城管行政执法局述职述廉报告,,,（精选合集）

第一篇：城管行政执法局述职述廉报告,,,

城管行政执法局述职述廉报告(1)-

城管行政执法局述职述廉报告(1)我于 20xx 年 xx 月调到城管行政执法局任副局长职务。主要工作职责是协助局长抓规划建设执法监察工作、城市美化、亮化工作、城市管理设施开发经营有限责任公司管理工作，分管规划建设执法监察处、规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室、城市管理设施开发经营有限责任公司。自己作为城管战线的一名新兵，在这一年中边工作边学习，如果说对自己这近一年的工作，做一个总体评价的话，可以概况为：较快地熟悉了情况，适应了环境，进入了角色，在党委的统一领导下，对分管工作有统一思路，配合的意识和创新的理念，在班子内其它成员的配合下，在机关和基层同志们的支持下，较好地完成了分管工作任务。通过履行工作职责，也使自己对行政执法业务更加熟悉，执法水平有了进一步的提高，为今后更好地开展工作打下了基础。现将一年来履职情况和自身建设情况报告如下：

一、认真履行职责，创造性开展工作 我刚到任就赶上加强市容环境建设这一系统工程全面启动，我所分管的工作在这一系统工程中，占有举足轻重的地位。为能履行好职责，我努力学习业务知识，借鉴国内外先进经验，克服工作中的困难，与同志们一起坚持工作上的高标准、严要求，经过努力，使各项工作顺利开展，并达到 了预期的工作目标。

研究规划执法的工作规律，探索与之相适应的工作方 法，加大规划建设执法力度，提高工作质量。

1、理清工作思路，明确工作方针，研究工作方法 多年来，全市居民小区及街路两侧没有经过规划、土地等部门审批的各类违法建筑物一直是影响市容环境的重要问题。由于形成多年，情况复杂，特别是这些违法建筑物，大多与生产经营及人民生活密切相关，拆除、监管和处罚的难度非常大，群众反响也很强烈。如果一律强制拆除，搞不好会造成政府与部分群众的严重对立，甚至引起大批上访，造成社会不安定。要干好这项工作，既要考虑美化城市发展 经济，又要考虑解决和照顾百姓的生活，维护社会稳定大局。我提出制定规划，分期清理，由主街路两侧开始逐渐向次街 路和城市周边地区推进，力争在 3-5 年内解决违章建筑问题的总体思路。在具体工作中区分不同情况，采取不同措施，体现人性化执法，以教育和自行拆除为主，以强制拆除和处罚为保障，在上述原则指导下开展工作，收到较好效果。

2、为美化、净化市容，积极推进住宅小区违法建筑的 集中整治工作

20xx

年在清除了所有主街路两侧的违法建筑物的基础 上，清理居民小区 22 个，共拆除小区内的违法搭建的棚亭 厦 1956 处，拆除外附式阳台 6112 户、阳台 7064 户，重点 对群众反映强烈的柴南小区 500 余处、欣昌北小区 300 余处、三街坊 100 余处违法建筑进行了强制拆除，基本上达到了群 众满意，方便了居民生活。在开展清理工作的同时，还组织 了对全市居民小区违法建筑现状的详细普查工作;组织编制 了《吉林市居民小区整治规划》，并用微机制图，汇总成册。

使小区内违法建筑的位置、类型、面积等都详细地记载在图 表上，对今后居民小区违法建筑整治计划的实施，以及长效 管理打下了良好的基础。

3、积极配合“清水绿带”等市重点工程建设，开展前

期治理工作 “清水绿带”工程是市政府一项重大系统工程，沿江两 岸各单位的围栏、围墙、门房、铁栅栏的拆除和改造工作由 我局来完成。这项工作涉及的相关单位 45 家，而且多数都 是市直属各主要部门，哪家都想保留，难度相当大。如果组织强拆，造成部门间的矛盾，而损坏政府形象。我根据时间紧，任务重，又不便使用强制措施的实际情况，布置采取反复的宣传、说服、引导的工作方法，通过多次登门“拜访”做工作，最后赢得大家的理解和支持，主动拆除各自门前的护栏、围墙 24 处，整改 17 处，按时完成了任务，受到指挥部的好评。为配合西山安居工程的顺利完工，协助西山工程 指挥部，组织了 4 次大的行动，强制拆除了违法建筑处。配合东昌街和南山街的重点建设工程，组织了

余 3 次大的 行动，拆除各类违法建筑 150 余处，为市重点工程的顺利进 行创造了条件。

4、主动为企、事业单位提供服务，为我市的经济发展 和社会进步保驾护航 我市吉美天然气公司的部分供气管道被违章搭建的各类建筑物占压着，这一问题多年没有解决，情况比较严重，压坏管道、漏气现象时有发生，给群众的生产生活都带来很 大的威胁。

得知这一情况后，我提出了主动提供服务的主张，帮助吉美天然气公司拆除压轧管道的违法建筑物 59 个，消除了隐患，为市民提供安全生活环境。北华大学新校区的建 成，是我市文化教育事业的一项重大发展。但校区周边环境给学校造成了不好的影响。为此，我们对华山路两侧搭建的各类棚亭及违法建筑 60 余处进行了清理拆除，使大学周边地区的环境得到了进一步净化。同时，促成我分管单位规划执法大队与吉美天然气公司结成了共建单位，为企业提供长效服务。

5、规范房屋拆改和商业牌匾的设置行为，为市民提供 安全整洁环境 房屋随意乱拆乱改，存在相当大的安全隐患，为加强监 督和管理，我组织制定了《关于加强房屋拆改装饰装修管理 的通知》，下发到临街各商家。随后查处了房屋拆改行为 30 案件，通过教育和处罚，使广大业户增强了法律意识，在一 定程度上遏制了随意私自拆改房屋结构的行为。随意设置的 商业牌匾，不仅给街路两侧的景观造成影响，而且影响我市 的整体形象，过去的一年，结 zz 线一岸的美化工作，组织 了对越山路 150 余家商业牌匾的清理整顿，收到了较好效果。

6、规范执法行为、完善执法措施、提高执法水平执法工作由于是规范人们的社会活动行为的工作，遇到来自多方面的阻力是难以避免的。根据遇到的多种复杂情况，我提出了制定和完善多种执法工作细则和预案的要求。经过与同志们共同努力，制定出了《强制执行工作流程》和

《执行细则》、《错案追究办法》及《紧急突发事件处置预案》等十二个工作规则，有效的提高了执法工作水平和应对突发事件的处置能力。由于有了这些措施作保障，在一年来执法工作中，遇到的突发事件的处理上，没有出现因指挥失误或工作不当而引起的纠纷和造成的损失。

组织夜景灯饰建设工程，组建夜景灯饰管理机构，规范城市夜景灯饰管理工作 1、精心组织，高标准、高质量地完成美化亮化工程 我刚到任时美化、亮化工程刚刚启动，面临的是：时间 紧、任务重、资金酬集难度大等诸多困难。特别是企事业单 位自管产权的楼宇夜景灯饰建设，成为整个亮化工程的难 点。由于我市的政策是集资统建，企事业单位要自行出资建 设，自付电费，而这些单位的经济状况又不甚理想，都有较 大的困难。为了保证工程的顺利开展，我带领有关人员跑遍 了所有自建单位，少则 1-2 次，多则 5-6 次，向他们阐述道理，分析利害得失，甚至以同这些单位的私人交往关系，动

员他们对市里这一工程的理解。由于我们坚持不懈的努力，最后取得了这些单位的支持，使我们完成了对松江中路和东路 29 座楼体，越山路 48 座楼体，以及公里的高速公路引线 和北山山体的亮化工程，完成亮化工程总投资量 2600 万元。此项工程，全部都是我们通过集资和融资完成的，而没有用 市财政出资。为了保证工程的质量和亮化效果，尽管我们酬资很困难，我们仍然坚持用国内较好的企业设计和施工，聘请工程监理部门进行质量监督，使用新型光源保障光照效果，并在政府要求的时间内，完成了整个建设工程，得到了各级领导及广大群众的一致好评。

