第一篇:质监局新常态、新作为、新业绩活动方案[本站推荐]
为深入贯彻落实全市“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动动员会精神,扎实开展好本局“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动,结合局工作实际,制定本方案。
深入贯彻全市“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动动员会精神,以深化“新常态、新作为、新业绩”为主题,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及全县经济工作会议精神,以“高质量可持续发展”核心战略为引领,持续推动质量强县建设,全力保障特种设备和产品质量安全,全面实施质量强企战略、标准化战略、精品名牌战略,不断加强自身建设,努力实现“十三五”质监事业改革发展的良好开局。为建设“五县”目标作出新的贡献。
通过开展“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动,促进全局干部职工提升服务能力,提高行政效能,规范执法行为,在产品质量监管、精品名牌培育、标准化创新、计量工作、行政执法、干部作风建设等方面取得新的突破,力争各项工作进入全市质监系统和县委、县政府目标考核以及各级各项评选表彰的先进行列,以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动,为支持县域经济发展创造新业绩,作出新贡献。
主题实践活动从xx年3月初开始,至xx年12月底结束,具体分为宣传发动、推进实施、总结提升三个阶段。
宣传发动阶段。召开主题实践活动动员会,作出安排部署,搞好宣传发动。激发全局上下团结拼搏、勇于挑战、争创一流的工作热情,提升质监队伍的凝聚力、战斗力和创造力。
推进实施阶段。全局重点围绕以下活动内容,组织实施,主动作为,创造新业绩,开创新局面。
1、以深入推进质量强县为载体,全面提升质量发展水平。全面落实好县委、县政府下发的一系列关于质量强县的文件。深入宣传贯彻好质量强县的各项部署,在全县上下营造良好的质量强县氛围,凝聚全社会质量发展共识,着力提升全县产品质量、工程质量、服务质量、环境质量,大力推进质量强企战略、品牌强县战略,努力提升我县企业的质量和效益。
2、以质量服务进千企为载体,实施质量强企战略。深入开展质量服务进千企活动,完善企业联系点制度,及时征求企业的质量意见和诉求,推动企业抓好各项质量工作。帮助企业重视质量工作,落实专兼职质量管理机构和人员,全面促进中小企业完善质量管理、标准、计量和检验检测体系,开展质量管理体系认证,提升质量管理水平,实现企业有质量可持续发展。
3、以标准服务企业为载体,推动标准化战略实施。大力推动标准化工作,在制造业、农业、服务业、社会管理和公共服务业领域全面推行标准化,努力构建政府引领、职能部门联动、企业主动参与的标准化工作大格局。持续推动兴发集团昭君山庄省级服务标准化企业创建工作,积极与旅游部门配合,推动全县旅游企业推进标准化工作。
4、以抓好安全监管为载体,全力保障特种设备安全。进一步宣传贯彻《安全生产法》、《特种设备安全法》等法律法规,推动完善政府主导、部门联动、企业主体、社会参与的特种设备安全监管工作新机制。进一步督促特种设备使用单位和企业落实主体责任。加大对隐患排查整治的力度,采取多种方式方法查找事故隐患,同时加大整治力度,及时消除安全隐患。加大打非治违力度,对非法设计、制造、安装、使用、维修保养特种设备的单位和企业,经过教育督促仍然不予整改的,依法给予行政处罚。
5、以加大质量监管和执法力度为载体,全面推进依法行政。以提升重点产品质量为中心开展提升专项行动和执法打假工作,切实抓好各领域内涉及计量、特种设备、强制性认证、生产许可证、强制性标准、检验检测机构等的专项监督检查,严查违法行为。创新执法理念,完善执法制度,改进执法方式,提高执法能力,把严格规范公正文明的执法要求落实到行政执法全过程。开展“七五”普法宣传教育,引导全局上下自觉守法,依法行政。
6、以深化民生计量工作为载体,推进能源计量工作。贯彻落实好国务院《计量发展规划》和《省关于贯彻落实计量发展规划的实施意见》,抓好实施方案的制订落实,做好能源计量工作。进一步做好计量惠民活动,解决好老百姓关心关注的民生计量问题。加强计量认证单位的监督抽查,严格计量授权单位规范管理,确保计量市场行为的公正、廉洁、高效、透明。
