第一篇:学校开展“党建+创建”活动推动党建与业务工作深度融合工作方案
学校开展“党建+ + 创建”活动推动党建与业务工作深度融合工作方案
为深入贯彻落实县委组织部《关于开展“基层党建制度落实年”活动的实施意见》,不断深化“星级党支部创建活动”,切实加强教育系统党组织建设,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥党建引领作用,着力破解党建和业务工作“两张皮”问题,引导全体党员立足岗位,敬业奉献,不断提高育人质量,推动教育事业科学发展、跨越发展。我校决定开展“党建+情系教育、立德铸魂”创建活动,推动党建与教育教学工作深度融合,结合实际,制定如下工作方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神为指导,紧紧围绕党的中心任务,以服务社会、服务师生为重点,以加强组织建设为保障,以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点,全面推进党的先进性建设,努力打造人民满意的的教育。
二、目标要求 通过““党建+情系教育、立德铸魂”创建活动,旨在教育和推动全体党员牢记党的宗旨,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,坚定理想信念,忠诚
于党的教育事业,争做严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的表率。通过开展党建加创建活动,推动党建和业务工作深度融合,充分发挥学校基层党组织和党员教师在管理、教育、教学、科研等工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,履职尽责,依法治校、严谨治学,真正做到把党的旗帜举起来、让党的声音响起来、让党的形象树起来,以党建促管理、带教风、树学风,不断推进教育工作健康、和谐、有序发展。
三、具体措施 1、认真学习贯彻党的十九大精神 坚持思想先行,抓好理论学习。重点学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话、《中国共产党支部条例党组工作条例》、《中国共产党基层组织工作条例》《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要文献教材。
活动要求:通过集体学习、主题宣讲、座谈讨论、集中培训等方式,组织引导党员教师把学习制度融入日常、抓在经常,营造学习宣传和贯彻落实党的十九大精神的浓厚氛围,进一步提高党员教师的思想政治素质。
2、持续抓好理想信念和道德教育。
深入学习《教育法》《教师法》等教育法律法规;学习
《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等职业遒德规范,不断提高广大教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平。
活动要求:采取自主学习与集中学习相结合,专题学习与研讨学习相结合,走出去与请进来相结合,广泛开展多种形式的学习教育活动。
3、广泛开展师德师风主题教育。
举办新入职教师师德师风宣誓承诺仪式、师德师风主题征文等活动,积极引导广大教师谈师德、论教育,畅想教育情怀,营造充满激情,积极向上的教育发展正能量。
活动要求:以“立德铸魂”为主题,在学习教育的基础上,积极开展多种形式的主题活动,引导广大教师提高认识、坚定信仰,增强教书育人的使命感、责任感和幸福感。
第二篇:交通党建业务深度融合方案
交通党建业务深度融合方案
根据省局党委关于党建与业务深度融合工作的相关安排,为了更好地保证党建与业务工作的深度融合,制定本方案。
一、基本情况。
党的*大确立了党的政治建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位。对标党中央要求,准确把握*分局的政治定位和交通综合执法工作的政治属性,强化*分局党的政治建设,需要清醒认识到,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,两者深度融合、同频共振才能转化为推动新时代交通运输综合行政执法事业改革发展的强劲动力。2022年,分局党委明确提出“党建业务同频共振,能力作风同步提升”的工作思路,将政治建设确定为“总纲”,树牢政治意识,带头讲政治、铸忠魂。特制定《党建与业务深度融合实施方案》,通过“五打造五提升”,初步实现党建与业务工作目标、工作部署、工作机制相融合,党建与业务联动发展、相互促进。
2022年,*分局继续深化党建业务融合工作,按照省局党委《进一步推进新形势下党建和业务深度融合的若干措施》有关要求和部署,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”目标,推动党建工作与业务工作有机统筹、深度融合、始终贯穿,努力破解党建与业务工作“两张皮”问题,以高质量的党建推动交通运输综合行政执法事业高质量发展。
二、主要内容和步骤
(一)抓实思想建设促融合。
把学习贯彻思想和党的*大和*届历次全会精神作为党委会第一议题、中心组学习常设议题和党支部“三会一课”长期主题。出台《*分局第一议题学习制度》,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。融合学习党的路线方针政策、党的基本知识、交通综合执法业务知识、当今世界科技前沿技术,举办科级领导干部党务培训班、党务工作者培训班、党支部书记培训班等。(二)突出政治建设促融合。
坚定不移贯彻落实“两个维护”,坚决落实党中央、省厅党组和省局党委重大决策部署,制定领导班子研究事项清单、重大事项请示报告清单,及时向省厅党组、省局党委报告重大事项。落实“一岗2责”责任,加强党支部标准化规范化建设。党委定期研究意识形态工作,加强意识形态阵地的建设和管理,做好舆论引导,落实思想政治工作定期分析报告制度,出台《*分局谈心谈话制度》,实现对全体人员谈话全覆盖。(三)锻造干部队伍促融合。
树立重实干、重实效的用人导向。两年来,提拔中层干部6人,其中2人为机关科室负责人,3名为执法大队负责人,为一线补充了中坚力量。建立领导班子成员与干部的联系制度,定期与一线业务人员开展谈心谈话。开展选树青年学习标兵、岗位练兵等活动。发挥党员在业务创新中的引领作用。(四)强化组织建设促融合。
