XX年民宗局局长述职述廉报告(★)

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第一篇:XX年民宗局局长述职述廉报告

XX年民宗局局长述职述廉报告

根据组织工作安排,我在上半年主要协助政府分管领导抓畜牧业工作,下半年担任县民宗局局长主要抓全县民族宗教事务工作。一年来,在县委、县政府的正确领导和同志们的关心支持下,认真履行工作职责,积极主动地开展工作,真抓实干,勤奋工作,较好的完成了各项工作任务。现将一年来履行职责和廉洁自律工作主要情况报告如下:

一、加强学习,努力提升自身综合素质

在一年来的工作实践中,本人结合本职工作实际,特别注重加强理论知识和相关政策法规的学习,通过自学与参加培训班相结合的方式,不断提高自身的政治理论水平和科学文化素质。同时,进一步加强了业务知识方面的学习,积极参加县委中心组学习以及县上开展的各项主题教育,坚决反对民族分裂和非法宗教活动,在思想上、政治上行动上同党中央保持一致,同县委和政府保持一致,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,旗帜鲜明、立场坚定。

二、真抓实干,不断开创工作新局面

在上半年的工作中,协助分管农口领导抓好畜牧业等有关各项工作,重点抓了牲畜品种改良、动物防疫、草原建设与保护、牲畜越冬渡春、科技培训等方面的工作。一是品种改良工作取得新进展。完成了3个千头优质奶牛乡、10个优质奶牛村、300个10头优质奶牛户的建设工作,顺利完成了良种奶牛引进和黄牛冷配等工作任务。二是全面完成了各项动物防疫工作。春季口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防控工作做到了100%免疫注射。三是草原建设与保护工作得到进一步加强。今年完成人工草场万亩,完成任务的101%。完成新建青黄贮窖501座、牧民配套定居257户,完成任务的100%。四是草畜平衡工作取得实效,有效缓解了草场压力。扎实开展治蝗及毒害草防除工作,共完成灭蝗草场面积32万亩,完成万亩毒害草防除工作。五是加强了牲畜越冬渡春工作力度。积极鼓励农牧民加大牲畜育肥,增加牲畜出栏头数,不断加大了饲草料贮备和调制工作力度。六是加大了猪禽养殖工作力度。认真落实能繁母猪保险补贴政策,鼓励散养户扩大生猪养殖规模,大力发展传统家禽养殖,突出草原牧鹅、土鸡、麝鼠、獭兔等特色养殖。七是进一步加大科技培训力度,大力推广黄牛冷配、胚胎移植和性控冻精等先进技术。八是进一步加强项目建设工作。实施了天然草原退牧还草、世行贷款、奶牛补贴等一批项目建设工作。

九月份以来,主要负责民族宗教事务,重点抓了民族工作、宗教事务管理、“反对分裂、维护稳定”主题教育。

一是依法行政,推动宗教工作法制化管理。每半个月召开一次统战干事工作情况汇报会,了解各乡(镇)场宗教活动情况,并根据稳定形势发展安排工作;成立调研督查小组,在县委领导的带领下,于每月中旬,走访宗教活动场所进行督查,并且每10天对宗教场所进行一次全面督查,重点督查领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度落实情况,严肃谨慎处理场所内部矛盾;通过不定期的对全县196名县、乡(科)级领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度落实情况进行督查,有力的促进了县、科级领导对此项工作的重视;加强宗教活动场所组织领导,由村委会成员担任宗教活动场所民主管理小组成员;完善各项制度,把宗教人士外出和归来请销假制度例如年终考核内容;对全县161个宗教活动场所名称重新进行了命名和排号,更新了相关档案;严格按程序办理宗教活动场所的维修,全县有96%的宗教活动场所做到了“四进”建立了阅览室,4%的没有经济能力的活动场所设了阅报栏,图书种类多的达百余种,少的几十种不等;严格审查“塔里甫”带培点培训情况;畅通信息渠道。建立每周五或周六定期排查和集中排查的零报告制和宗教人士信息员制度;加强教职人员的培训,选派政治觉悟高、有一定宗教学识的24名宗教人士分别参加了自治区、州培训班,10名统战干事参加州级培训,推荐10名乡场主管统战民族宗教工作的领导参加自治区、州级民族宗教理论培训;严格教职人员的资格审查、聘用。正常调整宗教教职人员3名。另免去一名不善于做群众工作的伊玛目。被调整教职人员的活动场所过渡平稳,没有出现内部不团结现象;发挥宗教团体的积极作用。肉孜节前夕,县城镇第四居委会清真寺拿出3万余元慰问了120余家贫困户,得到了群众的好评;以创建“平安”和“双五好”宗教活动场所精神依托,推进宗教活动场所建设。至10月初,全县共有143个宗教活动场所创建“平安”和“双五好”宗教活动场所达标,达标率在94%;9月以来,组织人员对XX年有组织朝觐人员进行了行前体检、召开座谈会、培训班进行了民族宗教政策宣传教育。同时,为从源头上杜绝零散朝觐发生,民宗局严把申请办理护照关,截止目前,共审核464名申领护照人员有无零散朝觐迹象,发出境证明328个,有力的制止了零散朝觐的发生。

二是狠抓民族工作。进一步加强了少数民族发展项目资金管理工作和人口较少民族的项目申报、争取工作。对历年来的少数民族发展资金项目进行了验收、复验,对验收过程中发现的不足之处及时提出了建议和意见;与有关单位协商如何落实民贸优惠政策,促进我县***可尔得乳业、乌鲁木齐天马食品有限责任公司等企业进一步开展;进一步加强了清真食品管理工作;严把护照审核和民考汉、汉考民学生民族成份审核工作,年内未出现一例关于申办护照、审核更改民族成分等方面的纠纷及上访事件。

三是大力开展“反对分裂、维护稳定”主题教育。根据县委的安排,民宗局有组织、有计划、有步骤的完成了“反对分裂、维护稳定”主题教育四阶段活动。以爱国宗教人士培训为重点,加强意识形态领域反分裂斗争和“三支队伍”的建设。举办了一期270余人参加的大型统战、爱国宗教人士培训班,组织宗教人士“反对分裂、维护稳定”签字仪式,五次召开宗教人士座谈会,揭批非法宗教活动的危害性。组织维、哈、汉三种语言宗教人士到3个乡的12个重点清真寺进行“反对分裂、维护稳定”主题教育“卧尔兹”宣讲活动,第四阶段对宗教界学习开展“反对分裂、维护稳定”主题教育进行了考试。