7、以加强内部管理为载体,全面抓好自身建设。进一步加强局领导班子建设,强化中心组学习和民主集中制建设,提升局党组的领导能力、执行能力、管理能力。进一步强化干部职工的政治业务学习,打牢思想政治基础,提升业务工作水平。进一步完善财务、公务用车、公务接待、出差等制度,规范管理。四是统筹做好信息宣传、文明创建、档案、保密、信访、安全、社会管理综合治理、计划生育、精准扶贫、“三万”活动等各项工作。档案工作晋升省一级,积极争创市级文明单位。
8、以深化作风建设为载体,全面推进从严治党。切实落实“两个责任”,深化作风建设。深入学习贯彻《准则》和《条例》工作,全面落实从严治党主体责任。加强纪律建设,严明党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,遵守政治、组织和工作纪律,在全局营造守纪律、讲规矩的氛围。
总结提升阶段。及时总结主题实践活动开展情况,认真归纳主题实践活动中的好做法、好经验,形成务实管用、简便易行的制度成果,建立起长效机制。
加强领导,落实责任。成立局主题实践活动领导小组,局主要负责人任组长,局领导班子其他成员任副组长,各科室、稽查分局、检测中心主要负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在局办公室,具体负责主题实践活动的策划推动、组织协调、宣传督办等工作。
统筹结合,精心安排。要把开展主题实践活动与各项业务工作结合起来,与深化质监体制改革相结合,“三万”活动、“x”专题教育活动、“四查四比”活动、“x”学习活动相结合,做到统揽全局,共同推进。
注重实效,强化督办。各科室、局属各单位要在工作形式上求创新,在工作效果上下功夫,确保各项任务落到实处。局主题实践活动领导小组办公室将定期开展检查督办,并把主题实践活动开展情况作为对各科室、局属各单位评先评优的重要依据,确保活动取得实效。
加强宣传,营造氛围。充分发挥报刊、网络等新闻媒介的作用,大力宣传活动动态、推介先进典型,在全局营造“凝心聚力、真抓实干、开拓创新”的良好氛围。
第二篇:国土资源局“新常态、新作为、新业绩”主题活动方案
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国土资源局“新常态、新作为、新业绩”主题活动方
案
国土资源局“新常态、新作为、新业绩”主题活动方案 为落实市委关于开展“新常态、新作为、新业绩”(以下简称“三新”)主题实践活动的有关精神,结合践行党的群众路线,争做四有(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)两为(清廉为官、事业有为)干部,提高国土资源系统干部服务XX大城建设、履职尽责、依法行政的能力,现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,全面领会“四个全面”理论的深刻内涵和精神实质,正确认识经济发展新常态、国土资源工作面临的新形势,通过开展主题演讲、能力素质培训、下基层结对帮扶、创建为民服务品牌、典型引导等系列活动,树立“功成不必在我,建功必定有我”的担当意识,争做“四有两为”干部,切实纠正“为官不为”、“庸懒散软混”等问题,鼓励引导系统干部立足新常态、奋发新作为、创造新业绩。
二、活动对象
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全市国土资源系统全体干部职工。
三、时间及内容安排
本次主题活动从2015年3月至12月,分三个阶段进行:
(一)宣传动员阶段(2015年3月)
1、研究制定宜昌市国土资源系统“三新”主题实践活动实施方案,成立活动专班,确保“三新”主题实践活动与日常业务工作和基层党组织建设紧密结合,相互促进。
2、以支部为单位,组织党员干部认真学习总书记“四个全面”理论和省委常委、市委书记黄楚平在全市“三新”主题实践活动动员会上的重要讲话精神,开展在新常态下争做“四有两为”干部大讨论,使全系统党员干部在思想上形成共识,正确认识新常态,谋划新思路、制定新举措,争创新业绩。通过开展“三新”主题实践活动,全面提高干部围绕服务宜昌大城建设,履职尽责、勇于创新、争先创优的能力和水平。3、3月15日前各县市区局、直属单位、城区分局制定本单位“三新”活动方案,成立工作专班,上报市局“三新”活动领导小组办公室备案。
(二)组织实施阶段(3月—11月)
4、组织多层次的学习讨论活动,深化对新常态的思想认识。运用多种形式,组织学习关于“新常态”的理论论述,重点学习总书记系列重要讲话精神,统一全系统干部职工思想认识,激励干部在国土资源岗位上争先创优、建功立业。市局在“五四”青年节和“七2