2、完成了亮化管理职能交接工作和亮化办公室的组建 工作 城市美化、亮化管理工作，原由市政公用局管理，市政 府把职能交由我局后，我们及时与市政公用局联系，在较短 的时间内完成了交接工作，与此同时，组建了“吉林市美化 亮化管理办公室”，由于短时间内办公室领导没而到位，我 在一段时间内亲自主持了该办公室的工作。这期间，完

成了 内设机构的论证工作，内部工作制度的制定工作，部分亮化 工程的监督实施工作，以及部分资金的酬集工作。由于原有 亮化工程留下的资料较少，给管理带来困难，针对这种情况，组织了对已有的亮化设施及所属单位进行普查，对沿江32 家单位设置的亮化设施的类型、电源、电量、连接方式等几 个重要参数进行了详细的记录，并制作了《亮化设施调查情 况统计表》，为亮化办公室工作的开展打下了良好的基础。

3、制定我市灯饰环境建设管理办法 由于城市的美化、亮化工作在全国也是一个新课题，没 有成型的经验可以借鉴，在查阅大量资料的基础上，结合我 市的实际情况，我组织专门人员完成了《吉林市城市灯饰环 境建设管理办法草案》初稿的撰写，使我市的亮化管理

工作 向有法可依，有章可循，迈出了第一步。它是我市关于夜间 景观照明管理的第一部地方性法规，相信它会对促进我市灯 光环境建设及提高管理水平起到积极作用。

4、加强日常维护，坚持长效管理 亮化工程的建成，是我市城市建设的一个新靓点，保证 它的有效运行，应是我局的一项重要工作内容，因此，我把 落实长效管理，建立有效运行机制做为一项重要工作来抓。

首先强化现有的亮化设施进行日常管护。全市亮化工程设施 覆盖面广，管理人员少，被人为破坏的现象经常发生，因此 加大力度进行管护，避免人为破坏是保证完成好市政府接待 任务的关键。我组织亮化办人员采取日间巡逻管护，落实专 人专责，成立维护队伍，夜间重点部位重点看护，统一更换

设置配电箱、锁等办法加强管理。通过设置警示板，散发宣传单，新闻媒体宣传等方式，逐步减少了人为破坏设施现象的发生。其次是在市里要求的时间内保证亮灯，组织亮化办通过建立包保责任制确定运行路线和联系网等办法，保障了我市重大节日及外事活动中的正常亮灯。

加强对公司的管理，促其健康发展 组建“吉林市城市管理设施开发经营公司”目的是为向美化、亮化等重点工程建设提供融资渠道，同时把城市的无形资源纳入到市场化动作中来。我刚到任时，公司也是组建不久，领导也都上任时间不长，这时，我认为加强公司的管理，应是公司的第一要务。提出了按公司法建立健全各项制度的建议，用制度来管理。同时建议把竞争激励机制引入到公司的管理中来，使每个部门都有指标，实现多劳多得，并 以此来谋求公司的发展。一年来，公司虽然不到 20 人，但却如期完成了大量的工程任务，在没有财政投入的情况下，融资建设了庞大的政府工程，并且拓展了广告业务、房地产业务、楼宇清洁及智能控制业务、工程建设等，使公司逐步走上健康发展的轨道。

二、以身作则，不断加强自身建设 无论工作还是学习，我始终注意以一名共产党员的标准要求自己，要求别人做到的首先自己先做到，要求别人不做 的自己首先不做，以党性原则要求自己，不断加强党性修养，注重自身建设。

1、注重学习，不断提高自身的修养和业务能力 应该说自己在刚到执法局工作时，是城管工作的门外汉，工作了三十几年还是第一次与城管工作打交道，虽然在执法上有些内在联系，但毕竟是不同的工作内容和规律。特别是自己在这里担任一定的领导职务，我深知自己的思想品格、工作能力和政策水平的高底，都将给自己分管的工作带来很大影响。因而我给自己提出一个要求，一定要尽快地适应环境，尽快掌握工作规律，由外行变内行。而要做到这一点，就必须利用一切时间和可能的机会学习有关知识、政策法规和熟悉人员情况。首先，我在积极参加党委理论中心组学习的基础上，结合工作实际，认真学习邓小平理论，学习市场经济理论和时事政治，以使自己不断增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和相应的政治思想理论水平。做到 在政治上同党中央保持一致，同省、市的政策精神保持一致。其次，学习规划执法、美化亮化等方面的专业知识。

一年来，自己认真地学习了《行政处罚法》和《吉林市市容和环境卫 生管理条例》、《吉林市城市规划管理条例》等与业务相

关的法律、法规，同时虚心向专业人士请教，主动争取他们的支持与帮助，运用他们丰富的专业知识和工作经验促进自己的工作，克服自身专业知识的不足，不断提高自己的领导能力和业务工作水平。面对国家振兴东北老工业基地新政策和 市委、市政府建设“四市”的要求，我认真学习法律、国际 金融、财政知识、城建管理等专业知识，并积极参加各级组 织的座谈、研讨，记课堂笔记万余字，自学笔记 10 万余字。

在全市共产党员的保先教育中，作为一名班子成员，不但带 头搞好自学、自我剖析，同时结合自己的学习体会，对全系 统职工进行了题为“树立良好执法形象”的专题授课。

2、加强廉政建设，做好表率作用 党风廉政建设是关系到党和国家命运的大事，为此，我 十分注重自身的廉政建设，从微小问题做起，防微杜渐，在 待遇上我始终按一名普通工作人员来要求自己，不搞特权，要求别人不做的，首先管住自己，坚持做到不贪不占，不存 私心，用对自身的严格要求来影响他人。

三、缺点和不足 一年来，在同志们的帮助和支持下，我比较顺利的完成 了各项工作任务，并在政治思想、理论学习、工作作风等方 面取得了进步。但认真客观地剖析自己的工作，还存在缺点 和不足。

1、工作中不是自己分管的工作考虑的少，积极主动参 与的少，从思想根源来分析还存在一定的私心，怕不是自己 的工作太主动了，别人对自己有想法，为维护班子的团结在 工作上有时存在不积极主动上前的现象 2、工作作风还有不够深入、联系不够普遍的现象，如 对自己分管的单位和部门去的较多，而不分管的单位和部门则去的较少。

集团公司经理述廉报告 财务科长述职述廉报告 院书记述职述学述廉报告

法院个人述职述廉报告 镇党委书记、镇长述职述德述廉报告 政府办公室秘书述职述廉报告 物价局领导班子述职述廉报告 领导个人述职述廉报告 更多经彩请参阅述廉报告栏目：sl

第二篇：XX年城管执法局党委书记、局长述职述廉报告

XX年城管执法局党委书记、局长述职述廉报

告

XX年，市城管执法局紧紧围绕市委“推进富民强市、建设幸福XX”的奋斗目标，牢固树立和谐城管理念，不断强化队伍和党风廉政建设，创新执法方式，健全执法机制，加大执法力度，各项工作取得显著成效。全年共立案查处各类违法违章行为8919 件，收缴罚款近200万元。先后荣获全省城市管理行政执法工作先进集体、全省城市管理行政执法规范化管理单位、全省依法行政工作先进单位、山东省城建行业规范化管理先进单位、XX市创建文明行业工作先进行业、XX市市级文明机关、市政府便民服务电话工作先进单位等省级、市级荣誉称号20余项，收到单位、商家、市民送来表扬信、锦旗80余件。9月份，在 “12345” 市政府便民服务热线100多个单位评比中，取得了第1名的好成绩。

