第一篇:乡镇人大副主席履职的几点体会
乡镇人大履职的几点体会
履职情况直接关系到乡镇人大会行使职权情况。因此只有坚持人民代表大会制度,全面落实科学发展观,切实提高乡镇人大代表履职,才能不断推进当地经济社会又好又快发展。
人大代表履行职责的现况
乡镇人大代表履职现状逐年好转,履职水平逐年提升。乡镇人大代表能积极参加人代会,积极参与对各项工作报告的审议;积极参与执法检查等活动,向政府及其部门提出切合实际的建议、批评和意见;代表能在各自的岗位上起模范带头作用,并且协助政府推行工就每年均能够积极完成人大主席团、所在代表小组委托交办的各项工作,带头完成镇人民政府及单位依法下达的各项任务,在生产、先锋模范带头作用,并能认真调研总结,提出了许多合理有效的建议。但当前在现实中,一些乡镇人大代表的履行职责情况却不尽如全镇的经济社会发展要求尚有不小的差距,存在诸多履职不够到位的现象。
人大代表的思想认识不足,履职意识不强。有的代表只感觉当上代表很光荣,是一种荣耀;但却忘记肩负的人民的期望?不能尽心尽当家作主的民主权利,参与管理事务。因此,少数代表只顾“上头”,对领导安排的事项言听计从,把参加人代会和代表活动看作是民,不及时反映民意,认为“人微言轻”,决策大事是领导干部的事,不敢对本乡镇重大事项的决策提出意见;只顾干自己的本职工情。
人大代表的活动经费不足。乡镇人大组织代表开展活动及日常办公所需的经费有的没有列入乡镇财政预算,或者虽然已列入财政预算展工作、组织活动无固定经费来源,使乡镇人大自身建设,乡镇人大工作的规范化、制度化建设也受到了严重制约,活动的组织难以多半成了伴随会议的附属活动而已。
人大代表的监督效果不明显。尽管乡镇人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果大打折扣。首先,由于监督缺象对乡镇人大的权威尊重不够,尤其是一些乡镇领导干部,只重视乡镇党委、政府的领导,忽视人大的监督,甚至把人大的监督看成 不愿接受人大监督。其次,因为乡镇党委、政府的负责人是本乡镇的核心决策人物,握有事实上的人权和财权,这就使乡镇人大在开悸”,不敢监督,即使监督也显得无力。
乡镇人大工作力量比较薄弱。部分乡镇主要领导由于精力所限,很难全身心地投入到人大工作中来,但没有明确主持工作的副主席,加,致使工作开展不力。有些乡镇人大干部长期包片或抓党委、乡政府的其他工作,没有把主要精力用在人大工作上,导致出现“种”的现象。
提高乡镇人大代表履职水平的对策
乡镇人大代表履职中的现状,应着重解决好几个主要问题:
传力度。我国宪法、地方组织法和代表法对乡镇人大的性质、地位、作用都作了明确规定,对乡镇人大代表的职责、民主权利、应镇人大在我国农村政治、经济、社会生活中发挥着越来越重要的作用。要通过召开各种会议,运用多种方式,进一步加强对这些法律的宣传,以营造浓厚的社会氛围,进一步提高乡镇人大法律地位,提高乡镇人大代表历史使命感,增强他们依法行使权利、履行义务。
表培训力度。乡镇人大主席团要加强对乡镇人大代表的培训工作,组织代表学习宪法和有关法律、法规,学习党的方针和在农村的政治思想、法律知识和专业知识水平,使代表了解有哪些权利和应尽哪些义务,懂得如何依法履行自己的职责。根据乡镇人大代表的形式进行,除定期组织代表认真学习政治理论、有关法律和人大知识,使代表正视自己肩上的责任,坚定做好代表工作的信心和决心开展“传、帮、带”活动,交流工作经验和心得体会,努力提高代表的工作本领;引导代表学习优秀代表履职的先进事迹,坚持开展秀代表活动,形成比、学、赶、超的良好氛围。
动联系与指导。实践证明,组织代表活动不仅可以为代表执行职务提供有利条件,而且可以增强代表的职务意识和责任感。因此,人大全年工作的安排,指导拟定全年的活动计划,使代表活动有目的、有计划地进行。应坚持每季度一次主席团活动和代表小组活动样,做到集中学习与讨论相结合,参观考察与议政相结合,调查研究与联系群众相结合,为他们履行代表职责创造机会,为他们参政自己的机会,并切实加强指导,提高活动的实效。
