2009年度翔安区局党组述职述廉报告

第一篇：2009年度翔安区局党组述职述廉报告

2009年度翔安区局党组述职述廉报告

（2010/01/18）

刚刚过去的2009年，在市国税局党组的坚强领导下，在翔安区委、区政府的关心支持下，我局认真贯彻落实中央经济工作会议和各级税收工作会议精神，坚持以组织收入为中心，全面实施科学化、精细化管理，不断优化纳税服务，进一步加强干部队伍建设，圆满完成全年各项税收工作任务，为翔安经济建设做出积极贡献。

2009年，翔安区局为实现“保增长、保民生、保稳定”的目标，坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，开拓创新，锐意进取，收获累累硕果。税收收入协调增长，累计组织税收直接收入38055万元，完成市局年初税收收入任务36861万元的103.24％，比去年同期增长20.15％，增收6383万元。其中，增值税入库27216万元，同比增收3816万元，增长16.31％；消费税入库266万元，同比增收102万元，增长62.37％；企业所得税入库10573万元，同比增收2465万元，增长30.40％。征管水平日益提升，围绕征管基础，持续推进精细化、科学化管理战略，全面提升税收征管质量和效率.加强户籍管理，大力清欠堵漏,落实各项税收政策，加强各税管理,加快税收信息化建设，强化信息资源的整合与应用。税收执法更加规范，围绕依法治税，落实执法责任制，充分运用税收执法考核和执法监察管理信息系统的功能,进一步加强对税收执法行为事前防范、事中监督、事后检查和考核评议的全程监控，切实强化执法检查和执法监察, 强化税收执法责任和过错追究，不断提高税收执法水平。加大税务稽查力度，进一步整治、规范税收秩序。纳税服务更加完善，围绕惠及民生，完善纳税服务体系，全面提升纳税服务水平.不断完善办税方式和手段,开展税收宣传月活动，优化税收服务。作风建设愈加卓越，围绕以人为本，注重人本建设，干部队伍展现新面貌。深入学习实践科学发展观，贯彻十七届四中全会精神,筑牢反腐防线，推进惩防体系建设，促进干部廉洁自律,以国税文化建设为切入点，加强精神文明创建,继续深入开展民主评议政风行风工作。

回顾一年来的工作成绩，我们以抓好组织收入为主线，以推进税收事业科学发展、干部队伍建设和党风廉政建设为重点，主要开展以下几方面工作：

一、坚持不懈地抓好理论学习，树立服务科学发展的税收工作理念

2009年区局党组扎实地开展以“构建和谐国税、服务科学发展”为主题、“优化税收环境、助力翔安腾飞”为载体的深入学习实践科学发展观活动，努力破解税收工作难题，推动税收事业科学发展。党组始终坚持理论学习不走形式，不走过场的工作原则，组织全体党员干部遵守制度扎实学、开展活动灵活学、联系实际有效学，丰富文化广泛学，为期7个月的学习、调研、整改阶段，共撰写心得体会、调研文章达34篇，信息报道46篇。收集整理14个整改项目，近期正在整改的项目有2个，需要中长期整改的项目有11个，已经整改落实的项目有1个。围绕税收改革和海西发展，深入开展税收经济调研，汇编成册的意见和良策21条，获得区委、市局的充分肯定。按照区委统一计算口径，我局学习实践活动群众满意率达98%。

在科学发展观学习实践活动中，区局党组通过扎实的理论学习、广泛的基层调研和建议收集，更加坚定信心，明确了今后工作科学发展的总体思路和主要方向，即坚持以科学发展观为统领，解放思想、改革创新，弘扬法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁主旋律，突出抓好组织收入，着力规范税收管理，大力优化税收服务，全面推进队伍建设，继续弘扬国税文化，坚定信心，鼓足干劲，为翔安国税事业科学发展和翔安经济社会又好又快发展做出新的贡献。

二、坚持不懈地抓好统筹兼顾，组织收入保增长，规范执法促科学，优化服务求和谐。

面对严峻复杂的经济形势，区局党组攻坚克难，积极应对，出色地完成上级下达的收入 任务，服务翔安新区经济发展。坚持统筹兼顾，紧密结合翔安新区的发展态势，努力探索应对全球金融危机和服务海西建设的举措，严格规范执法行为，坚持文明执法、规范执法、阳光执法，营造公平公正的税收秩序，强化责任意识，采取措施积极开展税收执法检查工作，加大执法责任制考核力度，严格实行每月考核通报制，优化了税收的管理环境；坚持认真落实税收优惠政策，为翔安新区招商引资创造良好环境，结合翔安新区农业生产资料、农产品生产行业的特色，宣传落实优惠政策，帮助纳税人及时掌握新政策，并且提高办事效率，切实减轻纳税人的负担，优化了税收政策环境；推行办税公开，更新服务理念，进一步推进纳税服务管理的科学化、规范化和制度化。区局对外服务部门在加强行风效能建设、优化纳税服务、争创文明窗口过程中涌现出的诸多好人好事，多次受到纳税人的表扬。深入开展税法宣传、纳税咨询，提高税法遵从度，优化了税收纳税服务环境。

三、坚持不懈地抓好队伍建设，不断加强基层党建工作，发挥模范作用。

在干部队伍建设方面，区局党组以增强政治意识、大局意识、责任意识为重点加强思想建设，以造就高素质的干部队伍为重点，组织干部理论知识、业务知识培训为载体，加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力，重申干部纪律考勤制度、开展定期检查通报为重点加强作风建设，举办演讲和书法比赛，以凝聚人心的丰富多彩的文化活动来加强国税文化建设，2009年，区局党组在坚持正确用人导向，优化人力资源配置，有效激发队伍凝聚力和活力方面下工夫，利用机构改革契机，调整人员配置；搬迁新大楼，改善干部工作生活环境；党组成员与干部交流、谈心，营造和谐文化氛围，以留住人心，稳定队伍。

在基层党建工作方面，认真领会十七届四中全会精神，夯实理论基石，结合翔安国税工作实际，着力增强党建工作的针对性和实效性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用，始终保持服务翔安国税事业科学发展的生机和活力。

四、坚持不懈地抓好党风廉政建设，不断推进惩防体系建设，筑牢思想防线。

我局党组对推进惩防体系建设和落实党风廉政责任制工作，始终高度重视，以全面落实惩防体系建设为契机，努力构建教育、制度、监督并重、预防和惩治结合的防止腐败的制度体系和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作, 按照市局对党风廉政建设和反腐败工作的部署和安排，紧密结合本单位的实际情况和工作特点，坚持把推进惩防体系建设和落实党风廉政责任制工作作为头等大事来抓；坚持党组承担反腐倡廉建设主体责任，党组书记履行反腐倡廉建设第一责任人职责，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作；坚持把反腐倡廉建设列入税收工作总体部署，同税收工作同部署、同落实、同检查，一抓到底，决不放松。

一是落实责任分解，打牢工作根基；通过召开2009年度党风廉政建设工作会议，传达贯彻上级会议精神，研究部署年度工作任务，逐级签订“廉政责任书”，印发《厦门市翔安区国税局2009年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《厦门市翔安区国税局2009年党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案》，突出工作重点，细化分解今年的廉政工作任务，部署惩治和预防腐败体系建设各项工作，严格落实“一岗双责”制，确保我局今年的党风廉政工作落到实处。二是筑牢防线，打牢干部思想基础；开展廉政宣传教育月活动，全面展开预防职务犯罪教育，提高依法履职能力，预防渎职犯罪。邀请市局处室领导讲授如何规避执法风险课程，坚持一把手上廉政党课，区局苏局长亲自为全局人员讲授题为“规避执法风险，远离职务犯罪”的预防职务犯罪教育课。通过教育，使全局干部抵御腐朽思想侵蚀和拒腐防变的能力以及规避执法风险的意识得到全面提高。三是突出核心，构建制度体系；通过各项制度约束来发现问题。区局进一步细化考核制度，量化考核标准，加强对基层单位、纪检部门、领导干部、普通干部党风廉政情况的考核，结合述廉报告、民主测评及平时掌握情况，客观反映其工作实际和廉洁情况，促进党风廉政建设的落实。强化“两权”监督，严格税收管理规程，规范执法行为，减少和杜绝执法随意性；进一步健全和完善领导责任制、部门责任制、岗位责任制“三位一体”的党风廉政建设责任制体系，分解责任内容，量化责任目标，制定考核标准，强化责任追究，从而使党风廉政责任制得到严格落实。坚持廉政分析会制度。基层分局全体干部每个月、区局党风廉政建设领导小组每季度组织召开一次党风廉政建设情况分析会，对党风廉政建设情况，认真查找剖析问题，研究整改措施，抓苗头、抓倾向，进一步提高干部自觉规避执法风险和预防渎职犯罪的能力。