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一”建党日分别组织开展以青年干部和党员干部为主体的征文演讲活动。
5、开展全方位的能力素质培训活动,提高国土资源干部适应新常态的素质能力。组织系统党员干部广泛开展“书香国土·崭新业绩”读书学习和青年干部能力素质培训活动,委托市委党校举办两期国土资源干部综合能力培训班,结合土地日、党组中心组扩大学习、廉政宣教月等,邀请部省专家、政治理论学者和法律专家、纪委、检察院领导培训讲课,强基固本,着力提高国土资源干部的能力素质。
6、鼓励引导党员干部立足工作岗位,在适应新常态进程中不断创新工作思路。结合红旗党组织、青年先锋岗、为民服务标兵等创建活动,鼓励引导党员干部在保护资源上创新思路、在保障发展上创新举措、在维护权益上创新作为、在服务社会上创新手段,让每一名党员干部在自己的岗位上,能够勤于学习、善于思考、勇于创新。市局将在今年推动 “金·心国土”服务品牌创建活动,努力营造“用心工作、用心服务”的良好工作氛围。
7、围绕服务XX现代化特大城市建设和全市经济社会发展中心任务,全面推动宜昌国土资源工作创造一流新业绩。紧密结合群众路线教育实践、“三严三实”、“三抓一促”活动,扎实开展作风整改回头看、党的基层组织建设、治庸治懒问责和先锋模范岗创建等活动。细化服务措施,提高服务能力和服务效率,推动宜昌国土资源各项工作在全国有位次、全省争一流、本地区名列第一方阵。市局重点开展三项活动:
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在4—6月组织开展“下基层对口帮扶服务”活动。组织市局党组成员和科室负责人定点联系1-2个县市区,了解当地国土资源工作情况,深入企业和项目施工工地,为服务对象出谋划策、排忧解难;排查土地整理工程项目管理中存在的问题,帮助国土整治部门实施规范化管理;督导推进基层国土资源局“三新”活动,加强基层国土资源干部队伍建设。
在7—8月开展党的基层组织建设活动。组织专班开展党支部制度落实情况检查,评选表彰先进党支部和优秀共产党员,促进党支部活动制度化、经常化。
在9—10月开展模范示范岗位(窗口)评选授牌活动。对在工作中思路开阔、措施有力、服务热情、成绩突出的科室和个人授予模范示范岗的称号,并授牌表彰。
8、组织开展检查考核工作,确保“三新”活动取得实效。在每个阶段结束后,各县市区局都要书面上报这一阶段的活动情况,在11月10日前要书面上报“三新”活动总结。市局“三新”活动领导小组办公室在每一阶段都要开展抽查督查工作,保证全系统步调一致。11月15日—30日,由市局党组成员带队,对各县市区开展“三新”主题实践活动情况进行检查和考核。
(三)总结阶段(12月)
9、评选“四有两为”干部。局人事科、机关党委对照“四有两为”标准,在全系统开展“三新”主题实践活动“四有两为”好干部推荐评选工作。通过“部门推”,由机关各科室、直属单位、县市区局推4
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荐;“自己亮”,被推荐人员讲述自己一年来履职尽责情况;“群众评”,根据部门推荐材料和个人述职报告,由参会人员测评打分,选出正式推荐人选;“党组定”,市局党组根据测评结果,研究确定“四有两为”好干部表彰人选,并予以表彰。
10、市局活动办要根据市委的统一部署和要求,认真总结活动成效和存在的问题,提出进一步的整改措施,经市局党组讨论后上报。
四、保障措施
(一)成立市局“三新”活动领导小组及工作专班
市局成立以党组书记、局长王华品同志为组长,局党组成员为副组长,市局机关科室、直属单位、县市区局主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,由局党组副书记、副局长吴凯同志兼任办公室主任,局机关党委、人事科、办公室、法规科、监察室负责人为办公室成员,机关党委作为活动办的日常办事机构。各县市区局也要成立专班,确定专人负责。
(二)做好活动成果转换运用
1、在“三新”主题实践活动中,受到市局党组表彰的“四有两为”好干部(原则上按所在单位3%掌握),在考核中直接评定为“优秀”等次。
2、受表彰的“四有两为”好干部,记入干部考核档案,优先推荐参加全国、全省组织的干部培训,优先派到上级部门挂职煅练,优先提拔使用。
3、在“三新”主题实践活动中受到问责处理,或在群众测评中满5
