第一篇：市劳动和社会保障局局长履职情况的考察报告
文章标题：市劳动和社会保障局局长履职情况的考察报告
按照《__市人大常委会关于对市劳动和社会保障局局长那音太同志进行述职评议的方案》的安排，市人大常委会评议考察组于9月6日至26日对市劳动和社会保障局局长那音太同志的履职情况进行了评议考察。现将考察情况报告如下：
一、评议考察组情况
按照述职评议日程安排，9月6日上午，评议考察组在市劳动和社会保障局，召开了局机关全体人员及其所属11个二级单位领导和相关部门、大企业、医院、市四区劳动保障局等单位领导共82人参加的述职评议动员大会。市人大常委会副主任、评议考察组组长格日勒作了动员讲话，市劳动和社会保障局局长那音太作了个人发言，在与会全体人员中进行了民主测评（测评情况附后）。之后分别召开了由市有关局、市四区劳动保障局领导及部分大企业、医院负责人参加的座谈会。与市劳动保障局领导班子成员、县级干部、机关中层干部、二级单位的领导和机关人员共74人进行了个别谈话，走访了自治区劳动保障厅、市纪检委、信访办等部门，听取了市政府分管领导的意见，查阅了有关资料，设立了评议意见箱及公开征求意见电话。评议考察组对调查了解的情况进行认真分析、整理、综合，形成了考察意见。
二、那音太同志履职情况
那音太同志自2001年担任市劳动和社会保障局局长以来，认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及市委重大决策，自觉服务于经济建设大局。系统学习钻研业务，熟悉劳动和社会保障，表现出很强的政治责任感和事业心，任职以来，团结和带领局领导班子成员及全局广大干部职工，解放思想，与时俱进，大胆构筑，各项都取得了明显成效，开创了我市劳动和社会保障新局面。到任以后，在深入调查研究和认真分析的基础上，提出了以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，坚持科学的发展观，继续巩固“两个确保”成果，切实做好就业和再就业，进一步完善社会保障体系，依法维护劳动者合法权益，到2005年全市劳动和社会保障各项指标达到中西部地区同类城市一流水平，2010年进入全国同类城市先进行列的总体思路和奋斗目标。按照这一思路，我市劳动保障系统在那音太同志的带领下，经过两年的艰苦努力，各项取得了令人鼓舞的成绩。2002年市劳动和社会保障局被国家劳动和社会保障部荣记集体一等功，2003年在全区12个盟市劳动和社会保障考核评比中排名第一，在2004年全国召开的再就业表彰大会上，被评为先进集体。在实绩考核中，2003年局领导班子被评为实绩突出领导班子，那音太同志连续两年被评为优秀。
（一）认真贯彻党的劳动和社会保障政策，全力推进中央提出的“两个确保”目标的实现
那音太同志始终坚持把贯彻党的方针政策和市委重大决策作为全局的首要任务，不折不扣地落实党中央、国务院提出的“两个确保”的要求，按照市委、市政府的部署，采取了一系列有力措施，千方百计想办法，定方案，抓落实，通过争取自治区支持，企业筹措，征缴面扩大和市财政补贴等多种办法和渠道，两年多来，共筹集下岗人员基本生活费1亿多元，养老保险金20多亿元，确保国有企业下岗职工基本生活费和企业退休人员养老保险金按时足额发放，使党和国家的政策得到了全面落实，为加快我市建设经济强市的步伐和保持社会稳定发挥了重要作用。
（二）认真贯彻法律、法规，自觉接受人大监督
那音太同志坚持依法行政，努力提高执法水平。他十分重视对法律、法规和相关政策的学习和钻研，一上任抓的首要就是学习宣传相关法律政策和深入基层调查研究，不仅在较短时间内熟悉业务，了解情况，而且提出了许多有独到见解，有前瞻性的思路。在狠抓自身学习的同时，广泛开展全体干部职工的法制学习宣传，加强对《劳动法》等有关法律、法规的宣传，两年来共举办法律知识的学习班、培训班23期，法制讲座4次，法律知识竞赛3次，印发法律手册8000多份。加强劳动和社会保障法制建设，参与了市人大常委会对《__市人力资源市场管理条例》的修订和《__市劳动者工资保障条例》的制定，组织力量承担了法规草案的起草。根据需要，制定出台了《__市农垦企业职工养老保险办法》等一系列政府规范性文件。加强行政执法，实行了劳动和社会保障行政执法目标管理责任制，严格执行劳动和社会保障行政执法持证上岗制度，建立完善了劳动和社会保障行政执法公示制。
那音太同志能够自觉接受人大的监督，认真贯彻人大及其常委会做出的决议、决定。积极主动配合市人大组织的执法检查和视察、调研，并把接受人大监督作为推进的动力，积极认真地落实检查中提出的建议意见。2002年以来劳动和社会保障局共办理人大代表提出的议案、建议27件，对每件他都亲自批办，对重要的建议亲自督办，协调解决，每件都及时答复了提建议、意见的代表
。
（三）积极开拓创新，认真履行职责
那音太同志求真务实，开拓进取，创造性地开展，积极探索劳动保障新途径，创造新经验，使我市劳动保障走在自治区前列。
就业和再就业成效显著。针对我市就业矛盾突出，再就业压力大的实际，首先狠抓了就业再就业优惠政策的落实，制定了十几项相关的具体政策措施，确保了国家自治区的政策能真正落到实处。其次是与国际劳工组织合作，大力开展创业培训，积极落实小额贷款扶持政策，培养造就创业带头人，支持鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业和灵活就业，走出了符合我市实际的促进再就业的新路子，得到国家劳动和社会保障部的充分肯定。两年来共有709人实现创业，并带动5200多人就业，有1.8万人实现了灵活就业。三是狠抓就业岗位的开发。全市新上重点工业项目实现就业4.4万人，第三产业、个体私营企业安置就业3万人。四是狠抓了就业再就业服务网络体系建设，全面改造提升了全市10家劳动力市场，提高了市场的服务功能；创建了103个街道社区劳动保障事务所，聘用专业服务人员1252人，开辟了劳动就业服务的新途径。