刚刚过去的2009年税收工作面临的形势严峻，面对的困难复杂多样，成绩的取得来之不易。这是市局党组正确领导的结果，是党委、政府、各有关部门和广大纳税人大力支持的结果，是全体税务干部职工团结拼搏的结果。新的一年，我们要坚决贯彻中央决策部署，认真落实李克强副总理重要指示精神，自觉做到 “四个牢牢把握” 即：牢牢把握工作方针、牢牢把握工作主题、牢牢把握工作原则、牢牢把握工作要求，主动适应新形势新任务，不断提高服从服务于党和国家工作大局的意识和能力，深入贯彻落实科学发展观，围绕服务科学发展、共建和谐税收，进一步坚持依法治税，深化税制改革，优化纳税服务，加强科学管理，推进队伍建设，强化廉政建设，充分发挥税收的职能作用，确保税收收入持续增长，为促进经济平稳较快发展和社会进步做出新的贡献。（2010/01/26）

第二篇：市建委党组领导班子述职述廉报告

市建委党组领导班子述职述廉报告

2014年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，建委党组团结带领委系统广大干部职工，坚持以群众路线教育实践活动为载体，以城建重点工程为抓手，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，圆满地完成了各项工作任务，用实实在在的工作成绩，为我市城乡面貌改善、城市功能提升和全市经济社会转型发展做出了积极的贡献。

一、认真履行职责，圆满完成各项工作任务

过去的一年，建委党组紧紧依靠全系统广大干部职工，团结拼搏，负重奋进，改革创新，全面履责，较好地完成了市委、市政府确定的各项目标任务。

（一）“十件实事”超额完成任务。市政府十件实事涉及我委有2项：一是启动10处森林公园建设，新增绿地面积60公顷。当年启动了“八园六带”建设，计划投资2.38亿元，已完工5个、在建8个、完成招标1个，共投资1.8亿元，新增改造绿地面积125公顷，完成计划的208%。二是实施铁山铁金港新下陆东西港污水干管工程，对接大冶城西北污水干管。铁金港和新下陆东港2条支线顺利完工，铺设污水干管1.8公里，完成投资450万元；新下陆西港支线已提前完工，铺设污水干管1.3公里，完成投资550万元。

（二）建设领域九大改革全面推进。坚持用改革开放的办法统揽建委各项工作全局，在改革中谋出路，求发展。尤其是近4个月来，重点抓了九大改革：一是深化行政审批服务管理机制改革。按照行政审批“三集中”的总体要求和“一次授权、窗口负责”的总体思路，对机关及直属事业单位的审批服务事项进行了全面清理，将30项审批备案事项，全部进入政务中心窗口直接办结。二是实施机关事业单位大部制改革。按照“业务相近、工作相连”的原则，将8家单位整合为4家联合办公，实现了机构、资源、人员“三优化”。三是实施人事财务管理制度改革。下放直属事业单位人事财务管理权限，实行单位法人负责制，充分调动其主动性和责任感。四是推进机关绩效考核制度改革。出台了新的机关工作规则、机关工作人员绩效考核办法。五是实施城市重大项目管理机制改革。在委勘察设计科加挂“总工办”牌子，专职负责城市重大项目的前期策划研究，每年完成30个以上的重大项目前期研究，建立项目库。目前已自行筹措80万元，启动了30个项目的前期研究工作，列出了项目清单。六是启动了市政公用领域ppp模式改革。积极争取省住建厅将黄石确定为全省市政公用领域ppp模式改革试点城市，已草拟了《试点改革方案》，正在做ppp模式试点项目策划前期工作。七是按照“管、办、用”“三分离”的思路，推行城维资金管理机制改革，规范城维费的管理使用，提高资金使用效率。八是按照“简政放权、抓大放小、财随事转”的原则，推行市政设施维护管理机制改革推进工作重心下移。九是推进建筑市场联合执法改革。整合与建筑市场主体相关的市场、质量、安全等管理部门力量，实行综合执法、联合执法，避免多头执法、扰企扰民问题。

（三）城建重大项目建设实现新跨越。按照“新区扩容、老城提质”的思路，全年开工项目65项、竣工20项，实际完成投资突破100亿元，创历史新高。完成了河西大道改造、发展大道改造、新港大道、汪仁污水处理厂、黄金山污水处理厂升级改造等一批城市基础设施工程，新区路网骨架进一步完善，XX区整体功能得到明显提升。

（四）新型城镇化建设有序推进。城镇化水平达61.87%，比计划目标增长0.87个百分点。争取上级专项资金8111万元，完成了3个镇污水处理厂主体工程建设和2698户农村危房改造；完成了9个“四化同步”试点镇内29个村庄的美丽乡村规划编制，开发城镇住宅面积100万平方米，新创省、市级“宜居村庄”17个。

（五）“五边三化”工程取得阶段性成效。完成“五边”区域绿化14万亩，关停“五小”企业367家，完成460家工业企业重点污染源治理；关停露天矿山85家，完成矿山生态恢复治理15家，创建国家级绿色矿山3家，整治尾砂库61座；完成132个村庄环境整治，对17家码头进行专项整治，拆除违法建筑518处6.51万平方米。

（六）“三级”园博会筹办齐头并进。完成了2015年中国（武汉）国际园博会黄石展园规划设计和方案评审，做好资金保障工作。完成了2016年湖北省首届黄石园博会“转型黄石、灵秀湖北，绿色引领未来”的主题策划，得到了省政府、省住建厅的认可，总体方案正在报批，活动规划方案通过省级专家评审和省住建批复。黄石首届园博会成功在XX市茗山乡举办，展现了“乡村园博”的独特魅力；第二届黄石（阳新）园博会的规划设计方案已经过评审。

（七）卫生创建“细胞工程”得到有效实施。城市建成区范围内103个社区已有52个通过了卫生社区达标考核验收。新增省级卫生先进单位（社区、村）36个，市级卫生单位12个，健康教育工作先进单位7个。

（八）市政设施建设促进了城市功能提升。改造城市道路及人行道2万平方米，新建污水管网56公里、天然气管网57公里，新增天然气用户16000户、社会停车泊位1300个，疏通排水管网70公里，改造城区渍水点26处，中心城区排渍能力日益增强。

（九）建筑节能超额完成省定目标。发展绿色建筑11.13万平方米，可再生能源建筑应用66万平方米；完成散装水泥960万吨、预拌混凝土360万立方米、预拌砂浆10万吨；各项指标均超过了省定考核目标。散装水泥推广运用获全省第一，建筑节能工作可确保全省前三。

（十）建筑行业管理稳中求进。建筑业总产值预计可达260亿元，建筑业税收入全省排名第九、前进1位。创建国家级文明施工3a工程1项，省级安全文明施工现场“楚天杯”16个，省结构优质工程11项。全年未发生建筑工程质量安全重特大事故，获得了全省第二名的好成绩。

二、强化管党责任，不断提高党建工作水平

（一）扎实开展群众路线教育实践活动。一是委党组认真组织每位成员带头参与群教活动。委党组各成员积极参与群众路线教育实践活动，认真查摆自身存在的问题，敢于揭短亮丑，起到了示范带头作用。群教活动中，全委共查摆出“四风”方面的问题5大类142个，从4个方向、13个方面落实整改措施，目前已经整改到位的有104个。二是狠抓执行力建设。建委班子调整后，实行工作量清单管理制度，每周一召开科级以上干部碰头会，周二前以备忘录或会议纪要形式下发，周五前由办公室负责督办，周五汇总落实情况，下周一碰头会进行通报，对会议确定的事项落实不力的，由纪检监察部门进行问责。三是持之以恒抓“四风”问题整改。委党组坚持以行评为抓手，促进作风转变，改善服务态度，提高服务质量，不断强化干部职工的执政为民和勤政廉洁意识。促进了班子团结和干部奋进，机关呈现出了“想事、谋事、干事”的新局面，在群众路线教育实践活动群众测评中，领导班子满意率达到100%。