一、创新进取，真抓实干

坚持依法行政，城管执法工作成效显著

1、开展专项整治，维护城区容貌环境。一是开展城区容貌环境专项综合整治。根据市城市环境综合整治指挥部的工作安排，联合公安、工商、药监等部门和单位组成整治队伍，加大了城管法规宣传和容貌环境综合整治力度，共清理 占道摊点7400余处，店外经营6000余处。并对文化路、龙潭路占道经营现象进行深入分析，从局属各单位和机关各科室抽调20多名执法人员，全力开展综合整治工作，有效净化了市容环境。二是开展户外广告专项规范整治。对虎山路、东湖路、泰东路、灵山大街、财源街东段等路段破旧和不规范的广告牌匾进行了整治，共拆除广告标牌1000余块6700余平方米。三是开展噪声油烟扰民专项规范整治。组织人力严控城区噪声油烟扰民行为，共查处噪声扰民行为20多处，下达整改通知书120份，暂扣高音广播喇叭24个，为市民营造了良好的学习生活环境。四是开展建筑工地专项规范整治。查处建筑工地各类违章行为600余处，下达整改通知书300余份，立案200余件。五是开展占道市场专项规范整治。实行早6晚9工作制，坚持错时执法、延时执法、全时执法，全力对迎春路、科山路、傲徕峰路、王家庄路口、温泉路北段占道早市、夜市进行清理和规范，收到了良好的管理效果。

同时，积极做好信访接处工作，先后共接处各类投诉举报案件1200余件。严格履行职责，圆满完成重大项目建设和重要领导检查调研及重大节日保障工作160余次。多方协调投入资金680万元建成了城市管理数字化指挥中心，实现了城市管理数字化、信息化、动态化。积极开展扶贫帮困和招商引资工作，先后为我局帮扶的新泰市翟镇唐立庄村、东平县接山镇后口头村争取资金20余万元，维修道路3000余 米，建成了便民服务厅和农村服务合作社。引进XX市逍遥客连锁餐饮有限公司，落实项目资金220万元。

强化队伍建设，塑造城管执法新形象

一是实施“一把手”工程，强化组织领导保障。始终坚持将城管执法工作作为“一把手”工程，主动强化组织领导，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，把城管执法工作责任分解到领导班子成员和所属相关单位、科室，及时解决城管执法工作中遇到的各类问题，确保城管执法工作落到了实处。同时，积极完善各项规章制度，编汇成册，初步实现了用制度管人管事，激励约束的作用。二是加强学习教育，提高执法人员综合素质。扎实开展党课教育，认真学习政治理论知识和党的十八大精神实质，不断提高全员政治素质。不断强化教育培训，多层次、多形式的开展法律法规和执法业务学习培训，不断提高全员业务素质。积极引导执法人员学习身边先进人物的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，有效提升全员思想道德素质，保持执法为民形象。三是丰富活动载体，提升执法队伍凝聚力。积极开展“富民强市作表率”和“三学三比三提高”主题教育，积极查摆问题，落实整改效果，有效解决了队伍中影响效能提升的现象和问题。积极开展机关党日活动，组织机关党员在烈士陵园重温入党誓词，接受革命传统教育。积极推进党员活力细胞进社区和城管志愿者活动，宣传城管法规，立信于民，取信于民。广泛深入企业、社区、农村走访调研，认真征求市民群众对城管执法工作的意见和建议。积极参加政风行风热线和开展局领导接访日活动，与市民群众面对面解决问题，关注民意、倾听民生。扎实推行党务、政务公开，增加党务、政务活动的透明度。认真实行工作日志制度，提高领导干部履职尽责的能力和水平。积极推荐6名执法队员参选“山东好人-每周之星”，树立城管执法系统道德模范和学习榜样。充分发挥工青妇工作助手作用，引导执法人员积极参加义务植树、争创文明号、慈善月捐款等活动，收到了执法队伍内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力的良好效果。

创新管理机制，实现长效管理

1、创新目标管理考核工作机制。年初，局制定下发了目标管理考核办法，完善了城管执法“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系，充分发挥了“指挥、调度、监督、考核”的作用，初步实现了奖勤罚懒、奖优罚劣，调动了执法人员的工作积极性。

2、创新重心下移管理工作机制。在城管执法工作中突出企事业单位、街道办事处、社区、物业等职能，联合泰前办事处、岱道庵社区、派出所、工商所、烟草专卖局、大安建业，建立了“岱道庵社区城市综合管理办公室”，对红门路、岱道庵路等9条主次干道及背街小巷进行综合管理和服 务，弥补了城管执法力量的不足，扩大了城管执法工作的覆盖面。今年7月份，山东省政府法制办高存山主任亲临现场指导工作，对城市综合管理办公室工作模式给予肯定并提出了意见和要求。

3、创新疏堵结合管理工作机制。大力推行建立临时摊点群等便民利民措施，充分借鉴延伸外地管理经验，统筹协调各方面利益关系，与城市管理社会力量联合在科山路、泰山大街、南湖大街、湖东路、向阳路等占道经营摊点比较集中的区域和路段，建立了10余处允许应季瓜果、蔬菜临时经营的摊点群，进行限时、限品种、限地段经营，最大程度地服务摊贩，方便群众。

4、创新社会化管理工作机制。一是在龙潭路北段、红门路组织沿街业主成立了自我管理委员会，制定了委员会章程和职责，制作了档案登记表和管理手册，评选了“守法文明经营户”。同时，引导经营业户对违反城管法规的行为进行自纠和劝止，提高了业户守法经营的自觉性，解决了道路店外经营问题，方便了游客消费，提升了道路容貌环境。二是与物业公司和部分城管志愿者积极配合，建立泰山大街临时摊点群自治协会，在泰山大街路北侧部分路段及荣疗路设置临时摊点群区域，自治管理各类经营摊点，方便了群众生活，维护了道路卫生环境。

5、创新联动互动管理工作机制。一是与市环卫处一起 对乱堆乱倒建筑垃圾、道路遗撒等影响环境的突出问题开展联合办公，相互配合做好未取得建筑垃圾处置核准手续、超出核准范围处置建筑垃圾等违章行为的立案查处工作，强化了办案合力。二是协调市中级人民法院成立非诉行政案件执行领导小组，对到期拒不履行行政处罚的案件，移交人民法院强制执行，有效提高了行政处罚到位率。三是与市工商局协调建立了机动车维修、电气焊加工、洗车、烧烤、殡葬用品销售和废品回收“六种行业”共同审定经营场所的工作机制，对其经营场所和经营规模不相符合容易形成店外经营的，联合工商部门提前介入管理，一律不予办理营业执照，“六种行业”实现了科学引导、规范有序的管理。

加大服务力度，构建和谐城管

一是推行引导服务。主动加大城管法规宣传力度，签订“门前三包”责任书，引导经营业户自觉规范占道经营、店外经营行为。引导露天烧烤经营业户更换无烟烧烤炉具，进店进场经营，解决了露天烧烤污染环境、油烟扰民问题。二是推行前置服务。研究开设了户外广告便民审批窗口，帮助经营商户统一审批、设计户外广告样式和安装规格，努力避免因经营商户违规设置广告所造成的经济损失。同时，在沿街新建商业楼建成初期，实行户外广告设置提前介入，执法人员对商户下发户外广告设置明白纸，规范广告设置行为，大大降低了新建商业楼违法乱设户外广告行为的发生。三是 推行利民服务。及时解决市民噪声和油烟扰民热点投诉问题，与社区、物业等社会管理部门共同建立了餐饮业准入制度，教育督促经营商家安装油烟净化装置和降低噪声隔音设施，为市民群众营造了良好的生活和工作环境。四是推行首违不罚服务。根据《行政处罚法》的要求，坚持处罚与教育相结合的原则，制定建立了首次不罚教育警示制度，对首次违反城管法律、法规情节较轻、影响较小，并能及时纠正、积极配合执法工作的违法行为，实施“首违不罚”，教育和引导管理对象自觉守法经营，最大限度地服务管理对象。