全制度。现行的人大代表实行的是兼职制,平时,一个乡镇的人大代表分散在全镇各地,从事着自己的职业,他们履行代表职责,用制度加以规范、进行约束。譬如,代表法中只对人大代表无故不参加人代会的情况提出了约束条款,但并未对无故不参加代表小组施。因此,乡镇人大应建立相应机制,进一步规范乡镇人大代表的履职行为,一方面可以通过评选优秀人大代表等形式多样的活动,强代表的成就感和荣誉感,通过典型引路,表彰先进,达到互相激励,共同提高的目的,从而提高代表履职的积极性和主动性。另一的管理机制。发挥乡镇人大的组织作用和代表小组对代表的日常管理作用。实行代表向选民述职制度,开展选民评议代表活动,完善布代表联系选民情况。严明组织纪律,实行警示制度,对不履行代表职责、经常不参加代表活动的给予警示,对未经批准两次不出席
法终止其代表资格。,只有不断加强人大代表的思想作风建设,坚持理论联系实际的学风,通过运用集体学习、以会代训、参观考察、座谈交流等多种形政策,学习宪法和法律法规,学习人民代表大会制度理论及人大业务知识,学习市场经济理论和现代科技知识等,进一步提高自身综义基本理论认识新情况、总结新经验、探索新规律、解决新问题的能力。坚持求实务真的原则,深入实际,深入群众,体察民情,了力,时刻把群众的安危冷暖放在心上,诚心诚意为群众谋利益,才能不断发挥人大代表的作用。
第二篇:乡镇人大主席履职发言稿
在雄武乡第二十届人民代表大会第一次会议上履职发言
(2021年11月23日)
支 雄
各位代表、同志们:
刚才,大会选举我担任雄武乡人大主席。此时此刻,我既感到无尚光荣,又感到责任重大。这是组织对我的信任,是代表对我的鼓励,更是全乡人民对我的重托。在此,我谨向各位代表并通过你们向全乡人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!我将把这份信任化为履职的动力,把这份鼓励化为履职的激情,把这份重托化为履职的源泉,勤勉工作、勤奋做事、勤恳做人,用实际行动向全乡人民交上一份满意的答卷。
一是强化学习意识,提高自身素质。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习宪法、法律知识和科学文化知识,用科学理论和知识武装头脑,不断提高自身素质。同时时刻牢记“两个务必”,做到谦虚谨慎、不骄不躁,艰苦奋斗、无私奉献。
二是强化民主意识,集中群众智慧。组织全体人大代表进一步深入基层,开展视察调研、执法评议等各项活动,多结交普通老百姓,主动倾听群众呼声,密切关注群众疾苦,努力把群众的意见、呼声和要求,以议案、建议的形式反映上来,促进决策科学化、民主化和法制化,推动雄武乡各项事业高质量发展。
三是强化民生意识,务求履职为民。进一步加强和改进人大代表工作,引导代表聚焦民生热点,关注改善动作,跟踪承诺事项,切实为群众代言。通过调研,剖析民生问题,通过督办,解决民生问题。高度重视代表议案和建议办理工作,在追求答复满意率的同时,更多地注重落实率的提高,使代表的声音掷地有声。
四是强化团结意识,营造发展合力。发挥好人大代表的优势,积极主动宣传党委政府的主张,积极主动投身雄武各项事业的实践,积极主动参与化解各类矛盾,营造良好氛围,引导全乡各级各部门齐心合力,全乡广大人民群众不懈努力,使雄武形成政通人和、百业俱兴的良好局面。
各位代表、同志们,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。我将坚决做到尽职尽责,不辱使命,不负众望,一定紧紧依靠全体代表和全乡人民,恪尽职守,以赤子之心回报雄武乡父老乡亲的信任和重托,为雄武的高质量发展而努力奋斗!