（二）切实加强理论学习增强党性观念和大局意识。委党组把理论学习摆上重要日程，认真贯彻落实中心组理论学习制度。通过自学、集中学习、在线学习和听专题报告等多种形式，深入学习党的十八届三中、四中和十八届中纪委三次全会精神，以及习近平同志一系列讲话精神。同时紧密联系工作实际，学习城乡建设新知识、新科技和发展动态，不断更新思想理念，自觉增强围绕中心、服务大局的意识，进一步增强了党性认识，确保党的路线方针政策和上级决策部署的贯彻落实。年末岁初之际（2014年12月28日），委党组以“冬天的酝酿——新常态、新思考、新城建”为主题，召开了城乡建设工作务虚会，委党组成员带头走上发言席，对工作中的重大问题进行战略性、前瞻性研讨，增强解放思想的勇气，保持开拓创新的锐气。

（三）认真贯彻执行民主集中制。认真贯彻落实民主集中制的各项制度，完善委党组议事规则，不断提高执行民主集中制的自觉性和科学决策的水平。对城建重点项目的实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等，都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，经由集体讨论决定，做到会前事先通气，会上畅所欲言，会后狠抓落实。同时，认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确了班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，呈现出团结和谐的良好局面。

（四）严守干部程序树立良好用人导向。委党组从工作需要出发，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部任免程序，对委系统科级干部进行了适当的提拔任用、调整交流：向市委推荐正县级干部人选2名；委机关向市委组织部推荐任命政工科长人选1名，并报市委组织部备案；从委属站馆提拔任用3名正科职干部、1名副科职干部、2名副科级干部。在选人用人过程中，坚决贯彻落实市委要求，把好“六关”，形成了公开透明的选拔任用干部工作机制。一是把好学习关。委党组成员及政工工作人员对《条例》和制度等文件进行认真学习，组织《条例》的专项考试。二是把好民意关。凡是提拔的干部都采取会议和个别谈话两种方式进行民主推荐。三是把好考察关。确定考察对象之后，委政工科组织成立考察小组，力求全面、客观、公正地了解考察对象的真是情况。四是把好讨论决定关。在讨论决定和任职环节上。党组会上，党组成员充分发表意见，并实行党组主要负责人末位发言制。五是把好监督关。当考察对象确定后，专题征求纪检、计生等部门和服务对象的意见。六是把好任前公示和试用关。对拟提拔任用的干部在委机关及所在单位范围内进行为期7天的公示；对于试用期满的干部，执行再评再议，对于群众认可的干部，委党组正式任命。一年来，建委党组在系统内提拔任用、调整交流干部工作中无一例举报现象发生。

（五）积极营造争先创优的良好氛围。一是发挥核心作用。充分发挥领导班子的核心作用和领导干部的示范带动作用，着力强化政风行风建设，大兴求真务实之风、创新创优之风和爱岗奉献之风，全委上下形成了争先进位、争创一流的良好局面。二是强化基层班子建设。选优配强机关党委书记、总支书记、支部书记。三是调整了事业单位和聘用人员的工资。拟将事业单位人员的工资基数调整到1.5，已报人事部门，为23位聘用人员普涨工资均数达650元。四是开展机关绩效考核。采取季度考评与考评相结合的方法，实行“百分”制计分，对工作人员的工作作风、工作业绩、民主测评进行考评，并将绩效考评结果与个人评先评优、考核、提拔任用、重点岗位轮岗挂钩，并作为重要依据。坚持“鼓励先进、鼓励创新、鼓励干事”的正确导向，充分调动建委系统干部职工的积极性。

三、加强主体责任和廉政建设，积极营造良好的从政环境

（一）加强廉政制度建设。一是在全市机关部门中率先出台了落实主体责任十项制度，十项制度包括责任报告制度、责任传导制度、述职述廉制度、绩效考评制度、“签字背书”制度、廉政警示谈话制度、纪委约谈制度、风险点控制制度、重大事项报告制度、责任追究制度。二是出台了新的财务管理制度。对机关财务开支和专项资金支出实行预算管理全覆盖，推行“双报双审双批”制度；按照政企分开的原则对机关食堂由企业承担所有费用的问题进行全面整改，实行“谁就餐、谁付费”；严格执行接待标准，2014年“三公”经费同比下降40%。三是建立作风建设长效机制。出台了新的机关工作规则、机关工作人员绩效考评办法，推行了建委系统作风建设明察暗访制度，对违反工作作风建设规定的5名干部进行了通报批评。

（二）严格落实党风廉政建设的主体责任。一是抓宣传发动，层层分解落实压力和责任。①抓学习。组织委党组中心组和委属各支部系统学习了十八届中纪委三次全会、习总书记系列重要讲话和周先旺同志关于落实主体责任系统讲话精神，明确主体责任内涵，增强全系统各级各部门落实主体责任意识。②建立完善责任体系。结合我委工作职责，在分析当前党风廉政建设新形势的基础上，制定了工作要点，明确了各项任务、责任单位、责任领导，二级单位也参照出台了党风廉政建设工作要点，做到层层签订目标责任状，党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查。③层层传导压力。“一把手”分别与班子成员、直属单位主要领导、机关中层干部30人次进行了个别谈话，各位党组成员和直属单位负责人在分管领域进行了个别谈话，党风廉政建设工作做到逢会必讲，层层传导压力。二是抓组织保障，建立和完善组织架构。①成立了落实党风廉政建设主体责任领导小组，明确分管领导为主体办主任，主体办下设三个小组，共同部署检查落实全委党风廉政建设落实情况。②选优配强机关党委书记、总支书记、支部书记，明确书记履行党风廉政建设主体责任职责。③建立工作联系制度，每季度召开委属各党组织负责人联系会议，研究分析本季度党风廉政建设情况，部署落实下一季度工作。三是抓制度约束，把权力装进制度的“笼子”。①完善各项制度。建委新班子调整4个月来，在班子建设、主体责任、权利约束、财务管理、执行力建设、廉政建设等方面出台了7项管理制度，依靠制度推动主体责任的落实。②规范行政审批和行政执法行为。行政审批做到“三集中一授权”：所有涉及建委机关及直属站馆的30项行政审批和备案事项一次性统一集中到委行政审批科，所有行政审批备案人员集中到行政服务中心窗口办公，所有审批事项集中到审批科长审批，委党组一次性授权窗口负责人具体负责，实行一站式办理。同时推行委属站馆综合执法，减少执法层次，明确执法的廉政要求，2人以上才能开展执法行动。③公布权力清单。对委属各重点岗位部门进行权力梳理，最后出台权力清单30项，并对外公示。④实行履职问责。出台履职问责试行办法，并对违规干部进行诫勉谈话。四是抓纪委“三转”和聚焦主业，支持纪委监督执纪问责。严格执行纪检书记排名制度，明确纪检书记专职纪检监察工作，不分管业务工作，更加注重倒查追责，委纪检监察室先后对委系统工作人员作风纪律情况进行了6次明察暗访，并公开通报结果。同时积极支持纪委办案，提供经费保障。

（三）深入贯彻“八项规定”。认真贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求。严格执行财经纪律，“三公经费”同比下降40%。以重要节假日为时间节点组织专班对委系统执行八项规定、六条意见和六点要求的情况进行巡查，对2名收受礼金的同志进行了诫勉谈话，并调离岗位；对1名违反财经纪律的同志，给予了党内严重警告处分。另外，围绕“深入学习党章，严明党的纪律”为主题，组织开展了“讲一堂廉政党课、观看一部警示教育片、开展一次集中警示教育、参观一次反腐倡廉书画展、举办一次反腐主题演讲比赛、开展一次家庭助廉活动、召开一次专题党员组织生活会、开展一次重点领域和关键岗位中层干部廉政教育”等活动，进一步增强了建委系统广大党员干部的党性修养，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

