201X年述职述廉述法报告
根据县委、县政府的工作安排,201X年我担任县委常委、常务副县长职务,负责县政府常务工作,分管财税、金融、重点项目、发改、民政、人社、依法行政、审计、人事、统计、老龄老干等工作。一年来,在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下,我坚持解放思想、求真务实、狠抓落实、奋勇争先,较好地完成了各项工作任务。现述职述廉述法如下:
一、深学,细照,强本领
始终把学习当作为政之要和事业之基,不断提高自己的业务素质和能力。严格按照党的群众路线教育实践活动要求力行力改、善作善成,进一步增强为民服务本领。一是学习理论,增强自身素质。系统地学习了马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系著作,做到了党报、党刊随到随学,时政要闻及时了解。坚持每天都抽出时间学习财税金融和依法行政方面的政策法规和理论知识。参加群众路线学习教育活动集中学习X次,专题讨论X次,参与率均为100%。挤出时间继续攻读中南大学伦理学博士研究生,努力提升自己的理论水平。二是钻研业务,提高决策水平。有针对性地参加了政府机构改革、公车改革、公务员津补贴制度改革、乡镇国库统一支付体系改革等考察和学习培训活动。坚持每月深入街道、乡镇和部门3—4次,对收集到的对策建议在经过反复思考后付诸实施。充分做到日常工作和平常休息都不忘钻研分管工作业务,切实提高自己的决策水平。三是对照整改,强化群众观念。亲自撰写修改对照检查材料,严格开展批评与自我批评。对照党的群众路线教育实践活动标准和反“四风”要求,对自身存在的问题一项一项进行整改,解决“四风”方面问题22个。每月抽出4—6天深入基层了解和关心群众,主动解决群众反映的问题。尽量安排更多时间在办公室接待群众,方便群众办事。四是加强调研,解决实际问题。坚持每个月深入机关、农村特别是偏远山区调查研究3—4次,每次调研自觉撰写3000字以上的调研报告或者心得体会。在充分掌握社情民意的基础上,切实解决群众最关心的实际问题。每周安排1—2天深入到基层单位、工作现场、项目工地,安排部署财税、重点项目、经济发展环境、应急管理、依法行政、统计、金融等各项工作,及时解决工作中遇到的问题。
二、善谋,笃行,求实效
结合XX经济的实际情况和阶段性特征,主动适应和引领经济新常态,从大局着眼、于细处着力,分管工作都取得了明显成效。
一是围绕经济运转抓财税金融。
针对经济下行压力不断增大的实际情况,我审时度势,主动作为,切实抓好财税金融工作,确保了经济能够平稳有序运行。积极探索财源建设新路子,建立了财源建设长效机制。不断做大经贸服务、矿业、房地产等重点财源,积极培育新能源、现代物流、电子信息、食品加工、先进制造等新兴财源。突出抓好了国有资产经营管理。进一步加大了历年资产处置收入尾欠和土地价款的追缴力度。有针对性地对煤炭开采业、混凝土行业、土楼冲工业园、铁沙坪整合等行业和区域进行清理检查,想方设法确保财税增收。指导财政部门出台制定了《XX县县直机关国内公务接待管理办法》、《XX县县直机关差旅费管理办法》等文件,进一步完善了报账审核机制,以硬约束严控经费支出,全年“三公”经费同比下降13.93%。对18个乡镇全面推行了国库集中收付制度改革。对乡镇财政预算实行标准化预算指标控制和财务核算两个重要环节监控,强化了乡镇财政预算约束力。全年通过财政口径向上争取资金达X亿元。全年实现公共财政收入X亿元,增长13.4%,公共财政预算收入X亿元,增长30.7%。不遗余力地支持金融行业发展,全年银行业金融机构各项存款余额X亿元,比上年同期增加X亿元;各项贷款余额X亿元,比上年同期增加X亿元。政府融资到位X亿元,农村信用社改农商行工作有序推进。二是围绕提质增效抓项目建设。
切实提高项目准入门槛,持续优化经济环境和安商服务,不断提高项目建设的质量和效益。扎实开展了“项目建设集中服务月”、“项目建设百日攻坚”等活动。建立健全了项目手续办理“直通车”制度、“一条龙”无缺位服务制度、协调督办工作机制、项目挂牌督战考核工作机制、板块项目推进工作机制、重点项目代表委员定期视察工作制度、纵向环境动态监测共享机制、横向环境整治动态监测共享机制,制定了《XX县重点项目跟踪管理办法》,定期召开了重点项目联席会、现场会、督办会。X个县级重点项目完成投资X亿元。X个在建项目中,现代烟草基地建设项目、煤矿技改项目、XX项目、XX建设项目、XX移民新村规范建房示范点建设项目、点亮XX项目、绿化攻坚项目、三中幼儿园及小学部第二教学大楼建设项目、交警大队两所一站一中心建设项目、农网改造升级项目、201X年公共租赁房建设项目等11个项目已经完工。XX矿业综合治理、XX新能源、XX电子和XX综合治理等市级工业大会战项目全面完成了市定目标任务。50个新建项目中,年内已办结规划、国土、施工许可等相关手续的有30多个项目,22个重大项目列入省“十二五”中期调整规划。108个重点项目纳入国家和省级“十三五”规划。累计争取上级资金11.5亿元。注册成立了XX县临东投资开发有限责任公司,规范了舜发、小额贷款等融资平台运作行为。完成土地征收储备1000亩,争取用地指标570亩。三是围绕人民福祉抓民生事业。
