实践科学发展观活动,增强各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和能力。2008年以来,区委学习中心组集中学习32次,举办专题讲座10次;举办各类培训学习班15期;区委学习中心组被评为市2008-2009党委(党组)理论学习先进中心组。坚持理论联系实际,加强调查研究,运用科学理论指导和谋划***发展,努力在理清发展思路、化解各种矛盾和增强驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法执政能力、统揽全局能力等方面下功夫。明确了“生态建区”的理念,提出要围绕钢铁、石化、浆纸等重大项目建设“四区五基地”,把三个镇作为三个板块来谋划发展。省粤西“两会”和市委市政府(***)现场会后,我认真组织学习贯彻会议精神,调整工作思路,积极主动抓好责任的落实,努力调动干部积极性,扎实推动各项指标任务的落实。

在今年上半年市组织的四项重点工作考核中,我区有三项(工业园区建设、农村劳动力技能培训、实际吸收利用外资)排名在前三名。在工作中,重点抓好四个方面:一是狠抓项目建设,推动产业结构调整。举全区之力,推动在我区的市重点项目建设,按时完成征地拆迁任务,确保了晨鸣浆纸、湛徐高速、国道325改线、海大至东海岛公路及跨海大桥、***污水处理厂等一批项目的顺利施工建设,我区被评为2009年市推动重点项目建设先进单位。2008年以来,我区安排的86个重点项目,基本能按计划、按要求推进。大力抓好工业园区建设,积极做好承接产业转移,新上规模以上工业项目16个,已建成投产企业8家。大力推动第三产业发展,先后建起医药流通公司19家、汽车销售经营公司21家、上规模超市3家、上档次酒店1家;330亩房地产项目、大路前康奇赛农家乐项目、交椅岭体育休闲项目等一批项目正在加紧建设,湛江商贸城等一批项目前期工作正在抓紧推进。加快发展城郊型高效农业,促进了农民的增收。二是狠抓宜居城乡建设,营造良好生态环境。推进城乡一体规划、一体建设、一体管理,推动完成城区分区规划、控制性详细规划修编工作,村庄规划完成47%。

两年来,投入5120万元,改造瑞云北路B段、麻赤路、麻海路、疏港大道工业园区路段等城区道路以及39条(7.3公里)小街小巷,新增绿化面积近30万平方米,成功创建省级林业生态区;建成消防大楼等一批公共基础设施,城区面貌不断改观。注重环境整治和城区控制工作,深入实施城乡清洁工程,清拆违章建筑130多宗,查处违章建设98起;申报“三旧”改造项目216个,面积1127公顷。

三是狠抓民生改善,让人民群众得到实惠。坚持把改善民生作为工作出发点和落脚点,重视解决群众利益问题。2008年以来,完成农村劳动力技能培训和新增转移就业分别为4439人、1.63万人;抓好小学布局调整,完成中小学校C、D级危房改造,全面实现中小学教师工资待遇“两相当”,高中毛入学率78.4%;大力推行城乡基本医疗保险一体化,实现城乡居民参加医疗保障全覆盖;完善城乡低保制度,做到城乡居民应保尽保,目前正在探索推行新型农村社会养老保险;社会散居孤儿生活、住房、上学等得到保障,努力帮助孤寡老人、残疾人解决生活难问题;大力推进“规划到户、责任到人”扶贫开发工作,完成贫困户危房改造任务;大力推动社会主义新农村建设,完成镇通行政村道路硬底化建设,大路前村被评为全国创建文明村工作先进单位;积极开展全民健身活动,体育工作荣获省体育先进区称号;人口与计生工作不断进步,2009年被评为“广东省人口与计生先进单位”。

三、认真贯彻执行民主集中制原则,坚持公道正派选好用好干部

认真履行党建工作第一责任人的责任,抓好党建工作责任制的落实,加强领导班子和干部队伍建设,建立区四套班子成员和区直部门挂点联系帮扶村(居)委会的制度,促进干部作风转变和基层党建工作的落实。坚持讲党性,讲团结,讲民主,进一步完善了区委常委会议事决策规则,凡是涉及全局工作、重要事项、重大决策、重点建设工程,都注意听取班子成员和各方面的意见,坚持集体讨论决定,坚持集体领导和个人分工负责的原则,统筹党政班子分工,正确处理好党委与人大、政府、政协的关系,增强四套班子的工作合力。坚持以德服人、坦诚待人,与班子成员相互支持、相互理解,做到大事讲原则,小事讲风

