第一篇:区委书记五年来述职述廉报告
2002年10月31日我到任西峰区委书记,至今已五个年头,在这一千多个日日夜夜里,我无时无刻不谨记组织重托、群众期盼,虽不敢言披肝沥胆、心力交瘁,但凭心考量,于职无怨,于己无悔。一晃五年过去了,要说做事,份内份外,的确做了不少,我觉得都是履职、都是尽责,都是自己该做的。如果说有些成绩,也应当归功于坚强有力的市委、市政府科学
领导,归功于荣辱与共的班子成员共济配合,归功于勤劳朴实的全区人民鼎力支持。
一、五年奋斗的结果
五年,对于西峰发展、对于事业进步,仅仅只是历史链条中的一环、前进乐章中的一节,但从承上启下、强基固本的发展角度看,这五年堪称一个重要的突变期、转折期:
(一)经济发展:
(二)产业结构调整:
“九五”末三次产业结构“十五”末三次产业结构
(三)城市建设:
由此可以说,过去的五年是西峰由业已完成集镇蜕变的农业小市向经济社会发展区域中心转变,规模、品位迅速提升的五年;是由农粮主纲的基本经营模式向工业萌芽、商贸活跃、外贸突起转变,城乡统筹发展的五年;是由入不敷出、维计吃饭的负债财政向收支平衡消化旧账、反哺发展的建设型财政转变的五年;是干部群众由固守农本、艰辛拼争向开拓市场、同心兴业转变,共享发展成果、生活水平不断提高的五年。
二、五年奋斗的历程
尽管我们的口号是“不看过程看结果”,现在有了这么一个令人欣慰的结果,再回过头来审视品味走过的艰难历程,有坎坷、有遗憾,但更多的是坦然、是充实。
经济提速发展印证思路日臻完善科学。近年来,别人也讲,自己也真实感受到西峰客商越来越多了,项目越来越多了,工地越来越多了,干部群众干事创业的劲头更足了。可以肯定的说,随着300万吨炼厂、2000万立方米轻烃厂两大石化项目落户西峰;城区集中供热、城市污水处理、城市强电弱电改造、新老城区数十条道路开拓、汽车南北站等五大城市基础设施项目的上马;世纪大道、世纪广场、民俗文化城、天湖工程等十大标志建筑的建设;商业步行街、CBD商务广场、文化娱乐一条街、民俗文化产业一条街、新天地财富广场等十大旧城改造项目的动工;庆发公司、正行德集团、陇东土产、益尔制药、西峰制药等十户亿元企业的培植,西峰必将发生历史性变迁。繁荣体现发展,也增信心,更鉴人气。这些年全区干部群众想干事、会干事、能干事,也干成了好多事,自己在工作上也顺手顺心。应该说,这一风正、气顺、劲足的发展局面源于对西峰区情的全面科学把握,源于对发展思路的不断完善,源于落实措施的不断创新。2002年末,我和大家着眼于全面提速、科学发展,把西峰的发展定位为全市率先实现小康、加快建成陇东经济强区、文化名区、人居美区,先是提出了“六大战略”(以城带区、民营富区、开放强区、农业稳区、商贸活区、科教兴区)、“六个突破”(在发展城镇经济上求突破、在发展民营经济上求突破、在发展开放型经济上求突破、在发展特色经济上求突破、在发展贸易经济上求突破、在转变经济增长方式上求突破)的基本发展方略,进而又完善为“一、二、三、四、五、六”(实现建设陇东经济强区、文化名区、人居美区一个目标,主攻加快“产业化、工业化、城乡一体化”进程,确保经济发展增速、财政较快增长、城乡居民增收两大任务,解决农民增收、财政、就业三大难题,开发石油、绿色食品、黄砂、香包四色产业、完善“三七开”考核奖惩机制、项目工作责任制、环境建设责任追究制、突出贡献重奖制、监督评议制五种机制,实施以城带区、民营富区、工业立区、商贸活区、农业稳区、文化兴区六大战略)的工作思路;2005年,面对“十一五”发展的新形势、新任务,又提出了“326”(着眼“陇东经济强区、文化名区、人居美区”的目标,主攻项目、工业,全面推进企业进园、农业进厂、商贸进市、城市进位、文化进级、事业进步)的新战略。配合总体思路的延伸,在具体实践中,总结实施了“开发南区、改造北区、拓展规模、提升品位”的城市建设思路,“四为主、四不论、三给予”的民营经济发展思路,“兴、引、挖、扶”并举的工业发展思路,“龙头带动、协会引导、园区示范、基地联合”的农业产业化发展思路,“城中大商场、城郊大市场、城中专业街、城郊大物流”的商贸经济发展思路,“三在三农”的新农村建设思路。围绕这些思路的落实,在全区推行了目标管理、“三七开”考核、绩效工资、突出贡献重奖、一线工作、三办责任、项目层级纵横负责等一系列办法和措施;撤并了商业局17个“清闲”机构,围绕产业发展、环境建设、城市管理成立了四大产业办公室、环境
110、城管局等新机构,切实强化了政府服务发展的职能。实践也充分证明这些想法、办法、措施是对路的。短短五年,全区经济总量由16.4亿元迅速提升到38.5亿元,增长了1.3倍,其中人均GDP增长1.7倍,达到12159元。
社会和谐进步得益于科学统筹发展。科
学发展不仅仅是单纯追求经济增量,核心在于社会更进步、更文明、更和谐。一句话就是让群众共享发展成果。这也是五年来我工作的一个主导思想。为了让香包剪纸这一古老民俗文化重新焕发魅力、服务老区人民的生产生活,我提出了“节会搭台、政策促动、市场引导”的民俗产业开发思路,除精心组织服务四届香包节外,还指导组建了“庆阳民俗艺术研究所”、“庆阳香
包产业集团”,目前全区已建成生产基地31个,建立营销公司16个,形成了9个专业村,民俗文化产品年销售收入由2002年的170万元发展到2005年的2800万元,民俗文化产业已经成为促进农民增收的一项支柱产业。为了有效解决群众的“看病难”、“就医难”,我从优化机制入手,全面推进了以“一包四制”、“三项建设”、“四化达标”为内涵的教育改革和卫生系统人事分配制度改革,建成了涉及全区137所农村中小学的现代远程教育网络,民办教育规模、档次走在了全省前列;在全市率先建成了覆盖所有城区人口的社区卫生服务体系,44%的农村卫生所建成小康示范卫生所,农民合作医疗参合率达到90.26。为了切实丰富城乡群众的精神文化生活,让现代文明和科技信息走进千家万户,采用政府组织、社会集资的办法,实施了城乡广电宽带网工程建设,在全省率先实现乡乡通宽带,每年举办各类大型群众文化活动300余场(次),基本实现了群众文化活动的经常化和社会化。近五年,全区干部群众的文化生活、文化消费得到了较快提升,西峰区也先后荣获“全国城市综合治理先进城市”、“全国文明村镇工作先进县(区)”、“全国科技达标先进县(区)”、“全国农村初级卫生保健先进单位”、“省级文明城市”、“全省小康文化建设先进县(区)”、“全省科技工作先进县(区)”、“计划生育省级优质服务县(区)”、“全省双拥工作先进城市”等称号。