开展“支部+品牌”、“支部+特色”创建活动。丰富支部主题党日活动,第一支部创新线上党日活动,第二支部将主题党日活动开展到了高速公路收费站执法一线,第三支部将主题党日与路政巡查及执法案件分析结合起来,第四支部将主题党日活动融入到维护辖区公路沿线农田地边清理摆摊设点现场;第五党支部把主题党日活动与政治学习、书记讲党课及业务培训结合起来。深化党员管理,对党员开展量化考核,并将日常工作、学习及参加活动情况列入“评先评优”参考指标。用好监督执纪第一种形态,对工作懈怠、推进不力、作风不实的党员,进行谈话提醒。三、创新点。
(一)打造党建特色品牌,激发党建新活力。将品牌支部建设与中心任务紧密融合,突出支部特色,第一党支部着重与高速公路交警开展联勤联动和交通综合执法宣传,第二党支部细化养护运营管理监督,第三党支部致力于对非法营运车辆的监管和“两客一危一货”执法,第四党支部着力开展路域环境整治和向公路沿线农户宣传涉路法律法规,第五党支部重点开展与去过的上甘岭溪水林场党支部开展结对共建。各支部对选树的品牌,有计划进行打造,及时总结好的经验、好的做法,不断夯实党支部品牌的组织力、影响力,提升党支部的战斗力。四支部开展路域环境整治和向公路沿线农户宣传涉路法律法规,寓服务于执法,融处罚于教育,不断提升服务能力;五支部把开展与上甘岭溪水林场党支部开展结对共建活动拓展到党建工作的每一项内容,推进主体党日、党课开讲、廉政教育、传承红色基因、中华传统教育、庆七一活动及特色党支部建设相融合,同发展,共促进。
(二)实现谈心谈话全覆盖,推动党建业务融合新局面。
制定印发《*分局谈心谈话制度》,规范谈心谈话记录、台账,用制度保障对全体人员谈心谈话全覆盖。谈心谈话坚持“三真、三关、三清”原则和分级负责制,即和干部职工真联系、真沟通、真交流,对干部职工思想上关怀,工作上关心,生活上关照,对干部职工家庭住址清、生活状况清、思想状态清;局领导班子成员带头与分管科室主要负责人进行谈心谈话,党支部书记与支部所有党员开展谈心谈话,支部班子成员、中层干部与分管职责范围内人员谈心谈话,并签字背书。通过谈心谈话,有效理清了在单位运转和员工工作中的突出问题,不断为交通综合执法事业发展注入活力。(三)实施党员积分制管理,构建党员管理新模式。
按照“分类积分、量化考核,标杆引导、底线管理,奖优罚劣、激励奉献”的原则,以基础分、任务分、奖励分、惩罚分四大板块对党员进行量化考核。基础分为党员履行基本义务的情况,主要包括参加“三会一课”、志愿服务、履行党员义务等情况。任务分为岗位职责履行情况,以党员在科室工作中发挥的作用、承担工作多少作为衡量标准,由科长打分。奖励分和惩罚分由各支部根据制定的《积分管理奖惩细则》经支部委员会研究通过,给予加分或扣分。强化对积分结果的运用,健全奖惩激励机制。开展优秀共产党员评选以党员积分排名为依据。坚持把积分制管理工作与中心工作结合起来,切实做到“两促进、两不误”。四、取得的成效。
(一)在安全服务保障中体现党员担当作为。坚持人民至上、生命至上,坚持党建引领、政治统领,全面部署、全程研判,全网预警、全向服务,努力做到监测精密、服务精细,筑牢公路安全畅通第一道防线。局党委始终将做好公路安全服务保障作为一项重要政治任务来抓,年省局多次下文强调重视公路交通安全、执法车辆安全、执法人员安全、信息网络安全和办公场所安全工作。升级安全巡查检查规格,更新老旧电路元件线路和装置,时刻关注干部职工思想动态,确保执法队伍稳定,把意识形态问题当做最近一个时期重要工作,做到领导干部亲自抓,经常抓,确保不出问题。(二)在执法实践中体现党员担当作为。
要勇于担当作为,强化统筹指导。刑罚执行处要强化责任担当,对外要加强沟通协调,对内要加强管理。要强化统筹指导,在交通运输综合行政执法中,坚持党员在困难面前冲在前,工作干在前,执法走在前,未知业务学在前,处处起到先锋模范带头作用,要强化教育培训,促进全系统树立法治思维,形成正确认识,提高业务水平,提高办案质量。要强化自身建设,以更高的政治站位、更高的业务水平,实现严格、规范、担当作为三个效果的统一,在全系统树立榜样和标杆。要依法从严管党治党、对党员干部和执法人员监督全覆盖,我们既要敢于担当、勇于监督,更要时刻牢记手中权力,源自于党章党规党纪和宪法法律,职责纪定、职责法定,必须严格依照党的原则、纪律、规矩和法定权限、规则、程序办事。如此,才能让全社会在交通执法工作成果中感受到党纪国法的威严,感受到执法者的担当作为,让人民群众真心理解、真情拥护。
(三)在提高业务本领中体现党员担当作为。
面对交通综合执法改革的新形式和新任务,努力做到勇挑重担拼命干、动足脑子主动干、讲究方法科学干,争做一名合格的共产党员。一是要能谋善断,既要把好修身正己的方向,还要把好政策决断的方向,更要把好改革创新的方向,结合工作实际,推出有特色的工作载体、工作举措。二是要能干善理,既要热爱本职工作、熟悉本职工作;还要精通本职工作;更要理清改革创新思路,狠抓改革工作落实。三是要能学善用,既要重视学习,提升敢于担当、善于担当的胆气、底气和本领;还要明确导向,为敢于担当的党员干部撑腰鼓劲,带好队伍,凝聚强大动力;更要树新形象,转变作风,始终秉持公心,以群众需求为导向,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,推动工作落实,用改革成效让群众满意。
第三篇:国企党建与业务深度融合经验材料
国企党建与业务深度融合经验材料
XX能源X有限公司党支部针对企业发展起步初期,面临经营工作和党的建设同步发力问题等系列问题,充分发挥党建工作的组织优势、政治优势,持续加强党的建设,以发挥支部战斗堡垒作用、彰显“党建工作价值”为目标,积极搭建推动经营工作运行的体制机制和有效载体,通过思路并轨、机制融合、功能延伸等方式,深入思考“党建+”、科学把握“党建+”、有效落实“党建+”,探索出了一条以“党建+”为引领的党支部党建工作新路径,将党建工作化“虚”为“实”,推进了党建工作与经营业务有效融合,激发了党支部党建工作活力。
一、主要做法和途径
(一)突出“党建统领”,完善党建责任体系。
实践证明,党支部作为党的最基本的组织,是党全部工作和战斗力的基础。只有牢牢抓住党支部建设这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。盛鲁XX公司党支部坚持以加强支部党的建设为突破口,实现了党的建设和经济发展的两手抓、两促进。党支部强化党建责任引领,健全完善了“五个责任清单”和“一岗双责”制度,积极构建党支部履行主体责任、书记承担第一责任、班子成员分工负责、相关部门齐抓共管的党建工作组织领导体系,把管党治党要求贯穿党的建设全过程。坚持把党的政治建设摆在首位,从引领党员树立“四个自信”,筑牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”开始,逐步向党员职工灌输认真履责、勇于担责、勤勉尽责观念,引领党员职工树立树牢“企业利益命运共同体”意识。规范党内组织生活,严肃“三会一课”刚性执行,拓展“主题党日”活动功能,用好党员活动室、微信工作群,用活党员培训和定期学习日制度,落实民主评议党员、谈心谈话制度等保障措施,使党的组织生活从“有形”走向“有效”,更好地将党的政治优势、组织优势落脚到具体工作上来。(二)建立工作机制,树牢党建工作思维。