这些工作成绩的取得：一是得益于市委、市政府的正确领导及上级领导的关心和支持。市委、市政府主要领导高度重视城市管理执法工作，多次批示和指导城市管理工作，帮助协调解决热点难点问题。分管市领导和委领导经常深入一线对城管执法工作进行调研和督导，积极协调执法资源，整合执法力量，极大的促进了城管执法工作的又好又快发展。二是得益于各有关部门的密切配合。市法院、市公安局、工商局、药监局、卫生局、环卫处、园林局、建管局、公用事业局、广告办、两区城管局等城市管理职能单位和部门都积极与我们一起认真履职尽责、齐抓共管、密切配合，形成了工作的强大合力，解决了一些单靠一个部门难以解决的问题和困难。三是得益于全局执法人员的积极工作。局领导班子成员、局属各单位、机关各科室对城管执法工作高度重视，领导到位，工作到位，既服从局党委的统一安排，又结合各自实际积极开展城管执法工作，为全面改善泰城环境、提升泰城形象起到了重要作用。特别是广大城管执法队员，积极发挥主力军作用，顶酷暑，抗严寒，爱岗敬业，吃苦耐劳，踏实工作，勇于奉献，为营造城市优美环境做出了新的贡献。

二、完善机制，预防腐败

建立健全了“统一领导、齐抓共管、各负其责”的领导机制。局党委高度重视反腐倡廉工作，把党风廉政建设工作摆在重要议事日程，将反腐倡廉的工作任务分解到每一位党委委员，并认真履行“一岗双责”。年初，制定下发了《XX年全局党风廉政建设实施意见》，召开了党风廉政建设工作会议，分别与局属各单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》，充实完善了科级干部廉政档案，设立了廉政文化学习园地，营造了良好的廉政文化氛围，提高了广大党员、干部队员对党风廉政建设工作的认识，为党风廉政建设和反腐倡廉工作的落实提供了领导和组织保证。

建立健全了教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败机制。一是建立健全了廉政和预防腐败教育机制。先后组织党员干部收看了廉政教育情景短剧和有关问题解读，集体学习了中纪委《廉政准则》，教育全局干部队员要正确行使手中权力，杜绝滥用行政执法权，切实提高了广大干部职工的廉洁勤政意识。二是建立健全了廉政和预防腐败制度。针对容 易发生问题的部位和环节，我局建立健全了述职述廉制度、纪律处分制度、廉洁自律制度、诫勉谈话制度、责任追究制度、廉政档案等20 多个规章制度，形成了比较完整的党风廉政建设工作制度。三是建立健全了纪检监督廉政建设机制。严格落实派驻机构列席驻在部门重要会议和“三重一大”重要事项上报备案有关规定，重要会议及时邀请派驻第七纪检组领导参加，并上报备案重大执法案件200余件。

建立健全了岗位廉政风险防控机制。局党委以规范和制约权力运行为核心，建立健全了岗位廉政风险防控机制。一是监督检查机制。局党委每季度对基层执行党风廉政建设责任制情况进行一次专项检查；二是定期报告机制。局属各单位党总支每年将落实党风廉政建设责任制情况向局党委专题报告，并列入总结或工作报告的重要内容。三是考核测评机制。局党委每年对基层党政领导班子和党员干部落实党风廉政责任制情况进行一次考评；四是责任奖惩机制。局党委将考核结果作为党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据实施奖惩。

三、率先垂范，强化自律

在廉洁从政上，认真贯彻落实中央、省、市关于加强党员领导干部廉洁从政的规定和要求，局领导班子成员和所属单位领导干部能够带头治奢倡俭，勤政廉政。一般党员干部做到了讲党性、重廉洁、作表率，始终把维护群众利益作为 第一要务，变“要我服务”为“我要服务”。在重大事项决策上，认真贯彻民主集中制原则，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度，形成最后决议。在干部选拔任用上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，做到一个步骤不少，一个程序不缺，一个环节不漏，不搞一言堂，不搞临时动议，不搞个人说了算。在党委会和民主生活会上，能带头拿起批评与自我批评的武器，充分表达自己的意见和建议，做到了知无不言、言无不尽。作为局党政主要负责人，我始终保持清醒的头脑，时时反省自己，坚持做到自重、自省、自警、自励。没有利用职务上的便利谋取不正当利益，没有利用自己的职权和影响为配偶、子女和亲属办事谋利，没有接受现金、有价证券和贵重物品，没有接受可能影响公正执行公务的宴请，没有参与任何违反《廉政准则》规定的娱乐活动。同时，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，按时上报活动情况。截止目前，全局上下风清气正，无一起违法违纪案件发生，树立了良好的行业风气。

XX年，我在履行本职、党风廉政建设和预防腐败工作中取得了一定的成绩，推进了各项工作的开展。但还有许多需要改进和完善的地方，下一步，我将以这次述职述廉会议为契机，认真贯彻落实党的十八精神和市委市政府的各项工作要求，在委党委的工作指导下，团结和带领市城管执法局领 导班子，进一步解放思想，开拓创新，廉政勤政，尽心竭力，为“推进富民强市、建设幸福XX”做出更大地贡献。

第三篇：城管行政执法局任副局长述职报告

我于2003年２月调到城管行政执法局任副局长职务。主要工作职责是协助局长抓规划建设执法监察工作、城市美化、亮化工作、城市管理设施开发经营有限责任公司管理工作，分管规划建设执法监察处、规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室、城市管理设施开发经营有限责任公司。自己作为城管战线的一名新兵，在这一年中边工作边学习，如果说对自己这近一年的工作，做一个总体评价的话，可以概况为：较快地熟悉了情况，适应了环境，进入了角色，在党委的统一领导下，对分管工作有统一思路，配合的意识和创新的理念，在班子内其它成员的配合下，在机关和基层同志们的支持下，较好地完成了分管工作任务。通过履行工作职责，也 使自己对行政执法业务更加熟悉，执法水平有了进一步的提高，为今后更好地开展工作打下了基础。现将一年来履职情况和自身建设情况报告如下：

一、认真履行职责，创造性开展工作

我刚到任就赶上加强市容环境建设这一系统工程全面启动，我所分管的工作在这一系统工程中，占有举足轻重的地位。为能履行好职责，我努力学习业务知识，借鉴国内外先进经验，克服工作中的困难，与同志们一起坚持工作上的高标准、严要求，经过努力，使各项工作顺利开展，并达到了预期的工作目标。

（一）研究规划执法的工作规律，探索与之相适应的工作方法，加大规划建设执法力度，提高工作质量。

1、理清工作思路，明确工作方针，研究工作方法

多年来，全市居民小区及街路两侧没有经过规划、土地等部门审批的各类违法建（构）筑物一直是影响市容环境的重要问题。由于形成多年，情况复杂，特别是这些违法建（构）筑物，大多与生产经营及人民生活密切相关，拆除、监管和处罚的难度非常大，群众反响也很强烈。如果一律强制拆除，搞不好会造成政府与部分群众的严重对立，甚至引起大批上访，造成社会不安定。要干好这项工作，既要考虑美化城市发展经济，又要考虑解决和照顾百姓的生活，维护社会稳定大局。我提出制定规划，分期清理，由主街路两侧开始逐渐向次街路和城市周边地区推进，力争在3-5年内解决违章建筑问题的总体思路。在具体工作中区分不同情况，采取不同措施，体现人性化执法，以教育和自行拆除为主，以强制拆除和处罚为保障，在上述原则指导下开展工作，收到较好效果。

2、为美化、净化市容，积极推进住宅小区违法建筑的集中整治工作

2003年在清除了所有主街路两侧的违法建（构）筑物的基础上，清理居民小区22个，共拆除小区内的违法搭建的棚亭厦1956处，拆除外附式阳台6112户、阳台7064户，重点对群众反映强烈的柴南小区500余处、欣昌北小区300余处、三街坊100余处违法建筑进行了强制拆除，基本上达到了群众满意，方便了居民生活。在开展清理工作的同时，还组织了对全市居民小区违法建筑现状的详细普查工作；组织编制了《吉林市居民小区整治规划》，并用微机制图，汇总成册。使小区内违法建筑的位置、类型、面积等都详细地记载在图表上，对今后居民小区违法建筑整治计划的实施，以及长效管理打下了良好的基础。