三、廉洁自律,进一步增强拒腐防变意识

作为一名党员领导干部,工作中严以律己,认真落实廉洁自律规定,时刻对照检查自己,做到自重、自省、自警、自励。严格遵守廉洁从政各项规定,加强配偶和身边工作人员管理,对分管部门、分管干部严格要求、严格管理、严格监督,杜绝利用职权和影响谋取私利。坚持信访日接待制度,认真接待,及时处理群众信访疑难问题。在公务活动中,严格执行公务活动接待标准,厉行节约,接受广大干部群众和党组织的监督。

一年来,虽然在工作中取得了一定的成绩,但还存在着一些不足之处,在今后的学习工作中将认真加以克服,努力提高自身综合素质,为县域经济社会发展做出自己应有的贡献。『 1 』『 2 』

第二篇:度民宗局局长述职报告

由上级组织工作安排,下半年由我担任县民宗局局长主要抓全县民族宗教事务工作。一年来,在县委、县政府的正确领导和同志们的关心支持下,认真履行工作职责,积极主动地开展工作,真抓实干,勤奋工作,较好的完成了各项工作任务。现将一年来履行职责和廉洁自律工作主要情况报告如下:

一、加强学习,努力提升自身综合素质

在一年来的工作实践中,本人结合本职工作实际,特别注重加强理论知识和相关政策法规的学习,通过自学与参加培训班相结合的方式,不断提高自身的政治理论水平和科学文化素质。同时,进一步加强了业务知识方面的学习,积极参加县委中心组学习以及县上开展的各项主题教育,坚决反对民族分裂和非法宗教活动,在思想上、政治上行动上同党中央保持一致,同县委和政府保持一致,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,旗帜鲜明、立场坚定。

二、真抓实干,不断开创工作新局面

在上半年的工作中,协助分管农口领导抓好畜牧业等有关各项工作,重点抓了牲畜品种改良、动物防疫、草原建设与保护、牲畜越冬渡春、科技培训等方面的工作。一是品种改良工作取得新进展。完成了3个千头优质奶牛乡、10个优质奶牛村、300个10头优质奶牛户的建设工作,顺利完成了良种奶牛引进和黄牛冷配等工作任务。二是全面完成了各项动物防疫工作。春季口蹄疫、禽流感等重大动物疫病防控工作做到了100%免疫注射。三是草原建设与保护工作得到进一步加强。今年完成人工草场4.[网址1]07万亩,完成任务的101%。完成新建青黄贮窖501座、牧民配套定居257户,完成任务的100%。四是草畜平衡工作取得实效,有效缓解了草场压力。扎实开展治蝗及毒害草防除工作,共完成灭蝗草场面积32万亩,完成20.8万亩毒害草防除工作。五是加强了牲畜越冬渡春工作力度。积极鼓励农牧民加大牲畜育肥,增加牲畜出栏头数,不断加大了饲草料贮备和调制工作力度。六是加大了猪禽养殖工作力度。认真落实能繁母猪保险补贴政策,鼓励散养户扩大生猪养殖规模,大力发展传统家禽养殖,突出草原牧鹅、土鸡、麝鼠、獭兔等特色养殖。七是进一步加大科技培训力度,大力推广黄牛冷配、胚胎移植和性控冻精等先进技术。八是进一步加强项目建设工作。实施了天然草原退牧还草、世行贷款、奶牛补贴等一批项目建设工作。

九月份以来,主要负责民族宗教事务,重点抓了民族工作、宗教事务管理、“反对分裂、维护稳定”主题教育。

一是依法行政,推动宗教工作法制化管理。每半个月召开一次统战干事工作情况汇报会,了解各乡(镇)场宗教活动情况,并根据稳定形势发展安排工作;成立调研督查小组,在县委领导的带领下,于每月中旬,走访宗教活动场所进行督查,并且每10天对宗教场所进行一次全面督查,重点督查领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度落实情况,严肃谨慎处理场所内部矛盾;通过不定期的对全县196名县、乡(科)级领导干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度落实情况进行督查,有力的促进了县、科级领导对此项工作的重视;加强宗教活动场所组织领导,由村委会成员担任宗教活动场所民主管理小组成员;完善各项制度,把宗教人士外出和归来请销假制度例如年终考核内容;对全县161个宗教活动场所名称重新进行了命名和排号,更新了相关档案;严格按程序办理宗教活动场所的维修,全县有96%的宗教活动场所做到了“四进”建立了阅览室,4%的没有经济能力的活动场所设了阅报栏,图书种类多的达百余种,少的几十种不等;严格审查“塔里甫”带培点培训情况;畅通信息渠道。建立每周五或周六定期排查和集中排查的零报告制和宗教人士信息员制度;加强教职人员的培训,选派政治觉悟高、有一定宗教学识的24名宗教人士分别参加了自治区、州培训班,10名统战干事参加州级培训,推荐10名乡场主管统战民族宗教工作的领导参加自治区、州级民族宗教理论培训;严格教职人员的资格审查、聘用。正常调整宗教教职人员3名。另免去一名不善于做群众工作的伊玛目。被调整教职人员的活动场所过渡平稳,没有出现内部不团结现象;发挥宗教团体的积极作用。肉孜节前夕,县城镇第四居委会清真寺拿出3万余元慰问了120余家贫困户,得到了群众的好评;以创建“平安”和“双五好”宗教活动场所精神依托,推进宗教活动场所建设。至10月初,全县共有143个宗教活动场所创建“平安”和“双五好”宗教活动场所达标,达标率在94%;9月以来,组织人员对xx年有组织朝觐人员进行了行前体检、召开座谈会、培训班进行了民族宗教政策宣传教育。同时,为从源头上杜绝零散朝觐发生,民宗局严把申请办理护照关,截止目前,共审核464名申领护照人员有无零散朝觐迹象,发出境证明328个,有力的制止了零散朝觐的发生。

第三篇:XX年民宗委书记述职述廉报告

XX年民宗委书记述职述廉报告

地委考核组:

根据XX年地委县处级领导干部考核要求,现将本人今年以来履行职责、立德、勤政、廉政情况报告如下:

一、夯实理论功底,不断加强思想政治建设

一是政治立场坚定。在大是大非问题上旗帜鲜明,始终保持清醒的头脑和坚定的政治立场,态度不暖味,旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动,在民族团结进步创建活动,民族地域经济发展和确保宗教领域“大事不出、小事也不出”等方面,充分发挥了党组领导核心和党员战斗堡垒及中层干部的骨干带头作用。在思想上、行动上始终与地委、行署保持高度一致,全面贯彻落实了党的路线方针政策及地委、行署的决策、决议。