格,带头维护班子的团结。在选人用人上,始终坚持德才兼备的用人标准,严格执行《干部任用条例》,认真贯彻落实干部选拔任用四项制度,严格按照程序,把好民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等环节,规范干部任用初始提名,做到初始提名不个人授意,讨论干部不先入为主。注重在重点项目建设、扶贫开发等工作一线培养选拔干部。2009年以来,主持区委常委会讨论票决任免干部11批79人(次),其中提拔任用干部32人,调整干部29人。在2009年市组织的干部选拔任用工作“一报告两评议”结果中,我区的三项测评指标分值比2008年均有提升,特别是对新提拔任用干部的满意度分值提高了3.1分。

四、认真履行党风廉政建设责任,带头严格遵守廉洁从政各项规定

自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责,多次召开专题会议研究分析部署反腐倡廉工作,建立党委统一领导、党政齐抓共管的廉政建设领导体制和工作机制,做好责任分解、责任考核、责任追究,认真落实党风廉政建设责任制。进一步落实惩防腐败体系建设,认真抓好纪律教育学习月活动,每年组织区四套班子成员和区直部门一把手到“清风林”和看守所进行正反面教育;抓好***作为全国政务公开先进单位及示范点巩固提高工作,完善财务管理等各项规章制度,用制度管人管事;组织开展明查暗访,完善“村务e路通”,加强对干部的监督,不断推进机关作风建设;重视纪检监察机关建设和干部使用,高标准、高规格建设派驻纪工委监察分局,配强人员和设备;支持纪检和政法部门查办违法违纪案件,及时纠正损害群众利益的不正之风。带头作出廉政承诺,自觉遵守廉洁从政各项规定,自觉接受各方面监督,不插手和干预土地出让、产权交易、政府采购、工程招投标等事项,不收送红包和贵重物品,严格遵守财经纪律,严格要求和管好配偶、亲属及身边工作人员,我没有一个亲戚、同学在***区经商办企业、做工程。2008年以来,区四套班子成员中没有出现违法违纪行为,2009年底市委考核组对我区执行党风廉政建设责任制情况进行考核检查,评定我区党政领导班子及其成员全部为“好”的等次,并且区委、区政府班子均列在全市各县(市、区)前五名,受到通报表扬。

五、正视存在问题和不足,努力开创工作新局面

在总结成绩的同时,我也清醒地看到存在的问题和不足,主要是:有时以干代学,理论学习不够深入,现代产业相关知识欠缺;推动经济社会发展和解决复杂矛盾的办法不够多,一些资源优势未能快速转化为经济发展优势,一些多年积累下来的矛盾和问题未能根本解决;抓工作落实有时不够狠,一些干部缺乏敢于负责和苦干的精神,个别重点项目推进速度不够快;***经济总量还比较小,结构不合理,产业集群度低,第三产业发展缓慢,镇一级经济薄弱;财力不足,一些民生问题仍未能很好解决,机关公务员、事业单位工作人员以及教师工资待遇偏低;基层党组织仍有一些软弱涣散,个别基层干部的群众观念淡薄,甚至损害群众利益;农村不稳定因素依然存在,维稳压力大;对干部的教育、监督还有薄弱环节,党风廉政建设还须进一步加强等等。对存在的这些问题,我一定高度重视,严肃对待,采取有力措施加以克服。今后,我将在以下几个方面加以努力:一是强化学习,加强建设学习型党组织,不断提高推动科学发展的能力和水平。二是强化工作落实,全力推动新一轮大发展。认真贯彻落实好市委市政府(***)现场会精神,按照陈耀光书记、阮日生市长提出的目标要求,认真谋划***新一轮大发展,抢抓机遇,以扎实作风和苦干精神狠抓工作落实,大力调结构转方式促增长,加快重点项目建设,抓好扶贫开发,努力改善民生,全力维护社会稳定,不断开创工作新局面。三是强化廉政建设,进一步完善惩防腐败体系,带头廉洁从政,营造良好党风政风。

第五篇:区委书记述职述廉报告

中共××区委书记

2008年以来,在市委、市政府的正确领导下,本人认真履行“一把手”职责,带领全区干部群众,全力加快××科学发展。现将两年多来的工作情况向全体市委委员和市纪委委员作汇报,敬请审议。