城乡面貌变迁催生城市经营理念。“人居美”既是提速发展的目标要求,更是科学发展的基础前提。西峰是一个从农村集镇发展起来的新兴城市,作为全市唯一的行政“区”、“中心区”,2002年,城区面积仅为11.8平方公里,城市人口仅8.6万人,城市道路、排水、排污等基础设施严重滞后。而且因底子薄、举债建设使区财政城建欠帐达1.2亿元,城市发展举步惟艰。为此,我充分借鉴外地先进经验,大胆创新城市经营理念,率先成立了城市投资公司、土地收购储备中心,通过政府控制一级土地市场、盘活城市有形、无形资产,一举破解了困扰我区多年的建设资金来源单
一、财政不堪重负的难题。05年,城市及村镇建设一度受用地和资金制约,我综合班子成员、乡村干部、居民群众和客商的意见,果断提出了一条原则(谁投资、谁建设、谁受益)、两项政策(道路建设配套两侧土地开发权;政府统一规划、村组自主开发、相应减免规费),当年就激活民间资金6亿元,相继开通和正在拓建城区道路25条21.7公里,城乡建设有了突破性进展,城建投资由01年的1800万元猛增到05年的8.4亿元。五来累计完成城建投资23.6亿元,超过西峰建市到设区17年的总和,而其中政府投资6680万元,仅占1.5%。随着世纪大道、世纪广场、天湖工程等标志性建筑的全面落成,西峰新区开发已具雏形,老城区功能和品位也有较了大幅提升,建成了世纪商厦等6个大型商场、“华宇名城”等12个现代化住宅小区、九龙国际大酒店等14个高档餐饮服务中心,竣工住宅面积累计达47.43万平方米,是前五年的15倍,城镇职工人均居住面积增加了3.82平方米;城市绿化面积达到1560亩,增长了61.1,城市公交线路由4条增加到16条,出租车数量翻了一番;全区公路总里程比前五年增加了57.2,实现了城乡道路柏油化、87的乡村道路沙砾化。城乡面貌直观的变化既充分印证了我们付出的汗水,更是对自己和全区干部群众加快发展的有力鼓舞。
生活水平不断改善坚定干部群众力促发展的决心和信心。多年基层工作的经历使我对“财为政基,政以财兴”的理解更加深刻,群众盼经济发展、盼社会进步,说到底是盼生活富裕,盼实实在在的盘中餐、身上衣、囊中币。五年来,我始终坚持以群众得实惠来检验政绩、印证发展,提出并推行了“两增两看”(乡镇以财政增长、农民增收为目标百分考核,推行末位淘汰制;区直部门以看看业务工作在全市的位次先后、看争取项目资金或招商引资的成绩大小为重点百分考核,推行低分淘汰制)的工作评判标准、“四个基本判断”(能高起点、超常规、跨越式推进一个乡镇或部门的发展就是有能力,能适时、果断、稳妥地解决各类最难办、最棘手、最头疼的矛盾和问题就是有本事,能创造性、快节奏、高质量地抓落实就是有水平,能干成几件令老百姓高兴、满意、拥护的实事就是有实绩)的干部评价标准,全力推动全区干部群众抓项目、谋招商,全面落实“千百十”工程,先后与温州鹿城区、台州椒江区、厦门思明区缔结为“友好区”,全区项目投资额以年均82速度增长,由02年的3.2亿元迅速扩张到05年的17.9亿元,项目建设每年为财政直接贡献税收1500万元以上;着力实施工业突破,实施“亿千百”工程,总占地过万亩的“二园八区”建设全面拉开,带动全区工业增加值由3.2亿元增加到17亿元,增长了4.3倍,地方工业增加值于05年首次突破亿元大关,初步建立了支柱财源;大力推进产业调整,全区果、草、菜、烟及黄花菜、油葵的种植面积达到23.7亩,绿色农产品年出口创汇超过4000万美元,切实壮大了基础财源。通过抓就业,累计输转城乡劳动力11万人(次),实现劳务收入9.2亿元,劳务经济不断做大作强。五年来,全区财政收入连续五年保持两位数的增长,全区财政由赤字1.8亿元到收入突破2亿元,实现了真正意义上的收支平衡;干部职工由仅发国家规定的11项基本工资,到现在增补了5个50元生活补助、80元的通信补助和第13个月工资,五年间人均累计增资14794元。城镇居民年可支配收入相应增加2290元,农民年人均纯收入增加470元。干部群众共享了发展实惠,自觉谋发展、抓发展、促发展的信心、决心更足了。
三、五年奋斗的感悟
五年拼争,五年艰辛,五年感慨。作为西峰的第六任区(市)委书记,我时常告诫自己要“三比三看”(和同行比,看位次;和历任比,看实绩;换位假设比,看创新),虽不能说是历任中最强、同行中最好,但做到了竭尽全力,矢志奋争,细细思索,也感悟尤深:首先,无私是立身的根本。无私则无欲,无欲则无畏。作为党员干部,任何个人得失在党和人民的利益面前都不足挂齿,只要自已始终坚持以廉政荣、以勤为荣,齐言正身,垂范于先,就不怕被误解、不怕得罪人、不怕有人告状,就敢做敢为、敢抓敢管。五年来,自己虽然牺牲了90的休假日、有病不敢住院耽误一次工作,也不觉苦、不觉累。其次,落实是履职的核心。作为基层领导,落实是履职的核心,思路是突破的关键。这些年我也常常为发展慢犯难、为协调关系作难,为百姓生活贫困苦恼、为财政运转艰难苦闷,但只要思路新、点子活,再多的问题最终都能解决,再大的困难最终都能克服,当看到工作短期内能出成效,我也深感难中有乐,苦中有甜。第三,团结是成事的关键。人是社会发展的第一要素,市场经济讲究资源配置,行政工作的核心就是人力资源的配置。作为一把手,最要紧是把班子成员以及干部群众紧密团结起来,围绕既定的奋斗目标,同心同德、同舟共济,则万事成。第四,深感创新是发展的灵魂。没有创新,就没有突破,就没有超越。五年来,始终坚持把抓发展锁定到抓项目、把抓开发凸现为抓环境、把抓改革破题于抓创新、把抓落实体现在抓干部,不但确保了发展速度,而且有效破解了诸多发展过程中的难题,有些方面,如天湖工程建设、干部“三七开”考核机制在全省、全市还创出了经验,西峰区也连续四年列全市综合考核第一,区上先后有33名干部被提拔为副县级和转为正县级。在西峰工作的几年,是我人生中一段最难忘的岁月、也是一段最宝贵的经历,我为西峰群众勤劳朴实、善谋发展,为西峰干部顾全大局、真抓实干而真诚感动;为老领导、老同志的悉悉关爱,为班子全体成员的团结协作而真心感激;尤其为组织的无比信任、给了我这样一个服务群众、锻炼提高的机会而真挚感谢!