社会保障体系建设得到进一步加强。一是牢固树立服务第一要务的思想，全面贯彻市委、市政府“优化环境”活动的精神，努力减轻企业负担，积极开展企业缴纳养老保险金费率的下调，从原来25下调到20，极大地提高了企业参保的积极性，也促进了参保人数的增长，实现了企业与社保的双赢，受到了企业的普遍好评。二是进一步完善养老保险制度，制定了事业单位养老保险制度改革办法、断保人员社会保险接续办法、失地农民参加养老保险办法等一系列政策，使养老保险覆盖面不断向纵深发展，在全国参保和缴费人数“双下滑”的情况下，取得了我市参保和缴费人数“双增长”的突出成效。三是建立了工伤和生育保险制度，在自治区率先全面建立了五大社会保险制度。四是进一步健全医疗保障制度，制定了困难企业等和灵活就业人员参加医疗保险的办法，切实解决了部分困难群众就医难的问题。五是完善了失业保险制度，在全区率先建立了失业保险个人缴费记录，提高了发放标准。通过几年的不懈努力，我市养老保险参保人数39.9万人（其中新增6.3万人），医疗保险参保人数49.3万人（其中新增20.7万人），失业保险参保人数43.5万人，新设立的工伤保险参保人数14.8万人和生育保险参保人数11.9万人。我市社会保障体系已初步形成，有些方面取得了长足的发展。
维护劳动者合法权益取得新成效。把建立新型劳动关系、保障劳动者合法权益作为深化企业改革和劳动保障改革的重要内容，加强管理，加大监察力度，切实保护了劳动者合法权益，维护了社会稳定。一是加强了劳动合同的管理，到2003年底全市国有、集体企业劳动合同签订率达到了94；私营企业达到74.2，个体工商户达到61.6。二是加大了劳动保障监察力度。2002年以来共检查用人单位8923户，补签劳动合同3.24万份，追回抵押金2.88万元，补缴养老保险费1133.6万元，纠正各类违反劳动保障法律法规行为666起。
（四）密切联系群众，努力为群众办实事、办好事
那音太同志努力实践“三个代表”重要思想和以人为本的理念，密切联系群众，关心困难职工和弱势群体。针对我市退休职工反映强烈的突出问题，如43元生活补贴费、8元书报费和95年以前离退休职工遗属生活困难补助费等问题，那音太同志十分重视，多次深入基层了解情况，并根据国家有关政策，提出了解决问题的思路和具体措施，为市委、市政府决策提供了可靠依据，使这一多年遗留下来的问题终于得到解决。为困难、关闭等企业职工解决了参加医疗保险的问题。他十分关注拖欠农民工工资问题，要求全局干部要站在体现执政为民、以民为本的高度帮助农民解决拖欠工资问题。去年以来，纠正了拖欠农民工工资案件303起，为农民工追回工资659万元，受到了农民工的赞誉。
（五）勤奋敬业，廉洁从政
那音太同志具有较高的领导、决策、组织和协调能力。思路清晰，措施得力，能创造性地开展。具有很强的事业心，热爱劳动保障事业，对认真负责，一丝不苟，对局里的各种文字材料都要亲自把关，有时亲自动手起草材料，经常加班。务实，作风扎实，注重深入基层调查研究，善于学习，勤于思考，特别重视对法律法规和业务知识的学习，上有新思路，新举措。光明磊落，为人正直，待人热情，胸怀宽广，勇于批评与自我批评。能坚持民主集中制原则，使劳动和社会保障局的班子成为团结向上、有凝聚力的集体，能按照干部廉洁从政的有关规定严格要求自己，严于律己，廉洁奉公，具有艰苦奋斗，勤俭节约的良好作风。
三、不足之处
方面：社保基金短缺的问题仍然比较突出；劳动监察相对薄弱；局属事业单位整体作用的发挥有待进一步加强。
个人方面：主要是对劳动和社会保障的法律法规政策需要进一步系统地学习研究。
四、几点建议
（一）要加强对就业和再就业的领导，进一步贯彻落实好国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业的通知》等政策，努力创造更多的就业岗位，加大职业培训力度，实现培训与就业的相互促进。
（二）积极推进社会保障体系建设，完善各项政策，努力扩大参保范围，提高基金征缴率。进一步完善养老保险制度，确保养老金按时足额发放。进一步健全医疗保险制度，强化医疗保险基金监管。进一步健全完善失业、工伤和生育保险制度。继续推进企业退休人员社会化管理服务，努力提高服务水平。
（三）加大劳动监察力度，强化和规范劳动合同的管理，加大对违反《劳动法》等法律、法规行为的查处力度，加大对拖欠职工特别是农民工工资问题的查处力度，切实保护劳动者合法权益。
（四）加强基层基础，使局属各事业单位职能配置更加科学合理，健全完善服务功能。积极创造条件，千方百计为参保企业和人员提供更加快捷、方便的服务。
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（三）积极开拓创新，认真履行职责
那音太同志求真务实，开拓进取，创造性地开展，积极探索劳动保障新途径，创造新经验，使我市劳动保障走在自治区前列。
就业和再就业成效显著。针对我市就业矛盾突出，再就业压力大的实际，首先狠抓了就业再就业优惠政策的落实，制定了十几项相关的具体政策措施，确保了国家自治区的政策能真正落到实处。其次是与国际劳工组织合作，大力开展创业培训，积极落实小额贷款扶持政策，培养造就创业带头人，支持鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业和灵活就业，走出了符合我市实际的促进再就业的新路子，得到国家劳动和社会保障部的充分肯定。两年来共有709人实现创业，并带动5200多人就业，有1.8万人实现了灵活就业。三是狠抓就业岗位的开发。全市新上重点工业项目实现就业4.4万人，第三产业、个体私营企业安置就业3万人。四是狠抓了就业再就业服务网络体系建设，全面改造提升了全市10家劳动力市场，提高了市场的服务功能；创建了103个街道社区劳动保障事务所，聘用专业服务人员1252人，开辟了劳动就业服务的新途径。
社会保障体系建设得到进一步加强。一是牢固树立服务第一要务的思想，全面贯彻市委、市政府“优化环境”活动的精神，努力减轻企业负担，积极开展企业缴纳养老保险金费率的下调，从原来25下调到20，极大地提高了企业参保的积极性，也促进了参保人数的增长，实现了企业与社保的双赢，受到了企业的普遍好评。二是进一步完善养老保险制度，制定了事业单位养老保险制度改革办法、断保人员社会保险接续办法、失地农民参加养老保险办法等一系列政策，使养老保险覆盖面不断向纵深发展，在全国参保和缴费人数“双下滑”的情况下，取得了我市参保和缴费人数“双增长”的突出成效。三是建立了工伤和生育保险制度，在自治区率先全面建立了五大社会保险制度。四是进一步健全医疗保障制度，制定了困难企业等和灵活就业人员参加医疗保险的办法，切实解决了部分困难群众就医难的问题。五是完善了失业保险制度，在全区率先建立了失业保险个人缴费记录，提高了发放标准。通过几年的不懈努力，我市养老保险参保人数39.9万人（其中新增6.3万人），医疗保险参保人数49.3万人（其中新增20.7万人），失业保险参保人数43.5万人，新设立的工伤保险参保人数14.8万人和生育保险参保人数11.9万人。我市社会保障体系已初步形成，有些方面取得了长足的发展。