3、积极配合“清水绿带”等市重点工程建设，开展前期治理工作

“清水绿带”工程是市政府一项重大系统工程，沿江两岸各单位的围栏、围墙、门房、铁栅栏的拆除和改造工作由我局来完成。这项工作涉及的相关单位45家，而且多数都是市直属各主要部门，哪家都想保留，难度相当大。如果组织强拆，造成部门间的矛盾，而损坏政府形象。我根据时间紧，任务重，又不便使用强制措施的实际情况，布置采取反复的宣传、说服、引导的工作方法，通过多次登门“拜访”做工作，最后赢得大家的理解和支持，主动拆除各自门前的护栏、围墙24处，整改17处，按时完成了任务，受到指挥部的好评。为配合西山安居工程的顺利完工，协助西山工程指挥部，组织了4次大的行动，强制拆除了违法建筑120余处。配合东昌街和南山街的重点建设工程，组织了3次大的行动，拆除各类违法建筑150余处，为市重点工程的顺利进行创造了条件。

4、主动为企、事业单位提供服务，为我市的经济发展和社会进步保驾护航

我市吉美天然气公司的部分供气管道被违章搭建的各类建筑物占压着，这一问题多年没有解决，情况比较严重，压坏管道、漏气现象时有发生，给群众的生产生活都带来很大的威胁。得知这一情况后，我提出了主动提供服务的主张，帮助吉美天然气公司拆除压轧管道的违法建（构）筑物59个，消除了隐患，为市民提供安全生活环境。北华大学新校区的建成，是我市文化教育事业的一项重大发展。但校区周边环境给学校造成了不好的影响。为此，我们对华山路两侧搭建的各类棚亭及违法建筑60余处进行了清理拆除，使大学周边地区的环境得到了进一步净化。同时，促成我分管单位规划执法大队与吉美天然气公司结成了共建单位，为企业提供长效服务。

5、规范房屋拆改和商业牌匾的设置行为，为市民提供安全整洁环境

房屋随意乱拆乱改，存在相当大的安全隐患，为加强监督和管理，我组织制定了《关于加强房屋拆改装饰装修管理的通知》，下发到临街各商家。随后查处了房屋拆改行为30案件，通过教育和处罚，使广大业户增强了法律意识，在一定程度上遏制了随意私自拆改房屋结构的行为。随意设置的商业牌匾，不仅给街路两侧的景观造成影响，而且影响我市的整体形象，过去的一年，结合一线一岸的美化工作，组织了对越山路150余家商业牌匾的清理整顿，收到了较好效果。

6、规范执法行为、完善执法措施、提高执法水平

执法工作由于是规范人们的社会活动行为的工作，遇到来自多方面的阻力是难以避免的。根据遇到的多种复杂情况，我提出了制定和完善多种执法工作细则和预案的要求。经过与同志们共同努力，制定出了《强制执行工作流程》和《执行细则》、《错案追究办法》及《紧急突发事件处置预案》等十二个工作规则，有效的提高了执法工作水平和应对突发事件的处置能力。由于有了这些措施作保障，在一年来执法工作中，遇到的突发事件的处理上，没有出现因指挥失误或工作不当而引起的纠纷和造成的损失。

（二）组织夜景灯饰建设工程，组建夜景灯饰管理机构，规范城市夜景灯饰管理工作

1、精心组织，高标准、高质量地完成美化亮化工程

我刚到任时美化、亮化工程刚刚启动，面临的是：时间紧、任务重、资金酬集难度大等诸多困难。特别是企事业单位自管产权的楼宇夜景

灯饰建设，成为整个亮化工程的难点。由于我市的政策是集资统建，企事业单位要自行出资建设，自付电费，而这些单位的经济状况又不甚理想，都有较大的困难。为了保证工程的顺利开展，我带领有关人员跑遍了所有自建单位，少则1-2次，多则5-6次，向他们阐述道理，分析利害得失，甚至以同这些单位的私人交往关系，动员他们对市里这一工程的理解。由于我们坚持不懈的努力，最后取得了这些单位的支持，使我们完成了对松江中路和东路29座楼体，越山路48座楼体，以及8.13公里的高速公路引线和北山山体的亮化工程，完成亮化工程总投资量2600万元。此项工程，全部都是我们通过集资和融资完成的，而没有用市财政出资。

为了保证工程的质量和亮化效果，尽管我们酬资很困难，我们仍然坚持用国内较好的企业设计和施工，聘请工程监理部门进行质量监督，使用新型光源保障光照效果，并在政府要求的时间内，完成了整个建设工程，得到了各级领导及广大群众的一致好评。

2、完成了亮化管理职能交接工作和亮化办公室的组建工作

城市美化、亮化管理工作，原由市政公用局管理，市政府把职能交由我局后，我们及时与市政公用局联系，在较短的时间内完成了交接工作，与此同时，组建了“吉林市美化亮化管理办公室”，由于短时间内办公室领导没而到位，我在一段时间内亲自主持了该办公室的工作。这期间，完成了内设机构的论证工作，内部工作制度的制定工作，部分亮化工程的监督实施工作，以及部分资金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的资料较少，给管理带来困难，针对这种情况，组织了对已有的亮化设施及所属单位进行普查，对沿江32家单位设置的亮化设施的类型、电源、电量、连接方式等几个重要参数进行了详细的记录，并制作了《亮化设施调查情况统计表》，为亮化办公室工作的开展打下了良好的基础。

3、制定我市灯饰环境建设管理办法

由于城市的美化、亮化工作在全国也是一个新课题，没有成型的经验可以借鉴，在查阅大量资料的基础上，结合我市的实际情况，我组织专门人员完成了《吉林市城市灯饰环境建设管理办法草案》初稿的撰写，使我市的亮化管理工作向有法可依，有章可循，迈出了第一步。它是我市关于夜间景观照明管理的第一部地方性法规，相信它会对促进我市灯光环境建设及提高管理水平起到积极作用。

4、加强日常维护，坚持长效管理

亮化工程的建成，是我市城市建设的一个新靓点，保证它的有效运行，应是我局的一项重要工作内容，因此，我把落实长效管理，建立有效运行机制做为一项重要工作来抓。首先强化现有的亮化设施进行日常管护。全市亮化工程设施覆盖面广，管理人员少，被人为破坏的现象经常发生，因此加大力度进行管护，避免人为破坏是保证完成好市政府接待任务的关键。我组织亮化办人员采取日间巡逻管护，落实专人专责，成立维护队伍，夜间重点部位重点看护，统一更换设置配电箱、锁等办法加强管理。通过设置警示板，散发宣传单，新闻媒体宣传等方式，逐步减少了人为破坏设施现象的发生。其次是在市里要求的时间内保证亮灯，组织亮化办通过建立包保责任制确定运行路线和联系网等办法，保障了我市重大节日及外事活动中的正常亮灯。

（三）加强对公司的管理，促其健康发展

组建“吉林市城市管理设施开发经营公司”目的是为向美化、亮化等重点工程建设提供融资渠道，同时把城市的无形资源纳入到市场化动作中来。我刚到任时，公司也是组建不久，领导也都上任时间不长，这

第四篇：城管行政执法局任副局长述职报告

我于2003年２月调到城管行政执法局任副局长职务。主要工作职责是协助局长抓规划建设执法监察工作、城市美化、亮化工作、城市管理设施开发经营有限责任公司管理工作，分管规划建设执法监察处、规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室、城市管理设施开发经营有限责任公司。自己作为城管战线的一名新兵，在这一年中边工作边学习，如果说对自己这近一年的工作，做一个总体评价的话，可以概况为：较快地熟悉了情况，适应了环境，进入了角色，在党委的统一领导下，对分管工作有统一思路，配合的意识和创新的理念，在班子内其它成员的配合下，在机关和基层同志们的支持下，较好地完成了分管工作任务。通过履行工作职责，也 使自己对行政执法业务更加熟悉，执法水平有了进一步的提高，为今后更好地开展工作打下了基础。现将一年来履职情况和自身建设情况报告如下：