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意度不高的,不得列为本干部推荐考察对象,取消其优秀等次和先进工作者、优秀共产党员等评先表彰资格,经教育仍没有明显改善的要采取适当的组织措施。
(三)加强宣传营造良好氛围
活动办下设宣传组,开设网站专栏,编印工作简报,加强对“三新”主题实践活动的宣传报道。各单位围绕活动主题,广泛宣传本单位“三新”主题实践活动的最新进展和主要成绩;注重树立先进典型,挖掘先进事迹,总结先进经验;注重结合工作实际,积极开展理论研讨,努力推出高水平理论成果,为活动提供理论支持。如有重大宣传价值的特色活动和先进典型,要及时与宣传组联系,宣传组根据各单位提供的新闻线索,组织新闻媒体进行采访报道。同时,各单位要利用网站、微博、微信等形式做好氛围营造工作。
附件 全市国土资源系统“三新”活动业绩考核基本目标
一、班子建设
政治立场坚定,工作作风务实,落实党风廉政建设主体责任有过硬措施,坚持民主集中制,廉政勤政、有凝聚力、有战斗力。在党风廉政和作风建设中自觉接受同级纪检组的监督,本单位没有被上级纪委查处违纪违规行为,政绩突出,受到本地党委政府的充分肯定。
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二、党建工作
党的各级组织制度健全、活动规范,党务公开有措施、有方法、有内容。严格执行党政领导干部选拔任用条例,用人公开公平公正。重视精神文明建设,开展丰富多彩的创建活动,不断活跃干部职工文化生活,增强党的核心作用。被当地党的上级机关评为红旗(先进)党组织。
三、党风廉政建设
认真落实纪检监察“三转”要求,定期开展党风廉政教育,组织作风建设检查,敢于监督同级领导班子成员,积极查找问题,查办案件。建立查办案件工作台帐,全年查办案件必须实现“零”的突破。严格落实党风廉政责任追究办法,及时上报党风廉政情况,每季度向市局纪检组上报监督责任落实情况。全年本单位没有干部职工因违纪违法被上级纪委查处。
四、机关综合管理
各项管理制度规范、健全,及时查处和纠正违反工作纪律的行为。财务管理严格执行制度规定,没有出现违反财务规定的现象。综合协调服务水平高,公车管理、办公用品管理、公文管理、消防安全管理到位。信息处理及时,公文办理能力高,在全国有影响的新闻媒体上发表稿件市级不低于5篇、县级不低于1篇,信息报送在省厅和市直部门处于前三名。
五、土地资源管理
构建耕地保护共同责任机制,深入推进“四项创新”试点工作,集7
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约节约模范县市创建达标。全市争取用地计划超4万亩、争取项目资金超10亿元,确保重点项目和保障民生项目用地应保尽保。加大土地开发整理力度,积极推进表土剥离再利用工作,实施40万亩高标准基本农田建设项目,划定453.9万亩永久基本农田,完成近100万宗农户宅基地确权登记外业工作,在处置闲置低效用地、探索留地安置等征地补偿形式上名列全省前茅。在服务保障上争创一流工作成绩,在项目争取上较上年要有所提高,在工作目标完成上要进入全省第一方阵。
六、矿产资源管理
进一步完善采矿权交易制度,积极开展绿色生态矿山创建和废弃矿山(矿井)生态环境治理,积极争取并落实国家级绿色生态示范矿区建设。继续推进矿山储量动态监测,完善采矿权核查工作。确保全市“三型矿山”通过省级验收。矿产资源开发利用管理工作要在全国有位次,全省位居前列。强化安全生产工作,确保不发生重大安全事故。在稳妥处理历史遗留问题方面,所提建议被省厅、省政府采纳。
七、地质灾害防治
制定并实施地质灾害防治方案,完善和演练应急预案,健全群测群防体系,积极开展地质灾害预警预报和灾害点的工程治理。确保连续12年地质灾害市级以上重点监测点零死亡。健全地质灾害治理项目廉政风险防控机制,有效防范廉政风险。地质灾害防治工作继续保持在全国前列。
八、执法监察
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完善和落实执法监管共同责任机制,有效遏制新增违法用地行为。当年发生的国土资源违法行为发现率、制止率分别不低于90%和80%,违法案件立案率和结案率分别达到100%和85%。抓好土地例行督查和卫片执法监督检查工作,做好违法用地整改、查处工作,违法占用耕地比例不超过10%。启动违法用地重点乡镇问责,深入开展非法采矿专项整治行动。做好国土资源信访与WW工作,确保全年不发生重大群体性事件。
第三篇:新常态 新习惯 新作为
新常态 新习惯 新作为
党的十八大以来,以习为总书记的党中央,强力肃贪反腐,严厉从严治党,力除陈垢顽疾,为党带来清新之风,“新常态”成为时下热词,群众拍手称