维护劳动者合法权益取得新成效。把建立新型劳动关系、保障劳动者合法权益作为深化企业改革和劳动保障改革的重要内容，加强管理，加大监察力度，切实保护了劳动者合法权益，维护了社会稳定。一是加强了劳动合同的管理，到2003年底全市国有、集体企业劳动合同签订率达到了94；私营企业达到74.2，个体工商户达到61.6。二是加大了劳动保障监察力度。2002年以来共检查用人单位8923户，补签劳动合同3.24万份，追回抵押金2.88万元，补缴养老保险费1133.6万元，纠正各类违反劳动保障法律法规行为666起。
（四）密切联系群众，努力为群众办实事、办好事
那音太同志努力实践“三个代表”重要思想和以人为本的理念，密切联系群众，关心困难职工和弱势群体。针对我市退休职工反映强烈的突出问题，如43元生活补贴费、8元书报费和95年以前离退休职工遗属生活困难补助费等问题，那音太同志十分重视，多
次深入基层了解情况，并根据国家有关政策，提出了解决问题的思路和具体措施，为市委、市政府决策提供了可靠依据，使这一多年遗留下来的问题终于得到解决。为困难、关闭等企业职工解决了参加医疗保险的问题。他十分关注拖欠农民工工资问题，要求全局干部要站在体现执政为民、以民为本的高度帮助农民解决拖欠工资问题。去年以来，纠正了拖欠农民工工资案件303起，为农民工追回工资659万元，受到了农民工的赞誉。
（五）勤奋敬业，廉洁从政
那音太同志具有较高的领导、决策、组织和协调能力。思路清晰，措施得力，能创造性地开展。具有很强的事业心，热爱劳动保障事业，对认真负责，一丝不苟，对局里的各种文字材料都要亲自把关，有时亲自动手起草材料，经常加班。务实，作风扎实，注重深入基层调查研究，善于学习，勤于思考，特别重视对法律法规和业务知识的学习，上有新思路，新举措。光明磊落，为人正直，待人热情，胸怀宽广，勇于批评与自我批评。能坚持民主集中制原则，使劳动和社会保障局的班子成为团结向上、有凝聚力的集体，能按照干部廉洁从政的有关规定严格要求自己，严于律己，廉洁奉公，具有艰苦奋斗，勤俭节约的良好作风。
三、不足之处
方面：社保基金短缺的问题仍然比较突出；劳动监察相对薄弱；局属事业单位整体作用的发挥有待进一步加强。
个人方面：主要是对劳动和社会保障的法律法规政策需要进一步系统地学习研究。
四、几点建议
（一）要加强对就业和再就业的领导，进一步贯彻落实好国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业的通知》等政策，努力创造更多的就业岗位，加大职业培训力度，实现培训与就业的相互促进。
（二）积极推进社会保障体系建设，完善各项政策，努力扩大参保范围，提高基金征缴率。进一步完善养老保险制度，确保养老金按时足额发放。进一步健全医疗保险制度，强化医疗保险基金监管。进一步健全完善失业、工伤和生育保险制度。继续推进企业退休人员社会化管理服务，努力提高服务水平。
（三）加大劳动监察力度，强化和规范劳动合同的管理，加大对违反《劳动法》等法律、法规行为的查处力度，加大对拖欠职工特别是农民工工资问题的查处力度，切实保护劳动者合法权益。
（四）加强基层基础，使局属各事业单位职能配置更加科学合理，健全完善服务功能。积极创造条件，千方百计为参保企业和人员提供更加快捷、方便的服务。
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第二篇：市劳动和社会保障局局长履职情况的考察报告
文章标题：市劳动和社会保障局局长履职情况的考察报告
按照《__市人大常委会关于对市劳动和社会保障局局长那音太同志进行述职评议的工作方案》的安排，市人大常委会评议考察组于9月6日至26日对市劳动和社会保障局局长那音太同志的履职情况进行了评议考察。现将考察情况报告如下：
一、评议考察组工作情况
按照述职评议工作日程安
排，9月6日上午，评议考察组在市劳动和社会保障局，召开了局机关全体人员及其所属11个二级单位领导和相关部门、大企业、医院、市四区劳动保障局等单位领导共82人参加的述职评议动员大会。市人大常委会副主任、评议考察组组长格日勒作了动员讲话，市劳动和社会保障局局长那音太作了个人工作总结发言，在与会全体人员中进行了民主测评（测评情况附后）。之后分别召开了由市有关局、市四区劳动保障局领导及部分大企业、医院负责人参加的座谈会。与市劳动保障局领导班子成员、县级干部、机关中层干部、二级单位的领导和机关人员共74人进行了个别谈话，走访了自治区劳动保障厅、市纪检委、信访办等部门，听取了市政府分管领导的意见，查阅了有关资料，设立了评议工作意见箱及公开征求意见电话。评议考察组对调查了解的情况进行认真分析、整理、综合，形成了考察意见。
二、那音太同志履职情况
那音太同志自2001年担任市劳动和社会保障局局长以来，认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及市委重大决策，自觉服务于经济建设大局。系统学习钻研业务，熟悉劳动和社会保障工作，表现出很强的政治责任感和事业心，任职以来，团结和带领局领导班子成员及全局广大干部职工，解放思想，与时俱进，大胆构筑，各项工作都取得了明显成效，开创了我市劳动和社会保障工作新局面。到任以后，在深入调查研究和认真分析的基础上，提出了以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，坚持科学的发展观，继续巩固“两个确保”成果，切实做好就业和再就业工作，进一步完善社会保障体系，依法维护劳动者合法权益，到2005年全市劳动和社会保障各项指标达到中西部地区同类城市一流水平，2010年进入全国同类城市先进行列的总体工作思路和奋斗目标。按照这一思路，我市劳动保障系统在那音太同志的带领下，经过两年的艰苦努力，各项工作取得了令人鼓舞的成绩。2002年市劳动和社会保障局被国家劳动和社会保障部荣记集体一等功，2003年在全区12个盟市劳动和社会保障工作考核评比中排名第一，在2004年全国召开的再就业工作表彰大会上，被评为先进集体。在实绩考核中，2003年局领导班子被评为实绩突出领导班子，那音太同志连续两年被评为优秀。
（一）认真贯彻党的劳动和社会保障政策，全力推进中央提出的“两个确保”目标的实现
那音太同志始终坚持把贯彻党的方针政策和市委重大决策作为全局工作的首要任务，不折不扣地落实党中央、国务院提出的“两个确保”的要求，按照市委、市政府的部署，采取了一系列有力措施，千方百计想办法，定方案，抓落实，通过争取自治区支持，企业筹措，征缴面扩大和市财政补贴等多种办法和渠道，两年多来，共筹集下岗人员基本生活费1亿多元，养老保险金20多亿元，确保国有企业下岗职工基本生活费和企业退休人员养老保险金按时足额发放，使党和国家的政策得到了全面落实，为加快我市建设经济强市的步伐和保持社会稳定发挥了重要作用。