最后,祝各位代表工作顺利,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
第三篇:乡镇人大主席履职经验材料
依法履职促发展 务实监督惠民生
——乡镇人大主席 ###
2016年7月起,我担任乡镇人大主席。近两年来,我带领主席团成员,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,履行宪法和法律赋予的职权,开展规范化建设,夯实工作基础;突出监督重点,增强监督实效;注重服务保障,发挥代表作用,主席团工作更加规范,基层民主法治进程持续加快,人大工作整体水平不断提升。
一、加强规范化建设,夯实工作基础
一是抓制度建设,规范主席团工作。先后制定完善了镇人大主席团工作职责、会议程序、议事规则、联系代表、培训学习、依法监督等制度,为主席团日常工作提供了制度保障。通过加强制度建设,逐步形成了主席团工作“两会、六步”的运行模式,即每月至少召开一次主席办公会、每季度至少召开一次主席团会议;主席团工作按照“选准议题、深入调研、充分审议、及时交办、跟踪落实和审议意见办理结果测评”等六个步骤,讨论决定重大事项。2017年,共规范召开主席办公会12次,召开镇主席团会议4次,讨论决定重大事项5件,交办的5件审议意见经过督查,全部办理完毕,镇人大主席团工作运行规范有序,充满活力。
二是抓阵地建设,加强代表工作。强化4个“人大代表之家”和基层立法联系点建设,全面落实人大代表之家“八有”和基层立法联系点“六有”要求,建立了“一个职责、五项制度”(即代表之家工作职责,代表学习、接待选民、联系选民、向选民述职、活动考勤制度),并上墙公布。定期组织代表开展集中学习、视察调研、监督检查、联系选民等活动,严格考勤,做好“六簿” “五薄”登记,促进代表履职逐步走上规范化的管理轨道。
二、突出监督重点,注重监督实效
一是围绕中心工作,推进社会发展。本着“中心突出,注重实效”的原则,围绕全镇重点中心工作,积极开展有力度、有深度、有成效的监督,充分发挥引导和支持作用。针对精准扶贫、项目建设、宜居乡村、全域旅游、产业发展等中心工作,镇人大组织代表反复学习政策,吃透精神;深入群众,积极引导和推动党委政府的重大决策落到实处;深入村(社区)开展视察调研,了解工作进展情况、存在问题和困难,提出有针对性地建议,督促政府强化措施,狠抓落实,不断推进全镇经济社会发展。
二是聚焦热点难点,推进民生改善。镇人大根据镇党委工作思路和群众关注的热点焦点问题,列出重点监督审议事项,针对重点监督事项开展监督、检查和审议。2017年,镇人大围绕农村低保、危房改造、易地扶贫搬迁、脱贫摘帽、“一事一议”项目建设等5项工作开展重点监督,多次组织代表通过实地查看、入户走访、查阅资料和听取汇报等方式,详细了解各项工作的开展情况,同时,指出问题和不足,提出了建议。政府部门迅速落实整改,及时纠正偏差,效果明显,推动了民生项目加快推进,确保民生改善取得实效。
三是落实建议督办,确保件件有回音。重点加强代表建议督办工作。镇人大将人代会期间和平常代表视察调研提出的事关社会发展重大事项、事关群众切身利益和社会普遍关注的重点建议列入计划重点督办,如:对**村新贤庄人饮工程自来水未接通群众反映意见大的建议实行现场督办;对全镇历年人饮工程项目未验收审计的重点建议实行重点督办;对**庄与**庄土地纠纷三年未能解决群众意见大的建议实行跟踪督办;对修建**村**至二级 路段等一般建议实行常态督办等,对不同建议进行“会诊”分类,不断强化督办力度,确保代表提出的建议都能得到解决和落实。2017年,镇人大共收到意见建议18条,都进行了认真督办,做到了件件有回音,事事有着落。