快,聚党心赢民心。“新常态”之“新”,意味着不同以往;“新常态”之“常”,意味着相对稳定。适应新常态,就要顺势而为、主动转变,让新思维、新行为成 为新习惯。
适应发展“新常态”,习惯于“调结构、降速度、提质量”发展新模式。认识不到发展“新常态”下的新趋势、新特征、新动力,就难以适应当前的发展
趋势和时代要求,难以把握经济工作的主动权。当前,牺牲环境的经济增长、危害健康的食品、水源污染、空气雾霾……受到大家越来越多的质疑。速度慢一点、质
量好一点、成果分享更多一点,成为大家共同期盼。“让群众享受到美好生活”,成为推动发展的根本目的和价值判断。所以说,当前经济增长将与过去30多年
10%左右的高速度基本告别,将于每年财政收入20%左右的增长速度基本告别,与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别,适当放慢经济增
长速度、不断优化经济结构、大力转变经济增长方式,成为当前抓发展的主旋律。
适应勤政“新常态”,习惯于“尽职责、讲操守、律言行”从政新规矩。中央密集出台的作风建设规定,要求党员干部必须在其位、谋共事、尽其责。纪
检监察、媒体、网络、社会构建了高密度的监督体系,要求党员干部必须履职尽责。当前,党员干部要把做官的意识淡下来,把公仆情怀浓起来,时刻摆正„主‟、„仆‟位置,从思想和行动上让“全心全意为人民服务”的宗旨实现回归,半心半意、三心二意为服务群众,“少干事、不出事”,推崇“冷”执行,甚至“为官不
为”将被问责、追责,“为官不易”成为常态。同时,也要丢掉“作风建设一阵风”的幻想,坚信各级加强作风建设的信心,克服“且行且观望”的心态,时刻做到 心有所畏、言有所戒、行有所止。
适应廉政“新常态”,习惯于“阳光行权、阳光福利、阳光从政”官场新文化。以往每逢春节、中秋、国庆等佳节,请客送礼、大肆吃喝,司空见惯;而
今在节假日甚至在平时,不收一袋月饼,婉拒一次宴请,将成常态。以往花钱办事、遇难送礼、节庆“敬神”,搞权力寻租、以权谋利、钻政策漏洞、打擦边球,见
怪不怪;而今阳光收入、正常福利、公平公正,将成为党员干部的一种自觉。所以,党员干部要克服社会浮躁风气的影响,保持内心的安定和行为的检点,真正视党
纪国法为“红线”,勿以恶小而为之,勿以礼小而收之,既内练价值观,又内修理想信念,自觉做到“不拘常例、不违常情”。
“新常态”需要一个长期巩固的过程,目前的“新常态”,多多少少是强大外力束缚下的被动“常态”,真正要把“新常态”内化成一种从政信念、一种官场文化、一种社会风俗,内化成党员干部发自内心的自觉,还需要我们携手前行,自觉延续,推动不断前行。
第四篇:适应新常态 谋划新作为
适应新常态 谋划新作为
为促进税收现代化建设作出新贡献
——叶培煌局长在征收局国税工作会议上的讲话
(2015年2月7日)
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻全市国税工作会议精神,总结2014年工作,部署2015年任务,适应新常态,谋划新作为,振奋精神,勇于担当,为促进税收现代化建设作出新贡献。下面,我代表班子讲三点意见。
一、齐心协力,积极作为,2014年税收工作迈上新台阶
(一)税收职能得到进一步发挥。面对经济发展趋缓给组织收入工作带来的严峻考验,早安排、早筹划。进一步树立组织收入是国税部门中心工作的观念,树立大局意识和担当意识,科学研判,超前部署,从年初起狠抓组织收入工作,努力形成各负其责、齐抓共管的组织收入工作合力。严格收入质量。坚持组织收入原则,落实“四个严禁”工作要求,全力“三向”要税收,不折不扣地落实各项税收优惠政策,做到“好时不放人情水、难时不收过头税”。把握收入进度。深入开展税源调查,抓好重点税源企业管理服务,强化信息管税。充分运用税收经济分析,密切关注税源增减变化,按月、季度上报,牢牢把握组织收入主动权。全年共组织入库各项税收74403万元,其中地方财政口径收入73957万元,完成了调整后的收入任务。