（二）认真贯彻法律、法规，自觉接受人大监督
那音太同志坚持依法行政，努力提高执法水平。他十分重视对法律、法规和相关政策的学习和钻研，一上任抓的首要工作就是学习宣传相关法律政策和深入基层调查研究，不仅在较短时间内熟悉业务，了解情况，而且提出了许多有独到见解，有前瞻性的工作思路。在狠抓自身学习的同时，广泛开展全体干部职工的法制学习宣传，加强对《劳动法》等有关法律、法规的宣传，两年来共举办法律知识的学习班、培训班23期，法制讲座4次，法律知识竞赛3次，印发法律手册8000多份。加强劳动和社会保障法制建设，参与了市人大常委会对《__市人力资源市场管理条例》的修订和《__市劳动者工资保障条例》的制定工作，组织力量承担了法规草案的起草工作。根据工作需要，制定出台了《__市农垦企业职工养老保险办法》等一系列政府规范性文件。加强行政执法工作，实行了劳动和社会保障行政执法目标管理责任制，严格执行劳动和社会保障行政执法持证上岗制度，建立完善了劳动和社会保障行政执法公示制。
那音太同志能够自觉接受人大的监督，认真贯彻人大及其常委会做出的决议、决定。积极主动配合市人大组织的执法检查和视察、调研工作，并把接受人大监督作为推进工作的动力，积极认真地落实检查中提出的建议意见。2002年以来劳动和社会保障局共办理人大代表提出的议案、建议27件，对每件他都亲自批办，对重要的建议亲自督办，协调解决，每件都及时答复了提建议、意见的代表。
（三）积极开拓创新，认真履行职责
那音太同志求真务实，开拓进取，创造性地开展工作，积极探索劳动保障工作新途径，创造新经验，使我市劳动保障工作走在自治区前列。
就业和再就业工作成效显著。针对我市就业矛盾突出，再就业工作压力大的实际，首先狠抓了就业再就业优惠政策的落实，制定了十几项相关的具体政策措施，确保了国家自治
区的政策能真正落到实处。其次是与国际劳工组织合作，大力开展创业培训工作，积极落实小额贷款扶持政策，培养造就创业带头人，支持鼓励下岗失业人员自主创业、自谋职业和灵活就业，走出了符合我市实际的促进再就业的新路子，得到国家劳动和社会保障部的充分肯定。两年来共有709人实现创业，并带动5200多人就业，有1.8万人实现了灵活就业。三是狠抓就业岗位的开发。全市新上重点工业项目实现就业4.4万人，第三产业、个体私营企业安置就业3万人。四是狠抓了就业再就业服务网络体系建设，全面改造提升了全市10家劳动力市场，提高了市场的服务功能；创建了103个街道社区劳动保障事务所，聘用专业服务人员1252人，开辟了劳动就业服务工作的新途径。
社会保障体系建设得到进一步加强。一是牢固树立服务第一要务的思想，全面贯彻市委、市政府“优化环境”活动的精神，努力减轻企业负担，积极开展企业缴纳养老保险金费率的下调工作，从原来25下调到20，极大地提高了企业参保的积极性，也促进了参保人数的增长，实现了企业与社保的双赢，受到了企业的普遍好评。二是进一步完善养老保险制度，制定了事业单位养老保险制度改革办法、断保人员社会保险接续办法、失地农民参加养老保险办法等一系列政策，使养老保险覆盖面不断向纵深发展，在全国参保和缴费人数“双下滑”的情况下，取得了我市参保和缴费人数“双增长”的突出成效。三是建立了工伤和生育保险制度，在自治区率先全面建立了五大社会保险制度。四是进一步健全医疗保障制度，制定了困难企业等和灵活就业人员参加医疗保险的办法，切实解决了部分困难群众就医难的问题。五是完善了失业保险制度，在全区率先建立了失业保险个人缴费记录，提高了发放标准。通过几年的不懈努力，我市养老保险参保人数39.9万人（其中新增6.3万人），医疗保险参保人数49.3万人（其中新增20.7万人），失业保险参保人数43.5万人，新设立的工伤保险参保人数14.8万人和生育保险参保人数11.9万人。我市社会保障体系已初步形成，有些方面取得了长足的发展。
维护劳动者合法权益取得新成效。把建立新型劳动关系、保障劳动者合法权益作为深化企业改革和劳动保障改革的重要内容，加强管理，加大监察力度，切实保护了劳动者合法权益，维护了社会稳定。一是加强了劳动合同的管理，到2003年底全市国有、集体企业劳动合同签订率达到了94；私营企业达到74.2，个体工商户达到61.6。二是加大了劳动保障监察力度。2002年以来共检查用人单位8923户，补签劳动合同3.24万份，追回抵押金2.88万元，补缴养老保险费1133.6万元，纠正各类违反劳动保障法律法规行为666起。
（四）密切联系群众，努力为群众办实事、办好事
那音太同志努力实践“三个代表”重要思想和以人为本的理念，密切联系群众，关心困难职工和弱势群体。针对我市退休职工反映强烈的突出问题，如43元生活补贴费、8元书报费和95年以前离退休职工遗属生活困难补助费等问题，那音太同志十分重视，多次深入基层了解情况，并根据国家有关政策，提出了解决问题的思路和具体措施，为市委、市政府决策提供了可靠依据，使这一多年遗留下来的问题终于得到解决。为困难、关闭等企业职工解决了参加医疗保险的问题。他十分关注拖欠农民工工资问题，要求全局干部要站在体现执政为民、以民为本的高度帮助农民解决拖欠工资问题。去年以来，纠正了拖欠农民工工资案件303起，为农民工追回工资659万元，受到了农民工的赞誉。
（五）勤奋敬业，廉洁从政
那音太同志具有较高的领导、决策、组织和协调能力。工作思路清晰，工作措施得力，能创造性地开展工作。具有很强的事业心，热爱劳动保障事业，对工作认真负责，一丝不苟，对局里的各种文字材料都要亲自把关，有时亲自动手起草材料，经常加班工作。工作务实，作风扎实，注重深入基层调查研究，善于学习，勤于思考，特别重视对法律法规和业务知识的学习，工作上有新思路，新举措。光明磊落，为人正直，待人热情，胸怀宽广，勇于批评与自我批评。能坚持民主集中制原则，使劳动和社会保障局的班子成为团结向上、有凝聚力的集体，能按照干部廉洁从政的有关规定严格要求自己，严于律己，廉洁奉公，具有艰苦奋斗，勤俭节约的良好作风。
三、不足之处
工作方面：社保基金短缺的问题仍然比较突出；劳动监察工作相对薄弱；局属事业单位整体作用的发挥有待进一步加强。
个人方面：主要是对劳动和社会保障的法律法规政策需要进一步系统地学习研究。
四、几点建议
（一）要加强对就业和再就业工作的领导，进一步贯彻落实好国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》等政策，努力创造更多的就业岗位，加大职业培训工作力度，实现培训与就业的相互促进。