（四）切实履行“一岗双责”。我们新的班子调整以后，健全了“一把手抓、抓一把手”的工作机制，推进了党组班子成员带队进行责任制检查考核制度。同时，认真抓好班子成员自身的廉政建设，严格遵守党纪党规，带头遵守各项廉政准则，为全委树立了榜样，当好了表率，促进了整个建委系统党风廉政建设的深入开展。通过狠抓廉政建设不放松，使建委形象进一步得到树立，服务水平和工作效率也进一步得到提高，为各项工作的稳步推进奠定了坚实的基础。

一年来，在全委干部职工的共同努力下，我们的各项工作都取得了一定成绩，同时我们也清醒地认识到，与市委、市政府和市纪委的要求相比仍有差距，主要是：城建工作离高标准要求还有一定差距，层层传导党风廉政建设主体责任压力方面还要进一步加强；制度执行力还要加大力度；少数干部职工的工作能力、业务水平、职业素养还有待提高；班子自身的理论学习和思想政治工作还有待进一步加强等。对于这些问题，我们将采取强有力的措施加以改进。在新的一年，我们将按照市委市政府确定的工作目标和要求，团结拼搏，负重奋进，带领城建系统所有干部职工，为建设鄂东特大城市和生态宜居黄石做出新的更大的贡献。

第三篇：粮食局党组班子述职述廉报告

粮食局党组班子述职述廉报告

同志们：

根据市委组织部、市纪委的部署和安排，现将我局一年来的党组班子履行职责和廉政情况报告如下：

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在省粮食局的关心指导下，市粮食局党组班子坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，扎实开展创先争优活动，立足自身职能，理清工作思路，解放思想，务实苦干，顺利完成了年初确定的各项任务。在省粮食局组织的综合目标考核中荣获了全省第一名的好成绩并授予“全省粮食工作目标考核优秀单位”，“全省粮食质量效益年活动先进单位”、“全省粮食产业化工作先进单位”、“全省粮食流通监督检查工作先进单位”、“全省市级粮食行政机关政风建设优秀单位”、“全省粮油信息工作先进单位”等多项荣誉。

一、加强理论学习，认真贯彻落实党的路线方针政策

局党组坚持从自身抓起，把中心组理论学习作为提高领导班子政治理论素养，提升领导能力和决策水平，加强思想政治建设，增强领导班子凝聚力和战斗力的重要手段。按照中央《关于进一步加强和改进党组（党委）中心组学习的意见》的要求，与学习贯彻十七届四中、五中全会精神和中央、省委、市委的重大决策和部署相结合，与市委、市政府对粮食工作的要求相结合，与开展粮食工作的中心任务相结合，与局党组班子建设和领导干部的实际情况相结合。通过深入学习，进一步提高班子和干部队伍贯彻执行党的路线方针政策的能力，进一步坚定理想信念，增强党性观念和宗旨意识，提高理论水平和驾驭全局的能力，推动了各项工作的全面发展。

二、服务中心，创先争优，圆满完成了2010年各项工作任务

（一）围绕提升粮食调控水平，狠抓粮食购销和储备粮管理工作

一是认真做好小麦和秋粮收购工作。在午季小麦收购工作中，全市共落实收购库点123个，腾出空仓容27万吨，协调收购资金规模4亿元。今年小麦收购预案启动后，收购价格高开高走。市粮食局、安徽中储粮收储经销公司、省农发行营业部及时共同召开了全市秋粮收购工作会议，研究分析秋粮收购形势，安排部署秋粮工作。各收购企业积极开展“满意在粮站”活动。因准备早、行动快、服务优，截止12月底，全市国有粮食企业收购粮食54万吨。全市国有粮食购销企业充分发挥主渠道作用，积极主动开展托市收购，切实保护种粮农民利益。国家粮食局纪检组长李兵、省粮食局副局长谢胜全、市政府副市长江洪在检查小麦收购工作后，对我局在小麦收购工作中的做法给予了充分的肯定。二是认真做好粮食销售工作。去年6月上旬，市粮食局与泉州、厦门市粮食局签订了《粮食产销（安全应急）合作协议书》，拓宽了我市粮食销售渠道，实现了产销区优势互补、协作共赢的目标。三是认真做好储备粮落实及管理工作。去年，市级储备粮按省政府下达的目标任务全部建立到位，新增的2万吨（其中成品粮7800吨）、1500吨市级储备油，于 6月底全部通过检测、验收，在库的市级储备粮数量真实、质量良好、储存安全。合肥市区按规定“地方储备中要确保不低于当地居民10天消费量的小包装成品粮油”的要求全部建立到位。四是认真做好粮食应急工作。首先是做好粮食价格监测工作。我局聘请了16名粮油价格监测咨询员，为及时、准确掌握粮食价格趋势提供了第一手资料。一年来，共向省粮食局上报价格监测58期，向市政府上报专报5期，为

省局和市委市政府的正确决策提供了依据。其次是在全市选择了10家企业作为应急原粮收购储备企业，选择10家企业作为应急成品粮加工供应企业，并指导企业做好应急准备。有效地提高应急保障工作水平。再次是开展了社会粮食和食用植物油脂油料供需平衡调查工作，全市共抽取农户样本500个，城镇居民样本350个，并经过对样本数据的整理、推导、汇总、审核、评估、分析，形成了全市调查总表和分析报告，为掌握全市粮油供求状况、做好粮食宏观调控工作提供了第一手资料。五是抓好军粮供应工作。积极指导市军粮供应站开展“强基础、抓质量、优服务、争先进、创百强”活动。严把军粮采购关、入库关，对军粮供应资格进行了重新招标，确保了军粮供应质量。去年，我市军粮供应站被南京军区评为“军粮供应管理先进单位”。

（二）围绕提升物流水平，狠抓园区和仓储设施建设

一是继续加大资金投入。为进一步做大做强合肥现代粮食物流园，去年，我们争取中央和省投资1000多万元，企业自筹资金1000多万元，续建物流园配套工程。完成了合肥市军粮供应站1.5万吨仓房建设项目，粮食一库1万吨的油罐建设项目和18000平方米的铁路货棚等项目正在建设之中，建成后，物流园总仓（罐）容达18万吨，总投资近2亿元，使之成为“合肥粮仓”。二是加强仓储基础设施建设。进一步加大中心粮库的建设步伐，去年，我市共建成5个中心粮库，仓容量达8万吨。维修仓容6万吨。三是加大物流设施的投入。去年，全市共投入680万元购置了除杂、输送设施108台，“四散”设备30台，进一步提高了粮食“四散”能力。四是建设合肥粮油食品现货批发市场。根据市政府下发的《落实合肥市新增粮食生产能力规划》的要求，对原合肥粮食三库办公楼、原大米公司、原粮食三库库区进行统一设计，一次改造，整体招租，建设合肥粮油食品现货批发市场。市场占地面积为120亩，建设总投资9000万元以上，是大米、面粉、油料、食品、杂粮等主要农产品及延伸产品的集散中心，且具有交易价格形成、物流配送、结算、信息、法律咨询等服务功能。五是积极开展新农村科学储粮示范活动。去年，省粮食局下达我市60多万元专项扶持资金，在全市落实示范户1300户，我市举行了新农村科学储粮示范活动现场会，并邀请了市、县领导参加，有效地解决了广大农户的粮食产后减损问题。