在全面从严治党新形势下,抓好党建工作是各级党组织的主责主业,是做好其他一切工作的重要基础,需要坚持用统筹全局的眼光思考党建工作,用系统思维的方式抓党建,把党建工作融入到企业经营管理的方方面面。实践工作中,盛鲁XX公司党支部以大党建格局思想,积极构建“党建+”模式,用大党建思维强化思想认识,建设过硬党支部,夯实党建工作根基,为经营业务顺利推进凝聚了较强的精神和力量。党支部牢固树立“没有离开党建的业务”“也没有离开业务的党建”的思想认识,坚持打破党务、业务分割的惯性思维,建立起支部统一领导,职能部门组织协调,各专业主体实施,全体党员职工共同参与的“党建+”的工作推进机制。针对重点任务,积极运用“党建+”的思维来谋划和推动,提升决策能力,推动执行力建设,较好发挥了党支部“把方向、管大局、保落实”功能。(三)实施党建+业务,找准工作结合点。
公司党支部始终坚持围绕中心工作加强党的建设,注重将党支部组织优势、政治优势与经营实际紧密结合,强化业务牵头部门主体责任落实,加强经营业务目标任务、推进措施研究,将任务落实融合到“党建+业务”的思维。业务部门结合各自承担的工作特点,定思路、定目标、定措施,立足本职,创新工作。针对电力营销业务不具备电源、电量、电价支撑的现状,创新营销方式,调整经营思路,提高了业务吸附力。面对工程业务新领域,克服专业人员匮乏、技术力量薄弱的实际困难,以技术规范化、业务过硬化、用户满意化“三化提升”为目标,强根基、提素质、拓市场、练本领,在市场摸、爬、滚、打的实践中把握电力市场规律,提升了对工程业务市场的掌控能力。(四)精心设计载体,搭建党建服务平台。
创新党建工作载体、搭建党建服务平台,既是激发基层党建活力的有效途径,也是提升党建工作水平、提升服务大局能力的重要手段。党支部深入思考“党建+”的理论内涵,通过开展不同主题的党日活动、建立定期学习日制度、打造多功能学习阵地等途径,不断延伸拓展党建工作服务大局的功能,围绕不同时期、不同阶段的重点工作,精心设计活动载体,通过学习宣贯十九届四中全会主题党日活动,锤炼了党员党性意识;通过组织廉洁从业主题党日活动,提升了党员职工的规矩意识和纪律观念;通过“六月安全月”主题党日活动,唱响了“安全重于泰山”的主旋律。针对业务需要,认真落实“素质提升”工程,建立了定期学习日制度,有效融合党员教育和业务培训,阶段性安排形势任务教育、党规党纪学习、业务知识与技能教育和法律法规教育等,较好提升了党员职工的综合素质。(五)突出观念引领,发挥保驾护航作用。
党建是旗帜,更是前进的方向。注重发挥党支部“导航仪、凝心剂”作用,通过抓党性教育、廉政监督等形式,抓观念引领、作风建设、廉政教育等,较好提升了干部员工的规矩意识和纪律观念,营造了积极向上的工作氛围。坚持思想建党和制度治党同向发力,用法治思维和法治方式管事管人,制定了《费用报销管理办法》《业务接待管理办法》《公务用车管理办法》《公司负责人履职待遇和业务支出管理细则》等30余项,从严制度、严流程、严小事做起,引领员工筑牢制度意识、执行意识;注重发挥党组织保驾护航作用,通过开展“廉洁从业”主题党日活动,观看廉洁从业警示片、组织签订廉洁从业承诺书和集体廉政谈话活动,引领员工筑牢廉洁从业的红线意识和底线思维。通过开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作,深入查找了在制度漏洞、内部管控、思想观念、作风建设等方面存在的苗头性、倾向性问题,形成问题及整改清单,建章立制,补充完善,实现内部管控新提升。(六)加强过程控制,确保彰显党建价值。
发挥党组织保落实功能,应当强化执行力建设,建立健全并运用好组织纪律和制度规定,采取一切行之有效的考核和监督办法推进各项工作落实到位。党支部将组织引领与完成目标任务、推进责任指标融为一体,建立起领导、督导、落实、考核保障机制,形成职能部门抓好目标分解、工作推动、任务落实、督促调度、定期通报等过程管控,保证规定工作落实到位的流程闭合管理。实施重点工作项目负责制,制定了《重点工作项目化清单》,围绕重点工作进行立项,明确责任,锁定时限,定期督导,销号管理。建立起工作调度和协调机制,实行重点工作“周调度、月通报”,分析、评价部门工作推进情况,实现工作“推进定期化”。建立了《管理人员诚信履职管理办法》,明确了各级管理人员履职标准、考核标准,实现了绩效考核定性与定量相统一,形成了“鼓励先进、激励后进”的工作导向。通过“党建+、促落实”,党支部党建工作较好实现与中心任务、中心工作、安全发展的“三面融合”,彰显了党建工作价值,实现工作“效果具体化”。二、取得的成效与反响
“党建+”模式实施以来,公司制度建设不断完善,基础管理进一步夯实,作风建设进一步提升,业绩指标和重点任务推进持续优化,党支部和党员在企业建设中“两个作用”发挥明显,党建工作和经营发展相互融合、互促互进取得积极成效。
(一)抓好“党建+任务”结合,较好落实了上级重点工作。
全面落实盛鲁能化公司党委、盛鲁能化公司各项工作部署,将党建与任务深度融合,抓好重点工作落实。在电力营销方面,深入研读政策,积极介入市场,紧紧把握国家电力体制改革趋势,寻求政策支撑,取得较好效果。按照盛鲁能化公司“发、售、运、维”一体化产业链规划,积极承办电力设施承装(修、试)资质,完成了试验场所租赁、试验场地设置,取得了资质证书,实现了产业链有效闭合。(二)抓好“党建+机制”结合,持续推动基础工作提升。
公司党支部秉持“问题思维、缺陷管理、持续改进”,通过“定标准、建机制、抓考核”,提升了企业管理水平。围绕安全生产、经营管理、物资采购、内部管控等方面,相继制定制度30余项,形成党支部“两个责任”清单,《党支部议事规则》《民主评议党员》等党的制度21项,实现党建和经营制度建设同步推进、同步提升。通过长期建章立制,有力提升了企业管控水平,实现了企业管理“从无到有、从有到优”的螺旋攀升。(三)抓好“党建+业务”结合,保持了企业稳健经营。