二是明确学习任务并狠抓落实。将学习党的民族宗教方针、政策和法律、法规作为长期任务反复学习;把学习贯彻党的十八大精神作为重点;把群众路线教育实践活动先行一步。采取自学与集体学习、撰写笔记与座谈讨论、领学与讲学相结合等多种形式狠抓党组中心组、机关支部和全员学习。同时,又先后派出20人次本委干部参加XX学术研讨会、到内地省、市考察学习、自治区民委及地区举办的各类培训。

三是注重学习实效。始终把学习作为一种进步的动力和精神追求,并恪守“学以立德、学以增智”的准则,以不断夯实自己履行职责的功底。坚持挤时间或者利用晚上休息时间强化学习,从不间断。通过学习:不断提高自身与班子成员的政治理论素养、开拓创新的思维能力、驾驭复杂局面及处理疑难问题的能力;不断创造条件和提供平台提高中层干部的业务能力和管理水平;不断指导和督促提高党员干部的办事能力和工作效率。在工作中抓重点、治源头、打基础、求长效,并着力解决了一些影响和制约民族宗教工作中存在的陈旧观念、守旧做法等。

二、以德立人,以德服人,以德感化他人

在工作中,同志们未必以“我能”而服,更重要的是以“我德”而服,由此,我做人做事光明磊落,是就是,非就非;对于难点热点问题敢于面对,从不推托,并妥善解决;不抢成绩,不争名利;对同志以诚相待,以心相见;对党忠诚,工作作风扎实。

三、认真贯彻民主集中制原则,严格遵守政治纪律

一是认真贯彻民主集中制原则,充分发挥集体领导的作用,做到了“四个不分管”,带头执行党内民主的各项制度,严格按照党组议事规则办事,重大事项坚持做到集体研究决定,并充分听取各方面的意见,不揽权,不主观,不搞一人说了算,切实做到了凡作出的重要部署,首先由分管领导先 制定方案,征求其他领导意见后,再经会议集体研究决定,而且对一些重要工作,在向地区分管领导请示汇报前,征求县民宗委和相关部门的意见,确保决策的统一性和有效性。二是通过内网及公示栏等多种形式积极推进党务政务公开,自觉接受群众监督。

四、保持良好的精神状态和工作作风,积极开拓进取,确保各项工作取得实效

首先紧紧围绕地委、行署中心工作,确定了本委工作思路及目标任务。其次抓工作重点。今年以来,在认真抓好各项日常工作的同时,突出抓好落实了几项重点工作:一是在重点乡开展宣讲科技致富、宣讲发展变化、宣讲惠民成果、宣讲民族团结宗教政策以及送政策法规下乡、送文化体育下乡、送医疗卫生下乡、送科技知识下乡的“四讲四送”活动,取得了明显效果,深得农牧民好评;二是积极争取兴边富民行动项目申报,共两批36个项目,计3500万元,比去年多争取到项目资金1000万元。三是积极争取民贸民特企业流动资金贷款贴息一千余万元,比去年增加近一倍。四是大力发展少数民族特色餐饮,制定发展规划、提供优惠政策、成立协会、为其协调解决贷款1600万元,同时全额享受贴息的优惠政策。五是狠抓了宗教领域确保“大事不出,小事也不出”的各项维稳工作。今年敏感时段长、敏感节日多,维稳任务繁重、工作量大,要求高,我会同班子成员认真部署,精心组织,周密安排,狠抓落实;六是起草并狠抓地区《依法加强宗教事务管理,坚决抵御宗教极端思想渗透的专项行动方案》落实;七是狠抓“三非”整治专项工作,促其取得了较好效果。八是制定了新党办11号文件培训方案,并参与各层面的培训授课。第三敢于和善于解决复杂矛盾,注重解决群众关心的热点难点问题。一是进一步加大了清真食品市场的管理力度,对群众反映的关于清真食品生产经营方面存在的问题,及时作出调查和处理。二是加大了对非法宗教活动的查处力度,及时掌握宗教领域的有关动态,依法查处、取缔非法宗教活动,维护宗教领域和谐稳定,保护正常宗教活动。二是加大了制止零散朝觐各项措施落实情况的督查力度,认真做好信教群众的教育和引导工作。

五、严格遵守廉政规定,狠抓党风廉政建设

加强学习,筑牢自己防腐拒变的思想道德防线。

我在认真学习中央和自治区与地区纪委有关会议精神的同时,多次学习《中共XX地委、XX地区行署关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《XX地区贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法》和《中共XX地委贯彻落实〈工作规划〉的意见》,《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于贯彻落实等四项监督制度 的《实施意见》等,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性,时刻保持清醒头脑,不松懈,不麻痹,筑牢防腐拒变的思想道德防线,始终做到自省、自警、自励和自重。

突出抓好党风廉政建设。

我作为本委党风廉政建设第一责任人,一是把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,做到与业务工作同部署、同安排、同检查,层层抓落实,有力地推动了民宗系统党风廉政建设工作的深入开展。二是按照“一岗双责”的要求,把反腐倡廉工作的成效作为评价领导班子和领导干部政绩的重要内容,强化责任制的监督考核。三是重视抓好绩效考核各项指标的完成。四是严以律己,认真执行中央、自治区、地委关于党风廉政建设的有关规定,我坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,凡是要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不做的,自己首先不做,力争做到“正人先正己”。从未利用职权和职务上的便利,为自己和家人谋取不正当的利益,我从未收受过有价证券之类的物品,也不参与任何带有赌博性质的娱乐活动,始终倡导和推行勤俭节约和厉行节约,使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事。

六、不断加强队伍建设,增强干部队伍素质。

认真贯彻落实了《党政领导干部选拔任用条例》,注重干部的培养教育、使用管理和推荐提拔。对委班子副职领导和中层干部,根据其业绩与特点,积极向上级组织进行提拔 推荐;对挂职干部,在使用中充分发挥其特长,使其人尽其才。同时对干部思想上、工作中存在的问题,我从不回避,直面矛盾,敢抓敢管。对坚持原则,勇于负责,真抓实干,成绩突出的干部,及时在工作中或在有关会议上进行肯定或表扬;对个别工作责任心出现弱化的干部提出批评,促其改正。

七、工作中的不足

今年以来,在班子成员及全体干部的大力支持下,本委工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题:一是下基层指导、督查、调研工作需进一步加强;二是推动解决宗教领域一些难点问题的力度需进一步加强。