一、牢记加快发展是第一要务,聚精会神抓经济

我始终坚持以经济建设为中心,大力转变发展方式,坚决实施“工业立区、商业旺区、科教兴区”发展战略,努力构建“北有大工业、中有大商业、南有大旅游”的发展格局,积极应对国际金融危机,实现经济平稳较快发展。2009年全区实现生产总值150.6亿元,比2007年增长33.9%,比2008年增长18.5%,增幅全市第一,年均递增21.0%;人均生产总值40448元,比2007年增长19.1%,比2008年增长17.3%,增幅全市第一,年均递增9.1%;财政一般预算收入1.27亿元,比2007年增长59.9%,比2008年增长24.7%,增幅全市第二,年均递增26.5%。全区经济发展在全市的排名由2007年的第十位,跃居到2008年的第一位和2009年的第二位。今年上半年,全区实现生产总值95.5亿元,增长11.6%,规模工业总产值增长16.4%,外贸出口增长38.9%,国税收入增长65.5%,地税收入增长31.5%,用电量增长11.5%,经济发展稳步提升。

(一)加快工业园区建设,提升工业发展水平。我按照“北有大工业”的构想,加快官渡工业园发展。一是扩规模。两年多来新开发土地1000亩,新引进企业16家,新增投产企业13家,园区累计已开发土地3500亩,已引进签约项目101个,引资总额40.2亿元,建成投产企业40家。二是强服务。认真落实中央扶持企业政策,支持5家企业增资扩产,亿元以上企业由2007年的5家增加到9家,没有企业因金融危机关闭停产。三是提质量。鼓励企业自主创新,共增加高科技企业4家,培育了“HONG”牌、鸿智2个中国名牌,建立了2家省级专利试点示范企业,建起了全市首家省级小家电研发中心。园区2009年实现工业产值22.6亿元,外贸出口4300万美元,2013年产值可望达100亿元。在此带动下,全区工业总产值连续两年保持20%以上的增速,连续两年被市评为发展工业先进单位和外贸出口工作先进单位。

(二)加快重点项目建设,增强持续发展后劲。认真落实市委“重点项目建设年”的部署,2009年上马重点项目20个,2010年增加到32个,总投资额达356亿元。一是完善交通设施网络。南三大桥已完成总工程量75%,预计明年春节前建成通车,奋勇大道全面动工,官渡高速路口平交改立交正式动工,海东大道、海江大道也顺利推进。这些项目建成将成为××大发展的“脉络”。二是加强农业设施建设。南三联围完成总投资额52%,鉴江供水枢纽工程、北马围工程进展顺利。三是推进工业项目发展。骏鑫化工城、五星电器、新蓄能源、博泰生物、富力结晶果糖、安汇纸业等亿元企业相继建成投产。四是着重开发旅游项目。落实市委加快第三产业发展的要求,抓好“六大”旅游项目建设,其中南海明珠游艇俱乐部投资10亿元,现已动工建设,2014年可建成使用,将是粤西第一家游艇俱乐部。投资均为20亿元的丛林谷休闲度假村、东海岸生态旅游区,投资30亿元的广东“炭世界”旅游度假村,投资近100亿元的棕榈岛和正在招商的南三旅游项目,都正在开展规划、立项、征地等前期工作。这些都将有效改善××旅游环境,提升城市品位,拉动第三产业发展。

(三)加快海东开发建设,积聚城市发展力量。坚决落实市委市政府构建“一湾两岸”新格局重大决策,全面拉开海东新区建设的序幕。一是抓好规划工作。组织修编了海东新区总体规划和控制性详细规划,为新区发展提供先决条件。二是抓好征地工作。去年我亲自带领征地队伍深入农村,化解1000多宗征地矛盾纠纷,完成首期4100亩土地入库手续。今年又开始第二期3000亩土地征收和第三期5000亩土地征收的勘测工作,为新区发展提供充足土地资源。三是抓好建设工作。现对4100亩土地全面开展吹沙平整工作,预计10月前全部完成;奋勇大道明年建成通车;湛江二技新校区一期工程已完成;省运会主场馆、东海岸观海长廊、桥东公园、城区污水处理厂和城区防洪工程也进入了设计招标阶段。随着省运会主场馆落户海东,土地不断推向市场,众多大商家大财团入驻,海东新区将出现飞跃的发展。