（二）积极推进社会保障体系建设，完善各项政策，努力扩大参保范围，提高基金征缴率。进一步完善养老保险制度，确保养老金按时足额发放。进一步健全医疗保险制度，强化医疗保险基金监管。进一步健全完善失业、工伤和生育保险制度。继续推进企业退休人员社会化管理服务工作，努力提高服务水平。
（三）加大劳动监察力度，强化和规范劳动合同的管理，加大对违反《劳动法》等法律、法规行为的查处力度，加大对拖欠职工特别是农民工工资问题的查处力度，切实保护劳动者合法权益。
（四）加强基层基础工作，使局属各事业单位职能配置更加科学合理，健全完善服务功能。积极创造条件，千方百计为参保企业和人员提供更加快捷、方便的服务。
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第三篇：人事劳动和社会保障局局长的履职报告
人事劳动和社会保障局局长的履职
报告
“>人事劳动和社会保障局局长的履职报告2007-02-06 12:26:
各位选民：
我于××年光荣当选为第十三届县人大代表。面对党和人民的信任，我既感到无尚的光荣，又感到责任的重大。回顾几年来担任代表的历程，感到欣慰的是：我没有辜负人民的信任和希望，在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面，履行了一个人大代表应当履行的职责，为我县大力发展民本经济和构建和谐××*做出了自己应有的贡献。
一、履职情况
（一）尊重代表职务，牢固树立代
表意识。“人民代表为人民”。不把选民的利益放在首位，就不是一个好代表。基于此认识，我自始至终要求自己把当代表作为一种责任，努力把人民的利益体现好、维护好。一是广泛联系选民，全面掌握县情民意。联系选民、走访群众是履行代表职责的前提和基础。为此我经常深入到本选区的单位和选民中进行走访，主动听取并征求大家的意见和反映，获取第一手资料。积极接待群众的来信来访，尽可能地挤出时间仔细听取他们的意见，认真回答他们的提问，并亲自落实好每件来信、来访的处理意见。借下乡工作时机，将联系选民工作融于其中，进村入户、进企入家。在田间地头、生产一线，了解群众的困难和疾苦。正是凭借对县情民意的基本掌握，我向县人大常委会提出的建议绝大多数得到了认可和采纳。二是表达群众意愿，当好人民的代言人。做为一名人大代表不仅要有雄厚的群众基础，更要有较强分析、判断和归纳能力。自己在认真学习领会党在新时期的方针政策的基础上，经常从为民负责的角度出发，对所掌握的情况进行深入的思考和分析，特别是对于群众的一些小事，力争看深一些、看透一些，并提炼成为议题、议案，及时反映给县人大审议。三是胸怀全县大局，参与国家事务管理。在召开人大代表会议期间，我作为一名人大代表，充分发挥代表作用，认真听取大会的各项报告，并在审议大会报告过程中，站在代表和维护群众利益的高度，踊跃发言，陈述观点，为全县各项工作充分体现出“想民、为民、利民”的宗旨发挥自己的作用。在县人代会闭会期间，积极组织并参加代表议政日活动，对全县各项重点工作进展情况和经济发展状况进行讨论，提出合理化建议，使自己和全组代表更好地履行代表职责。四是做到自重自律，争当廉政建设的排头兵。作为一名人大代表，首先必须是勤政、廉政建设的模范。多年来，我正是以这样的标准来严格要求自己，规范自身的一
言一行，严格管理自己的口、手和脚，集中精力投入到工作当中去。做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该到的地方不去，在机关干部和人民群众中地树立了良好的自身形象。此外，2004年还认真接受了县人大对我本人的述职评议，使我本人学到了知识，增强了素质，为我进一步做好人大代表和本职工作加了油、鼓了劲。
（二）发挥代表作用，提高参政议政水平。人大代表行使职权，就是要充分体现人民的意志，反映人民的意愿和要求，促进全县经济可持续发展和社会全面进步。几年来，我一直从以下两个方面参政议政。一是站在优化环境，加速发展的高度参政议政。2003年，针对“非典”疫情所造成的巨大损失，同县医院院长××*等10名人大代表提出了“尽快在我县建立起一个设备全、水平高、现代化的传染病防控中心”的建议，得到了县人大常委会和县政府的高度重视，并立即着手运行。针对我县城镇虽有发
展但标准低、管理差，与我县经济发展和人民需求不相适应的实际，连续在2003、2004年两届代表会上相继提出了“加快小城镇建设步伐，提高县城品位”和“加快县城新一街道路硬化”的建议，受到县人大的肯定，引起县政府重视。目前，以上两个建议有的正在落实办理之中。二是站在解决群众关注的热点问题的角度参政议政。今年，针对群众普遍关注的新一中建设情况，我提出了“加强新一中软环境建设，选配高素质师资队伍”的建议，又一次得到了县人大常委会的重视，目前，有关部门已开始公开招考和选调新一中教师工作。从而为新一中真正成为“培养学子、造就人才”的摇篮奠定了基础。
（三）贯彻法律法规，坚持依法依规行政。一是认真学法。除积极参加县人大组织的各项学习活动外，全面系统地学习了与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规，武装了头脑，增强了法律意识，有效的提
高了自己的人大代表工作水平。结合自身工作职能，为县人大代表举办了一期社会保障政策法规讲座，有力地推动了我县社会保障事业的发展。二是严格执法。以追讨拖欠农民工工资、征缴社会保险欠费为重点，开展经常性的执法监察活动。要求执法人员有案必接、有案必办、有办必果。对重点案件亲自督办，做到了“受理、查处、结案”及时到位。三年来共受理拖欠员工工资等案件89起，为劳动者挽回经济损失156万元，劳动仲裁案件定性准确、调处得当、结案及时，三年共受理劳动争议案件121起，结案率达100%。从而有力地维护了职工群众的合法权益。三是落实《行政许可法》。对人事劳动保障行政审批工作进行了全面清理，对保留的28项行政审批项目的工作流程进行了规范，使人事劳动和社会保障工作纳入了法制化轨道。
（四）立足工作职能，解决群众难点热点问题。近几年来，我努力把人民