一、认真履行职责，创造性开展工作

我刚到任就赶上加强市容环境建设这一系统工程全面启动，我所分管的工作在这一系统工程中，占有举足轻重的地位。为能履行好职责，我努力学习业务知识，借鉴国内外先进经验，克服工作中的困难，与同志们一起坚持工作上的高标准、严要求，经过努力，使各项工作顺利开展，并达到了预期的工作目标。

（一）研究规划执法的工作规律，探索与之相适应的工作方法，加大规划建设执法力度，提高工作质量。

1、理清工作思路，明确工作方针，研究工作方法

多年来，全市居民小区及街路两侧没有经过规划、土地等部门审批的各类违法建（构）筑物一直是影响市容环境的重要问题。由于形成多年，情况复杂，特别是这些违法建（构）筑物，大多与生产经营及人民生活密切相关，拆除、监管和处罚的难度非常大，群众反响也很强烈。如果一律强制拆除，搞不好会造成政府与部分群众的严重对立，甚至引起大批上访，造成社会不安定。要干好这项工作，既要考虑美化城市发展经济，又要考虑解决和照顾百姓的生活，维护社会稳定大局。我提出制定规划，分期清理，由主街路两侧开始逐渐向次街路和城市周边地区推进，力争在3-5年内解决违章建筑问题的总体思路。在具体工作中区分不同情况，采取不同措施，体现人性化执法，以教育和自行拆除为主，以强制拆除和处罚为保障，在上述原则指导下开展工作，收到较好效果。

2、为美化、净化市容，积极推进住宅小区违法建筑的集中整治工作

2003年在清除了所有主街路两侧的违法建（构）筑物的基础上，清理居民小区22个，共拆除小区内的违法搭建的棚亭厦1956处，拆除外附式阳台6112户、阳台7064户，重点对群众反映强烈的柴南小区500余处、欣昌北小区300余处、三街坊100余处违法建筑进行了强制拆除，基本上达到了群众满意，方便了居民生活。在开展清理工作的同时，还组织了对全市居民小区违法建筑现状的详细普查工作；组织编制了《吉林市居民小区整治规划》，并用微机制图，汇总成册。使小区内违法建筑的位置、类型、面积等都详细地记载在图表上，对今后居民小区违法建筑整治计划的实施，以及长效管理打下了良好的基础。

3、积极配合“清水绿带”等市重点工程建设，开展前期治理工作

“清水绿带”工程是市政府一项重大系统工程，沿江两岸各单位的围栏、围墙、门房、铁栅栏的拆除和改造工作由我局来完成。这项工作涉及的相关单位45家，而且多数都是市直属各主要部门，哪家都想保留，难度相当大。如果组织强拆，造成部门间的矛盾，而损坏政府形象。我根据时间紧，任务重，又不便使用强制措施的实际情况，布置采取反复的宣传、说服、引导的工作方法，通过多次登门“拜访”做工作，最后赢得大家的理解和支持，主动拆除各自门前的护栏、围墙24处，整改17处，按时完成了任务，受到指挥部的好评。为配合西山安居工程的顺利完工，协助西山工程指挥部，组织了4次大的行动，强制拆除了违法建筑120余处。配合东昌街和南山街的重点建设工程，组织了3次大的行动，拆除各类违法建筑150余处，为市重点工程的顺利进行创造了条件。

4、主动为企、事业单位提供服务，为我市的经济发展和社会进步保驾护航

我市吉美天然气公司的部分供气管道被违章搭建的各类建筑物占压着，这一问题多年没有解决，情况比较严重，压坏管道、漏气现象时有发生，给群众的生产生活都带来很大的威胁。得知这一情况后，我提出了主动提供服务的主张，帮助吉美天然气公司拆除压轧管道的违法建（构）筑物59个，消除了隐患，为市民提供安全生活环境。北华大学新校区的建成，是我市文化教育事业的一项重大发展。但校区周边环境给学校造成了不好的影响。为此，我们对华山路两侧搭建的各类棚亭及违法建筑60余处进行了清理拆除，使大学周边地区的环境得到了进一步净化。同时，促成我分管单位规划执法大队与吉美天然气公司结成了共建单位，为企业提供长效服务。

5、规范房屋拆改和商业牌匾的设置行为，为市民提供安全整洁环境

房屋随意乱拆乱改，存在相当大的安全隐患，为加强监督和管理，我组织制定了《关于加强房屋拆改装饰装修管理的通知》，下发到临街各商家。随后查处了房屋拆改行为30案件，通过教育和处罚，使广大业户增强了法律意识，在一定程度上遏制了随意私自拆改房屋结构的行为。随意设置的商业牌匾，不仅给街路两侧的景观造成影响，而且影响我市的整体形象，过去的一年，结合一线一岸的美化工作，组织了对越山路150余家商业牌匾的清理整顿，收到了较好效果。

6、规范执法行为、完善执法措施、提高执法水平

执法工作由于是规范人们的社会活动行为的工作，遇到来自多方面的阻力是难以避免的。根据遇到的多种复杂情况，我提出了制定和完善多种执法工作细则和预案的要求。经过与同志们共同努力，制定出了《强制执行工作流程》和《执行细则》、《错案追究办法》及《紧急突发事件处置预案》等十二个工作规则，有效的提高了执法工作水平和应对突发事件的处置能力。由于有了这些措施作保障，在一年来执法工作中，遇到的突发事件的处理上，没有出现因指挥失误或工作不当而引起的纠纷和造成的损失。

（二）组织夜景灯饰建设工程，组建夜景灯饰管理机构，规范城市夜景灯饰管理工作

1、精心组织，高标准、高质量地完成美化亮化工程

我刚到任时美化、亮化工程刚刚启动，面临的是：时间紧、任务重、资金酬集难度大等诸多困难。特别是企事业单位自管产权的楼宇夜景灯饰建设，成为整个亮化工程的难点。由于我市的政策是集资统建，企事业单位要自行出资建设，自付电费，而这些单位的经济状况又不甚理想，都有较大的困难。为了保证工程的顺利开展，我带领有关人员跑遍了所有自建单位，少则1-2次，多则5-6次，向他们阐述道理，分析利害得失，甚至以同这些单位的私人交往关系，动员他们对市里这一工程的理解。由于我们坚持不懈的努力，最后取得了这些单位的支持，使我们完成了对松江中路和东路29座楼体，越山路48座楼体，以及8.13公里的高速公路引线和北山山体的亮化工程，完成亮化工程总投资量2600万元。此项工程，全部都是我们通过集资和融资完成的，而没有用市财政出资。

为了保证工程的质量和亮化效果，尽管我们酬资很困难，我们仍然坚持用国内较好的企业设计和施工，聘请工程监理部门进行质量监督，使用新型光源保障光照效果，并在政府要求的时间内，完成了整个建设工程，得到了各级领导及广大群众的一致好评。

2、完成了亮化管理职能交接工作和亮化办公室的组建工作

城市美化、亮化管理工作，原由市政公用局管理，市政府把职能交由我局后，我们及时与市政公用局联系，在较短的时间内完成了交接工作，与此同时，组建了“吉林市美化亮化管理办公室”，由于短时间内办公室领导没而到位，我在一段时间内亲自主持了该办公室的工作。这期间，完成了内设机构的论证工作，内部工作制度的制定工作，部分亮化工程的监督实施工作，以及部分资金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的资料较少，给管理带来困难，针对这种情况，组织了对已有的亮化设施及所属单位进行普查，对沿江32家单位设置的亮化设施的类型、电源、电量、连接方式等几个重要参数进行了详细的记录，并制作了《亮化设施调查情况统计表》，为亮化办公室工作的开展打下了良好的基础。