在XX业务方面,制定了“政策先行、合作发展、以点带面”的工作思路。关注国家、部委、行业、地方针对电改出台的新规新策,以及XX行业动态信息,结合XX公司业务领域、运行实际及发展规划,认真进行研究分析,切实把握市场运行规则,不断调整工作思路和策略。积极开发战略合作伙伴,细化区域营销策略,提升了市场开发能力和效率。2020,XX市场仅在XX能源集团权属企业内部,实现代理交易电量586190兆瓦时,为权属企业节约用电成本达600万元以上,主要业务收入同比增长10.7倍。(四)抓好“党建+项目”结合,聚力攻坚工程项目建设。
推进党建与电力工程项目结合,围绕确保实现电力工程项目实质性落地,确定了“党组织书记抓党建突破项目”的攻坚任务。构建了“党建+安全”模式,借助主题党日活动,组织开展了安全技术操作规程的学习培训等,形成强有力的安全宣传攻势。构建了“党建+绩效”模式,将工程项目支指标层层细化分解,以“硬指标”压责破解“不会抓”问题。构建“党建+三基”模式,聚焦制度建设、技能提升、安全素养等“三基”工作薄弱点开展特色活动,做好工程项目基层、基础、基本功建设。通过扎实有效的基础工作,实现了工程业务实质性落地,目前,已完成电气试验检验项目2个,签署了线路巡视维护协议2家,形成电力工程项目合作意向4个。(五)抓好“党建+作风”结合,持之以恒正风肃纪。
以“两个责任”落实为主线,从思想上引领管理人员牢固树立廉洁从业意识。严格执行费用报销管理办法、业务招待管理办法,规范企业负责人履职待遇。按时组织廉洁从业教育活动,做到廉洁从业与经营业务同部署、同落实。扎实开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治工作,本着发现问题、解决问题、推进管理的原则,深入查找了在制度漏洞、内部管控、思想观念、作风建设等方面存在的苗头性、倾向性问题,形成问题及整改措施清单,实现内部管控新的提升,有效杜绝违规违纪事件,保持了廉洁从业氛围。三、经验与启示
(一)抓党建要找准切入点,明确攻坚方向。
生产经营和党建工作的最佳结合点和共同价值点,需要搭建一个相互连接的桥梁,只有将党建更好地融入业务、更有效地助力生产经营。XX公司党支部围绕发展需要,以解决业务工作中的重点、难点和关键问题为核心,坚持问题导向,结合生产经营实际聚焦薄弱环节,突破重点难点制定党建工作目标,在持续用力中抓实党建,增强了党建工作的针对性和有效性,为生产经营工作的圆满完成提供了坚强的保障。(二)抓党建要抓住关键人,强化第一责任人责任。
党组织书记是管党治党的领头人,是党建工作的第一责任人,是起决定性作用的主要矛盾。党要管党,关键是党组织书记要管党。只有“书记抓”“抓书记”、一级抓一级、层层传压力,才能形成齐抓共管的“大党建”格局。XX公司党支部明确了党支部书记全面从严治党责任,提升了党组织书记的责任意识和主业意识,把党建工作始终扛在肩上、抓在手上,在推动党建工作和经营工作高位对接、深度融合上下功夫,提高了党建工作的现实生产力。(三)抓党建要创新方法,注重方式策略。
方法、策略是党建工作定位得以付诸实施的具体措施,是工作目标、共同愿景得以顺利实现的重要保证。有什么样的方法载体,就会产生什么样的党建效应。XX公司党支部积极面对新时代新任务对党建工作的新要求,搭建党建发挥作用平台,强化党建阵地建设,利用微信群、学习强国APP、灯塔—党建在线等现代新媒体形式,通过组织凝聚、组织引领、组织培养等方式,不断引领党员职工锤炼理想、转变作风、涵养修为、锻造精神,增强了党的创造力、凝聚力、战斗力。针对突出问题、薄弱基础,下大气力补齐短板,抓责任倒逼,实现压力传递,推动落实,真正做到标本兼治、挖出病根。(四)抓党建要抓制度建设,强化工作保障。
基层党支部是推动基层党建工作重要部分,制度建设又是有效发挥基层党支部的作用的关键,只有在制度的合理约束下,才能不断提升党员队伍的整体素质,不断增强党员政治意识、行动能力。XX公司党支部认真落实党建工作制度,树立科学的制度理念,坚持用制度管权管事管人,用制度推动工作落实,通过制度机制的力量和作用,有力推动了抓基层、打基础工作,形成了公司层面和部门内部的制度管理体系,为工作顺利开展奠定了制度基础。党建融入中心工作的关键在于如何在具体业务层面找到党建工作与生产经营工作的最佳结合点,并搭建相互连接的桥梁。XX公司党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持党建与经营同步建设、同向发力,结合生产经营实际确立党建工作思路,并通过加强党建项目设置、过程管控、考核监督等方面的管理,实现了党建工作与业务工作的密切配合、相互补位和全面支撑,有效激发了党建工作的活力,提升了党组织的组织力和凝聚力,初步达到了党建工作“聚人气、树风气、振士气”和“用党建促进业绩成果提升,用业绩展示党建价值”的目标,为基层党建工作深入发展提供了借鉴参考经验。
第四篇:坚持党建工作与生产经营深度融合
【党建论坛】
坚持党建工作与生产经营深度融合完善中国特色现代企业制度
习近平总书记强调指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,两者都必须一以贯之。要牢牢把握这两个一以贯之,就必须坚定不移地推进党建工作与生产经营深度融合。本文从“深刻认识‘为什么融’的重要意义”“准确把握‘怎么融’的内在逻辑”“系统推进‘融什么’的制度创新”三个层次全面论述了党建工作与生产经营怎样互融互进、同频共振这个重要问题。文/连庆锋
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是新时代推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的重要支柱和依靠力量。2016年10月,习近平总书记主持召开全国国有企业党的建设工作会议,系统总结国有企业发展成就和经验,创造性提出了推进国有企业改革发展的一系列新观点新论断新思想,为坚定不移做强做优做大国有企业、夯实党的执政基础提供了强大理论武器和科学行动指南。这次会议上,习近平总书记提出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。两个“一以贯之”的重要论断,是对我国国有企业发展史的系统概括,是对中国特色现代企业制度优势的高度凝练,体现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一,是新时代引领国有企业高质量发展的根本指引。深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度,必须牢牢把握两个“一以贯之”,坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合,促进互融互进、同频共振,以党建新成效开创国有企业改革发展新局面。