二〇一三年十一月一日

第四篇:民宗局副局长述职述廉报告

民宗局副局长个人述职报告

根据组织工作安排,我从今年7月民宗局副局长主要抓全县宗教事务工作。一年来,在县委、县政府的正确领导和同志们的关心支持下,认真履行工作职责,积极主动地开展工作,真抓实干,勤奋工作,较好的完成了各项工作任务。现将一年来履行职责和廉洁自律工作主要情况报告如下:

一、加强学习,努力提升自身综合素质

在一年来的工作实践中,本人结合本职工作实际,特别注重加强理论知识和相关政策法规的学习,通过自学与参加培训班相结合的方法,不断增高自身的政治理论水平和科学文化素质。同时,进一步加强了业务知识方面的学习,坚决反对民族分裂和非法宗教活动,在思想上、政治上行动上同党中央保持一致,同县委和政府保持一致,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,县帜鲜明、立场坚定。

二、真抓实干,不断开创工作新局面

一是多下基层,了解情况。由于本人分管基督教和佛教,几乎跑遍了所有开放的宗教寺观堂点,熟悉业务,了解他们所需、所求,希望政府为他们做什么工作。二是加强业务知识培训。基督教、佛教根据自身特点,基督教两会举办了两个月的长期班,佛教协会举办了为期一周的短期班。三是加强安全管理。于基督教两会、佛教协会及各个寺观堂点签订了安全消防责任书,并协同国保大队、消防队进行了监督检查,对存在的问题一一提出整改意见。确保了安全零事故。

三、廉洁自律,进一步增强拒腐防变意识

作为一名党员领导干部,工作中严以律己,认真落实廉洁自律规定,时刻对照检查自己,做到自重、自省、自警、自励。严格遵守廉洁从政各项规定,加强配偶和身边工作人员管理,对分管部门严格要求、严格管理、严格监督,杜绝利用职权和影响谋取私利。保持信访日接待制度,认真接待,及时处理群众信访疑难问题。在公务活动中,严格执行公务活动接待标准,厉行节约,接受广大干部群众和党组织的监督。

一年来,虽然在工作中取得了一定的成绩,但还存在着一些不足之处,在今后的学习工作中将认真加以克服,努力提高自身综合素质,为全县经济社会发展做出自己应有的贡献。

第五篇:地区民宗委领导班子述职述廉报告

地区民宗委领导班子述职述廉报告

一年来,在地委、行署的正确领导和自治区民委(宗教局)的指导与地区有关部门的协调配合下,地区民宗委领导班子积极贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、地委委员(扩大)会议精神,以科学发展观为指导,带领地区民族宗教系统干部职工,团结一心,开拓创新,务实苦干,依法行政,廉洁从政,较好地完成了年初确定的各项目标任务和地委、行署交办的各项工作。现简要总结如下:

一、思想政治建设方面

以党建工作目标责任和“学习型”党组织建设等为抓手,深化思想政治教育,着力加强领导班子和队伍建设、提高本委领导和党员干部综合素质及政治敏锐性与鉴别力。

(一)强化政治标准,坚定政治立场。委领导班子始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为理论武装,贯彻落实科学发展观。全面贯彻执行党的路线方针政策、国家的法律法规和地委、行署的决策决议,在思想上、行动上、工作上始终与地委、行署保持高度一致,引导党员干部进一步解放思想,更新观念,创新发展思路,积极开展工作。

(二)传达学习会议精神,做好教育活动准备。及时传达学习自治区群众路线教育实践活动动员部署会议精神,成立本委群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室负责日常工作。并深入县(市)、重点乡镇开展调研,认真查找不足和薄弱环节,边查边改,为活动开展做准备。

(三)狠抓政治理论学习,提高干部队伍素质。一是坚持学习制度。领导班子严格落实中心组学习制度和学习计划,建设学习型党组织;二是落实学习任务。认真组织学习贯彻中央、自治区、地区重要会议精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;三是改进学习方法。积极组织干部参加高层次培训班及各类培训讲座,并开展领学、讲学活动;四是注重联系实际。始终把学习与研究解决工作中存在的问题相结合,把学习成果转化为工作思路和方法。

(三)全面贯彻执行民族宗教政策,维护民族团结和社会稳定。积极组织全体干部学习和掌握党的民族宗教方针政策和法律法规,增强政治敏锐性和责任感;贯彻落实地委、行署关于加强民族团结、维护社会稳定的重要安排部署,旗帜鲜明的反对民族分裂主义和非法宗教活动,维护祖国统一和民族团结。

(四)开展道德建设活动,提高党员队伍道德素养。委党组以开办机关道德大讲堂为载体,大力开展道德建设大讨论、畅谈“我的中国梦”、“公民道德规范的思考”等为主要内容的道德教育实践活动,进一步加强对党员的教育管理,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。

二、组织领导水平方面

委班子围绕地委、行署中心工作谋划全局,明晰工作思路,明确工作任务和重点,制定具体落实的措施和办法。一是除重要工作随时召开会议进行部署外,继续坚持每周一例会和班子成员外出返回后的工作通报制度。总结、通报和安排工作,查找存在的问题,共同研究解决的办法与措施。二是委领导带头加班加点,忘我工作,全委上下形成了勤奋工作、创先争优的良好氛围。三是深入县(市)、乡(镇)、街道(社区)通过调研、走访、召开座谈会等形式,督导各项工作的落实,针对出现的新情况和新问题,迅速研究和分析并采取有力措施。四是认真执行民主集中制原则。继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在重大问题、重要工作都进行充分酝酿和商议,做到了集体领导、民主集中、会议决定。未搞“家长制”和“一言堂”,增强了决策的民主性和科学性,实现了思想合心、行动合拍、工作合力。五是严格班子内部监督,认真执行副职领导分管人事和财务工作,正职重在监管的双向监督制度。六是坚持依法行政,科学决策。落实领导干部和机关干部学法制度,做到学法、知法、懂法、用法,规范行政行为。

除上述之外,我委班子还认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年我委对三个科级岗位采取面向全委公开推荐的办法,确保选拔干部做到公开、公平、公正。按照干部管理规定选调了3名干部。同时,坚持干部谈心制度,重视干部成长。做到了工作上支持、政治上爱护、生活上关心。并“量才使用”和向上积极推荐,为每个干部充分发挥主观能动性提供了宽松的环境。