三、注重服务保障,发挥代表作用
一是加强学习培训,提高代表素质。注重抓好代表的学习培训,提高代表素质,增强代表知政、议政、督政能力。2017年,镇人大组织代表集中学习培训1次,集中外出考察学习4次,以会代训4次,以“代表之家”为平台组织代表分组学习5批次,深入学习相关法律法规,学习先进地区成功经验,丰富代表知识,拓宽代表视野,不断提高代表履职能力。
二是丰富活动内容,增强履职实效。镇人大积极创造条件保障代表依法履职,创新代表活动形式,丰富代表活动内容,组织开展代表视察调研、执法检查和工作评议等活动,促进代表不断有所作为。2017年,镇人大及各“人大代表之家”组织开展视察调研11项、执法检查5项、部门工作评议1项,开展各项评议监督活动23次,代表履职活力进一步激发,代表活动取得明显成效,代表作用得到充分发挥。
三是发挥示范作用,带领群众干事创业。充分发挥代表示范引领作用,主动担当,积极作为,在产业发展、乡村旅游、脱贫攻坚工作中做带头的表率。如:县代表***、镇代表***带领内旦庄群众不等不靠,开展乡村旅游创建工作,荣获中国少数民族特色村寨、广西三星级乡村旅游区称号;县代表***带领46户群众成立**养殖合作社,共同养牛298头,带动43户贫困户实现脱贫;镇代表***带领成立食用菌合作社,带动11户贫困户实现脱贫等。在这些人大代表的示范带领下,**镇成立种养殖合作社 21家,山水牛、食用菌、生态鸡、桑蚕、柑橘、芳樟、乡村旅游等“一村一业、一庄一品”特色产业格局初步形成。
第四篇:乡镇人大主席如何履好职
乡镇人大主席如何履好职
杨寿文
时光飞逝,转眼,乡镇人大主席的工作也履职了近三年的时间,时时感觉到既然人民把我推到这个岗位上,就必须把人大工作做好。总结三年的履职经验,我就乡镇人大主席如何履好职谈几点粗浅看法:
一、与时俱进,不断加强学习
要履行好人大主席的职责,要有较高的理论水平、政策水平、法律水平和各方面的相关知识。具备相应的知识是履好职的基础。社会在不断发展,我们要会用发展的观点看问题、解决问题、要跟上时代发展的步伐就要不断更新知识、不断学习。
首先是加强政治理论学习。我国的人大是一个权力机关,也是一个政治机关,人大主席必须带头讲政治。当前,就是要深入学习贯彻十七大精神,自觉把思想统一到党的十七大精神上来,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。作为乡镇人大主席,要不断更新知识、把党的政策落实到基层工作中。在学中干,在干中学。在工作中边实践,边探索,把人大工作做实做好。
其次是学习相关法律知识。要在学好《宪法》的基础上,着重学好《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等人大工作密切相关的法律法规。作为乡镇人大主席和副主席要熟悉人大工作常用的法律规定,有的规定还要了然于心。尤其要学习好、落实好《代表法》。人大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的基础,加强和改进代表工作,充分发挥代表的作用,就抓住了人民代表大会制度建设和人大工作的根本。作为乡镇人大主席,必须带头学习《代表法》,带头落实《代表法》。
其三是学习相关业务知识。人大的立法、监督、讨论决定重大事项等各项工作,不仅涉及政治、经济、文化、社会、科技、管理等各方面的内容,而且还会涉及到一些很专业的知识。比如审议政府工作报告,不仅涉及经济社会发展大局,还会涉及农业、工业等知识。掌握相关的知识也相当重要。
二、对党和人民的深厚感情和高度负责的态度