3、制定我市灯饰环境建设管理办法

由于城市的美化、亮化工作在全国也是一个新课题，没有成型的经验可以借鉴，在查阅大量资料的基础上，结合我市的实际情况，我组织专门人员完成了《吉林市城市灯饰环境建设管理办法草案》初稿的撰写，使我市的亮化管理工作向有法可依，有章可循，迈出了第一步。它是我市关于夜间景观照明管理的第一部地方性法规，相信它会对促进我市灯光环境建设及提高管理水平起到积极作用。

4、加强日常维护，坚持长效管理

亮化工程的建成，是我市城市建设的一个新靓点，保证它的有效运行，应是我局的一项重要工作内容，因此，我把落实长效管理，建立有效运行机制做为一项重要工作来抓。首先强化现有的亮化设施进行日常管护。全市亮化工程设施覆盖面广，管理人员少，被人为破坏的现象经常发生，因此加大力度进行管护，避免人为破坏是保证完成好市政府接待任务的关键。我组织亮化办人员采取日间巡逻管

第五篇：城管行政执法局任副局长述职报告

我于2003年２月调到城管行政执法局任副局长职务，城管行政执法局任副局长述职报告。主要工作职责是协助局长抓规划建设执法监察工作、城市美化、亮化工作、城市管理设施开发经营有限责任公司管理工作，分管规划建设执法监察处、规划建设执法大队、城市美化亮化管理办公室、城市管理设施开发经营有限责任公司。自己作为城管战线的一名新兵，在这一年中边工作边学习，如果说对自己这近一年的工作，做一个总体评价的话，可以概况为：较快地熟悉了情况，适应了环境，进入了角色，在党委的统一领导下，对分管工作有统一思路，配合的意识和创新的理念，在班子内其它成员的配合下，在机关和基层同志们的支持下，较好地完成了分管工作任务。通过履行工作职责，也使自己对行政执法业务更加熟悉，执法水平有了进一步的提高，为今后更好地开展工作打下了基矗现将一年来履职情况和自身建设情况报告如下：

一、认真履行职责，创造性开展工作

我刚到任就赶上加强市容环境建设这一系统工程全面启动，我所分管的工作在这一系统工程中，占有举足轻重的地位。为能履行好职责，我努力学习业务知识，借鉴国内外先进经验，克服工作中的困难，与同志们一起坚持工作上的高标准、严要求，经过努力，使各项工作顺利开展，并达到了预期的工作目标。

（一）研究规划执法的工作规律，探索与之相适应的工作方法，加大规划建设执法力度，提高工作质量。

1、理清工作思路，明确工作方针，研究工作方法

多年来，全市居民小区及街路两侧没有经过规划、土地等部门审批的各类违法建（构）筑物一直是影响市容环境的重要问题。由于形成多年，情况复杂，特别是这些违法建（构）筑物，大多与生产经营及人民生活密切相关，拆除、监管和处罚的难度非常大，群众反响也很强烈。如果一律强制拆除，搞不好会造成政府与部分群众的严重对立，甚至引起大批上访，造成社会不安定。要干好这项工作，既要考虑美化城市发展经济，又要考虑解决和照顾百姓的生活，维护社会稳定大局。我提出制定规划，分期清理，由主街路两侧开始逐渐向次街路和城市周边地区推进，力争在3-5年内解决违章建筑问题的总体思路。在具体工作中区分不同情况，采取不同措施，体现人性化执法，以教育和自行拆除为主，以强制拆除和处罚为保障，在上述原则指导下开展工作，收到较好效果。

2、为美化、净化市容，积极推进住宅小区违法建筑的集中整治工作

2003年在清除了所有主街路两侧的违法建（构）筑物的基础上，清理居民小区22个，共拆除小区内的违法搭建的棚亭厦1956处，拆除外附式阳台6112户、阳台7064户，重点对群众反映强烈的柴南小区500余处、欣昌北小区300余处、三街坊100余处违法建筑进行了强制拆除，基本上达到了群众满意，方便了居民生活。在开展清理工作的同时，还组织了对全市居民小区违法建筑现状的详细普查工作；组织编制了《吉林市居民小区整治规划》，并用微机制图，汇总成册。使小区内违法建筑的位置、类型、面积等都详细地记载在图表上，对今后居民小区违法建筑整治计划的实施，以及长效管理打下了良好的基矗

3、积极配合“清水绿带”等市重点工程建设，开展前期治理工作

“清水绿带”工程是市政府一项重大系统工程，沿江两岸各单位的围栏、围墙、门房、铁栅栏的拆除和改造工作由我局来完成。这项工作涉及的相关单位45家，而且多数都是市直属各主要部门，哪家都想保留，难度相当大。如果组织强拆，造成部门间的矛盾，而损坏政府形象。我根据时间紧，任务重，又不便使用强制措施的实际情况，布置采取反复的宣传、说服、引导的工作方法，通过多次登门“拜访”做工作，最后赢得大家的理解和支持，主动拆除各自门前的护栏、围墙24处，整改17处，按时完成了任务，受到指挥部的好评。为配合西山安居工程的顺利完工，协助西山工程指挥部，组织了4次大的行动，强制拆除了违法建筑120余处。配合东昌街和南山街的重点建设工程，组织了3次大的行动，拆除各类违法建筑150余处，为市重点工程的顺利进行创造了条件。

4、主动为企、事业单位提供服务，为我市的经济发展和社会进步保驾护航

我市吉美天然气公司的部分供气管道被违章搭建的各类建筑物占压着，这一问题多年没有解决，情况比较严重，压坏管道、漏气现象时有发生，给群众的生产生活都带来很大的威胁。得知这一情况后，我提出了主动提供服务的主张，帮助吉美天然气公司拆除压轧管道的违法建（构）筑物59个，消除了隐患，为市民提供安全生活环境。北华大学新校区的建成，是我市文化教育事业的一项重大发展。但校区周边环境给学校造成了不好的影响。为此，我们对华山路两侧搭建的各类棚亭及违法建筑60余处进行了清理拆除，使大学周边地区的环境得到了进一步净化。同时，促成我分管单位规划执法大队与吉美天然气公司结成了共建单位，为企业提供长效服务。

5、规范房屋拆改和商业牌匾的设置行为，为市民提供安全整洁环境

房屋随意乱拆乱改，存在相当大的安全隐患，为加强监督和管理，我组织制定了《关于加强房屋拆改装饰装修管理的通知》，下发到临街各商家。随后查处了房屋拆改行为30案件，通过教育和处罚，使广大业户增强了法律意识，在一定程度上遏制了随意私自拆改房屋结构的行为。随意设置的商业牌匾，不仅给街路两侧的景观造成影响，而且影响我市的整体形象，过去的一年，结合一线一岸的美化工作，组织了对越山路150余家商业牌匾的清理整顿，收到了较好效果。

6、规范执法行为、完善执法措施、提高执法水平

执法工作由于是规范人们的社会活动行为的工作，遇到来自多方面的阻力是难以避免的。根据遇到的多种复杂情况，我提出了制定和完善多种执法工作细则和预案的要求。经过与同志们共同努力，制定出了《强制执行工作流程》和《执行细则》、《错案追究办法》及《紧急突发事件处置预案》等十二个工作规则，有效的提高了执法工作水平和应对突发事件的处置能力。由于有了这些措施作保障，在一年来执法工作中，遇到的突发事件的处理上，没有出现因指挥失误或工作不当而引起的纠纷和造成的损失。

（二）组织夜景灯饰建设工程，组建夜景灯饰管理机构，规范城市夜景灯饰管理工作

1、精心组织，高标准、高质量地完成美化亮化工程

我刚到任时美化、亮化工程刚刚启动，面临的是：时间紧、任务重、资金酬集难度大等诸多困难。特别是企事业单位自管产权的楼宇夜景灯饰建设，成为整个亮化工程的难点。由于我市的政策是集资统建，企事业单位要自行出资建设，自付电费，而这些单位的经济状况又不甚理想，都有较大的困难，述职报告《城管行政执法局任副局长述职报告》。为了保证工程的顺利开展，我带领有关人员跑遍了所有自建单位，少则1-2次，多则5-6次，向他们阐述道理，分析利害得失，甚至以同这些单位的私人交往关系，动员他们对市里这一工程的理解。由于我们坚持不懈的努力，最后取得了这些单位的支持，使我们完成了对松江中路和东路29座楼体，越山路48座楼体，以及8.13公里的高速公路引线和北山山体的亮化工程，完成亮化工程总投资量2600万元。此项工程，全部都是我们通过集资和融资完成的，而没有用市财政出资。