(四)加快现代农业建设,提高农村发展能力。按照市委部署,2008年全面建起了66个联合社、736个合作社,运作效果明显,发展集体经济的思路和做法得到陈耀光书记的肯定和市委组织部的推广。推动农村土地流转面积达17.43万亩;培育了4家市级农业龙头企业;建立并发展了水产、禽畜、蔬菜、水果、花卉等五大特色农业生产基地,乾塘莲藕、南三红萝卜、坡头白萝卜获得农业部颁发无公害绿色产品认证,成功注册“麻农”、“龙苑”两个农产品商标,实现“零”的突破;注重农业生态保护,被省评为“林业生态区”。全区农业总产值保持4.9%以上的增幅,农民人均纯收入由2007年的5002元增至2009年的5939元,年均递增8.9%。

二、牢记为民造福是第一目标,全心全意抓民生

我始终恪守“为官一任,造福一方”的古训,把改善民生作为最大的公务,努力维护民众根本利益和社会稳定和谐。

(一)致力维护民生民利。两年多来全区在保障和改善民生方面的投入占全区总支出的67.1%。全区社会各届人士共投入2.45亿元支持新农村建设,新农村创建覆盖率达56%,建成了省级文明村4条、市级生态文明村59条、市最美村庄10条。新增转移就业3.6万人,累计转移就业13.85万人,占全区农村劳动力的76.3%;加大茅草房(危房)改造力度,加快修建镇、村两级敬老院,低保、五保、烈军属抚恤、优抚金兑现率连续达100%;发动社会力量全部结对帮扶462名孤儿;城镇居民和农村居民基本医疗参保率分别保持95%和92%以上;推进省、市在我区新型农村养老保险试点工作。全区筹集扶贫资金800多万元,全面落实扶贫开发“双到”工作,对全部11条贫困村、736户贫困户进行定单位、定人、定点、定责包干扶持。已规划和实施2条贫困村办扶贫工业区、6条村办扶贫商业街、3条村办扶贫农业基地;已组织贫困户外出务工85人,向贫困村、户赠送30万元农机和95头母牛。已投入扶贫资金380多万元,争取今年实现5条村即占45%的贫困村和368户即占50%的贫困户脱贫,两年完成全部脱贫任务。

(二)致力推动社会事业全面进步。坚持教育优先,全面实现中小学教师工资待遇“两相当”,全部完成中小学危房校舍改造工作,推进市在我区的中小学布局调整试点工作;××镇被评为全市第一个教育强镇,区一中被评为国家级示范性高中,今年高考完成市下达任务的180.9%;基础教育代表市接受省的考核并获好评。文化事业加快发展,连续两年获省、市奖励作品数量居全市第一。体育事业获得新突破,2009年被评为省体育先进区,成功争取第十四届省运会主场馆落户我区。卫生事业蓬勃发展,成功遏制重大传染病发生。交通事业突飞猛进,共建设乡村硬底化公路193.5公里,实现行政村100%通硬底化公路。计生工作上新水平,2008年成功摘掉计生黄牌,2009年成功进入省二类管理单位行列。殡葬管理进一步深化,两年新增公墓地3个、骨灰楼(堂)5间,火化率逐年提高。武装工作得到加强,区人武部连续被省军区评为先进人武部。人大、政协、工青妇、工商联、侨务等工作也取得明显成效。

(三)致力创造安全稳定环境。我认真落实维护稳定的第一责任,加强社会治安综合治理。一是加强维稳机构设施建设。建立了区、镇两级综治信访维稳中心、区治安联防大队、村维稳工作站和红袖章社区,建成全省唯一覆盖全城区、工业园及各大企业的闭路电视监控系统。二是加大基层矛盾调处力度。两年多来共成功调处案件2476宗,其中调处山林、土地、滩涂纠纷175宗,面积1.03万亩。三是深入落实领导下访和包案制度。区领导班子成员累计接访367人次,包案处理225宗,已办结171宗,把矛盾化解在萌芽状态。全区群众到京到省到市上访批次、人次逐年下降,实现到京上访零通报。四是深化严打整治斗争。累计侦破刑事案件330多宗,取得了自2000年以来命案全破的好成绩,连续两年没有发生重特大恶性事件、没有出现新的法轮功练习者、没有走私案件、没有“两劳”释放人员重新犯罪。被省政法委推荐为“最具安全感”的县(市、区)。