人大主席要履好职必须对人民有深厚的感情,只有对人民有深厚的感情才会自觉的深入基层、深入群众调查研究,了解群众的意愿与心声。
在巩固和加深对人民群众的感情中。首先要强化意识,经常提醒自己,人大主席是人民代表选举出来,人大主席更应该代表人民的利益。乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,在乡镇政权中居于主导地位,是我国政权机构的奠基石。乡镇人大工作直接关系到维护人民群众的根本利益,是实现人民当家作主的的组织保证。二是经常联系代表、联系群众,在了解中加深感情。加深群众基础,做到群众中来群众中去。深入农村、深入群众,切切实实为群众办事。三是要有全心全意为人民服务的思想。为人民服务的宗旨,作为国家权力机关的一员,同时要牢记宗旨、践行宗旨。在监督中参与为民的事实。
人大主席不仅要对党和人民有深厚的感情,还要有高度负责的态度。人民代表大会制度是党领导人民当家作主的根本制度,人大是党领导下的国家权力机关,人大主席是权力机关的一员,就要对党高度负责,对人民高度负责。
三、要善于抓住工作要领
理清工作思路,把握工作方向,突出工作重点。人大主席既要不断提高自身素质,又要善于抓住工作要领。工作思路清晰,工作方向明确,工作重点突出。抓好乡镇人大会议、主席团工作、代表活动和监督工作。这四个方面都是乡镇人大的主要工作,人大主席和副主席
应当把主要精力花在这四项工作上,着力提高这四项工作的质量。召开乡镇人民代表大会会议,是乡镇人大行使职权的基本形式和集中体现。因此,认真开好乡镇人代会,提高会议质量尤为重要。乡镇人大主席和副主席应当按照地方组织法和云南省乡镇人大工作暂行条例的相关规定,规范操作,提高质量,搞好选举,认真审议,努力把乡镇人大会议开得更好,使法律赋予乡镇人大的各项职权得到有效行使。
乡镇人大主席要处理好与乡镇党委、人大主席团、本级政府、代表的关系,以及乡镇人大工作与其他工作的关系。
乡镇人大处于民主法制建设的最前沿,是人民当家作主的最直接的形式。要了解全局,关注全局,重视调查研究,切实关注民生,认真履行职责,努力开创基层人大工作新局面。基层人大工作是人民代表大会制度建设的重要环节。要紧紧依靠党的领导,坚持正确的政治方向。要围绕全局抓重点,做到有所为有所不为,服务大局、推动发展、促进和谐。“要依法履行职责,做到既不越位又不缺位,真正做到任其职、谋其政、精其业。”
总之,要履职好乡镇人大工作职责必须把学习、工作态度、工作方法三方面的工作有机统一地结合,才能把乡镇人大工作直接关系到维护人民群众的根本利益,才能实现人民当家作主的的组织保证。
(作者单位:金平县金河镇人大主席团)
第五篇:人大履职培训体会发言
人大履职培训体会发言
尊敬的各位领导、各位委员,下午好!三天的学习时间,如白驹过隙,转瞬即逝。通过这次学习收获很多,受益匪浅。本次学习培训班,我们共同深入学习了《》等课程。
通过这次学习,让我更加深刻的认识到县级人大常委会作为地方国家权力机关的常设机构,是我国政权体系中的一个重要组成部分。作为人大常委会组成人员,不仅使命光荣,而且责任重大。下面结合本次培训班的学习以及三年来本人在区人大常委会履职的工作实践,就新时期常委会组成人员应如何履职谈几点体会。
一、讲政治。
作为常委会组成人员首先要旗帜鲜明讲政治,不断增强“四个意识”、不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同为核心的党中央保持高度一致。自觉在区委领导下开展工作,坚持围绕中心,服务大局,全面履行法定职责,认真贯彻落实区委的决策部署,真正把区委的决策部署通过法定程序,变成人民的共同意志,确保党的路线方针政策全面正确贯彻实施。二、善学习。