为了保证工程的质量和亮化效果，尽管我们酬资很困难，我们仍然坚持用国内较好的企业设计和施工，聘请工程监理部门进行质量监督，使用新型光源保障光照效果，并在政府要求的时间内，完成了整个建设工程，得到了各级领导及广大群众的一致好评。

2、完成了亮化管理职能交接工作和亮化办公室的组建工作

城市美化、亮化管理工作，原由市政公用局管理，市政府把职能交由我局后，我们及时与市政公用局联系，在较短的时间内完成了交接工作，与此同时，组建了“吉林市美化亮化管理办公室”，由于短时间内办公室领导没而到位，我在一段时间内亲自主持了该办公室的工作。这期间，完成了内设机构的论证工作，内部工作制度的制定工作，部分亮化工程的监督实施工作，以及部分资金的酬集工作。由于原有亮化工程留下的资料较少，给管理带来困难，针对这种情况，组织了对已有的亮化设施及所属单位进行普查，对沿江32家单位设置的亮化设施的类型、电源、电量、连接方式等几个重要参数进行了详细的记录，并制作了《亮化设施调查情况统计表》，为亮化办公室工作的开展打下了良好的基矗

3、制定我市灯饰环境建设管理办法

由于城市的美化、亮化工作在全国也是一个新课题，没有成型的经验可以借鉴，在查阅大量资料的基础上，结合我市的实际情况，我组织专门人员完成了《吉林市城市灯饰环境建设管理办法草案》初稿的撰写，使我市的亮化管理工作向有法可依，有章可循，迈出了第一步。它是我市关于夜间景观照明管理的第一部地方性法规，相信它会对促进我市灯光环境建设及提高管理水平起到积极作用。

4、加强日常维护，坚持长效管理

亮化工程的建成，是我市城市建设的一个新靓点，保证它的有效运行，应是我局的一项重要工作内容，因此，我把落实长效管理，建立有效运行机制做为一项重要工作来抓。首先强化现有的亮化设施进行日常管护。全市亮化工程设施覆盖面广，管理人员少，被人为破坏的现象经常发生，因此加大力度进行管护，避免人为破坏是保证完成好市政府接待任务的关键。我组织亮化办人员采取日间巡逻管护，落实专人专责，成立维护队伍，夜间重点部位重点看护，统一更换设置配电箱、锁等办法加强管理。通过设置警示板，散发宣传单，新闻媒体宣传等方式，逐步减少了人为破坏设施现象的发生。其次是在市里要求的时间内保证亮灯，组织亮化办通过建立包保责任制确定运行路线和联系网等办法，保障了我市重大节日及外事活动中的正常亮灯。

（三）加强对公司的管理，促其健康发展

组建“吉林市城市管理设施开发经营公司”目的是为向美化、亮化等重点工程建设提供融资渠道，同时把城市的无形资源纳入到市场化动作中来。我刚到任时，公司也是组建不久，领导也都上任时间不长，这时，我认为加强公司的管理，应是公司的第一要务。提出了按公司法建立健全各项制度的建议，用制度来管理。同时建议把竞争激励机制引入到公司的管理中来，使每个部门都有指标，实现多劳多得，并以此来谋求公司的发展。一年来，公司虽然不到２０人，但却如期完成了大量的工程任务，在没有财政投入的情况下，融资建设了庞大的政府工程，并且拓展了广告业务、房地产业务、楼宇清洁及智能控制业务、工程建设等，使公司逐步走上健康发展的轨道。

二、以身作则，不断加强自身建设

无论工作还是学习，我始终注意以一名共产党员的标准要求自己，要求别人做到的首先自己先做到，要求别人不做的自己首先不做，以党性原则要求自己，不断加强党性修养，注重自身建设。

１、注重学习，不断提高自身的修养和业务能力

应该说自己在刚到执法局工作时，是城管工作的门外汉，工作了三十几年还是第一次与城管工作打交道，虽然在执法上有些内在联系，但毕竟是不同的工作内容和规律。特别是自己在这里担任一定的领导职务，我深知自己的思想品格、工作能力和政策水平的高底，都将给自己分管的工作带来很大影响。因而我给自己提出一个要求，一定要尽快地适应环境，尽快掌握工作规律，由外行变内行。而要做到这一点，就必须利用一切时间和可能的机会学习有关知识、政策法规和熟悉人员情况。首先，我在积极参加党委理论中心组学习的基础上，结合工作实际，认真学习邓小平理论，学习市场经济理论和时事政治，以使自己不断增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和相应的政治思想理论水平。做到在政治上同党中央保持一致，同盛市的政策精神保持一致。其次，学习规划执法、美化亮化等方面的专业知识。一年来，自己认真地学习了《行政处罚法》和《吉林市市容和环境卫生管理条例》、《吉林市城市规划管理条例》等与业务相关的法律、法规，同时虚心向专业人士请教，主动争取他们的支持与帮助，运用他们丰富的专业知识和工作经验促进自己的工作，克服自身专业知识的不足，不断提高自己的领导能力和业务工作水平。面对国家振兴东北老工业基地新政策和市委、市政府建设“四市”的要求，我认真学习法律、国际金融、财政知识、城建管理等专业知识，并积极参加各级组织的座谈、研讨，记课堂笔记万余字，自学笔记10万余字。在全市共产党员的保先教育中，作为一名班子成员，不但带头搞好自学、自我剖析，同时结合自己的学习体会，对全系统职工进行了题为“树立良好执法形象”的专题授课。

2、求真务实，保持良好的精神状态

我一直以来始终坚持以身做则的原则，深信领导威信来源于人格魅力，用自身的行动带动人胜于任何命令。长期的基层工作，使我形成了求真务实的工作作风和讲原则的工作态度和不断进取的精神状态。每一次重要拆除任务我都要亲临一线，同基层执法队员一起执法。每一项重点工程，我都同基层领导一起研究工作，解决问题。我深知任何工作成绩的取得都是建立在大家共同努力的基础之上的。因此，在日常的管理工作中，我注意听取不同意见，不搞主观主义，注意调动多方面积极性，推功揽过，主动承担责任，放手让基层同志开展工作。在看到基层领导的工作不足时，我注意以一个朋友的姿态向他们提出改进意见，而不搞自己一贯正确式的说教和批评。为基层创造一个能干事的，敢干事的环境，同他们一起把工作做好。

3、加强廉政建设，做好表率作用

党风廉政建设是关系到党和国家命运的大事，为此，我十分注重自身的廉政建设，从微小问题做起，防微杜渐，在待遇上我始终按一名普通工作人员来要求自己，不搞特权，要求别人不做的，首先管住自己，坚持做到不贪不占，不存私心，用对自身的严格要求来影响他人。

三、缺点和不足

一年来，在同志们的帮助和支持下，我比较顺利的完成了各项工作任务，并在政治思想、理论学习、工作作风等方面取得了进步。但认真客观地剖析自己的工作，还存在缺点和不足。

1、工作中不是自己分管的工作考虑的少，积极主动参与的少，从思想根源来分析还存在一定的私心，怕不是自己的工作太主动了，别人对自己有想法，为维护班子的团结在工作上有时存在不积极主动上前的现象。

2、工作作风还有不够深入、联系不够普遍的现象，如对自己分管的单位和部门去的较多，而不分管的单位和部门则去的较少。

以上这些都需要在今后的工作中注意改正。

此报告，请审示。

2004年2月