(二)纳税服务水平得到进一步提升。学习教育,增强服务意识。通过向纳税人发放调查问卷,落实局领导坐班制,设立意见箱、内外网等途径及时收集各类诉求。按照“六零六化”目标,针对收集到的意见建议研究讨论并制定“精简资料”、“优化流程”、“减少审批事项”三项便民办税服务措施。开展“办一次税”活动,撰写换位思考心得,引导干职工切身感知纳税人的需求,增强服务针对性和实效性。组织全体人员开展《县级纳税服务规范》考试,进一步掌握服务内涵,畅通联系服务纳税人“最后一公里”。群策群力,加强平台建设。试点运行“萍乡市国税局征收局资料影像系统”,大幅减少纳税人提交的资料复印件。一厅税法宣传员继续走进全市汽车文化展和企业,发放“营改增”宣传资料和税收宣传画。二厅率先在全市推行纳税人凭身份证购票方式。三厅将涉税资料整理成电子文档“税务包”,分门别类供纳税人下载。四厅优化国地税联合办证流程,政务中心国地税联合办证窗口受理,国税大厅统一发放;借助“赣商520户外行”活动契机,加强与企业财务人员交流,宣传税法。全面推进,提升服务质量。对表、证、单、书进行“简并”,减少资料52种;对办税流程进行重新优化,简化审批程序,减少签字环节,下放审批权限7项。整理形成统一的《公示项目一览表》,明确公示项目和位臵,方便索引;将《首问责任制》、《小微企业优惠政策解读》等热点内容制作成展板,摆放在各办税服务厅醒目位臵;将常用税收政策根据《公示项目一览表》指示位臵导入触摸屏,方便纳税人查阅。将企业在生产经营活动中各环节中易出现的涉税风险逐一归集,整理编辑成《汇算清缴中费用扣除项目
涉税风险二十点》等涉税风险提醒系列材料,上门免费发放,并逐一释义。以我局第二办税服务厅为重要办税窗口的安源区在2014年全国纳税人满意度调查中,作为地级市的抽查单位在全国71个地级市(州、盟)具体区中排名第一。
(三)管理质效得到进一步增强。始终坚持“管理讲规范、工作讲规矩、办事讲程序”。加强政务管理。对税务综合办公信息系统运行情况进行定期检查,落实重点工作督办制,提高工作效率。改进文风会风,严控会议和文件数量、规模。抓好事务管理。严格落实习总书记“要坚持勤俭办一切事业”的要求,明确标准,强化后勤保障。抓好综合治理,执行重大事项报告制,确保和谐、平安、稳定。规范财务管理。按照“九项不得违反”和“五项严格执行”要求,认真落实市局《建设节约型国税机关实施意见》和《财务管理办法》,执行全市开支统一项目和标准,平稳推进规范津补贴工作。严肃财经纪律,加强政府采购和固定资产管理,落实医疗保险制度。严控“三公”经费和会议费支出,公务车统一归库管理,定点保险、定点维修、一卡加油,提高公务卡使用比例,低碳办公,降低行政运行成本。
(四)教育实践活动进一步深入人心。学习教育务求实效。以领导小组学习为龙头,带动各部门学习,采取个人自学、听取报告、观看影片、书写体会等方式,持续增强干职工对教育实践活动的认识。纳谏剖析真心诚意。坚持开门搞活动,深入基层开展意见大走访和换位大体验,先后组织4场专题座谈会、发出120份征求意见表、280份调查问卷。深刻剖析检查,严肃开展批评与自我批评,达到“团结—批评—团结”的效果,得到了市局黄汉如局长和第三督导组的充分肯定。分类整改质量过硬。建立问题台账,实行销号管理,对查摆出来的“四风”4方面16个问题整改到位率达100%。围绕解决群众反映突出的问题,制定“四风”问题专项整治工作方案,8项制度建设均已建立并公开,到位率达100%。
(五)干部队伍建设进一步加强。加强领导班子建设。坚持民主集中制,定期召开局务会、局长办公会,重大问题集体研究决定,推进决策民主、科学。领导班子率先垂范,切实做到在学习上、落实上、团结上、作风上、守纪上五带头,带领干职工落实好工作部署,做好表率。提升干部队伍素质。组织观看《全国道德模范颁奖典礼》、参加龚全珍同志先进事迹报告会,开展向全市“最美国税人”杜波同志学习活动,引导干职工坚守为民务实清廉的价值追求。组织“春蕾活动”、“助残一日捐”,开展定点帮扶,向芦溪县源南乡石北村贫困学生张小玲连续第五年捐赠助学金5200元。赴羊狮幕举办登山活动,开展卢德铭烈士陵园重温入党誓词、参观红色教育基地安源纪念馆活动,增强干职工集体荣誉感和凝聚力。推进精神文明建设。选送作品参加“全国公益微税收”博客大赛获优秀奖,派员参加全市“同建文明城,共圆中国梦”歌咏比赛获一等奖,参加全市国税系统“换位思考树新风”演讲比赛获一等奖,同时涌现了一批先进单位和先进典型,我局在市局绩效管理考核中再创佳绩,连续三年荣获全市国税系统先进单位,荣获全省国税系统2012-2014先进单位。强化党风廉政建设。落实党风廉政责任制,扎实开展“勤廉教育月”活动,主要领导上廉政党课,观看《拒
腐防变每月一课》、《廉政中国》警示片,唱廉政歌曲,为每位干部购买《十八大以来廉政新规定》书籍。严格落实中央“八项规定”和省局“三十二条”及市局“三十三条”规定,定期开展明察暗访,发挥警示震慑作用。全年共对1名副科级干部旷工问题经上报市局党组进行免职处理,对2起效能投诉事件进行了受理,责任追究4人,批评教育1人,经济惩戒1人,总计金额3000元。