五年来,尽管本人尽心尽力,恪守职责,但和上级要求比,和干部群众的期望比,尤其是和自己的心愿比,还有一定的距离,还有许多事没有想到、没有做好,比如,由于理论学习抓得不紧,对一些制约发展、群众关注的实践问题理性思考的还不深不透,解决的也不理想;区上财政形势依然严峻,职工工资还低于市上;城乡居民增收缓慢,城区尚有1.4万名低收入居民,农村有6.8人还生活在贫困线以下,对此,自己深感内疚和不安。逝时不能假设,来日更堪争夕,工作生活中我时感组织给予的很多、很多,自己有决心、有信心、更有毅力在今后的工作中虚心学习,勤奋工作,回报组织、回报人民、回报社会。
第二篇:副县长五年来述职述廉报告
文章标题:副县长五年来述职述廉报告
述职报告
(2006年5月)
2002年2月,我由县政府县长助理、县经济发展委员会主任调整为县委常委、宣传部部长,成为二届县委班子中的一员。在随后的五年里,组织上又对我的工作作了三次调整。2002年8月至2004年11月,担任县委常委、县委办主任
;2004年3月-2005年1月,在兼任县里职务的同时,受省委组织部派遣,到省建设厅规划处挂任副处长;2004年6月至今,担任县委常委、县人民政府常务副县长。回顾自己五年来的工作、学习和生活,有辛酸,有喜悦,有成绩,也有不足。但总的看来,我在二届县委的正确领导下,能认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕县委提出的“一个加快,三个跨越”发展战略,无论是抓意识形态,抓综合管理,还是抓经济建设,都能做到与时俱进,开拓创新,恪尽职守,卓有成效地推进分管的各项工作。现将五年来履行职务和自身建设情况作个简要汇报。
一、坚持正确舆论导向,加强宣传阵地建设
尽管我在宣传部部长任上只有短短6个月时间,但我就如何围绕县委、县政府的中心工作,发挥宣传系统的优势,唱响主旋律,打好主动仗,作了一些有益的探索和工作。一是深化干部群众的理论知识学习。2002年在全县范围内组织开展了“百名书记讲党课”活动,受到广大农村党员和群众的普遍欢迎和参与。以“**发展研讨会”和创新县级党委领导方式创新调研基地为载体,积极组织开展**发展研讨,取得了显著成果,2002年仅县级领导在《学习时报》等中央和省市级刊物上发表理论研讨文章就达10余篇。二是加强舆论导向和系列宣传报道力度。坚持定期召开新闻例会、新闻通气会,严把新闻审核关,做到“帮忙不添乱,鼓劲不泄气”。紧贴全县工作大局,大力宣传报道全县经济社会发展取得的丰硕成果,先后推出了一批高质量的系列宣传报道,如《**债转股激活一池春水》、《牵着牛羊奔小康》、《**巧借品牌唱活经济大戏》等,在社会上反响较大,提高了**的知名度。三是坚持点、线、面相结合,着力抓好了荆坪古文化村的开发建设和320国道、1802省道沿线乡镇“五个一”阵地建设。
二、强化管理,提高办公室的参谋服务协调水平
按照“践行‘三个代表’,建设‘三型’(学习型、奉献型、务实型)机关的要求,重点加强了办公室的政务服务和内部管理,使办公室工作在服务的理念、服务的内涵和服务的水平上有了更高层次的转变和升华,逐步走上了规范化、科学化、系统化的轨道。一是抓好综合信息工作。始终坚持“保证力量,加大流量,提高质量”的原则,及时、准确、全面地报送信息。每年上报信息260条以上,综合信息工作一直名列全市前列。为使各级领导及时了解县委的决策和县内的信息,自2003年起开始编发内部信息周刊《每周要情》,现已刊发—期,得到了各级的充分肯定和好评。二是抓好调查研究工作。先后组织开展了乡镇领导干部选任工作、鹤中洪芷一体化、煤炭税费统征、农民增收、招商引资、城镇经济、失地少地农民生产生活、农民素质培训、劳务经济和西部大开发对怀化发展的影响等30多个重大调研课题,为县委、县政府领导提供了许多有价值的决策建议。另外,为贯彻落实县委、县政府“项目带动、投资拉动”战略,进一步增强各级抓项目的积极性和责任感,提议并组织编印了《2003年**县加快发展工作手册》,县级领导和各级各部门主要领导人手一册,并对照落实、对照考核兑现,这一做法自此成为惯例被坚持下来。组织起草的《关于实施的暂行办法》(2003年)、《关于加速经济社会全面发展的决定》(2004年)等一系列文件,均成为全县经济社会发展的指导性文件。三是抓好督查落实工作。将“落实”工作作为办公室工作的关键环节来抓,强调督查工作必须围绕县委、县政府重大决策的贯彻落实来进行,采取决策督查、民情调查、专项督查等多种形式,切实提高督查效果,确保县委、县政府的决策都落到实处。初步统计,每年仅围绕计划生育、重点项目、防火、防汛、突发事件等重点工作和各阶段的中心工作,组织开展督查活动20次以上,编发《督查通报》、《督查专报》各10期以上,督办省、市、县领导批示件15件以上,办结率、满意率均达到100%。四是抓好内部规范管理,提高办文、办会、办事的质量和效率。对全县办公室工作实行了目标管理,并加强办公室工作的规范化、制度化、科学化、现代化建设。办文方面,实行较为严格的行文审批制度,严把办文关口,维护县委、县政府文件的严肃性和权威性。办会方面,坚持开套会、短会,在会议规格和规模上严格把关,做到该精简的精简,该取消的取消,达到控制总量,减少行政成本的目的。重点抓好常委会议和联席会议、大型会议的服务工作,会前准备,会中服务,会后督查,从根本上改进会风。办事方面,根据县委工作思路,把握各阶段重要工作日程,做好上、下协调、联
系及接洽工作。规范管理方面,建立和完善了包括值班、信息调研、会议规范、文件制作、车辆管理、请休假等19项制度,严肃了工作纪律,规范了工作程序;对办公室各项工作进行了优化组合,建立并完善了岗位责任制和工作考核机制,明确工作目标和岗位责任,制定相应的奖罚措施,充分调动了办公室工作人员的积极性。
三、把握挂职学习的机会,提高自身综
合素质
通过将近一年的挂职学习,我不仅积累了一定的城市规划、建设及管理方面的理论知识,而且通过组织、参与一些考察、调研活动及处置突发事件,对城镇建设、宏观调控、依法行政等方面有了一些新的认识,自身素质有了新的提高。主要表现在:一是对城镇规划、建设、管理有了新的认识。如在参与策划长沙县跳马、暮云等乡镇规划的过程中,进一步深化了规划的超前意识、科学意识、民族意识、协调意识、生态意识和可持续发展意识。在益阳调研时,详细考察了赫山区沧水铺镇等乡镇采取置换的方式搬迁政府及筹集城建资金的做法,认为此做法有效解决了小城镇建设的资金瓶颈制约、减轻了地方财政压力,值得学习和借鉴,并积极向省建设厅及我县主要领导建议,得到了认可和采纳。并在指导我县的小城镇建设中付诸实践,取得很好效果。如铁坡、铜湾、新建、接龙、泸阳等乡镇,通过置换粮站、供销社的闲置资产、出让城镇公共设施经营权、用活城镇土地收益、加快城镇基础设施建设等方式,最大限度地引进外地资本、激活本地民间资本,扩大了小城镇建设的投资规模,加速了小城镇建设的步伐。二是对宏观政策的调控方式有了新的理解。挂职期间,我有幸参与了一些涉及全省小城镇发展的政策的制定,切实感受到了提高宏观决策水平的重要性,尤其是对宏观政策的调控方式有了新的理解。在陪同建设部领导对我省城镇建设和发展进行专题调研、为全国村镇工作会议作准备过程中,我就中西部的土地政策、投资政策等方面提出了建议。在省委召开的县域经济发展大会上,为省建设厅领导撰写了《加速城镇发展,繁荣县域经济》的发言稿,提出了“城镇建设强县、劳务输出富民”的政策性建议及具体措施,得到了省建设厅领导的高度肯定。三是对依法行政的实现形式有了新的感悟。挂职期间,我参与了对湘乡市规划局内发生的村民猝死事件的调查处理,及时修正了媒体不实报道,并就吸取教训、举一反三提出了书面建议,作为呈阅件报省政府领导,得到徐宪平副省长的肯定,并签署了“此件很好,今后类似事件都要照此办理”的意见。