（三）围绕提升粮食产业化水平，狠抓企业改革和农企对接

一是市属粮食企业改革遗留问题全部结束。按照市政府批准的《解决市属粮食企业改革遗留问题的方案》，我们对粮食三库依法进行了破产，关闭了一米厂、玉香米业和大米公司，新成立了安徽禾谷粮油储备购销有限公司和合肥市徽谷资资产运营中心。市属9家粮食企业瘦身为7家，各存续企业按方案进行了减员增效，依法对254名职工解除了劳动合同。历史遗留的“老人、老帐、老粮”问题基本得到解决。二是扎实开展“质量效益年”活动。以省局开展的“质量效益年”活动为抓手，建立健全财务管理制度，加强了企业资金、成本费用、利润分配的管理，完善了企业内部运行机制、工作责任机制与激励约束机制。5月份，选择我市部分国有粮食企业进行经营情况分析，及时掌握企业的经营情况和财务状况。去年，全市国有粮食购销企业实现利润1682万元。三是继续开展“放心粮油”进超市、社区、农村活动。充分发挥我市获得信用等级的粮油企业占全省的27.3%的优势，积极鼓励安徽燕之坊食品有限公司、安徽丰大股份有限公司、合肥金润米业有限公司等企业到乡镇、村开店设点，为我市城乡市场提供安全、营养、健康的粮油产品。四是培育壮大龙头企业。及时为企业提供信息，帮助企业申报各类项目，如放心粮油示范企业、各级龙头企业、国家级和省级名牌、绿色食品等。组织企业参加各类展示展销活动。为企业提供科企、银企、政企等对接服务。今年以来，帮助企业签订协议资金1.9亿元、科企合作项目2个。巩固金润、丰大、谷丰等现有知名品牌，积极培育省级绿色名牌产品，争创国家绿色名牌产品。今年我市新增省级龙头企业4家，市级龙头企业20

家。五是大力发展订单农业。积极走公司＋农户＋基地或公司＋协会＋农户的产业之路，实现以订单为纽带，促使粮油收购企业与农户无缝对接。金润、丰大等龙头企业建立的优质粮示范基地均超过1000亩以上。截止2010年12月底，落实粮油订单311万亩，优质率达93%以上，履约率为100%。

（四）围绕提升行业服务水平，狠抓效能建设和人才队伍建设

一是狠抓效能建设。为进一步提升市粮食局机关行政服务水平和服务质量，市粮食局党组高度重视抓效能建设。在合肥粮食网站开辟效能建设专栏。每月初，局党组、机关各处室、局直属各企业都要排出工作计划，注明完成时限，每完成一项工作插一面小红旗。每月底召开全体工作人员会议，实行周计划、月小结、年考评，有效地激发了全体机关和企业人员工作的积极性和主动性，提高了工作效率。二是积极开展人才培训。在2010年小麦和秋粮收购工作前，合肥市粮食系统组织各种专业培训4次，计200多人次，提高了工作人员的工作技能和服务水平。根据省粮食局《关于组织全省粮食行业职业技能大赛的通知》有关精神，我局党组高度重视，精心准备，周密安排，局领导亲自挂帅，组织参赛选手进行三个月强化训练，聘请省粮食校的教授进行专业指导。我市代表队荣获团体三等奖，市粮食局荣获优秀组织奖，2名参赛选手进入全省粮食保管专业参赛选手前十名，被省人力资源和社会保障厅、省粮食局联合授予 “安徽省粮食行业技术能手称号”。

（五）围绕提高依法管理水平，狠抓法律宣传和各项监督检查工作

一是认真开展《粮食流通管理条例》宣传活动。去年5月16日，省粮食局、合肥市粮食局在安徽剧院广场联合举行《粮食流通管理条例》颁布实施六周年暨科技周活动。向广大市民散发了相关宣传资料，宣传讲解粮、油科普知识，得到了市民的称赞。今年是“五五”普法的收官之年，我们认真总结了“五五”期间普法活动的好经验好做法，并上报了总结报告。二是加大检查监督力度，规范购市场秩序。我们与工商局、物价局组成联合执法检查组对长丰、肥东两县的秋粮收购市场进行了专项检查。重点检查了粮食经营者粮食收购许可条件有无变化、粮食经营状况、最高库存、有无哄抬粮价等行为。检查中坚持以“教育为主，处罚为辅”的原则，教育各类粮食经营者按照《粮食流通管理条例》要求，规范自身经营行为，切实履行最高库存量规定，认真执行粮食流通统计制度，规范建立粮食经营台帐。检查中，对部分无照无证粮食经营户进行立案，并进行了处罚。三是开展全市粮食库存检查工作。4月份，市局牵头、省农发行营业部、安徽中储粮收储经销公司共同成立了库存检查工作领导小组。借鉴2009年粮食清仓查库工作的经验，全市共组织检查人员200多人，按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则，对全市169个（库）站点库存的中央、省、市、县四级储备粮、最低收购价粮、国家临时储存粮以及商品粮进行了检查，检查结果显示，2010年3月末全市国有粮食企业粮食总库存73.1万吨，其中中央储备粮14.7万吨，地方储备粮10.7万吨，最低收购价粮（国家临时储存粮）47.3万吨，商品粮0.4万吨，粮食库存数量真实，质量良好，储存安全。省粮食库存检查第三复查对我市库存检查工作给予高度评价。四是做好《粮食收购许可证》的发放和管理工作。我市进一步强化查验和年审工作，市区共通过年审32户。开展了小麦和油菜籽收购政策执行情况专项检查，开展了政策性粮食销售出库专项检查，整顿了粮油市场秩序，净化了粮食流通市场。

三、注重班子建设，严格落实民主集中制原则

局党组坚持做到抓大事、谋大局。在涉及粮食系统改革、发展稳定的重大问题上出主意，用干部，求实效。合肥粮食系统实施“五个一”工程的意见，精心编制合肥市粮食行业“十二五”规划。结合粮食局的实际情况，进一步完善了局党组会议制度,明确了市粮食局重大事项决策的原则和程序，形成了凡涉及重大资金开支、重大项目审批、干部任免

等重要事项必须经领导班子集体研究。局党组每位成员都能自觉地在实际工作中认真贯彻执行民主集中制，坚持反对自由主义，努力营造既有集中又有民主的工作氛围。在实践中，局党组集体决定的事项，每个党组成员都能坚决服从、认真落实，形成了互相理解、互相支持、团结一致、共谋粮食发展大业的良好局面，避免了重大决策的失误。坚持民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，查摆问题，对存在的不足，进行深入剖析原因，明确整改措施，理清工作思路。

四、加强干部队伍建设，严格干部选拔任用程序

局党组历来注重干部队伍建设，注重培养学习型机关和全能型干部队伍。精心组织机关全体干部认真参加网上学习，去年全局公务员均完成了市委组织规定的学习课时和学分，在市委组织部组织的网上考核中及格率为100%。开辟粮食论坛，聘请专家教授来我局讲授粮食工作行情和有关业务知识，并规定全体公务员每周不少于3个小时的自学时间，有效地提升了干部队伍的理论素养、业务知识和服务水平。局党组始终坚持正确的用人导向，按照党管干部的原则，坚持德才兼备用干部，按照《干部任用条例》的有关规定，注重民主推荐、组织考察和讨论决定等基本环节，规范操作程序。2010年7月我局部门内轮岗交流3人，李俊，原为组织人事处处长交流到办公室任主任；夏光海，原为机关党总支专职副书记交流到行业管理处（政策法规处）任处长；罗春，原为机关团委书记交流到调控处（监督检查处）任处长。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》和《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，严格按照党的干部路线方针政策选拔任用干部，把想干事、能干事、不出事的优秀干部及时选拔交流到重要岗位上来。

五、切实加强党风廉政建设，大力提高党组班子和干部队伍拒腐防变能力

一年来，市粮食局党组班子深入贯彻落实党风廉政建设责任制相关要求，严格落实各项廉政纪律和制度规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，在构建惩防体系方面摸索出了一套切合粮食部门实际的工作思路，使全局反腐倡廉工作不断向纵深推进。

一是建全党风廉政建设相关制度。切实贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中纪委《廉政准则》的规定，结合市纪委相关工作要求，制定了《合肥市粮食局廉政承诺制度》、《合肥市粮食局廉政党课制度》，拟定并下发《合肥市粮食局开展反腐倡廉制度建设执行年活动实施意见》，与局机关党员领导干部、企业法人、企业党组班子成员，签订了《廉洁从业承诺书》、《党风廉政责任书》近100余份。工作中坚持把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，按照惩防腐败体系建设要求，结合粮食工作实际，营造“用制度管人，按制度办事”的良好环境。