三、主要工作开展情况

(一)理清工作思路,明确目标任务。

我委领导班子紧紧围绕地委、行署关于民族宗教工作的总体要求,明晰了2013年总体工作思路及要点,即:在民族工作上坚持不懈抓项目,促进民族团结教育、民族团结进步创建添新彩;在宗教工作上,坚持党的宗教工作方针不动摇,确保宗教和谐不放松;在民族语言文字工作上,加强宣传、管理和检查,规范民族语言文字大提升,奋力作为再争先。并明确了民族工作、宗教工作、民族语言文字工作、综合工作等四个方面的的主要任务。

(二)积极履行民宗工作职责,狠抓各项工作落实。1.民族工作方面:

(1)积极开展“四讲四送”活动。

自去年底开始由地委牙生委员亲自指挥,我委牵头,统战、宣传、文体广新、卫生、科技、科协等部门协同的在地区重点乡(镇、街道办)开展了宣讲科技致富、宣讲发展变化、宣讲惠民成果、宣讲民族团结、宗教政策以及送政策法规下乡、送文化体育下乡、送医疗卫生下乡、送科技知识下乡(即:“四讲四送”)活动。地区财政列支200万元作为“四讲四送”经费。在牵头和协同部门的高度重视、认真谋划、精心组织XX县(市)的全力支持下,“四讲四送”活动在政策法律法规宣传教育方面;在服务基层群众、加快民生建设方面;在创新社会管理、维护社会和谐和稳定方面均取得较好成效。而且在做好重点人员和特殊群体集中帮教转化工作中,已转化受宗教极端思想影响的35人。进一步强化了对宗教人士的培训。今年安排70多万元,选拔10名年轻人到新疆伊斯兰教经学院进行为期三年的学习。举办爱国宗教人士带培塔力甫的三年制培训班,每年集中4个月进行培训,逐渐改变目前宗教人士年龄偏大和宗教知识水平偏低的状况。(2)坚持不懈地开展民族团结教育活动。

一是成立宣传教育活动领导小组,制定具体实施方案,扎实有效地开展学习宣传教育活动。组织地区民宗系统干部职工对《XX区民族团结教育条例》、《XX区民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理办法》(试行)等有关法规进行系统的学习。

二是在每年的民族团结教育月活动中,通过制作宣传标语、发放宣传单,在政府网、广播、电视、报刊开辟专栏,大力开展民族团结教育工作。同时举办巡回演讲,用模范典型的先进事迹教育人、感染人、带动人,在全社会营造人人讲民族团结、人人争当民族团结进步模范的氛围。

三是各级民宗部门发挥自身优势,重点围绕构建和谐社会、促进民族团结、维护社会稳定、哈密改革开放以来发展变化等内容进行宣讲,增强各族干部群众维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚定性。

四是在学校开设民族团结教育课,使民族团结教育进校园、进课堂,做到民族团结教育从学校抓起、从学生抓起。同时,在各族青少年中针对性地开展了民汉青少年“结对子”活动。

五是在宗教领域开展形式多样的民族团结宣传教育活动。将宗教教义中主张和平、团结、爱国的思想贯穿于解经、讲经的全过程,把加强民族团结,反对民族分裂作为五月份各宗教活动场所演讲“卧尔兹”的主要内容。积极教育引导宗教人士和信教群众增强国家意识、法律意识和公民意识。

(3)广泛深入开展民族团结进步创建活动。

设在我委的地区民模办严格按照《创建地区级民族团结进步模范单位评选标准及条件》,上半年共验收命名地区级民族团结进步模范单位43家。与武警边防支队联合在地区边境乡镇开展民族团结示范户评选活动,评选出732个民族团结进步示范户,有力推动了地区民族团结进步模范集体和个人创建活动的全面开展。(4)认真抓好“兴边富民行动”工作。

做好兴边富民行动项目申报工作,严把县市上报项目审核关。第一批申报项目27个,争取到资金2400万元,资金于8月份全部到位,项目正在实施中。我委上报第二批项目9个,项目资金1100万元已到位。今年和上年相比,可多争取到项目资金1100万元。(5)切实做好地区民贸民特企业享受优惠政策工作。

用好用足国家扶持民贸民特企业发展的优惠政策,支持民特民贸企业发展。今年地区新增民贸民特企业4家,目前以达到16家,扩大了优惠政策覆盖面。争取到民贸民特企业流动资金贷款贴息超过一千万元,和去年相比增加近一倍。

(6)进一步加大清真食品监管力度。

一是定期或不定期地对XX区的清真食品生产经营活动情况进行检查。同时,对群众反映的关于清真食品生产经营方面的问题,及时作出调查和处理。二是在重大节假日前和节日期间,有重点的对清真食品生产企业和清真食品经营者进行监督检查。三是有针对性的开展清真食品专项检查和进口清真食品检查工作。今年6月、8月和10月地、市民宗委联合行动,对XX市区范围和三道岭餐饮环节清真食品开展了专项检查,取得较好成效。

(7)大力扶持少数民族特色餐饮业。

全面贯彻落实《地区促进少数民族特色产业发展的实施意见》,我委在第一批少数民族特色餐饮业贷款计划安排的基础上,对申请贷款的第二批少数民族特色餐饮企业进行了调研和初审,并积极同邮政储蓄银行、中国银行联系,签定了1800万元贷款贴息合作协议,确定了10家符合贷款要求的少数民族特色餐饮企业,目前,此项工作正在有条不紊地推进。2.宗教工作方面:

(1)落实自治区、地区各项维稳措施,确保宗教领域和谐稳定,做到大事不出,小事也不出。

一是做到提前研究部署,统筹进行安排。及时将自治区、地区关于维稳工作的各项措施在民宗部门和宗教领域进行安排部署,保证重大节日期间和敏感时段宗教活动正常进行,坚决杜绝各种形式的非法宗教活动发生。

二是把经常性地对宗教活动场所进行排查作为维护宗教领域安全稳定的一项重要措施,在敏感时段和重要节点期间,特别是在伊斯兰教的“主麻日”当天,对重点宗教活动场所进行零距离观察,及时了解情况,掌握宗教活动场所和信教群众的动态。

三是对伊斯兰教个别存有一定问题的宗教人士,视其所犯错误和存在的问题,采取不同的措施和办法进行了处理,对其处理的结果,不仅本人无法辩解,接受处理,表示认真吸取教训,改正错误。同时赢得了所在地信教群众的拥护,稳定了宗教人士队伍。