四、发挥自身的主动性和创造性,开创政府工作的新局面
担任县委常委、县政府常务副县长近两年来,我在协助县政府主要领导做好政府工作的同时,充分发挥自身的主动性和创造性,对分管的工作大胆负责,科学调度,突出重点,统筹兼顾,各项工作都有了新的进展。着重抓了两个方面的工作:
第一,立足发展谋全局。主要从政策上、机制上、措施上等不同层面筹划全县经济社会的发展。首先,制定出台了一系列促进县域经济发展的政策措施。在继续贯彻执行《发展手册》和两个《决定》的基础上,组织制定了《财源建设工作考核奖励方案》(中政发[2005]1号文件),就农业、工业、小城镇建设等方面,出台了一揽子的鼓励扶持措施,极大地调动了各乡镇、县直各单位发展经济、培植财源的积极性。几年来,县域经济一直保持高速发展的势头。“十五”期间,全县生产总值年均增长达到10.7,比预期目标高0.7个百分点,2005年本县生产总值达到16.64亿元;地方财政收入年均增长22.4,比预期目标高10.4个百分点,2005年达到4317万元,较上年增长45.8。其次,认真组织、科学指导了我县“十一五”规划编制工作。在2005年县委“8.17”会议上,受县委常委会委托,我亲自撰写并作了题为《科学把握我县“十一五”时期经济社会发展战略的几个重大问题》的工作报告,从“十一五”时期我县经济社会发展的战略目标、战略机遇、总体战略和战略支撑等几个方面进行了全面系统地阐述,成为指导我县“十一五”规划编制的一个纲领性报告。在此报告指导下编制的《**县“十一五”规划纲要》,分别于2005年12月、2006年2月顺利通过了二届县委五次全会、二届人大五次全会。
第二,突出重点抓大事。两年来,主要抓了四件事:一是加强资金管理和调度,努力实现了“三保”。在积极组织财政收入、加强资金调度的基础上,把工作重点放在财政资金的监督管理和综合使用上,严肃财经纪律,严格执行预算管理制度、预算外资金收支两条线管理制度、会计集中核算制度等。2005年又一举出台了《**县综合财政预算管理改革试行方案》、《**县重点工程工作经费支出标准》、《**县县直机关会议费管理暂行办法》、《**县乡镇财政管理暂行办法》等文件(以中政发[2005]1号文件下发)。2006年根据形势需要,加强了城建资金和政府采购资金的管理,对城建资金实行管、用分开,对政府采购资金实行管、采分离。同时,充分发挥了人大财经委、审计、监察等部门的监督职能。通过这一系列措施,防止了财政资金运行风险,提高了财政资金使用效率,真正做到了“集中财力办大事”,基本实现了“保干部职工工资的正常发放、保机关事业单位的正常运转、保社会重点建设支出需要”的目标。到2005年底,全县财政总支出已达到1.8亿多元。二是积极争取省开行长贷资金,保证县城建设顺利推进。根据县委、县政府的安排,我还负责省开行长贷资金的落实工作,两年来,我带领县财政、发改等部门先后10多次赴长沙汇报、衔接,反反复复,费尽周折,终于争取到7400万元的政府信用贷款,2005年已到位3000万元,今年将至少到位2000万元,在怀化市各县(市区)排第一。由于资金到位及时,保证了县城各工程项目的顺利建设和行政中心的如期搬迁。并且在贷款的过程中,我们与省开行建立了良好的合作关系,为下一步争取贷款奠定很好的基础。三是切实抓好粮食、供销和县政府招待所的改革。粮食企业改制,主要是妥善处理好遗留问题,先后筹集资金100多万元,解决了改制职工的部分医疗、住房补贴和养老保险金,稳定了人心;供销企业改革,主要采取“一社一策”的办法,盘活和置换好企业资产,积极稳妥地推进,目前已完成—个乡镇供销社的改制;为抓好县政府招待所的改制工作,县政府成立了专门的改制领导小组,我任组长,亲自组织和参与了改制工作的全过程。现招待所资产已成功置换,置换资金一部分用于退休职工的安置,一部分用于县城接待中心建设资金;并通过公开考试、竞争上岗的方式妥善安置好职工,使整个改制工作平稳推进。四是坚持依法行政,提高政府工作效率。继续强化行政审批制度改革,加强行政执法监督,严格执行《政府工作规则》和《办公室工作规范》等内部规章制度,进一步改进工作方式,简化办事程序,提高了政府工作效率,规范了行政行为。
五、勤政廉洁,树立良好的公仆形象
做好政府工作,要靠一班人的团结协作。为此,我协助县长在抓好队伍建设的同时,始终以身作则,率先垂范,以此带动政府领导集体及政府办树立良好的形象。一是讲政绩,增强工作的责任性。围绕建设务实高效的政府,我在认真履行自身职责的同时,按照班子成员的分工,协助县长搞好督促落实,在班子成员中努力营造比实干、比效率、比政绩的良好氛围,确保了县委、县政府的重大决策和各项工作有部署有检查,有措施有效果。二是讲团结,增强步调的一致性。对县委,摆正自己位置,演好自己角色,做到正参不歪参、到位不越位,自觉维护县委的统一领导。对人大、政协,自觉接受监督,积极争取支持,督促有关部门认真办理好议案、建议和提案。在班子内部,充分发扬民主,既分工,又合作。对乡镇和部门,经常注意倾听他们的呼声,及时解决他们工作和生活中的各种困难,充分调动基层的积极性。对离退休的老同志,在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。三是讲效益,增强工作的务实性。着重解决“以会议落实会议、以文件落实文件”的问题,并带头精简会议、精简讲话和文件,减少不必要的往来应酬,经常开展下基层、走边远、访贫困活动,减轻了基层工作压力,切实为基层、为群众排忧解难。初步统计,五年来,累计为基层调处矛盾、解决实际问题不下100件(次),筹集各类项目或扶贫解困资金60万元。四是讲正气,增强廉政的自律性。作为县政府常务副县长,手中掌握着一定财权和人事权,稍不注意或放松约束就会犯错误。因此,我时刻提醒自己要勤政廉政,洁身自好,发挥领导的表率和示范作用。在工作生活中,严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,按照自重、自省、自警、自励的要求,从小事做起,从点滴抓起,管住自己,管好亲友,管好身边的工作人员,不拿党和人民赋予的权力做交易,谋私利,以实际行动维护了党和政府的形象。
总之,过去的五年,本人在不同的工作岗位上,虽然做了一些工作,取得了一点成绩,但离“三个代表”的标准、组织的要求还有相当的距离。我将在今后的工作、学习、生活中,虚心接受各种不同的意见,及时加以改正,并认真履行好自己的职责,出色地完成各项工作任务。
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第三篇:区委书记述职述廉报告
区委书记述职述廉报告 X X
树立正确用人导向,以实干推动落实。坚持德才兼备、任人唯贤、凭实绩用干部的用人标准。把干部放到重点工作一线去接受考验,重用那些肯干事、会干事、干成事的干部。下面是整理的关于区委书记述职述廉报告 X 全文,欢迎阅读!