二是加强党风廉政建设宣传教育。加强党风廉政教育，强化自律意识，是深入开展反腐败斗争的一项重要的基础性工作。我们坚持预防为主、关口前移的方针，不断提高广大党员干部拒腐防变的自律意识。运用典型案例进行警示教育。组织观看机关党员干部观看警示教育片，组织机关干部及企业党组班子46人参观市纪委检察院举办的廉政警示图片展。通过以案说教的方法，分析案件产生的根源及危害，使大家从他人违法违纪的轨迹中得到警示、受到教育。认真开展“学习廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教育。成立了“主题教育”活动领导小组，制定了具体的实施意见，由于组织严密、形式多样，在组织的《廉政准则》知识测中，合格率为100%。

三是深入推进廉政文化建设。按照省局《深入推进全省粮食行业廉政文化建设实施意见》要求，创建全省粮食行业廉政文化示范点，开展十个一活动，即：出台一个工作规划；编印一本廉政手册；开设一个廉政书柜；讲授一次廉政党课；征集一批廉政格言；接受一次警示教育；制作一批廉政警牌；编印一期廉文荐读；制作一个“市粮食局廉政

文化园地”宣传栏；在机关走廊两侧张贴廉政格言警句和漫画。通过一系列的创建工作，营造了良好的廉政文化氛围。

过去的一年，市粮食局党组克服了种种困难，较好地完成了各项工作任务，这是市委、市政府的坚强正确领导的结果，是省粮食局的关心指导的结果，更是全局上下齐心协力、奋力拼搏的结果。但我们也清醒地看到自身的不足：一是粮食执法体系薄弱。粮食行政执法机构编制、人员和经费没有真正落实，粮食流通市场监管关系复杂等，与粮食流通市场发展的需要不相适应。二是粮食流通设施建设滞后。粮食仓储设施陈旧，粮食流通设备落后，效率低下，整体布局不够合理。三是国有粮食企业机制落后。国有粮食企业没有真正按照现代企业管理机制运行，存在着企业经营不灵活，管理制度不够健全，综合竞争力不强，经济效益和社会效益发挥不明显。四是粮食流通产业人才缺乏。现有粮食流通产业从业人员年龄偏大、文化偏低、专业技术缺乏，等等。这些问题我们将在今后的工作中，进一步解放思想、开拓创新，努力探索解决各种问题的有效途径，力争在新的一年取得新的业绩、创造新的辉煌，为建设现代化滨湖大城市和现代产业基地，朝着区域性特大城市方向迈进做出新的更大的贡献。

第四篇：市建委党组领导班子述职述廉报告

市建委党组领导班子述职述廉报告

2014年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，建委党组团结带领委系统广大干部职工，坚持以群众路线教育实践活动为载体，以城建重点工程为抓手，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，圆满地完成了各项工作任务，用实实在在的工作成绩，为我市城乡面貌改善、城市功能提升和全市经济社会转型发展做出了积极的贡献。

一、认真履行职责，圆满完成各项工作任务

过去的一年，建委党组紧紧依靠全系统广大干部职工，团结拼搏，负重奋进，改革创新，全面履责，较好地完成了市委、市政府确定的各项目标任务。

（一）“十件实事”超额完成任务。市政府十件实事涉及我委有2项：一是启动10处森林公园建设，新增绿地面积60公顷。当年启动了“八园六带”建设，计划投资2.38亿元，已完工5个、在建8个、完成招标1个，共投资1.8亿元，新增改造绿地面积125公顷，完成计划的208%。二是实施铁山铁金港新下陆东西港污水干管工程，对接大冶城西北污水干管。铁金港和新下陆东港2条支线顺利完工，铺设污水干管1.8公里，完成投资450万元；新下陆西港支线已提前完工，铺设污水干管1.3公里，完成投资550万元。

（二）建设领域九大改革全面推进。坚持用改革开放的办法统揽建委各项工作全局，在改革中谋出路，求发展。尤其是近4个月来，重点抓了九大改革：一是深化行政审批服务管理机制改革。按照行政审批“三集中”的总体要求和“一次授权、窗口负责”的总体思路，对机关及直属事业单位的审批服务事项进行了全面清理，将30项审批备案事项，全部进入政务中心窗口直接办结。二是实施机关事业单位大部制改革。按照“业务相近、工作相连”的原则，将8家单位整合为4家联合办公，实现了机构、资源、人员“三优化”。三是实施人事财务管理制度改革。下放直属事业单位人事财务管理权限，实行单位法人负责制，充分调动其主动性和责任感。四是推进机关绩效考核制度改革。出台了新的机关工作规则、机关工作人员绩效考核办法。五是实施城市重大项目管理机制改革。在委勘察设计科加挂“总工办”牌子，专职负责城市重大项目的前期策划研究，每年完成30个以上的重大项目前期研究，建立项目库。目前已自行筹措80万元，启动了30个项目的前期研究工作，列出了项目清单。六是启动了市政公用领域ppp模式改革。积极争取省住建厅将黄石确定为全省市政公用领域ppp模式改革试点城市，已草拟了《试点改革方案》，正在做ppp模式试点项目策划前期工作。七是按照“管、办、用”“三分离”的思路，推行城维资金管理机制改革，规范城维费的管理使用，提高资金使用效率。八是按照“简政放权、抓大放小、财随事转”的原则，推行市政设施维护管理机制改革推进工作重心下移。九是推进建筑市场联合执法改革。整合与建筑市场主体相关的市场、质量、安全等管理部门力量，实行综合执法、联合执法，避免多头执法、扰企扰民问题。

（三）城建重大项目建设实现新跨越。按照“新区扩容、老城提质”的思路，全年开工项目65项、竣工20项，实际完成投资突破100亿元，创历史新高。完成了河西大道改造、发展大道改造、新港大道、汪仁污水处理厂、黄金山污水处理厂升级改造等一批城市基础设施工程，新区路网骨架进一步完善，XX区整体功能得到明显提升。

（四）新型城镇化建设有序推进。城镇化水平达61.87%，比计划目标增长0.87个百分点。争取上级专项资金8111万元，完成了3个镇污水处理厂主体工程建设和2698户农村危房改造；完成了9个“四化同步”试点镇内29个村庄的美丽乡村规划编制，开发城镇住宅面积100万平方米，新创省、市级“宜居村庄”17个。

（五）“五边三化”工程取得阶段性成效。完成“五边”区域绿化14万亩，关停“五小”企业367家，完成460家工业企业重点污染源治理；关停露天矿山85家，完成矿山生态恢复治理15家，创建国家级绿色矿山3家，整治尾砂库61座；完成132个村庄环境整治，对17家码头进行专项整治，拆除违法建筑518处6.51万平方米。

（六）“三级”园博会筹办齐头并进。完成了2015年中国（武汉）国际园博会黄石展园规划设计和方案评审，做好资金保障工作。完成了2016年湖北省首届黄石园博会“转型黄石、灵秀湖北，绿色引领未来”的主题策划，得到了省政府、省住建厅的认可，总体方案正在报批，活动规划方案通过省级专家评审和省住建批复。黄石首届园博会成功在XX市茗山乡举办，展现了“乡村园博”的独特魅力；第二届黄石（阳新）园博会的规划设计方案已经过评审。

（七）卫生创建“细胞工程”得到有效实施。城市建成区范围内103个社区已有52个通过了卫生社区达标考核验收。新增省级卫生先进单位（社区、村）36个，市级卫生单位12个，健康教育工作先进单位7个。

（八）市政设施建设促进了城市功能提升。改造城市道路及人行道2万平方米，新建污水管网56公里、天然气管网57公里，新增天然气用户16000户、社会停车泊位1300个，疏通排水管网70公里，改造城区渍水点26处，中心城区排渍能力日益增强。

（九）建筑节能超额完成省定目标。发展绿色建筑11.13万平方米，可再生能源建筑应用66万平方米；完成散装水泥960万吨、预拌混凝土360万立方米、预拌砂浆10万吨；各项指标均超过了省定考核目标。散装水泥推广运用获全省第一，建筑节能工作可确保全省前三。