四是贯彻落实自治区11号文件精神,坚决遏制宗教极端思想。根据地委、行署工作要求,我委及时起草了《地区关于加强宗教事务管理,坚决遏制宗教极端思想侵蚀渗透专项行动工作方案》,经地区四套班子同意后,由地区综治办以文件的形式下发。与此同时,我委制作了《坚决遏制宗教极端思想渗透宣传手册》10000本、“治理非法宗教活动,遏制宗教极端思想渗透”为主题的图文并茂的宣传展板70套210块,在各乡镇、街道办和重点宗教活动场所及三道岭矿区和伊吾马场进行宣传。通过加大力度帮扶教育转化,目前已有人员思想发生转变,主动刮去大胡子。

我委牵头举办新党办2013]11号文件培训班维、汉各一期,培训地直有关部门领导,县(市)党委、政府、人大、政协分管领导,县(市)有关部门分管领导,重点乡镇领导以及基层宗教工作干部等共计约600余人。

五是依法查处非法宗教活动。我委联合XX市民宗委依法查处了XX市石油新城大茂公司大棚基督教私建房屋进行的非法聚会活动,没收其非法所得,并对骨干成员进行调查处理;取缔了在XX市大营房、XX区、XX区、西山乡开发区等地发生的基督教私设聚会活动;与公安部门配合,查处了五堡地下教经活动;密切关注肃州寺个别信教群众“达瓦宣教”活动,对有关人员进行调查和谈话教育;对四堡主麻清真寺伊玛目参与地下教经等情况进行查处,暂停其教职。(2)抓好有组织朝觐工作。

严格执行朝觐政策和朝觐报名排队的规定,认真做好朝觐人员的行前培训和国内国外的服务、管理等工作。地区112名朝觐人员圆满完成朝觐功课安全返回家乡,确保了政治安全和人身安全,得到朝觐人员及家属的一致好评。

(3)以零控制为目标,实现制止零散朝觐工作常态化

今年XX区已实现零散朝觐连续7年零控制,主要采取以下措施: 一是及时传达自治区、地区关于制止零散朝觐工作会议及有关文件精神,在不同阶段对地区制止零散朝觐各项工作及时进行安排部署。二是强化宣传教育,积极引导宗教人士和广大信教群众。今年以来,地、县(市)、乡(镇、街道)共举办制止零散朝觐培训班52余场次,召开会议80余次,参加人数7600多人(次)。同时,充分发挥宗教团体和爱国宗教人士的作用,积极教育、引导信教群众。一方面在每期爱国宗教人士培训班上加大朝觐政策的宣传教育力度;另一方面采用“卧尔兹”巡回演讲的形式向信教群众宣传教育。

三是加强基层工作,切实落实责任制。实行“六包”责任制,把制止零散朝觐活动专项治理工作纳入到社会管理综合治理和集中整治工作中,实行一票否决制。并建立责任追究制度。

四是积极配合公安部门把做好护照管理工作作为制止零散朝觐的主要措施。截止目前,地区民宗委受理审查申领护照者187名,均按要求严格把关。

五是强化督促检查。我委主要领导和干部组成督查组,定期深入到县(市)及乡(镇)进行调研和督促检查,对存在的问题及时进行指导和督促整改。

(4)全面推动“教风年”活动,加强对宗教界人士的宣传教育培训。一是在宗教界全面启动了“教风年”活动。将“双五好”、“宗教慈善周”、“宗教政策法规学习月”等活动与“教风年”活动有机结合起来,以活动为载体,促进“教风年”活动取得实效。“宗教慈善周”活动中,地区宗教界向四川雅安地震灾区捐赠善款7万多元。

二是开展宗教教职人员备案和宗教教职人员参加社保两个“专项工作”,基本实现宗教教职人员队伍制度化、系统化、网络化和规范化管理。同时解决了教职人员后顾之忧。

三是加强调研和督导力度。委领导深入重点乡镇对各宗教活动场所开展“教风年”活动进行督促检查,对存在的问题及时提出整改意见,并对下一阶段工作提出具体要求,确保“教风年”活动落到实处。

四是加大对基层宗教干部、宗教人士和广大信教群众的培训力度。先后组织30名宗教人士和基层宗教干事到沿海发达城市考察学习;选派8名回族阿訇到郑州伊斯兰教经学院进行经文知识深造;组织30名宗教人士和宗教干部到河南考察学习。选派宗教人士分别参加自治区伊斯兰教经学院、国家宗教局举办的伊斯兰教、基督教宗教人士培训班,5月份地区举办的第二期塔里甫培训班启动。配合有关部门在地区社会主义学院举办9期共300多人的爱国宗教人士、民管组织负责人、基层宗教干事等培训班。(5)加大“三非”整治力度。

一是成立领导小组,制定了《XX区宗教领域整治“三非”活动专项行动实施方案》,明确工作重点、目标、职责、任务和措施及工作步骤和时间安排。

二是积极动员,迅速落实。地、县(市)民宗部门积极开展宣传教育工作,累计发放宣传材料3万余份,教育引导信教群众103320人(次)。配合工商部门开展对物流行业环节清理整顿工作,收缴非法宗教书籍783本,查缴mp3多媒体存储介质11个,收缴非法光盘1080张。开展非正常留胡须,制售和穿着“吉里巴甫”服的排查活动,掌握非正常留胡须和穿戴“吉里巴甫”服饰的人员625人,其中非正常留胡须405人(男),蒙面纱220人(女)。3.其它工作方面

一是狠抓各项工作落实。对工作思路和工作重点中确定的目标任务进行细化和量化,定期召开本委业务工作会议进行安排部署,定期召集县(市)民宗部门主要负责人汇报工作开展情况,及时安排部署下一阶段工作。通过深入县(市)、重点乡(镇)和宗教活动场所调研、督查、指导,确保各项工作落到实处,取得实效。

二是做好本委效能工作。按照地区绩效考核指标体系有关内容,对本委各项工作进行进一步细化和量化,将工作任务分解到每个科室和具体责任人,确保效能工作落到实处并取得实效。

三是继续推进依法行政工作。我委领导班子把推进依法行政作为履行职责的一个重要方面,认真落实地区行署和法制办关于依法行政工作的安排部署,积极推行行政执法责任制,清理行政许可事项,加强民族宗教法律法规宣传等,并不断查找行政执法工作中存在的不足,加以规范和完善。