三、牢记党的建设是第一工程,尽职尽责抓主业

我始终坚持党的领导核心地位,深入贯彻省委和市委自2008年以来的全会精神,着力提高党的建设科学化水平,为××发展构筑坚强的战斗堡垒。

一是深入开展学习实践活动。根据中央、省委和市委的部署,围绕建设学习型党组织的目标,先后在全区全面开展思想大解放学习讨论、学习实践科学发展观和“四德五心六歌”主题教育等活动,我亲自组织部署,率先垂范,促使学习活动取得明显成效。区委中心组2008-2009年被市委评为优秀,中心组秘书获省先进;亲自带领宣讲分队、优秀集体、先进个人“三进”基层支部活动受市好评,获全市知识竞赛各县(市、区)唯一的组织奖,在全市作学习实践活动经验交流;大力开展“四德五心六歌”书法大赛、歌手大赛等系列活动,着力构建社会主义核心价值体系,营造文明和谐社会环境。二是自觉坚持民主集中制。我认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,做到“四个坚持”:坚持讲民主,我严守党委议事原则,对重大决策、人事任免、大额资金使用等,都交由区委常委会、党政班子联席会、区委常委扩大会、全委会研究决定;坚持讲团结,我时刻都能以大局为重,注重交心通气,善于协调,充分发挥领导班子的整体效能;坚持讲原则,我坚决不搞无原则的一团和气,做到敢于负责,公正处事;坚持讲党性,我时刻用高度的党性原则规范自己言行,始终把个人的施政行为规范在党纪国法允许范围内。三是扎实推进基层组织建设。努力抓好“固本强基”工程,两年多来共投入帮扶资金920多万元,为群众办实事1000多件;加强农村基层干部队伍建设,顺利完成农村换届选举,村支部书记兼任联合社社长的有91%;继续推进“培训提质”工程,共选送领导干部参加省、市培训140人次,组织科级干部、农村干部和妇女干部等培训班22期3436人次;带头执行《领导干部选拔任用工作条例》,程序规范,受到省、市检查组的表扬,被中组部评为干部人事档案管理一级单位。两年多来提拔科级干部74名,均未收到非议投诉。四是带头转变作风提高执行力。我认真贯彻省委和市委全会精神,在抓落实上见分晓,敢于面对海东新区征地、计生和维稳等难题,亲自带领区四套班子成员,不怕难、险、苦、累,努力拼博,攻坚克难,为××发展创造了良好环境。因此,区党委政府班子在全市2009县处级党政领导班子考核中被评为优秀档次。

四、牢记反腐倡廉是第一责任,严管重教抓廉政

我高度重视反腐倡廉工作,珍惜和维护国家公务人员的廉洁性,当好党在本地形象的具体代表人。

一是严格执行廉政准则。我注重在廉洁上当好表率,工作生活中严格遵守《廉政准则》的规定,坚持以身作则,坚决不插手工程招投标、经营性土地、房地产开发经营等市场活动,坚决不以权谋私,同时管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督。二是严格实行党廉建设责任制。我认真履行好党风廉政建设第一责任人的职责,督促建立健全相关制度,抓好纪律教育月活动,定期召开区委专题民主生活会,带头自我剖析,带头开展批评和自我批评,带头改进不足,建设一个廉洁严明的班子。在2008-2009年全市党风廉政考核中,党政领导班子得分列全市第二名,我的得分在10个县(市、区)领导成员中列第三名。三是严格推行惩防并重工作机制。加大反腐工作力度,全力支持纪检部门组织查处违纪违法案件。全区纪检监察机关两年共查处查结违纪案件34宗,各镇(街)已连续3年没有办案“空白点”。

回顾两年多的工作,成绩是在上级领导和全体委员大力支持下取得的,是班子成员集体努力的结果,是全区干部群众共同奋斗的结果,我只是尽心履职、努力争先。我深知,自身的工作与上级的要求和群众的愿望还有较大差距,地方经济发展有待加快,信访维稳工作有待加强,造福百姓工作有待改善等。今后,我将以这次述职述廉为契机,以创先争优为载体,以筹办省运会为动力,以湛江城市“东扩”为目标,以廉洁自律为保障,用更加出色的工作业绩,回报党组织的关心,回报人民的信任,回报同志们的支持与帮助。

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