（十）建筑行业管理稳中求进。建筑业总产值预计可达260亿元，建筑业税收入全省排名第九、前进1位。创建国家级文明施工3a工程1项，省级安全文明施工现场“楚天杯”16个，省结构优质工程11项。全年未发生建筑工程质量安全重特大事故，获得了全省第二名的好成绩。

二、强化管党责任，不断提高党建工作水平

（一）扎实开展群众路线教育实践活动。一是委党组认真组织每位成员带头参与群教活动。委党组各成员积极参与群众路线教育实践活动，认真查摆自身存在的问题，敢于揭短亮丑，起到了示范带头作用。群教活动中，全委共查摆出“四风”方面的问题5大类142个，从4个方向、13个方面落实整改措施，目前已经整改到位的有104个。二是狠抓执行力建设。建委班子调整后，实行工作量清单管理制度，每周一召开科级以上干部碰头会，周二前以备忘录或会议纪要形式下发，周五前由办公室负责督办，周五汇总落实情况，下周一碰头会进行通报，对会议确定的事项落实不力的，由纪检监察部门进行问责。三是持之以恒抓“四风”问题整改。委党组坚持以行评为抓手，促进作风转变，改善服务态度，提高服务质量，不断强化干部职工的执政为民和勤政廉洁意识。促进了班子团结和干部奋进，机关呈现出了“想事、谋事、干事”的新局面，在群众路线教育实践活动群众测评中，领导班子满意率达到100%。

（二）切实加强理论学习增强党性观念和大局意识。委党组把理论学习摆上重要日程，认真贯彻落实中心组理论学习制度。通过自学、集中学习、在线学习和听专题报告等多种形式，深入学习党的十八届三中、四中和十八届中纪委三次全会精神，以及习近平同志一系列讲话精神。同时紧密联系工作实际，学习城乡建设新知识、新科技和发展动态，不断更新思想理念，自觉增强围绕中心、服务大局的意识，进一步增强了党性认识，确保党的路线方针政策和上级决策部署的贯彻落实。年末岁初之际（2014年12月28日），委党组以“冬天的酝酿——新常态、新思考、新城建”为主题，召开了城乡建设工作务虚会，委党组成员带头走上发言席，对工作中的重大问题进行战略性、前瞻性研讨，增强解放思想的勇气，保持开拓创新的锐气。

（三）认真贯彻执行民主集中制。认真贯彻落实民主集中制的各项制度，完善委党组议事规则，不断提高执行民主集中制的自觉性和科学决策的水平。对城建重点项目的实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等，都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，经由集体讨论决定，做到会前事先通气，会上畅所欲言，会后狠抓落实。同时，认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确了班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，呈现出团结和谐的良好局面。

（四）严守干部程序树立良好用人导向。委党组从工作需要出发，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部任免程序，对委系统科级干部进行了适当的提拔任用、调整交流：向市委推荐正县级干部人选2名；委机关向市委组织部推荐任命政工科长人选1名，并报市委组织部备案；从委属站馆提拔任用3名正科职干部、1名副科职干部、2名副科级干部。在选人用人过程中，坚决贯彻落实市委要求，把好“六关”，形成了公开透明的选拔任用干部工作机制。一是把好学习关。委党组成员及政工工作人员对《条例》和制度等文件进行认真学习，组织《条例》的专项考试。二是把好民意关。凡是提拔的干部都采取会议和个别谈话两种方式进行民主推荐。三是把好考察关。确定考察对象之后，委政工科组织成立考察小组，力求全面、客观、公正地了解考察对象的真是情况。四是把好讨论决定关。在讨论决定和任职环节上。党组会上，党组成员充分发表意见，并实行党组主要负责人末位发言制。五是把好监督关。当考察对象确定后，专题征求纪检、计生等部门和服务对象的意见。六是把好任前公示和试用关。对拟提拔任用的干部在委机关及所在单位范围内进行为期7天的公示；对于试用期满的干部，执行再评再议，对于群众认可的干部，委党组正式任命。一年来，建委党组在系统内提拔任用、调整交流干部工作中无一例举报现象发生。

（五）积极营造争先创优的良好氛围。一是发挥核心作用。充分发挥领导班子的核心作用和领导干部的示范带动作用，着力强化政风行风建设，大兴求真务实之风、创新创优之风和爱岗奉献之风，全委上下形成了争先进位、争创一流的良好局面。二是强化基层班子建设。选优配强机关党委书记、总支书记、支部书记。三是调整了事业单位和聘用人员的工资。拟将事业单位人员的工资基数调整到1.5，已报人事部门，为23位聘用人员普涨工资均数达650元。四是开展机关绩效考核。采取季度考评与考评相结合的方法，实行“百分”制计分，对工作人员的工作作风、工作业绩、民主测评进行考评，并将绩效考评结果与个人评先评优、考核、提拔任用、重点岗位轮岗挂钩，并作为重要依据。坚持“鼓励先进、鼓励创新、鼓励干事”的正确导向，充分调动建委系统干部职工的积极性。

三、加强主体责任和廉政建设，积极营造良好的从政环境

（一）加强廉政制度建设。一是在全市机关部门中率先出台了落实主体责任十项制度，十项制度包括责任报告制度、责任传导制度、述职述廉制度、绩效考评制度、“签字背书”制度、廉政警示谈话制度、纪委约谈制度、风险点控制制度、重大事项报告制度、责任追究制度。二是出台了新的财务管理制度。对机关财务开支和专项资金支出实行预算管理全覆盖，推行“双报双审双批”制度；按照政企分开的原则对机关食堂由企业承担所有费用的问题进行全面整改，实行“谁就餐、谁付费”；严格执行接待标准，2014年“三公”经费同比下降40%。三是建立作风建设长效机制。出台了新的机关工作规则、机关工作人员绩效考评办法，推行了建委系统作风建设明察暗访制度，对违反工作作风建设规定的5名干部进行了通报批评。

（二）严格落实党风廉政建设的主体责任。一是抓宣传发动，层层分解落实压力和责任。①抓学习。组织委党组中心组和委属各支部系统学习了十八届中纪委三次全会、习总书记系列重要讲话和周先旺同志关于落实主体责任系统讲话精神，明确主体责任内涵，增强全系统各级各部门落实主体责任意识。②建立完善责任体系。结合我委工作职责，在分析当前党风廉政建设新形势的基础上，制定了工作要点，明确了各项任务、责任单位、责任领导，二级单位也参照出台了党风廉政建设工作要点，做到层层签订目标责任状，党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查。③层层传导压力。“一把手”分别与班子成员、直属单位主要领导、机关中层干部30人次进行了个别谈话，各位党组成员和直属单位负责人在分管领域进行了个别谈话，党风廉政建设工作做到逢会必讲，层层传导压力。二是抓组织保障，建立和完善组织架构。①成立了落实党风廉政建设主体责任领导小组，明确分管领导为主体办主任，主体办下设三个小组，共同部署检查落实全委党风廉政建设落实情况。②选优配强机关党委书记、总支书记、支部书记，明确书记履行党风廉政建设主体责任职责。③建立工作联系制度，每季度召开委属各党组织负责人联系会议，研究分析本季度党风廉政建设情况，部署落实下一季度工作。三是抓制度约束，把权力装进制度的“笼子”。①完善各项制度。建委新班子调整4个月来，在班子建设、主体责任、权利约束、财务管理、执行力建设、廉政建设等方面出台了7项管理制度，依靠制度推动主体责任的落实。②规范行政审批和行政执法行为。行政审批做到“三集中一授权”：所有涉及建委机关及直属站馆的30项行政审批和备案事项一次性统一集中到委行政审批科，所有行政审批备案人员集中到行政服务中心窗口办公，所有审批事项集中到审批科长审批，委党组一次性授权窗口负责人具体负责，实行一站式办理。同时推行委属站馆综合执法，减少执法层次，明确执法的廉政要求，2人以上才能开展执法行动。③公布权力清单。对委属各重点岗位部门进行权力梳理，最后出台权力清单30项，并对外公示。④实行履职问责。出台履职问责试行办法，并对违规干部进行诫勉谈话。四是抓纪委“三转”和聚焦主业，支持纪委监督执纪问责。严格执行纪检书记排名制度，明确纪检书记专职纪检监察工作，不分管业务工作，更加注重倒查追责，委纪检监察室先后对委系统工作人员作风纪律情况进行了6次明察暗访，并公开通报结果。同时积极支持纪委办案，提供经费保障。