四是积极开展对口扶贫帮困工作和社区结对共建活动。一是我委争取兴边富民项目资金100万元,用于二崖头村暖棚建设,慰问老党员和贫困户,并协调帮扶企业哈密博伦矿业公司和地区邮政局分别向二崖头村捐赠民生项目建设资金10万元和5万元。二是我委作为“结对共建”牵头单位,制订结对共建实施方案,与中山北路社区签订了“结对共建”协议书,积极组织各协助单位谋划和推进“结对共建”工作,开展了形式多样的共建活动。

四、党风廉政建设情况

一是委党组历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其列入重要议事日程,与业务工作紧密结合,一起部署,一起检查,一起落实。制定《地区民宗委领导班子成员2013年党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解方案》,实行“一岗双责”。

二是制定了《党风廉政建设目标责任书》,行署分管领导与党组书记、党组书记与每个党员签订了党风廉政建设目标管理责任书,并将重点任务进行层层分解。

三是认真贯彻落实地委关于改进工作作风、密切联系群众的“十二条”规定,并结合工作实际,制定了本委《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》。

四是领导班子成员严格执行廉洁自律各项规定,带头遵守党的政治纪律。严格执行和遵守《廉洁准则》,严格执行述职述廉、民主评议、民主生活会和党员干部报告个人有关事项、领导干部外出请销假等制度。五是制定了本委《厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定》,坚决杜绝奢靡浪费之风。

六是坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务。认真组织全体党员干部学习邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等中央领导关于党风廉政建设和反腐败理论、重要讲话;学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》和有关规定。

五、人才工作方面情况 今年重点抓了本委干部和宗教人士人才队伍建设工作,调整充实人才工作领导小组,由委党组书记总负责,分管副主任具体负责人才工作。我委党组高度重视人才的推荐、培养和使用工作,给他们提供良好的工作、学习和生活环境。本结合本委岗位、职数及我委干部人员状况,拟从本委内部选拔3名正科级干部,充实到各科室岗位上。组织民宗系统干部和爱国宗教人士60人次分三批赴河南省和内地省市考察学习;与自治区伊斯兰教经文学院多次协商对接,为XX区委托培养10名高层次的爱国宗教人士;今年在第一批爱国宗教人士带培塔里甫(40名)结业后,于5月份启动第二批爱国人士带培塔里甫(50名)工作,以此来缓解宗教人士青黄不接的现状。

注重人才资源的调查统计,及时上报人才工作的信息。每年进行宗教人士的核查统计工作,不断更新地区宗教人士的信息库,切实掌握本部门本系统人才资源底数。并将本部门开展的各项人才工作以简报信息的方式上报地区人才办,本上报人才工作信息6篇。

六、存在的问题和努力方向

回顾一年来的工作,由于思路清晰,目标明确,制度健全,落实到位,各项工作透明度高,班子成员的积极性与作用持续得到调动与发挥,班子合力进一步增强,全体干部工作热情与积极性高涨,工作效率和工作质量有了新的提高,使民族宗教各项业务工作有了实质性的推展。但我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足。主要表现在:学习理论的自觉性依然有待加强,委班子整体与全委干部履行职责的功底还需要继续夯实,综合素质还有待于进一步提高;深入基层调研和指导工作力度在取得实效上有待提高与增强。今后,我们将发扬成绩,克服困难,积极整改自身存在的问题,进一步发挥领导班子带头作用,带领全地区民宗系统干部职工为积极开创全地区民族宗教工作新局面,努力实现XX区民族和睦、宗教和顺、社会和谐而努力奋斗。

市招标投标管理办公室自7月15日正式挂牌运营以来,在市委、市政府的正确领导和相关部门的大力支持下,紧紧围绕打造全省乃至全国一流的招标投标服务平台的目标,坚持边筹建、边运作、边规范、边提高,扎实推进招标投标管理工作,取得了阶段性成效。共完成工程项目开标、评标140个,同比增长153%;总投资12.03亿元,增长220%;节约资金1.26亿元,平均资金节约率10.5%。完成政府集中采购及协议供货项目253个,增长160%;实际采购资金总额达3500万元,增长170%,平均资金节约率16%。统一监管逐步规范,服务能力逐步提高,具有宿迁特色的招标投标管理机制已初步形成。现将领导班子工作及党风廉政建设责任制落实情况报告如下:

一、全力打造具有宿迁特色的招标投标管理机制。新机制运营以来,我们在完善一委一办一中心(一委即市招标投标管理委员会,一办即市招标投标管理办公室,一中心即市招标投标服务中心)的基础上,组织有关同志先后到淮安、合肥、徐州、郑州、株洲、荆州等地考察学习,并将考察报告及时报送市领导,努力推进成果转化。目前,我市招标投标管理机制呈现以下特点:一是集中进场。实行招标项目、监管机构、招标代理“三进场”,把市区内工程建设、土地交易、产权交易、政府采购等所有涉及招投标业务项目全部纳入统一的招标投标交易平台,进行集中交易。过去需要跑多个地点才能完成的事情,如今在一个场所即可办结。二是统一监管。实行进场报名、信息发布、服务标准、评标专家库、收费管理、考勤考绩等“六个统一”,赋予招标投标管理机构统一监管职能。从招标文件审核、公告发布、评标专家抽取,到开标、评标、中标公示实行全程监管。市纪委、市监察局驻场机构对招标投标活动实施全过程执法监督。三是综合执法。实行委托综合执法。相关行政主管部门采取签订行政执法委托授权书的方式,委托招标投标管理机构综合执法,并安排专人驻场办公,负责对本行业招标文件进行初步审核,衔接上级主管部门招标投标工作,跟踪中标项目的实施情况,努力做到市场与现场的“两场联动”。四是扎口管理。对投标保证金与履约保证金实行统一管理,并相继出台了保证金管理的一系列规范性文件,有效地防止了资质挂靠等不良行为的发生。

二、扎实推进招标投标规范化管理。根据招标投标法律法规,建立健全各项规章制度。先后起草了《XX市招标投标市场准入管理暂行办法》、《XX市招标投标监督管理暂行办法的通知》、《评标专家考核办法》、《评标专家抽取管理办法》、《投标保证金管理》等制度,出台了业务监管、办事流程、内部管理和责任追究等30余项制度,明确了交通、水利、建设等驻场机构的工作职责,努力做到市场与现场的“两场联动”。通过建章立制,加强管理,规范行为。一是规范招标代理行为。召开全市招标代理工作会议,启动招标代理机构的日常考核机制;出台加强招标代理机构管理办法,规范招标代理行为。二是完善评标专家管理。召开全市评标专家工作会议,实行评标专家随机抽取和语音通知,评标专家进场要通过批纹识别门禁系统等,建设清理评标专家库,向社会公开征集建设、水利工程和政府采购方面的评标专家,对专家库进行扩容。三是公开曝光不良行为。分三批对20家企业进行不良行为公示,并限制其进入我市招标投标市场。四是强化现场管理。加强对开标评标现场的监督与管理,确保公开、公平、公正。