作为人大常委会组成人员要善于学习,*大报告提出要全面增强执政本领,首先就是要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习强国。对于我们常委会组成人员来说,加强学习、增强本领、是坚决贯彻党中央决策部署的重要体现,是依法履行职责、做好人大工作的必然要求。本人在*年通过国家司法资格考试,取得了司法部颁发的法律职业资格证书,并曾经在法院工作过*年,纪委工作过*年,应该说对司法工作还是比较熟悉的,但人大工作涉及政治、经济、文化、社会、生态文明建设等方方面面,自我*年当选为区人大常委以来,我深深感受到单凭固有的知识结构和过去的工作经验是不够的,怀着一种本领不够的危机感,为了准确把握人大工作的规律和规则,掌握人大工作的特点和方法,更好的履行职责,我主动深入学习思想、学习宪法法律等各方面知识,注重提高学习的针对性,重点学习掌握宪法、代表法、组织法、选举法等与做好人大工作、履行岗位职责密切相关的知识,来提升自己的履职能力。通过深入调研思考,向市人大五届一次、二次会议领衔提出了《关于加强农村污水综合治理的建议》《关于提升淠史杭工程展览馆的建议》等建议案。
作为市人大区教科文卫小组的组长,我积极履职尽责,组织本小组以学习、调研、考察、座谈、走访等形式开展小组活动,并提交了《加强乡村旅助推乡村振兴》的调研报告。*年组织教科文卫小组向区人大提交了《关于进一步落实奖惩措施规范民办高中办学行为的建议》《关于在全区同意配备安保人员的建议》等*件建议案。
三、真监督。
作为常委会组成人员一定要敢于较真、敢于讲真话、说实话、察实情、办实事。常委会组成人员是代表中的代表,如果我们都不敢直面问题,不讲真话、实话,既不利于“一府一委两院”改进工作,也不能充分发挥人大的监督职能。监督工作,该监督的要认真监督、真监督,不能走形式、走过场,只有真监督才能真支持。实际上,“一府一委两院”对人大监督是欢迎的,因为这其实是在帮助他们改进工作,解决问题。比如我在审议法院工作报告提出法院员额制法官配置不合理,事后法院的有关同志就找到我说,提的非常好,是在帮他们反映解决问题,基层法院在法官员额制方面确实存在一些实际的困难和问题。
其实“一府一委两院”工作中有些困难和问题,就是人大工作的着力点,只有通过我们较真的监督,才能引起各方面重视,才能有利于促进问题有效解决。去年我参与了区人大就一区两园建设开展的专题询问,针对园区建设体制机制、发展环境、基础设施、服务保障等方面存在的制约因素、直扣问题短板、破解现实困难,切实解决了相关实际问题。取得了良好的监督实效。
四、守纪律
常委会组成人员是国家权力机关的组成人员,除依宪依法履职外,还必须守纪律讲规矩,更要正确处理好本职与兼职的关系。对此我深有感受,作为区科协主席,九三学社区主委,本身就是单位和民主党派的主要负责同志,担负着本单位繁重的工作任务,人大常委会每两个月至少召开一次常委会会议,本届到目前为止已召开十六次常委会议,另外还要参加常委会组织的视察、执法检查、调研等活动,本职工作和人大工作时间上确实存在一些冲突,但人大常委会委员是一种职务,有职务就要尽责任,恪尽职守,忠诚为民,是每一位委员的天职和本分所在,本人始终牢记职责意识,坚持优先原则,当执行法定职务与个人职业活动有矛盾时,必须优先执行法定职务,三年来按时参加常委会的每一次会议和相关活动,依法履职、为民代言,尽全力做到本职工作与人大工作“两不误、两促进”。仅*年我就参加了市区两级人大集中视察*次、公共卫生服务、文明城市创建、学前教育等调研*次、环保、食品安全专项执法检查*次。