20**年 x 月我到赤坎区任区委书记。一年来,在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,坚决贯彻执行党的路线方针政策以及省、市委的决策部署,认真履行“班长”的职责,全面落实党风廉政建设责任制,尽心尽力谋划推进赤坎科学发展,想方设法为群众谋福祉。现述职述廉如下:
一、抓经济,谋发展,努力开创工作新局面
我始终扭住经济工作这一中心和科学发展这个主题,从理思路、抓项目、促落实等环节着力,推动赤坎经济社会发展。近一年来,我大半时间都在街道、企业、农村、学校及区直部门进行专题调研,问计于基层、求教于群众。通过深入调查,认真思考,在与区班子成员反复研讨基础上,提出了“三产兴区、科教强区、环境旺区、和谐安区”的发展战略。为学习先进经验,拓宽发展思路,我带队前往重庆江北区、上海宝山区等地进行学习考察。目前,我区正借鉴他们的经验,结合实际,抓紧组建基础建设投资公司及制定加快三产发展规划。经过全区上下努力,全区经济社会发展保持良好的发展势头。上半年全区完成生产总值 70.31 亿元,同比增长 13.3%;完成全社会固定资产投资 18.94亿元,增长 60.9%;全区财政一般预算收入 1.38 亿元,同比增长 17.0%。
1、发挥优势,着力提升第三产业。按“三产兴区”的战略部署,把发展第三产业放在更加突出和重要的位置,一手抓总量、一手抓提升。进一步加强与军区赤坎生产基地合作,着力扩大规模,优化结构,推动海田专业市场功能转型升级。利用东盟自由贸易区启动契机,加大对外开放,积极争取有关部门支持筹建海关监管区、保税仓,提升赤坎区域竞争优势,力争把赤坎建设成为湛江对接东盟物流的重要区域。当前,第三产业保持了较快的发展态势,“饮食、居住、车市”品牌进一步打响。上半年全区商品销售总额 120.38 亿元,增
长 20.2%;房地产投资快速增长,商品房销售面积及销售额同比分别增长 155.6%和 203.5%;汽车销售热潮持续,销售量及销售额同比分别增长 20.6%和 27.8%;全区实现社会消费品零售总额 70.23 亿元,同比增长 18.5%。
2、调整结构,加速发展都市型工业。以“提升产业素质,突出产业特色”为思路,着力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的都市型工业项目。积极推进新坡 1000 亩高新科技工业园区建设,目前相关土地规划调整正在报批中。帮助新南方电器搬迁扩大生产规模、提高产品技术含量和市场竞争力;利用省有关扶持政策,为卷烟包装材料、珠江啤酒等 19 家企业争取到省财政扶持专项资金 337 万元。上半年全区工业增加值 25.31 亿元,增长19.8%,对 GDP 的贡献率达 49.9%。
3、依托城市,努力做大农村经济。积极引导农民树立“依托城市,富裕农民”的观念,大力发展都市型农村经济。百姓村积极发展第三产业,投资超亿元的湛江嘉瑞禾大酒店近期将开业;文保村整合出 700 亩土地发展第三产业;调顺村依托辖区内有港口、铁路优势,大力发展大宗货物中转物流业,年集体经济收入超过 200 万元;草苏村大力发展以散货仓储、中转、配送为主的公路物流,村集体经济逐年壮大;大力发展“农家乐”,“福建—丰厚—新坡农家乐生态经济区”被定为省旅游扶贫项目,首期启动资金 60 万元已到位。
4、狠抓项目,不断壮大经济实力。始终把招商引资作为发展经济的“牛鼻子”切实抓紧抓好。利用自己在市外经贸局工作时与客商特别是外商有较多合作交往的人际资源,广交朋友,进一步加强与社会各界的沟通联系,加大招商引资力度,先后邀请了泰国正大集团、香港四洲集团、湛江国联水产等一批国内外大集团、大商家到赤坎考察,并与正大集团、国联水产等签订了合作项目。我区实际利用外资有突破性进展,上半年实际利用外资 935 万美元,增长271%,占全市实际利用外资的 50.8%。目前,南方国际水产交易中心第一期拟于本月底试业,东盟城(卜蜂莲花)项目正在抓紧办理转制、股权转让和用地整合等手续。现还有一批项目正在洽谈中,力争更多项目落户。
二、勤为民,重民生,积极为群众办好事实事
我十分珍惜党和人民给予的工作机会,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
1、加强社会保障,竭尽全力为百姓办实事。把就业和社会保障工作作为“头号工程”,进一步完善公共就业服务和就业援助制度,今年上半年共举办现场招聘会 14 场,新增就业人数 4091 人,组织各类培训班,免费培训 436人,城镇居民登记失业率在全市平均线下。加强养老、医疗、低保等社会保障工作,积极筹建赤坎区养老院和街道老人服务中心建设。主持召开了多次专题会议,研究教师“两相当”,想尽方法筹集了 6000 多万元(超过我区去年财政收入的五分之一),一步到位解决了全部教师“两相当”问题。
2、体察百姓疾苦,真心实意抓好扶贫工作。把“规划到户、责任到人”的扶贫开发工作作为重大政治任务亲自抓。抽调 9 名同志到廉江市青平镇三个村驻点工作,区四套班子成员及全区 300 多名副科以上干部,分别与 353 户贫困户建立了结对帮扶关系,制订出“一村一策,一户一法”的具体帮扶措施。多次带队到扶贫点看望慰问贫困群众,与当地干部群众共商脱贫致富之路。通过财政拨款和发动捐款等渠道,筹措了扶贫专项资金近700 万元,为村引进了粮油加工厂等 3 个经济扶贫项目,并赠送定点帮扶对象曹某鸭苗两批近X 只,第一批已出栏获利近万元。据统计,上半年有 100 多户经帮扶后已脱贫或近期可脱贫,脱贫率达 30%以上。
3、努力化解矛盾,确保辖区社会和谐稳定。大力推进区、街道综治信访维稳中心建设,着力解决群众合理诉求,妥善处理信访突出问题以及预防和处置事件,做到“新官理好旧帐”。对原市政集团公司数十名老上访户所反映的 96年至今所拖欠的工资及“两保”等问题,在认真做好调查摸底、解释说服工作的基础上,区财政拨款 69.7 万元彻底化解了这一拖延多年的积案。在全国“会议”召开期间,我区没有一例越级上访、集体上访、异常上访。今年以来共投入 200 多万元化解信访积案,特别是“钉子案”、“骨头案”。不断强化治安综合治理,扎实推进 “创平安、迎 xx”等专项打击整治行动,着力解决社会治安突出问题,尤其是以做好校园及周边的安全防范工作为重点,通过加大投入、增加视频监控系统、加强保安等等,确保社会治安大局稳定。