办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿，以实绩、实效来体现人民代表的光荣称号。一是实施人才强县战略促发展。三年来为××*等大型民营企业共引进各类人才××人，为我县经济发展提供了强有力的人才保证。二是做强劳务输出产业帮民富。经过努力，每年新输出农村剩余劳动力人数都在2000人以上，今年将突破3000人大关，当年可为民增收近3000万元，现已成为我县农民的“铁杆庄稼”和增加农民收入的“无烟工厂”。三是倾心关注特困群体解民忧。加大了再就业帮扶工作力度，在我省率先出台了《关于对“4050”和“三种家庭”下岗失业人员进行再就业帮扶工作的通知》，近两年来共帮助4000余名下岗失业人员实现了再就业，再就业工作已走在了我省的前列；深化了医疗保险制度改革，在确保医保政策平稳运行的基础上，降低了参保职工住院费用自负比例，先后解决了企业退休人员，特别是困难企业退休人员和灵活就业人员的医疗保
障问题，让更多地特困人员在老有所养老的基础上，享受到了医保改革带来的实惠。医疗保险改革被县人大称为是“实实在在的改革、卓有成效的改革、老百姓真正得到了实惠的改革”。加强社保体系建设保民享。社会保险工作年年创历史新高，社保工作后劲不断增强，社会保险各项基金累计结余已达亿元。经过近年来的艰苦努力，社会保险工作出现了我县历史空前的好局面，在全市堪称一流，在全省榜上有名。县人大常委会给予了我局社会保险工作“情系民生、履职到位、功不可没”的高度评价。此外，注重实际效果，认真做好人大代表建议办理工作。自我任职以来，承办县人大代表建议累计16件。经过不断努力攻关，代表们反映的意见和建议都得到了落实，赢得了代表们的高度赞扬。
二、存在问题
在总结成绩的同时，自己深知作为一名县级人大代表，无论是在自身素质，还是在履行职责方面，与党的要求和人
民的期望还有很大差距，存在许多不足。如与选民之间联系的广度和深度还不够，想问题、解决问题的站位不够高等，这些都需要今后加倍努力。
三、努力方向
今后，在县委县政府的正确领导下，在各位选民的大力支持下，我将一如继往地认真履行代表职责，充分发挥代表作用，自觉遵守代表纪律，积极代民建言献策，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”诺言，做一名“组织信赖、人民满意”的人大代表。
一是认真履行代表职责。加强与选民之间的联系广度和深度，通过公开联系电话、设立意见箱、定期走访等形式，方便收集社区群众意见。深入社会、深入群众，了解情况，听取意见，搞好调查研究，更加准确全面地掌握社情民意。积极、主动参加县人大及其常委会组织的会议、活动，主动参政、议政，建言献策，认真履行职责，行使好人民赋予的权力，当好人民的代言人，体现好人
民的意志。
二是努力提高自身素质。积极参加县人大常委会组织的培训、学习和视察活动，提高自身人大工作专业知识水平和工作经验，增强开展人大工作，履行代表职务的本领。加强对党的方针政策的学习，增强看问题、想问题和分析问题的能力，确保各项建议达到站位高、观点明、内容实的要求。强化廉洁意识，一切以党和人民的利益为重，做到”知自重，图自强，善自律”。
三是坚持依法行政。作为劳动保障执法部门的主要负责人，继续树立强烈的法律意识，在广泛深入地宣传劳动保障法律法规的同时，严格依照法律办事、按政策办事，真正维护企业和劳动者双方的合法权益。
四是不断为民办好事、办实事。时刻不忘代表身份，把为群众多做好事、实事做为自己人生最大的追求，把群众的需要做为工作的第一信号。立足本局职能，在充分调研的基础上，为群众解
决实际问题，重点抓好人才工程、劳务输出、下岗失业人员再就业、社会保险以及劳动执法监察等事关群众切身利益的工作。牢固树立人民利益至高无上的观念，不辜负人民的重托。
以上报告，请予评议。
第四篇：××市劳动和社会保障局局长述职报告
××市劳动和社会保障局局长述职报
告
××市劳动和社会保障局局长述职报告2007-02-06 12:27:2
5某年月我担任市劳动和社会保障局局长以来，在市委、市人大、市政府的领导和监督下，时刻牢记自己担负的职责，团结带领局领导班子和全体工作人员，紧紧围绕改革发展稳定大局，认真贯彻执行劳动保障法律法规政策，扎实工作，开拓创新，各项劳动保障工作有了新的突破和进展。三年来，劳动保障局先后获得全国职业教育培训先进单位、全省就业再就业先进集体（省政府表彰）、省劳动保障系统先进集体、省医疗保险改革先进集体、省劳服企业先进集体、省劳动争议处理先进单位、省劳动保障宣传先进单
位、省劳动保障监察先进单位等荣誉称号，连续三年被××市委市政府授予行风评议十佳部门。我个人也被省劳动保障厅评为全省劳动保障系统先进个人，记三等功。
一、加强学习强素质，不断增强工作能力和领导水平
从乡镇党委到市直部门，工作性质和内容发生了重大变化。针对劳动保障工作政策性强、涵盖面广、影响面大的特点，客观上要求我必须进一步增强统揽全局和依法行政的能力。为尽快适应角色转换和岗位要求，我把加强学习作为第一位的任务，牢记在心，勤学不倦。在学习内容上，突出政治理论、政策法律、业务知识三个重点，先后认真学习了三个代表重要思想、党的十六大及十六届三中、四中全会精神，深入学习了宪法、地方组织法、代表法以及劳动保障法律法规政策。在学习形式上，坚持以自学为主，基本每晚都挤出时间，集中精力进行学习，同时采取参加集中培
训、外出学习考察，深入实际调研等形式，强化了学习的效果和质量。学习过程中，本着理论联系实际的方针，注重把学习与工作结合起来，在学习中增强实践能力，在实践中明确学习重点，有针对性地提高了认识、分析和解决问题的能力，达到了学以致用、学用结合的目的。通过坚持不懈地学习，思想认识得到提高，理论基础得到巩固，知识结构得到优化，工作能力得到增强，为开创劳动保障工作、提高依法行政水平打下了坚实基础。
二、恪尽职守履职责，努力开创劳动保障事业新局面
近年来，党和国家高度重视劳动保障工作，明确提出就业是民生之本、社会保障是民生之基，这是新形势下对劳动保障工作的准确定位。我们根据各级党委政府的部署要求，结合××实际，扎扎实实地抓了五项工作。
一是以推进医保改革为重点，健全社会保障体系。我市城镇职工基本医疗
保险制度改革自某年月日开始，至同年月日正式启动，在全省率先实现了所有参保对象一次性纳入覆盖范围，一次性成功启动并稳健运行。参保人数占潍坊市的⒌全省的，列全省县级第一位，在全国处于先进行列。以医保改革为起点，先后对二等乙级以上革命伤残军人医药费管理办法进行了改革，实施了《企业女工生育保险办法》和《离休人员医疗保险管理暂行办法》，在处乡镇、街道设立了劳动保障事务所，基本建起了集养老、医疗、失业、生育、工伤五大保险于一体，连接城乡、覆盖全市的立体型社会保障体系。