三、切实加强队伍自身建设。一是择优选聘工作。我办于6月下旬开始正式筹建,按照“公开公正,素质优先,选招结合,分步实施”的原则,通过层层考核,选聘调入(借用)了7名同志开展前期工作。随后,又面向全省公开招聘事业单位工作人员4名,选调专业人才2名,为招标投标业务的顺利开展提供保障。二是全面提升人员素质。通过每周一训,聘请专家授课与全员讲学相结合,加强政治业务培训,目前内部讲学已达20次。深入开展“全员学法”活动,在全系统进行招标投标法律知识竞赛,全面提高干部职工的依法办事的能力与水平;组织开展“我为招标投标献计策”、“争创一流窗口”和“头脑风暴”等活动,不断提升队伍素质。三是实行定岗定责。根据岗位需求,对每一名工作人员实行定岗定职,并下文予以明确,规范内部管理,强化工作责任,加强绩效考核,提高工作效率。

四、构筑统一规范的服务平台。一是加强软硬件建设。专门购置了电脑、打印机、复印机等办公设备、设施,加强对开评标及公共区域的视音频监控,积极推广使用评标专家抽取系统、专家抽取语音通知系统、门禁系统和电子评标等。目前,正组织构建适合宿迁实际的招投标内外网,特别是内网业务监管软件系统。二是建立“绿色通道”。对列入市委、市政府重点项目以及为民办实事项目的重大项目,提前介入,积极做好相关服务工作;符合特殊事项的报经市招标投标管理委员会批准后立即按特殊事项进行办理,全力推进工程建设项目进度。三是强化对民营投资项目的服务工作。对通过招商引资落户我市的工业企业,建设办公用房、职工宿舍以及工业厂房等项目办理直接发包;对房地产项目实行邀请招标,进场交易费在全省最低的基础上再实行减半收取。四是提升服务水平。在招投标服务中心大厅设立公示栏,公开办事程序、办结时限、收费标准,进行市场准入公示。积极推进服务标准化,逐步建立起一套科学性、完整性、可操作性的制度。坚持做到“12345”:一双手,即双手接递办事人员资料;二站立,即站立接待和送别办事人员;三有声,即来者有迎声、询问有答声、离开有送声;四到位,即一声问候、一张笑脸、一个座位、一个明确答复;五称心,即咨询办理一样热心、生人熟人一样热心、领导群众一样在心、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样放心。

五、全面落实党风廉政建设责任制。一是切实加强党风廉政建设。按照“谁主管、谁负责”的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好党风廉政建设,着力提高干部职工党风廉政建设水平。深入开展廉政教育、警示教育、全员讲学、全员学法等活动,全面提高党员干部和全体工作人员廉洁自律意识,增强反腐拒变的能力。积极推进政务公开,铲除腐败滋生的温床。在服务大厅设立电子显示屏、液晶电视、公告栏、服务指南、路标图,为前来办事人员提供准确的招标投标相关信息、办事流程和政策法规咨询,切实做到阳光规范,透明高效。强化法制教育,坚持依法监管,市招管办被市法制宣传教育领导小组办公室授予“法制宣传教育示范创建工作先进单位”。二是认真执行政(行)风与效能建设管理相关制度,采取切实措施将首问负责制、一次告知制、限时办结制、涉企检查备案制、廉洁自律制、被诉查实待岗制等落到实处,努力提升工作效率和服务水平。三是着力惩防体系建设。重点放在抓教育、抓制度、抓落实和抓班子上。抓教育增强法纪观念。定期开展警示教育和反腐倡廉教育,已组织开展专题讲座和观看警示教育片6次。抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善工作机制,出台了《过错责任追究制度》,加大责任追究力度。同时,还通过抓执行落实提高工作成效,抓班子建设提升凝聚力。四是切实解决群众关心的热点问题。结合我办实际,主动征求各相关部门、服务对象以及评标专家、代理机构的意见和建议,并且专门聘请了人大代表、政协委员、相关部门人员作为特邀监督员,以进一步拓宽监督渠道,及时解决群众关心的热点问题。

六、营造良好工作氛围。一是加强与省、市相关行政主管部门的沟通对接。为推动新机制的健康发展,从筹建初期,积极加强与市发改、建设、财政、交通、水利、国土、机关事务管理等部门的沟通与联系,并会同市交通局、市水务局负责同志拜访省交通厅、建设厅、水利厅招标办负责同志,就招标投标监管工作进行了对接,积极争取相关部门的支持。特别是对我市评标专家库规模较小,且专业分配不均问题及时向省建设厅招标办汇报,争取他们的支持,及时解决了专家库扩容问题。二是加大宣传力度。通过电视台、电台、报纸以及网络等多种媒体广泛宣传招标投标的法律法规和招标投标管理新机制的运行情况。目前,被各级媒体采用稿件近20条。三是自觉接受社会各界监督。聘请10名人大代表、政协委员、服务对象为招标投标特邀监督员,广泛征求社会各界对新机制运行的意见与建议。组织开展“公开招标开放日活动”,邀请市直相关部门负责人、招标人、投标人、特邀监督员、新闻工作者等全程参与,让社会各界充分了解招标投标活动。通过努力,我市招标投标新机制得到广泛肯定。招标人或采购人、投标人或供应商对集中进场、统一监管、综合执法等均给予了充分肯定。特别是省纪委执法室主任许畅怡、省建设厅招标办主任贺志良对我市招投标新机制的运作均给予了较高评价,认为做法走在全省前列,是改革创新的举措。

新机制的运行尚处于起步阶段,成绩的取得主要得益于市委、市政府的正确领导,特别是分管领导对我们的工作倾注了大量的精力;得益于各相关部门的大力支持和市招标投标管理办公室全体同志勤奋敬业、扎实工作。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,招标投标工作与领导的要求和社会各界的期待还有较大的差距,主要是管理体制上存在省市机构职能不对应,统一监管还没有完全到位,信息化建设明显滞后,队伍建设有待进一步加强,社会认可度有待进一步提高等。针对差距与不足,我们将落实改进措施,提升服务水平,努力把工作做得更好,推动招标投标管理工作再上新台阶。

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