深刻认识“为什么融”的重要意义
习近平总书记关于两个“一以贯之”的重要论断,深刻回答了新时代发展和壮大什么样的国有企业、怎样发展和壮大国有企业、为什么要坚持和推动党建工作与生产经营深度融合等重大问题,为正确处理党的领导和公司治理的关系、完善中国特色现代企业制度提供了根本遵循。
加强党对国有企业的全面领导是完善中国特色现代企业制度的重要内容。伟大的事业必须有坚强的党来领导。坚持党的领导,加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。党政军民学,党是领导一切的。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。国企改革发展首先要坚持党的领导,否则就不是中国特色社会主义,没有党的坚强领导,国企改革发展就会偏离正确方向。当前,国资国企改革正处于攻坚期和深水区,深化国有企业改革,推动国有企业做强做优做大,无论领导体制如何调整、治理机制如何变化、监管模式如何创新,党对国有企业的领导不能有丝毫动摇。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格,从组织、制度、机制上有力保障国有企业党组织的领导地位。
坚持全面从严治党是新时代国企加强自身建设的核心任务。全面从严治党是新时代国企党建的主旋律,是国有企业各级党组织的重要政治责任。党和人民把国有资产交给国有企业经营管理,是莫大的信任。履行好这份职责和使命,首先要把全面从严治党的责任扛在肩上、落在实处,以更高的标准、更严的要求加强自身建设,坚持和加强党的领导,决不允许党的领导游离于公司法人治理之外,决不允许党的领导虚置弱化,决不允许党在国有企业的政治基础和组织基础发生动摇。坚持全面从严治党,必须强化和落实企业党组织对企业改革发展的引领权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权,从制度机制上全面从严加强党对各方面工作的领导。同时,要坚持思想建党和制度治党相结合,把加强国企党建作为应尽之责、分内之事,通过党性教育、宗旨教育、警示教育,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,形成全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断增强国有企业各级党组织的凝聚力和战斗力,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。
强化国有企业党组织的政治功能是推动国有企业高质量发展的内在动力。政治方向是事关国有企业生存发展和事业兴衰成败的大事,须臾不可出现丝毫偏差。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,特别是要注重从习近平总书记关于国有企业改革的重要思想中汲取破解国企改革发展难题的答案、钥匙和方法。只有牢牢把握政治方向,才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇,才能确保贯彻落实国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项不偏移、不缺位、不走样。国企党建绝非“虚功”,是实实在在同业务紧密结合,管全局、管根本、管长远的中心工作。党建工作做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力。要充分发挥企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用,将党和国家重大方针政策、重大决策部署贯穿企业改革创新发展的顶层设计、战略定位、管理模式、机构职能的全过程,实现政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,为国有企业建功立业提供强有力的政治保障。
健全国有企业党的组织体系是提升国有企业组织力和战斗力的重要支撑。国有企业党组织,是党的组织体系的重要组成部分,直接关系党在经济领域的执政能力,是国有企业党的全部工作和战斗力的基础,是支撑国有资本做强做优做大,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的根本组织保障,必须保证党的工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用有效发挥,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。基础不牢,地动山摇。国有企业基层党组织处在改革发展稳定的第一线,生产经营管理的最前沿,要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,不断增强基层党组织的政治功能和组织力,推动基层党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,在企业生产经营管理中发挥关键作用。国有企业领导人员是党在经济领域的重要执政力量,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任,要注重从党务干部中培养选拔企业经营管理干部,打造政治合格、作风过硬、清正廉洁的高素质干部人才队伍。
准确把握“怎么融”的内在逻辑
当前,在推动国企党建工作和生产经营融合过程中,有的企业或者过度强调市场化竞争和运营,片面以抓经济效益为中心,把党建工作置于从属地位;或者将党的领导体制僵化形式化,与企业生产经营和现代企业制度结合不够紧密,党建和业务工作“两张皮”,导致党建创新与活力不足。实现两者深度融合,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,运用马克思主义的立场、观点、方法,联系地、发展地、全面地认识把握国企党建和生产经营的辩证关系,充分发挥党建工作和公司治理两方面优势,精准找到最佳融合点,清晰回答“怎么融”问题。