（三）深入贯彻“八项规定”。认真贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求。严格执行财经纪律，“三公经费”同比下降40%。以重要节假日为时间节点组织专班对委系统执行八项规定、六条意见和六点要求的情况进行巡查，对2名收受礼金的同志进行了诫勉谈话，并调离岗位；对1名违反财经纪律的同志，给予了党内严重警告处分。另外，围绕“深入学习党章，严明党的纪律”为主题，组织开展了“讲一堂廉政党课、观看一部警示教育片、开展一次集中警示教育、参观一次反腐倡廉书画展、举办一次反腐主题演讲比赛、开展一次家庭助廉活动、召开一次专题党员组织生活会、开展一次重点领域和关键岗位中层干部廉政教育”等活动，进一步增强了建委系统广大党员干部的党性修养，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

（四）切实履行“一岗双责”。我们新的班子调整以后，健全了“一把手抓、抓一把手”的工作机制，推进了党组班子成员带队进行责任制检查考核制度。同时，认真抓好班子成员自身的廉政建设，严格遵守党纪党规，带头遵守各项廉政准则，为全委树立了榜样，当好了表率，促进了整个建委系统党风廉政建设的深入开展。通过狠抓廉政建设不放松，使建委形象进一步得到树立，服务水平和工作效率也进一步得到提高，为各项工作的稳步推进奠定了坚实的基础。

一年来，在全委干部职工的共同努力下，我们的各项工作都取得了一定成绩，同时我们也清醒地认识到，与市委、市政府和市纪委的要求相比仍有差距，主要是：城建工作离高标准要求还有一定差距，层层传导党风廉政建设主体责任压力方面还要进一步加强；制度执行力还要加大力度；少数干部职工的工作能力、业务水平、职业素养还有待提高；班子自身的理论学习和思想政治工作还有待进一步加强等。对于这些问题，我们将采取强有力的措施加以改进。在新的一年，我们将按照市委市政府确定的工作目标和要求，团结拼搏，负重奋进，带领城建系统所有干部职工，为建设鄂东特大城市和生态宜居黄石做出新的更大的贡献。

第五篇：水利局党组个人述职述廉报告

在局党组的领导下，我努力学习，扎实工作、锐意创新、廉洁奉公，在确保防汛安全的前提下，使的防汛防台风事业有了较大的发展,个人的综合素质得到锤炼。下面，我从三个方面汇报2013的工作：

一、思想政治方面

一年来，我严格要求自己，认真学习党的方针政策，关心国家大事，学习市委、市政府文件和重大决策的精神，通过党建网学习提高自己的理论水平，学习反腐倡廉警示片，积极参加局里组织的政治学习，做到学以致用，学用相长。2011年本人在《中国防汛抗旱》上发表论文《省市防台风示范基地建设探索与实践》，在市政府咨询建议了发表了长潭水库供水安全的若干建议等2篇文章。

二、工作业绩方面

1、敬业爱岗，扎实做好防汛工作。

一是认真主持防汛办日常工作。认真主持好防汛办的日常管理工作和防汛综合工作，为市防汛指挥部当好参谋。防汛检查及责任制落实：组织五阶段的防汛检查和督查，提出具体整改落实重点督办的具体方案，做好汛前各项准备工作。按照横向到边、纵向到底要求，落实各责任部门和近7万人的防汛责任制，30万应转移人员统计，全部进入数据库。协调组织市防指各成员单位，对防汛存在突出问题进行检查跟踪报导。组织和督导市、县、乡、村级抢险队伍进行防汛物资储备和实战演练。防汛专题：进一步完善了市防指的《市防汛防台防旱总体预案》，主持完成了《市防汛减灾十二五规划》，帮助玉环、椒江、路桥完成《防汛减灾十二五规划》，主持完成了《温黄平原易涝区调查及河网控制水位研究报告》，提出“三纵三横一环四湖四圩三级水系”的温黄平原水利综合治理格局。防汛防台风宣传培训：编写防汛培训教材，聘请防台风宣传大使和道德大使，开展防汛防台知识分期分批培训，组织了防汛知识服务队下乡，7月10日“防台风日”系列宣传活动。制作了20个防汛培训系列宣教片。

二是应对洪涝台灾。严阵以待台风暴雨实战。今年的梅雨期非常典型共30天，汛期多次出现特大暴雨，以“7.26”最为典型。尽管今年未受台风正面袭击，但我市先后开展了第4号、第6、7和8号联合影响、第10号，第11号、第13号台风外围影响的5次防台工作，实现了0死亡。严格防汛值班预警制度。坚持汛期24小时值班制度，并发出汛情通告单202份;共发出温黄平原调度单114份，排涝量12亿方;长潭水库调度单16份，放水量4.5亿方，最大限度的减少洪涝灾害造成的损失。认真做好市核心区块生态调水工作，使主城区河道水质明显改善，水量明显增加。做好信息和指令畅通，加强监测预警，及时处置汛情。

2、开拓创新，不断形成防汛工作新成果。

一是形成十二五防汛工作思路。即坚持“社会防汛、全民防台风”理念，使防汛工作更加贴近民生，以“强塘固房”为抓手，使基础设施的防御能力全面达标，以 “百乡和汛”工程为抓手深化基层防汛体系建设，形成覆盖全面、防避周密、抢救高效的体制机制，以“数字资汛”工程为抓手开展市县二级防汛信息化建设，不断提高防汛科学决策水平和参谋能力，以“防台风日”为载体更加广泛地开展全民防汛防台风知识的宣传培训，不断提高广大人民群众自防自救的意识和技能，使真正成为全国防台风示范城市。二是深化“百乡和汛”工程建设，提出“数字资汛”工程。结合省市新要求，拟发通知文件，继续抓好向村一级深化建设，检查各地进度，总结先进事迹。注重在落实防汛责任制创新，责任人信息进入数据库，近5000名基层责任人配备预警专用卡。三是信息化建设卓有成效，反复论证商系统全面升级改造方案，确定最优品牌和集成商，正在实施市县乡全部换高清，延伸覆盖所有5000个行政村。进一步完善《市防汛组织指挥系统》，正式投入运行，主持研发《市洪水管理系统》，对全市水库、小流域进行在线监测与调度，对椒灵江流域和温黄平原河网实行网上统一调度。四是开通防汛频道。通过电信网络电视，以防汛为电视开机主画面，进入全市所有行政村和各级水利系统，实现防汛会商视频到村，同时与现有13万用户接通，推进防汛预警、公告、知识进村到户。五是创建全国防台风示范基地/城市。在09年获得全国防台风科技推广示范基地基础上，再次整合提炼形成材料，细化建设规划，成功申报为全国防台风示范基地(城市)，并开展相应建设。六是编写《防汛管理学》教材，对的防汛防台风工作进行理论提升，该教材已经省教育厅批准为全省重点教材，将在学院等设立学科学分，开设公共选修课。七是三防研究会工作，经努力三防研究会成为中国水利学会单位会员，招聘3名专职人员、组织研讨会和建立合作单位，提高自身能力。合作研发的简易型雨量遥测设备具有较强的防汛实际效用。组织编制三期《三防研究》期刊，其中一期是《全国防台风示范基地/城市》特刊画册。

三、廉洁自律方面

严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，坚持严以律己，不搞以权谋私，从自身做起，从小事做起。办事公开透明，为人光明磊落。无出过国境，没有参加过任何形式的赌博活动，在“三防”研究会兼职秘书长，不享受一分工资与福利，未接受礼金、有价证券和支付凭证;没有利用职权插手市场经济活动，没有违反规定干预和插手建设工程招标投标、政府采购等情况，没有违反“禁令”和“十不准”行为，不存在利用职权和职务上的便利，将应由本人或配偶、子女个人支付的费用，由下属单位或其他单位支付、报销的现象，2013年没有操办过本人及亲属婚丧喜庆等事宜。