回顾2014年,我们积极应对组织收入、深化改革、纳税服务、事多人少等各项压力,真抓实干,锐意进取,完成了调整后的组织收入任务。可以说,这些成绩的取得确实来之不易,是市局党组正确领导的结果,是社会各界和纳税人大力支持的结果,更是我们征收局全体干职工兢业工作、团结协作、共同努力的结果。在此,我代表征收局班子向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足:一是组织收入工作有待于进一步突破。客观上,税源严重不足,经济下行压力较大,重点税源行业产能过剩,国家减税政策效应持续。主观上,因新的征管模式下个别税源管理人员税收任务观不强,存在心中无数、束手无策、缺乏担当,挖潜增收的主观努力程度不够,措施不实。二是纳税服务工作有待于进一步优化。少数同志服务观念淡薄,服务态度不好,“大模子式样”,“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象仍然存在,办税效率不够高,涉税投诉时有发生。三是创新意识有待于进一步提升。工作特色少,习惯于照葫芦画瓢,只求过得去、不求过得硬,学习氛围不浓,缺乏思考,组织、落实能力不高。四是党员干部先锋模范作用有待于
进一步彰显。少数党员干部在日常的工作生活中没有以党员的标准严格要求自己,不注重自身素质的修养,混日子,缺乏兢业精神,有的表现还不如一些普通群众。
二、认清新形势,适应新常态,促进新发展
全国税务工作会议提出了税收新常态概念,并从定好位、收好税、带好队的角度进行了系统阐述。围绕税收新常态,全省国税工作会议提出要重点把握好“六种关系”。全市国税工作会议对“如何适应新常态”提出了更为明确的具体做法。
(一)认清新形势
经济发展新常态带来新挑战。经济由10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长,增长结构从中低端转向中高端,增长动力从传统增长点转向新的增长点,是经济发展新常态的三大显著特点。而经济决定税收。经济增速放缓、经济结构转型升级,不利的一面是将在短期内使税收收入增速放缓甚至持续下滑;但有利的一面是新常态下经济发展总体向好,增长更趋平稳,产业创新培育和形成更多新增长点,提供更坚实的税源基础。经济结构变化将带来税源结构的深刻变化,不利的一面是税源复杂性、流动性、隐蔽性显著提高,将使税收征管面临更直接、更尖锐、更繁多的矛盾和问题,但有利的一面是这将有效倒逼我们进一步提高管理的集约化水平,不断加快改进税收管理方式。
深化改革新常态带来新挑战。“营改增”即将推行到位、养老保险制度并轨、收入分配制度改革取得新进展、涉法涉诉信访纳入法治轨道,这些都表明利益固化的藩篱正在被打破,用改革的理念、改革的思维、改革的手段推进各项事业已成为新常态。从单位讲,税务机关在发挥税制改革突破口作用、提升税收法治水平、促进社会公平正义上将有更大作为。税收已经成为治国理政的重要基础和支柱,地方各级党委政府对发挥税收在稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要作用寄予厚望,广大纳税人对提升服务水平、满足服务需求、构建新型征纳关系充满期盼。从个人讲,面对繁重的改革任务、人少事多的工作局面,面对养老改革、工资改革、公车改革等触动自身利益的深刻变化,是保持积极心态、支持理解改革还是抱着本位主义、满腹牢骚埋怨,是认真履职、勤勉工作还是为官不为、消极懈怠,将考验我们的思想境界、精神面貌和责任担当。
从严治党新常态带来新挑战。中央推进从严治党,监督之弦越绷越紧,制度之网越织越密,问责之剑越磨越亮。这就要求我们学会在约束中工作,习惯在监督下干事,做到守纪律、讲规矩、干事业有机统一。当前,税务干部思想日趋多元,教育引导监督的难度加大。对单位而言,要坚持善待与严管结合。既要在规范传统物质激励手段的情况下,加强思想政治工作,加大精神激励,突出柔性管理,调动工作积极性;又要坚持从严管理,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,形成人人肯干事、能干事、干成事的良好氛围。对个人而言,要坚持自律他律结合。严格自律,即自觉践行“三严三实”,抵得住诱惑、管得住小节、守得住底线,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。勇于他律,即自觉接受各方面的监督,养成在监督下开展工作的良好习惯,不断加强党性修养和锻炼,以自身良好形象凝聚干
事创业的正能量。
(二)适应新常态