4、坚持建管并举,凝心聚力改善人居环境。紧紧抓住“三旧”改造契机,力求通过“三旧”改造拓展城市发展空间,推动经济社会发展。目前,我区已制订出全区“三旧”改造的近、中、远期目标任务。今年规划改造项目 20 个,涉及用地面积 370.35 亩,预计总投资超过 300 亿。其中,嘉庆苑东方广场、金辉大厦等 4 个项目有关审批手续已基本完成,即将动工建设;旧大天然片改造项目已完成百姓村委沙湾村的整体搬迁计划,正平整土地建设农民公寓;湛江数码大厦项目正有力推进。坚持铁手腕整治违法建设,积极组织协调有关职能部门和街道实施联合拆违。目前全区共查处各位违法建设 130 起,依法强拆 23 户,面积约 9100平方米。
三、重团结,抓管理,自觉履行党风廉政建设责任
我从讲党性、讲政治的高度,自觉维护领导班子的团结,带头做到两袖清风、一身正气,切实加强党风廉政建设和反腐朽工作,倡导和营造了良好的党风政风。
1、加强领导班子建设,形成团结实干的核心。带头讲大局、讲团结,互相信任,互相支持,真诚相待。在区委班子里,坚持贯彻民主集中制,做到大事集体研究决定,落实分工负责,大力支持班子成员开展工作。努力增强区委总揽全局协调各方的能力,在区四套班子之间建立了定期汇报、通报和沟通制度,充分调动四套班子力量,形成优势互补、有呼有应的工作格局。
2、树立正确用人导向,以实干推动落实。坚持德才兼备、任人唯贤、凭实绩用干部的用人标准。把干部放到重点工作一线去接受考验,重用那些肯干事、会干事、干成事的干部。去年以来共选拔调整各级干部 75 人,由于坚持正确的用人导向,严格按规定办事,调动了广大干部队伍干事创业的积极性。大力倡导狠抓落实、雷厉风行的作风。对于诸如重点项目、扶贫开发、“三旧”改造全局性重点工作等,我都是亲自抓,明确主管领导,搭建专门班子,制订工作计划,实行倒逼机制,务求取得实效。
3、贯彻落实廉洁从政准则,营造良好党风政风。始终把加强党风廉政建设作为事关全局的大事来抓。到赤坎工作不久,就主动约请区纪委书记了解全区的党风廉政建设情况,及时召开区委常委会研究解决区基层纪检监察机构统一管理有关问题。去年 11 月和今年 8 月,参加全省第八和第九期领导干部党纪政纪法纪学习培训班后,我随即召开区四套班子会议,与大家交流学习体会,进一步提高拒腐防变的思想认识。严守“四大纪律、八项要求”和“五个不许”的规定,坚持做到“四个不”。在用车、接待等方面,没有违反规定,下基层或参加其他公务活动,简朴从俭,杜绝了开会上水果糖果等铺张浪费现象,在全区营造一种廉洁气正的良好氛围。
四、找不足,勇整改,以实际行动回报党和人民的重托
近一年工作所取得,成绩是在市委、市政府正确领导和上级部门大力支持的结果,是区四套班子成员集体努力的结果,是全区广大干部和群众共同奋斗的结果,我只是尽了应尽的职责。我深知自己仍有很多工作未做好,还存在这样或那样的不足。如:全区经济总量还不大;工业用地、城乡协调发展和城市建管成效不够理想;工作当中有激情但也存在简单急躁情绪,抓落实上有时对干部急于求成、批评直率。这些,我将高度重视、认真加以克服,以实实在在的业绩报答党和人民的重托。
以上工作汇报,请各位领导、同志们给予充分的评议,我将虚心听取大家的意见,并以此为动力,克服不足,更好地履行职责。借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
第四篇:区委书记述职述廉报告
述职述廉报告-中共X市X区委书记 xxx 各位领导、同志们: 今年,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,我按照“三个代表”重要思想要求和党风廉政建设责任制有关规定,认真履行党风廉政建设职责,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,较好地完成了个人承担的党风廉政建设和反~各项任务,有力地促进了全区经济建设和社会各项事业的健康发展。下面,就完成目标、履行责任情况,进行简要述职。
一、提高责任意识,党风廉政建设责任制得到进一步落实党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项根本性制度。我们按照市委、市政府的要求,把实行党风廉政建设责任制工作放在“龙头”的位置来抓,始终坚持把党风廉政建设和反~工作与经济工作、业务工作一同部署,一同落实,一同检查,一同考核,使党风廉政建设责任制的“龙头”作用得到了较好的发挥,收到了较好的成效。全区党政领导干部履行“一岗双责”的政治意识、大局意识、责任意识都有了明显的提高。具体采取了以下措施:一是调整充实了由区委书记任组长的落实党风廉政建设责任制领导小组,为推进全区党风廉政建设和反~工作提供了组织保证。党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,广大干部群众支持和参与的反~领导体制得到进一步落实。二是认真讨论和研究全区党风廉政建设和反~各项任务的分解意见,将全区党风廉政建设和反~各项任务分解为廉洁自律、查办案件、纠风专项治理、执法监察、源头治理等34项具体工作,并对每项工作都提出了具体要求,落实了责任部门和责任人,在全区形成了上下对应、相互衔接的工作机制,保证了各项工作按计划有步骤地进行。三是把责任制考核作为落实党风廉政建设责任制的重要环节,在《党风廉政建设责任制考核细则》中精心设计了责任指标体系,把履行责任情况纳入各级领导班子和领导干部实绩考核中,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部升降的重要依据,突出了考核结果的严肃性和权威性。四是狠抓了党风廉政建设责任制,《责任追究办法》、《报告与通报》、《告知与反馈》、《廉政谈话》等一系列配套保障制度的落实。一年来,我先后与有关部门领导班子和班子“一把手”进行岗前廉政谈话20多人(次)。