二是以创办高级技校为重点，力促职业教育培训。我们适应职业教育发展趋势，将××技校成建制划归潍坊市劳动保障局管理，并于某年月顺利申办潍坊市高级技校××分校，填补了我市没有高等职业学校的空白。按照高级技校设置标准，在开发区征地亩，投入万元，建设了高标准、高质量、现代化的新校区，使技校一举成为全国规模最大的县办技校，连续两年招生突破人，招生数量列全省县级技校第一位。同时，新建职业技能鉴定中心，加快职业技术学校、家政服务学校、就业学校、就业训练中心等培训实体发展，积极推行劳动预备制度和职业资格证书制度，严格实施就业准入制度，完善了培训鉴定就业的良性发展模式。
三是以建立政府促进、市场引导的就业责任体系为重点，强化就业再就业工作。根据市委、市政府《关于进一步做好就业和再就业工作的决定》精神，我局联合个部门下发了贯彻意见，成立了专门工作班子，层层签订了目标责任书，形成了齐抓共管、合力促进的就业再就业工作机制。在本系统内部，按照三化要求，加快劳动力市场和信息网络建设，健全失业预警机制，推行政策咨询、求职登记、职业指导、职业介绍、劳务输出、失业登记、社会保险接续等一站式服务，促进了就业再就业工作开
展。某年名下岗职工顺利向失业保险并轨；某年新增就业人员人，其中下岗失业人员再就业人，分别完成潍坊市政府计划的和；今年协同人事局举办了大型招聘洽谈会，与东平县达成了输入名劳动力的合作意向，全市就业形势持续稳定、健康发展。
四是以巩固两个确保为重点，狠抓社会保险费缴拔。我们按照两个确保的要求，以实现参保职工老有所养、病有所医、失有所补、弱有所助为目标，综合运用经济、行政、法律手段，力促社会保险费的征缴、清欠和扩面工作，取得了突破性进展。某年征缴各项保险费万元，其中：企业养老保险费万元，完成，参保人员达人；机关养老保险费万元，完成；农村养老保险基金收缴万元，参保人员达人；失业保险费万元，完成，参保人员达人；医疗保险费万元，完成，参保人员达人；工伤保险费万元，完成；生育保险费万元，完成。某年，按时足额发放企业养老金万元，拨付机关养老
金万元，发放农村养老金万元，发放失业保险金和生活救助金万元，支付医疗费万元、大额医疗救助金万元，支付工伤费万元，支付女工生育医疗费万元、生育津贴万元。
五是以扩张总量、膨胀规模为重点，发展壮大劳服企业。目前，全市劳服企业发展到家，吸纳从业人员万多人，某年完成销售收入亿元，实现利税亿元，其中新郎、红星、昊宝三家直属企业完成销售收入亿元，实现利税亿元。今年，新郎公司又投资亿元，在开发区征地亩，动工建设了新郎家俱城，届时将成为北方最大的家俱科研生产营销基地；昊宝公司投资万元，新上万套昊宝西服生产线。劳服企业的快速发展，不仅支持了全市经济，而且缓解了就业压力，实现了经济效益和社会效益双丰收。
三、强化执法促规范，确保劳动关系和谐稳定
市人大常委会某年修订的执法责任制目录确定，劳动保障部门主管实施 的法律法规部，协助实施的法律法规部。为执行好上述法律法规，我们针对执法任务繁重和执法力量薄弱的矛盾，克服困难，创造条件，于某年成立了劳动保障执法监察大队，解决了编制、经费、人员、车辆等问题，保证了执法工作需要。实践中，以劳动法及其配套法规为准绳，牢固树立执法就是维权、执法就是服务、执法就是规范用工行为、执法就是和谐劳动关系的理念，认真落实执法责任制和过错责任追究制，完善执法程序，明确执法重点，进一步加大了执法力度。某年共对个用人单位进行年检，查处举报案件起，下达《责令改正指令书》份、《询问通知书》份；对家拖欠社会保险费、拒不履行处罚决定的用人单位，申请法院依法强制执行；对家欠薪企业进行执法监察，清欠职工工资万元；检查使用农民工的用人单位家，为农民工补发工资万元，追回经济损失万元。开展清理整顿劳动力市场秩序专项检查，取缔非法职业中介组织家。劳动保
障执法工作的加强，强化了企业依法用工、职工依法维权的意识，减少了群体性突发事件，保持了全市劳动关系的和谐稳定。
四、扶危解困办实事，认真解决代表和群众关心的热点难点问题
劳动保障工作一直受到市人大高度重视，近几年所收到的代表议案也明显增多。我们坚持把代表议案当作检验自身工作的晴雨表，把反馈意见当作检验办理效果的回音壁，使办理代表议案与改进自身工作较好地融为一体。三年来，我局共收到代表议案件，全部按法定期限办结。对这些议案，我坚持主动和代表联系，当面听取代表意见，尽量使办理措施切实可行，办理结果代表满意。如接到魏金铸等代表提出的关于纺织服装企业由市政府有关部门组织从西部招工的建议后，我们在局党委会上专题研究了办理方案，抽调相关人员参与了省劳动保障厅组织的西输东接工程，协调家企业参加了菏泽、东平现场招聘
会，达成了劳务供求合作意向人次，有效解决了我市服装用工短缺的问题。通过办理工作我深刻体会到，办理人大代表议案的过程，就是不断发现问题、不断完善措施、不断促进工作的过程，对推动劳动保障工作健康发展意义重大。
在当前企业改革大潮中，劳动保障部门处于各种矛盾的结合点上，势必会遇到这样那样的问题。为此，我倡导干部职工本着上为政府分忧、下为百姓解难的原则，着眼稳定大局和职工权益，创造性地开展工作，努力把实事办实、好事办好。针对密州、龙都两处街办职工十几年的劳动保险遗留问题，我们积极向上级业务部门做工作、争政策，将原城关镇办企业名职工整体纳入社保统筹范围，为企业节省资金万元。针对宏润鞋厂欠缴养老保险费、破产后无资产变现、无能力补缴的实际困难，争取省厅和市局支持，由省政府批准核减了欠缴的养老保险费万元。作为改制重组为民营性质的县办企业，这在全省尚属首
例。针对医改前已关闭、破产、改制，无资金、无土地、无资产的家三无企业名退休职工的医疗保险问题，我们会同财政局调查核实，提出解决方案，报请政府批准，由市财政拨付了年的基本医疗保险费和大额医疗救助金，共计万元，彻底解除了这部分职工的后顾之忧。（还有：一是某年月份将三个居委会多名街居企业职工纳入了社会保险统筹范围，其中，退休人员名，妥善解决了他们的养老、医疗保障问题，每年可为街居企业节省资金多万元，年共节省街居企业资金亿元，一反一正可节省资金亿元。二是年来积极争取省劳动保障厅和潍坊市劳动保障局的政策支持，为符合条件的多名企业职工办理了提前病退、特殊工种退休、工伤致残离岗，减轻了企业负担，解除了他们的后顾之忧。三是超前处理了青年时装厂的历史遗留问题，安抚了多名职工的就业保障，解决了多万元的债务纠纷，同时，筹建了多平方米的培训大楼，为××市城市面貌增添了
新的亮点。）
五、坚持以人为本，着力锻造高素质的劳动保障队伍