第一,牢牢把握政治属性和经济属性的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的出发点。坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度,保证党和国家方针政策、重大决策部署在国有企业全面贯彻执行,是国有企业鲜明的政治底色,是国有企业党组织义不容辞的政治责任。同时,国企党建工作又必须紧密围绕生产经营活动统筹谋划,党建重心必须以保证国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能作为着力点,党建成效必须通过企业经营发展成果进行实践检验,国有企业的政治属性和经济属性两者互为依托、不可偏废。
第二,牢牢把握政治导向和价值导向的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的落脚点。部分国有企业片面认为发展才是硬道理,党建工作从属于生产经营,脱离企业中心大局,重视不够、投入不足,导致党建工作没有实际效果也得不到各方支持。必须清醒认识到,国企党建是铸魂工程,是国企生命力之所在,没有政治信仰就没有“主心骨”,缺乏政治信念就会得“软骨病”,更无法在纷繁复杂的市场环境中清晰认知发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享这些重大问题。一方面,要把准政治导向,旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建,在制度设计、组织保障、工作执行等各方面确保党建责任落实到位,切实解决党建弱化、淡化问题。另一方面,要坚持价值导向,围绕企业组织“价值创造”这个中心和大局,创造性开展党建工作,把党建融入企业产业链、价值链、创新链的各环节各方面,真正为企业生产经营赋能、为企业创新发展护航,切实解决党建虚化、边缘化问题。政治导向是前提和基础,价值导向是落脚点,政治导向保证价值导向的正确方向,为价值导向提供思想武装,两者彼此联动、双向互济。
第三,牢牢把握政治优势和市场优势的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的着力点。党建工作是国有企业独特的政治资源,是赢得激烈市场竞争的比较优势,是企业核心竞争力的重要构成,是实现企业科学发展的关键因素。人是生产力第一资源,对企业核心竞争力的形成和发展具有重要牵引作用,党建工作是实现这一有机转化的关键所在。纵观中国革命史,南昌起义确立了党对革命的领导,“三湾改编”将支部建在了连上,古田会议正式确立了“思想建党、政治建军”原则,只有中国共产党才能造就人民军队的政治特质和根本优势,党对军队绝对的领导是人民军队始终保持强大的凝聚力、向心力、创造力、战斗力的根本保证。同样,国有企业要打造作风过硬的“铁军”,必须把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势充分运用于人力资源和人才队伍建设方面,通过创新管理方法和手段,最大程度激发人的内在潜能,才能使党的政治优势有效转化为市场竞争优势,实现企业效率最优化、效益最大化,形成企业不断创新发展的强劲动力。
第四,牢牢把握政治工作和管理工作的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的结合点。国企党建工作本质是政治工作,必须以科学的政治理论为指引,发挥理论武装优势,最终转化为组织力、战斗力、生产力。同时,党建工作也是管理工作,而且是企业的高端管理,是价值管理,同样需要利用现代管理工具来提升党建工作的效率和水平。正如马克思的跨越“卡夫丁峡谷”思想所指出的,“它可以不通过资本主义制度的卡夫丁峡谷,而吸收资本主义制度所取得的一切肯定成果”。国企党建工作要注重吸收人类创造的一切优秀文明成果,不断深化对执政规律、经济规律、管理规律的认识,强化管理思维,有效利用信息技术、品牌建设、绩效考核、项目管理、合伙人制度、人力资源“三支柱”模型等现代管理工具,实现政治工作和管理工作的有效统一。
第五,牢牢把握政治站位和发展战略的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的制高点。企业成功源自战略正确,战略格局源自政治站位,政治坚定源自理论清醒。唯有把准政治站位,才能不畏浮云遮望眼,把握内在规律,认清发展大势,做到心怀大局、心怀人民。提高政治站位,就是要自觉站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作,跳出微观和局部利益去思考问题、看待问题、解决问题。成功的发展战略首先要坚持正确的政治方向,只有同党和国家的方针政策始终保持一致,发展战略才具有持久生命力,才能历经各种风险挑战而屹立不倒。把准政治站位既要保障党的路线、方针、政策在国有企业落实落地,更要通过清醒的理论认识和政治鉴别,把握规律、认清趋势、明确方向、规避风险,坚定战略自信、保持战略定力,把党中央的部署要求全面融入企业改革发展实际,转化成企业的长远发展战略,既不走形式、也不一阵风,而是通过战略实施实现久久为功。
系统推进“融什么”的制度创新
正如习近平总书记所强调的,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。公司治理结构是对公司经营管理和绩效进行监督、激励、控制和协调的一整套制度安排,反映了决定公司发展方向和业绩各参与方之间的相互关系。实现党建工作和生产经营深度融合,关键要在顶层设计、机构职能、管理体系、基层建设和资源配置五个方面通过制度创新进行有机融合,真正形成“一张网络布到底”“一把尺子量到底”和“一张蓝图绘到底”工作格局。
完善顶层设计,构建国企大党建格局。推动党建目标与企业价值创造有机统一,确保党的领导与企业法人治理相辅相成,保障党建工作与企业生产经营协同联动,促进党建制度与企业运行规范协调统一。
一要健全公司章程党建要求。公司章程是公司内部“宪法”,要旗帜鲜明把党建要求写入章程,确立党组织在公司治理中的法定地位,实现党委会、股东会、董事会、经营层等多元主体的利益意志趋向统一。明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的职责权限、工作方式及同其他治理主体的相互关系,促进党组织作用系统化、规范化、制度化。
二是优化领导决策机制。
强化党对经济工作的领导,理清党委决策与其他机构决策的治理边界,构建清晰完备、运行顺畅的协同决策体系。涉及“三重一大”和其他重要事项,必须经党委会前置研究讨论,确保党委对公司重大政治责任、战略发展方向、经营发展理念、重大风险问题把控到位,对经营管理实施有效监督、激励、控制和协调,确保政治正确、治理合规、决策高效。通过党委会、董事会、经营层成员“双向进入、交叉任职”,确保党委委员在经营层、董事会、股东会依法充分表达意见,畅通有关方面向党委会提出意见建议渠道,推动不同管理主体优势互补、齐抓共管,形成相辅相成的治理格局。三是完善党建管理制度。