“民生100工程”目标任务超额完成,全年民生工作排全市第一名。民生财政支出13.2亿元,占总支出的67.3%。帮助解决企业用工3000人;新增城镇就业3880人,农村劳动力转移就业4522人,城镇零就业家庭动态就业援助100%;新建创业示范点十余个,发放小额担保贷款2000万元。各类保险覆盖面不断扩大,其中城乡居民社会养老保险参保缴费率99.4%,发放社会保障卡15.4万张。农村贫困户识别和建档工作全面完成,实施扶贫项目36个,精准帮扶脱困3940人,被列入国家级“富民强县”试点县。建立了重度残疾人护理补贴制度,为全县5800名重度残疾人发放护理补贴348万元。落实各项优抚政策,将2008至2011届城镇退役士兵全部安置到位。累计发放各类民政救助救济资金6800余万元。新改扩建敬老院1所、维修14所,新建农村幸福院14所。投入3311万元建设义务合格学校建设20所,投入650万元支持学前教育项目建设。投入1100万元落实高中教育“两免一补一奖励”政策。医疗制度改革、第三步公务员津补贴改革和独生子女奖励政策也都得到稳步实施。全年完成一事一议财政奖补项目159个,总投资3570万元。四是围绕统筹协调抓其它工作。
以推进“法治XX”建设为总揽,不断拓展依法行政的深度和广度。成立了以县长为组长的依法行政工作领导小组,落实了行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。规范性文件审查工作不断加强,行政复议和行政应诉案件依法办理切实保障,依法行政水平进一步提高。继续巩固和完善了离休干部“三个机制”,做到老干部生活待遇优先保障,离休干部离休费按月足额发放,医药费按规定实报实销,各项生活待遇均按规定落实。公开招考公务员用编59名,事业单位招聘工作人员用编119名。扎实做好新一轮政府职能转变和机构改革前期调研工作,消化部分单位绝对超编数20人。全年完成审计项目203个,其中财政统计审计1个,经济责任审计项目17个,政府投资项目85个,核减工程造价3200余万元。继续跟进江山新城人防地下室工程项目,继续做好解放路和东云路人防工程、舜峰广场人防地下室的前期准备工作。大力推进网上政务服务和电子监察系统的运用,完成审批事项的全部入网更新工作,46个单位的行政审批事项及公共服务事项共366项全部纳入系统受理,所有审批事项100%上线,实现了县级行政审批服务事项全覆盖。“智慧XX”建设也在前期调研和准备中。镇南乡成功创建省级安全生产示范乡镇。档案、物价、统计、人民武装等工作也都取得了明显的进步。三、律己,守法,树形象
一年来,我始终把党风廉政建设、落实民主集中制和依法行政作为重要工作来抓,坚持以身作则,狠抓落实,进一步树立了人民公仆的良好形象。一是牢记宗旨,以勤政得民心。树立白加黑的工作理念,坚持上班时间做好本职工作,休息时间更要加班加点的原则,以务实勤政保证分管工作高质量的完成。为有效推进项目建设调度、财税征收入库和民生民本改善等工作,我频繁往返于各单位之间,县城与乡镇之间,以及时了解进展情况并通过督促协调抓好工作落实。二是团结务实,以民主聚人心。认真听取群众的意见和建议,把真心实意为人民服务作为工作的最高宗旨,虚心接受群众和舆论的监督。自觉维护班子团结,遇事主动与班子成员沟通,不搞“一言堂”。自觉做到小局服从大局,少数服从多数,个人服务集体。对分管部门,工作上严格要求,但也注重及时帮助解决他们遇到的困难。三是廉洁从政,以自律满民意。主动参与县委、县政府领导班子成员的党风廉政建设,严格开展批评与自我批评,个人问题做到了立行立改。没有收受过任何单位和个人现金、有价证券和支付凭证,并严禁亲属和身边工作人员利用自己的影响谋取任何私利。从未挪用公款用作私人目的,从未干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等活动。带头杜绝超标用车、节假日双休日公车私用行为。下基层调研或现场办公时,也都严格按照规定解决“吃”和“行”的问题。四是依法行政,以公正服民众。制定并下发了年度依法行政工作要点和实施方案,与分管部门领导签订了依法行政目标责任书。带头严格执行“三重一大”集体决策制度、大额财政资金集中审批、重大项目向纪检监察机关报告等制度。带头落实重大决策前听证制度,严格执行重大行政决策合法性审查、风险评估、终身责任追究和责任倒查制度。支持县人大及其常委会依法开展工作,自觉遵守和执行县人大及其常委会的决定和决议。高效办理人大议案和政协提案,充分做到重大决策向人大汇报,与政协商量。
回望201X年,分管工作虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府的要求相比,与人民群众的期盼相比,自觉做得还不够,有些工作甚至存在着一定差距。201X年,我将继续解放思想、与时俱进,以勇毅笃行的态度、抓铁有痕的决心,激情干事、高效理政,为把XX打造成开放高地、投资洼地、宜居福地而努力奋斗。