我们把加强机关建设作为推动事业发展前进的基础工程，坚持五抓并举：一是抓学习。将每周一定为集体学习日，领导带头，全员参与，认真学习政治理论、法规政策和业务知识。为检验学习成果，今年四月份，组织全系统名领导骨干和业务工作人员进行了专业考试。二是抓作风。在全系统普遍开展三查三改活动，并召开领导骨干作风建设会议，针对问题挖根源、促整改，收到了明显成效。三是抓调研。围绕劳动保障工作中存在的问题，先后组织专题调研次，参加调研人员人，形成调研报告篇，为领导决策提供了第一手资料。四是抓制度。制定了《党员干部加强自身建设的决定》、《劳动保障系统责任追究制度》、《劳动保障系统财务审计制度》等一系列规章制度，立规范，重约束。五是抓奖惩。组织领导骨干在年初承诺大会上
作出承诺，签订目标责任书，并就落实情况定期调度和考核，奖优罚劣，奖勤罚懒，形成了比贡献、看业绩的激励机制。由于坚持不懈地抓自身建设，打造了一支纪律严明、作风过硬、业务精通的干部队伍，为做好劳动保障工作提供了组织保证。
总起来讲，到劳动保障部门后做了一些实实在在的工作，也取得了一定成绩，但与市委、市人大、市政府的要求相比还有一定差距。特别是随着市场经济体制的日趋完善，社会保障覆盖面显得相对狭窄，农民工参保问题还比较突出；执法监察力度不够，侵害职工权益的现象仍然存在；就业政策还没有完全落实，结构性失业还不同程度地存在，等等。对此，我将以这次述职评议为契机，按照三个代表重要思想和科学发展观的要求，组织带领全局干部职工，围绕就业再就业、完善社会保障体系、维护劳动者权益三项重点，发扬成绩、克服不足，求真务实、开拓创新，全面推
动劳动保障事业的持续快速健康发展，为我市改革开放和现代化建设做出应有的贡献。在此，也恳请各位领导多提批评意见，继续加强对我本人及劳动保障工作的监督指导。
谢谢大家！
第五篇：市劳动和社会保障局局长2005述职报告
市委考核组、各位领导、同志们:
按照市委、市政府工作考核要求,下面我作2005个人工作情况述职报告,请审议。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在班子成员的支持配合下,全身心投入工作,全力履行第一责任人职责,带领局班子和局系统干部职工以先进性教育为动力,凝神聚力、重点突破、开拓创新、扎实工作,全面完成了各项目标任
务。
一、重点突破、打造亮点、解决难点，整体推进劳动保障业务工作
年初,按照＊＊＊市长“劳动保障工作全省创一流,全国单项创样板”的要求,工作中注重重点突破、打造亮点、解决难点,实现了劳动保障工作的新发展,为我市经济社会发展提供了强有力支持。
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1、重点突破,全面完成业务工作目标。对照省、市确定的劳动保障目标任务,围绕就业再就业、社会保险、职业技能培训和劳动关系调整4项工作,实施了目标责任制,层层分解、具体落实、重点突破。2005年省、市下达的40项劳动保障业务指标全部超额完成。一是就业再就业工作成效显著。去年,全市新增就业、下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业3项主要指标超额完成省计划,针对农村劳动力转移的“西输东接”工作受到省政府表彰。全面落实了下岗失业人员再就业各项优惠政策,全市城镇登记失业率控制在3,低于省计划1个百分点,保持了我市就业局势的基本稳定。二是社会保险体系建设更加完善。年初,通过市政府下发了《市企业职工生育保险管理办法》,标志着我市以养老、失业、医疗、工伤、生育为主的“五大社会保险”已经齐全。大力开展社会保险征缴扩面工作，各项指标全部超额完成省计划，社会保险支撑能力明显增强。企业养老保险、失业保险扭转了连续5年当期收不抵支的局面，失业保险征缴首次突破1亿元,实现了“两个确保”；医疗保险参保职工新增12万人，增幅居全省第一；生育保险开始实施6个月，实现参保人数32.8万人。去年,全市五项保险参保人数净增64.6万人次,已享受社会保险人员达85.26万人次,是近年来净增人数和被保障人数最多的一年。三是技能培训工作取得了新进展。落实了“三年三千”新技师培养计划和“金蓝领”培训工程,建立了首席技师制度,实施了“技能扶贫计划”，全市技工学校招生7403人,达到了历史最高水平。四是劳动关系调整力度进一步加大。积极落实劳动保障法律、法规和政策，突出职工群众合法权益的维护,加大了劳动关系协调工作力度,全市劳动保障监察、仲裁、信访共受处理劳动争议和举报案件12813件,涉及职工2.4万人。去年,我市劳动保障监察开展的整顿劳动力市场专项检查活动受到劳动保障部等四部门的表彰,禁止使用童工专项检查活动受到劳动保障部的表彰。
2、打造亮点,全力提升劳动保障管理服务水平。实际工作中,注重结合我市实际创新思维,积极打造了一批在全省乃至全国的亮点工作。去年,省政府和省劳动保障厅先后在我市召开了小额担保贷款、企业退休人员社会化管理服务、医疗保险目标规范化管理3个现场会,在全省推广我市的经验。
一是突出抓小额担保贷款推进工作。针对下岗失业人员再就业特别是创业难的问题,通过不断完善运行机制、加大发放贷款力度等措施,小额担保贷款促进再就业的功能越来越强。全市累计发放小额担保贷款2170万元,扶持3350名下岗失业人员自主创业,带动了5978名下岗失业人员实现了再就业。
二是突出抓企业退休人员社会化管理服务工作。去年,市政府将企业退休人员社会化管理服务列入为群众办的12件实事之一。为确保实事的有效落实,结合我市实际,创造性地实施了企业退休人员社区管理“星”级示范点办法,使社会化管理服务工作开展的扎实有效。全市有17.7万名企业退休人员实现了社会化管理服务,管理率达99.1;其中纳入社区管理的有15万人,社区管理率达85.5,超额完成了目标任务。重阳节前我市开展的“万名退休人员大型广场展示活动”，被中央电视台新闻报道,扩大了我市社会化管理服务工作的影响面,受到上级业务部门的充分肯定，这项工作我市走在全国前列。
三是突出抓社会保险费“一票征缴”工作。利用“金保工程”这一技术平台,实施了五项社会保险费一票征缴工作,有效拉动了社会保险征缴扩面。7月份将失业保险纳入一票征缴后,当月征缴额递增20以上,并提前一个季度完成了全年计划；10月份医疗保险纳入一票征缴,当月新增参保单位198户。这项工作走在全省前列,我市配合“金保工程”建设实施的网上缴费试点也被国家劳动保障部确定为全国三个试点单位之一。
四是突出抓优质服务窗口建设。结合“文明城市”建设和创建文明城市工作,在全市劳动保障系统开展了优质服务窗口创建活动,以服务促工作,以
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