强化党委全面从严治党主体责任,抓住领导干部关键少数,健全“一岗双责”制度安排,制定实施领导班子抓党建任务清单。把党建工作制度纳入企业管理制度体系,把党组织运行机制融入生产经营相关制度规范,实现党建工作制度与企业生产经营制度无缝对接、有机融合。建立党建工作制度与生产经营制度同步规划、同步修订机制,当企业生产经营制度随战略任务调整修订时,党建工作制度也要及时修订,确保与生产经营制度相互适应、相互协调。统筹设置机构职能,确保党的领导更加坚强有力。正确处理党的领导和完善法人治理结构的关系,健全有力的机构职能是关键保障。要统筹设置党委职能部门和经营业务部门,在机构职能上保证党建工作深度融入业务工作,党建要求融入企业管理每一根毛细血管。
一是优化党委职能部门设置。
在党的组织、宣传、统战、纪检和工团等传统部门基础上,结合工作需要,增设党办、党校、党委改革办、党建研究会等部门,确保党的领导管理实现全覆盖。同时,为加强党对相关业务工作的直接领导,探索通过并入或合署办公等方式,统筹设置与党委职能部门联系紧密的业务部门,比如,组织部同人力资源部合署办公,改革办同企业管理部合署办公、品牌传播部设在宣传部、商学院设在党校、设立统一的纪检监察部等,实现机构职能优化协同高效设置,业务人员和党务人员交叉任职,党建工作和业务工作相互融合、相互促进。二是强化党委归口管理协调职能。
把加强党的全面领导和全面从严管党治党要求,贯穿企业管理各方面全过程。在选人用人方面,确保党管干部人才的原则融入市场化选聘、人才考核管理、干部选拔任用等各个环节。在宣传工作方面,把党管意识形态的要求融入企业品牌、文化和宣传工作之中。在人才培养方面,把政治理论教育和党性教育融入入职培训、提拔培训、交流培训、专题培训各个环节,增强政治意识、忠诚意识、宗旨意识,提升使命感、归属感和凝聚力、向心力,提高战略思维、创新思维、系统思维能力。在纪检监察方面,把党风廉洁要求融入企业作风规定、把干部责任融入失职渎职管理、把反腐倡廉融入到廉洁从业管理。健全党建工作体系,系统提升业务指导能力。通过健全党建工作体系,明确各业务板块层级和抓手,理清各项工作之间的内在逻辑,促进党建工作系统规范、一目了然,避免党建工作碎片化、临时化、随意化,全面实现规范化、标准化和清单化管理。
一是完善党建工作体系。
融合党建和生产经营,统筹规划党建工作体系,形成与企业治理相匹配的体系结构,系统提升业务指导能力。在目标责任体系上,通过梳理公司党建工作的指导思想、战略目标,细化落实党建工作责任的组织、举措,重申党建工作的品牌定位,明确党建工作目标在哪里、由谁来完成,确保旗帜鲜明、站位正确,不脱离实际、不偏离主线、不流于形式。在运营协同体系上,通过梳理组织、人才、文化、素质四个子体系构成要素,将目标责任落实到具体运营当中,明确党建工作从哪里入手、如何推进。在保障优化体系上,以宣传、教育、监督、考核四个子体系为抓手,明确党建工作如何保障、怎样优化升级。二是健全工作运行机制。
在部署决策上,建立“四层决策”机制——年初召开党建大会,每季度召开书记例会,每月召开党委会,每两周召开党委办公会,强化党委工作的协同联动、系统推进,实现闭环管理。在监督检查上,建立“三方督查”机制——构建党委督政策、行政督项目、纪委督作风的三方联动督查系统,确保党建工作有序开展,党的方针政策落实落地。灵活运用审计手段,建立纪检监察、法务、审计三方联动经责审计机制,进一步加强作风建设,发现问题依法依规及时处理。三是建立并轨部署考核机制。
坚持把抓好党建作为最大的政绩原则,实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核,考核范围延伸至党支部和兼职党务干部,考核结果纳入绩效,与调薪、晋升、评优评先等直接挂钩。严把新发展党员质量关,严格执行发展党员答辩制和民主评议,从严管理存量党员。引入目标和关键成果管理法,根据公司不同阶段战略目标,梳理确定党建工作各业务条线不同时期的核心任务,明确并量化评价指标,探索推进党建工作目标效益化,实现党建工作有方向必有目标、有目标必有标准、有标准必有考核、有考核必有奖惩。打通最后一公里,强化基层战斗堡垒作用。充分发挥国企基层党组织独特党建优势和组织优势,打通党建工作最后一公里,做实做细人、组织、文化等工作,提升凝聚力、执行力和创造力。
一是实现党的组织全覆盖。
按照“四同步、四对接”原则,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里,党员走到哪里、党组织就建到哪里。满足条件的行政组织,及时设置党组织;不具备条件的行政组织,采取联建等方式设置党组织。深入推进项目党建,将党组织建设与项目建设相结合,同步成立党组织。延伸产业链党建,采取垂直管控、区域管控、双向共管等模式设立党组织。强化党组织在业务组织中的领导地位,突出党组织政治功能,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是推动党建职能融入人力资源工作。
推动人力资源负责人同基层党组织负责人交叉任职或形成伙伴关系,统筹管理支部及对应部门的人、文化、组织工作,既依托基层支部组织力为人力资源工作提供有力支撑,又赋予基层支部业务职能和管理工具,促进基层党建和业务有机融合。着力将人力资源负责人打造成为基层党支部的骨干力量,既协助支部书记抓党建,也协助部门一把手抓业务,既承担业务与组织发展需求,也承担企业核心价值和文化传承发展;作为国有企业的“连队指导员”,既为业务发展提供系统服务,又有效开展各业务单元思想政治工作,促进党支部战斗堡垒作用有效发挥。创新价值创造机制,实现人才资源优化高效配置。价值创造是企业创新发展的出发点和落脚点,人才资源的高效配置是价值创造的关键所在。要充分运用党的思想政治优势,遵循价值创造的内在规律,调动人才创造价值的主动性、积极性,实现人才资源有效配置。
一是塑造全员认同的核心价值观。
企业的使命、愿景和价值观,诠释了企业追求事业的初衷、奋斗目标和实现目标的方式,这是企业全体员工共同的理想信念、思想认知和信仰追求,也是企业党建目标、经营目标和发展愿景的共同指向。要发挥党的科学理论优势,引导企业以中华民族伟大复兴中国梦为共同愿景,勇担国家使命和社会责任,培育具有全球竞争力的世界级企业核心价值观,凝聚力量、汇聚人心。针对不同层级人才,按照企业使命愿景、中国特色社会主义共同理想、共产主义远大理想,分类分级分层构建人才生态圈,形成各具特色的生态圈文化,并通过组织引领和系统培养,实现不同生态圈文化的有序转化提升,促进人才队伍系统储备、梯队发展。二是创新市场化薪酬激励机制。