二、强化工作措施,党风廉政建设和反~工作得到进一步深化今年以来,我认真学习了中央、自治区和X市有关领导在纪委全会上的重要讲话,特别是结合十六届四中全会精神的学习,进一步加深了对实行党风廉政建设责任制重要性的认识。一年来,我严格执行《廉政准则》和上级纪委关于领导干部廉洁自律有关规定,要求别人做到的,自己坚决做到。在坚持民主集中制方面,凡属重大决策,重要干部任免、重大项目安排等重大事宜都能按照有关规定认真执行。由于自己能够以身作则,严格履行党风廉政建设工作职责,在全区各大班子以及纪检监察机关的相互配合和共同努力下,全区的党风廉政建设和反~工作始终保持了良好的发展势头。(1)领导干部廉洁自律工作逐步深入。全区副科级以上党政领导干部在认真执行《廉政准则》的基础上,按照市纪委的要求,重点落实了领导干部不准违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的规定以及上级纪委有关领导干部廉洁自律的其它规定,通过自查自纠和督促检查,领导干部的廉洁自律意识有了明显提高。(2)查办案件工作稳步推进。一年来,我们始终把查办案件作为落实党风廉政建设责任制的中心环节,放在了全部工作的突出位置,区委查办案件领导小组严格实行了领导包案制度,建立健全了信访接待制度。截止目前,全区纪检监察机关共受理群众信访举报60件次,初步核实违法违纪案件8件,立案调查5件,给予党政纪处分7人。(3)纠风工作成效明显。重点对减轻农民负担,治理中小学乱收费、治理公路三乱以及纠正医药购销中的不正之风进行了督促检查,不正之风得到有效遏制。(4)执法监察工作进一步加强。一年来,对建筑市场,社保四项资金,国债资金等方面进行了重点执法监察,收到了较好成效。特别是对低保资金的发放进行了入户调查,取消了部分不符合条件冒领低保的户数。(5)党风廉政建设的学习教育不断充实新的内容。组织全区副科以上领导干部深入开展了“艰苦奋斗,廉洁从政”、学习任长霞同志先进事迹、学习牛玉儒同志先进事迹等主题教育。全区330名副科以上领导干部参加了党风廉政建设知识测试,收到了良好的教育效果。
三、完善机制,健全制度,着力从源头上预防和治理~源头治腐工作牵涉面广,涉及政府职能转变等诸多深层次问题,涉及很多管钱、管权、管人的部门,也涉及许多具体的人和事。为此,我着重从提高思想认识方面、通过与牵头单位和参与部门的主要领导有针对性地进行集体谈话等方式,从根本上消除了他们的思想顾虑,使他们的思想认识有了很大的提高。由于区委、政府的高度重视和各职能部门的齐抓共管,源头治腐工作呈现出良好的态势。财政管理制度改革迈出重要步伐。全区所有党政机关和行政事业单位全部纳入了会计核算中心,所有执收执罚单位全部实行了“票款分离,罚缴分离”制度,严格落实了收支两条线管理规定,所有行政村全部实行了村级财务集中核算制度。政府采购工作在原有的基础上继续拓展了范围,1—9月份共实行政府采购85批(次),采购金额达228.4万元,资金节约率为3.11%。通讯工具费用货币化改革纳入重要日程,领导干部新增手机一律向纪检委备案审批,区有关部门正积极按照市相关政策筹备解决信息费。综观今年我区的党风廉政建设和反~工作虽然取得了一定成绩,但在工作中还存在一些不足。对实行党风廉政建设责任制的认识还不够高,特别是在责任追究方面力度不够大。党风廉政教育的形式单一,方法不多,抓源头的治标与治本结合不够,研究不深,这些问题还需要我们在今后的工作中认真加以解决。回顾一年来自己在党风廉政建设中所做的工作,虽取得了一定成绩,但距上级党委和人民的要求还有差距。在此,我也诚恳地希望各位领导和同志们批评指正,我有信心在今后的工作中认真加以改进和提高,力争取得更加优异的成绩。以上述职述廉,敬请评议。
第五篇:区委书记述职述廉报告
区委书记述职述廉报告
2008年12月我由***区区长转任区委书记。两年多来,我与区四套班子成员团结协作,带领干部群众深入学习实践科学发展观,勤奋工作,廉洁从政,努力推动***的科学发展、加快发展。履职情况报告如下:
一、认真组织开展学习实践活动,增强推动科学发展能力
我时刻牢记岗位职责,努力加强理论学习和党性锻炼,用科学理论和正确的政绩观武装头脑,做到政治坚定,与党中央保持高度一致。精心组织并主动参加思想大解放学习讨论和第二批、第三批学习实践科学发展观活动,增强各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和能力。2008年以来,区委学习中心组集中学习32次,举办专题讲座10次;举办各类培训学习班15期;区委学习中心组被评为市2008-2009党委(党组)理论学习先进中心组。坚持理论联系实际,加强调查研究,运用科学理论指导和谋划***发展,努力在理清发展思路、化解各种矛盾和增强驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法执政能力、统揽全局能力等方面下功夫。明确了“生态建区”的理念,提出要围绕钢铁、石化、浆纸等重大项目建设“四区五基地”,把三个镇作为三个板块来谋划发展。省粤西“两会”和市委市政府(***)现场会后,我认真组织学习贯彻会议精神,调整工作思路,积极主动抓好责任的落实,努力调动干部积极性,扎实推动各项指标任务的落实。
在今年上半年市组织的四项重点工作考核中,我区有三项(工业园区建设、农村劳动力技能培训、实际吸收利用外资)排名在前三名。在工作中,重点抓好四个方面:一是狠抓项目建设,推动产业结构调整。举全区之力,推动在我区的市重点项目建设,按时完成征地拆迁任务,确保了晨鸣浆纸、湛徐高速、国道325改线、海大至东海岛公路及跨海大桥、***污水处理厂等一批项目的顺利施工建设,我区被评为2009年市推动重点项目建设先进单位。2008年以来,我区安排的86个重点项目,基本能按计划、按要求推进。大力抓好工业园区建设,积极做好承接产业转移,新上规模以上工业项目16个,已建成投产企业8家。大力推动第三产业发展,先后建起医药流通公司19家、汽车销售经营公司21家、上规模超市3家、上档次酒店1家;330亩房地产项目、大路前康奇赛农家乐项目、交椅岭体育休闲项目等一批项目正在加紧建设,湛江商贸城等一批项目前期工作正在抓紧推进。加快发展城郊型高效农业,促进了农民的增收。二是狠抓宜居城乡建设,营造良好生态环境。推进城乡一体规划、一体建设、一体管理,推动完成城区分区规划、控制性详细规划修编工作,村庄规划完成47%。