探索完善分配激励机制,加快建立企业经济效益、劳动生产率与员工待遇相挂钩的新型劳动关系,让广大员工共享企业发展进步成果。实施更加公平合理的差异化薪酬激励与考核机制,以分配改革弘扬奋斗者精神,彻底打破“大锅饭”,实现多劳多得、不劳不得,真正做到“以奋斗者为本”。不断完善市场化薪酬激励机制,推动员工持股改革取得实质性进展,职业经理人、企业合伙人等市场化选聘机制进一步突破。三是建立多元融合的企业文化。充分发挥党建对企业文化的引领作用,坚持以党的政治建设统领企业文化建设,增强员工的企业归属感,促进员工的文化认同感。坚持以党建文化为坚实基础,注重吸收其他类型企业文化和相关领域先进文化,探索建立多元融合的企业文化塑造机制,通过正确的文化引领,推动公司组织和个体对企业文化的认同和遵从,形成高绩效的组织文化。(作者系北京新能源汽车股份有限公司党委副书记)
本文来源:2020年《国企·党建》7月号刊登文章
第五篇:关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考
关于党建工作与业务工作深度融合的几点思考
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展,导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题,机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述,就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题,为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。
二是方式方法问题,虽然在以往工作中,能够清醒认识到机关党建的职责定位,但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党建工作的重要遵循。然而,在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果,周期较短;党建工作是做人的工作,工作周期长,短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员,大多是兼做党务工作的情况。
一、党建工作要抓严,目标考核走在先
总书记曾强调,“各级各部门党委(党组)要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”。要抓严抓实党建工作,就必须坚持党建和业务必须“比翼齐飞”两手抓,两手都要硬,决不能分离成“两张皮”,“厚此薄彼”。破解“两张皮”,关键在于健全基层党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核的推进机制。
党组织必须把党建工作纳入重要议事日程,与各项业务工作进行通盘考虑,特别是党组织书记一定要把抓党建作为主业,从思想上重视党建,从行动上狠抓党建,从业务上检验党建,将两者融会贯通,同部署、同检查、同考核、同评比。具体到考核奖惩上,要建立目标机制,立足业务工作特点设置和量化考评指标,把“软指标”变成“硬杠杆”,充分发挥指标的引导作用,促进党建与业务工作的紧密结合。要加强考核结果的运用,大力营造“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的舆论氛围和用人导向,真正实现以考评促党建的效果。
201x年,笔者所在的单位,在市定目标考核中,党建工作比例明显加大,为全面落实党建工作目标,我局在市局党组的领导下,扎实开展了机关党建工作,改变了以往党建工作软、散的局面,党建工作目标考核大大推动了党建工作的深入开展。
二、配强班子是关键,引领带动促发展
党建工作的深入推进,必须依靠强有力的党组织,组织的核心凝聚力对搞好党建工作具有重要的促进作用。201x年,笔者所在单位开展了支部换届工作,在严格遵守换届程序的基础上,选举产生了由7人组成的新的支部委员会,选举出的支部书记、副书记及5名委员全部是在党员中认可度很高的同志,并且全部都是业务骨干。新的支部委员会一经成立,就立即以饱满的热情投入支部工作,在落实各项党组织活动中发挥了积极的作用,对统一全局党员干部思想、凝聚力量、鼓舞士气有着重要意义。由此,我们认为,党建工作落实的效果如何,关键在党组织的积极带动和凝聚力,在党组的大力支持,这是做好党建工作的组织保障。
三、认识误区要消除,责任意识要明确
长期以来,对于业务部门来说,机关党建工作一直处于不严不紧的地位,党建工作者时常陷于尴尬境地,这些都是由于认识上的误区导致的。要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,必须要消除认识上的误区,具体来说有以下几方面:
一是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为“的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展“的思想意识。
二是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高“的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作“的思想意识。
三是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙“的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建“的思想意识。
四、党建业务要融合,找准入口是关键
党建与业务工作要实现深入融合,首先要弄清从哪里入手,怎样融合,立足点找不准,实现融合就只是一种口号。因此,必须要找准党建工作与业务工作的切入点,把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。为此,机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导,强化
“两手抓,两手硬“的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。