两年来,投入5120万元,改造瑞云北路B段、麻赤路、麻海路、疏港大道工业园区路段等城区道路以及39条(7.3公里)小街小巷,新增绿化面积近30万平方米,成功创建省级林业生态区;建成消防大楼等一批公共基础设施,城区面貌不断改观。注重环境整治和城区控制工作,深入实施城乡清洁工程,清拆违章建筑130多宗,查处违章建设98起;申报“三旧”改造项目216个,面积1127公顷。
三是狠抓民生改善,让人民群众得到实惠。坚持把改善民生作为工作出发点和落脚点,重视解决群众利益问题。2008年以来,完成农村劳动力技能培训和新增转移就业分别为4439人、1.63万人;抓好小学布局调整,完成中小学校C、D级危房改造,全面实现中小学教师工资待遇“两相当”,高中毛入学率78.4%;大力推行城乡基本医疗保险一体化,实现城乡居民参加医疗保障全覆盖;完善城乡低保制度,做到城乡居民应保尽保,目前正在探索推行新型农村社会养老保险;社会散居孤儿生活、住房、上学等得到保障,努力帮助孤寡老人、残疾人解决生活难问题;大力推进“规划到户、责任到人”扶贫开发工作,完成贫困户危房改造任务;大力推动社会主义新农村建设,完成镇通行政村道路硬底化建设,大路前村被评为全国创建文明村工作先进单位;积极开展全民健身活动,体育工作荣获省体育先进区称号;人口与计生工作不断进步,2009年被评为“广东省人口与计生先进单位”。
三、认真贯彻执行民主集中制原则,坚持公道正派选好用好干部
认真履行党建工作第一责任人的责任,抓好党建工作责任制的落实,加强领导班子和干部队伍建设,建立区四套班子成员和区直部门挂点联系帮扶村(居)委会的制度,促进干部作风转变和基层党建工作的落实。坚持讲党性,讲团结,讲民主,进一步完善了区委常委会议事决策规则,凡是涉及全局工作、重要事项、重大决策、重点建设工程,都注意听取班子成员和各方面的意见,坚持集体讨论决定,坚持集体领导和个人分工负责的原则,统筹党政班子分工,正确处理好党委与人大、政府、政协的关系,增强四套班子的工作合力。坚持以德服人、坦诚待人,与班子成员相互支持、相互理解,做到大事讲原则,小事讲风
格,带头维护班子的团结。在选人用人上,始终坚持德才兼备的用人标准,严格执行《干部任用条例》,认真贯彻落实干部选拔任用四项制度,严格按照程序,把好民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等环节,规范干部任用初始提名,做到初始提名不个人授意,讨论干部不先入为主。注重在重点项目建设、扶贫开发等工作一线培养选拔干部。2009年以来,主持区委常委会讨论票决任免干部11批79人(次),其中提拔任用干部32人,调整干部29人。在2009年市组织的干部选拔任用工作“一报告两评议”结果中,我区的三项测评指标分值比2008年均有提升,特别是对新提拔任用干部的满意度分值提高了3.1分。
四、认真履行党风廉政建设责任,带头严格遵守廉洁从政各项规定
自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责,多次召开专题会议研究分析部署反腐倡廉工作,建立党委统一领导、党政齐抓共管的廉政建设领导体制和工作机制,做好责任分解、责任考核、责任追究,认真落实党风廉政建设责任制。进一步落实惩防腐败体系建设,认真抓好纪律教育学习月活动,每年组织区四套班子成员和区直部门一把手到“清风林”和看守所进行正反面教育;抓好***作为全国政务公开先进单位及示范点巩固提高工作,完善财务管理等各项规章制度,用制度管人管事;组织开展明查暗访,完善“村务e路通”,加强对干部的监督,不断推进机关作风建设;重视纪检监察机关建设和干部使用,高标准、高规格建设派驻纪工委监察分局,配强人员和设备;支持纪检和政法部门查办违法违纪案件,及时纠正损害群众利益的不正之风。带头作出廉政承诺,自觉遵守廉洁从政各项规定,自觉接受各方面监督,不插手和干预土地出让、产权交易、政府采购、工程招投标等事项,不收送红包和贵重物品,严格遵守财经纪律,严格要求和管好配偶、亲属及身边工作人员,我没有一个亲戚、同学在***区经商办企业、做工程。2008年以来,区四套班子成员中没有出现违法违纪行为,2009年底市委考核组对我区执行党风廉政建设责任制情况进行考核检查,评定我区党政领导班子及其成员全部为“好”的等次,并且区委、区政府班子均列在全市各县(市、区)前五名,受到通报表扬。
五、正视存在问题和不足,努力开创工作新局面
在总结成绩的同时,我也清醒地看到存在的问题和不足,主要是:有时以干代学,理论学习不够深入,现代产业相关知识欠缺;推动经济社会发展和解决复杂矛盾的办法不够多,一些资源优势未能快速转化为经济发展优势,一些多年积累下来的矛盾和问题未能根本解决;抓工作落实有时不够狠,一些干部缺乏敢于负责和苦干的精神,个别重点项目推进速度不够快;***经济总量还比较小,结构不合理,产业集群度低,第三产业发展缓慢,镇一级经济薄弱;财力不足,一些民生问题仍未能很好解决,机关公务员、事业单位工作人员以及教师工资待遇偏低;基层党组织仍有一些软弱涣散,个别基层干部的群众观念淡薄,甚至损害群众利益;农村不稳定因素依然存在,维稳压力大;对干部的教育、监督还有薄弱环节,党风廉政建设还须进一步加强等等。对存在的这些问题,我一定高度重视,严肃对待,采取有力措施加以克服。今后,我将在以下几个方面加以努力:一是强化学习,加强建设学习型党组织,不断提高推动科学发展的能力和水平。二是强化工作落实,全力推动新一轮大发展。认真贯彻落实好市委市政府(***)现场会精神,按照陈耀光书记、阮日生市长提出的目标要求,认真谋划***新一轮大发展,抢抓机遇,以扎实作风和苦干精神狠抓工作落实,大力调结构转方式促增长,加快重点项目建设,抓好扶贫开发,努力改善民生,全力维护社会稳定,不断开创工作新局面。三是强化廉政建设,进一步完善惩防腐败体系,带头廉洁从政,营造良好党风政风。