认识观念上适应。面对经济发展、深化改革、从严治党新常态,要强化常态思维,保持“心常态”,融入新常态。时变事变境变,思亦要变。面对新变化,我们要有变革之心,要用变革的思维看待变化、适应变化;要有进取之心,始终保持昂扬向上的精神状态和工作激情,接受任务不讲条件,面对困难敢于担当;要有恒久之心,立足当前,着眼长远,积小胜为大胜,积跬步致千里。
方法途径上适应。要坚持规范与创新相结合,坚持弥补短板与不断优化相结合,坚持定量与定性相结合。要加强工作的制度化建设,自觉把各项税收工作臵于税收新常态中去谋划,坚持问题导向,围绕推进税收现代化“六大体系”面临的重点、难点和热点问题,建立健全符合我局实际的制度机制,推动国税事业发展。
能力素质上适应。古人云:“国有贤良之士众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治薄。”对领导干部而言,要提高科学民主依法决策的能力、严管善管能力和做思想政治工作的能力;对普通税务干部而言,要提高税收风险管理能力、纳税服务能力和工作落实能力,不断增长实践才干。
(三)促进新发展
促进税收收入新发展。2015年,中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,我国经济结构逐步提质增效升级。随着国家建设“一带一路”、建设长江经济带、建设生态文明先行示范区等重大战略的大力实施,以及我省支持赣西经济转型加快发展战略 的深入落实,随着“奋力把经济搞上去”思路落地和主攻工业战略实施,我市转型升级步伐正在加快,必将培育出更多的经济增长极和税收增长点。
促进税收法治新发展。近年来,我们立足实际,成功开展了税源专业化管理、运行税收内控系统、全市综合治税平台等改革试点,综合治税体系进一步完善,信息管税机制更加健全,税源监控能力不断增强,有效促进干部减少执法随意性,做到严格公正文明执法,特别是《征管法》的修订将为依法征管提供更强大的法律保障。这必将在工作中产生极大的乘法效应,进一步释放改革红利、制度红利。
促进队伍建设新发展。随着从严治党的深入推进,完善的制度遵循和严格的纪律保障将促进干部廉洁从税。通过开展党的群众路线教育实践活动,为民务实清廉的价值追求深入人心,干部作风长足进步,领导班子凝聚力和队伍战斗力大大增强,复合型、专业化人才培养成效初显,为做好新常态下的税收工作提供了不竭动力。
三、振奋精神,勇于担当,圆满完成2015年工作任务 2015年,是“十二五”规划收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是推进税收现代化的重要之年,做好今年的国税工作意义重大。
中央经济工作会议强调,要坚持稳中求进工作主基调,提出了深入推进税制改革,积极稳妥推进营改增、消费税等各项改革的明确要求。全国税务工作会议要求深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态。全省国税工作会议部署了十大工作任务。全市经济工作
会议确立了今年生产总值增长8.5%,财政总收入增长10%的主要预期目标。全市国税工作会议要求在促发展、严执法、强征管、优服务、提素质上取得新突破。上述要求为我们做好今年国税工作指明了方向。
根据上级工作部署,结合我局工作实际,今年征收局工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,围绕依法治税这条主线,以全市国税工作会议精神为指导,突出组织收入这个中心,把握适应新常态这个主题,积极谋划,努力在抓收入、促改革、优服务、提素质、强作风上取得新突破,为萍乡转型发展作出新贡献。
2015年,我们要着力抓好以下五个方面工作:
(一)组织收入工作取得新进展
牢固树立收入任务观。牢记组织收入是税务部门的第一职责,切实增强任务观念和责任担当意识,坚持组织收入原则,提高收入质量,坚持向管理、向服务、向改革要收入,加大征管主观努力程度,确保完成全年税收收入任务,努力实现首月、首季开门红、半年“双过半”、全年“满堂红”的目标。
认真落实各项机制。建立新型税收收入管理体系,做到:早规划。建立税源调查和收入督导制度,早部署、早落实,制定堵塞漏洞增收、科技管理增收措施,提高挖潜增收贡献度。深分析。开展税收形势分析、税收风险分析。密切关注宏观经济动态,对现有税源、新增税源、潜在税源进行认真测算,深入剖析“营改增”等结构性减税政策对组织收入的影响,做到情况明、底数清。细征管。
分步稳妥推进税收征管规范1.0版和2.0版。强化信息管税,依托全市综合治税平台,深化涉税信息分析应用。落实纳税信用等级管理办法和税收“黑名单”制度,构建守信激励和失信惩戒机制。开展代开普通发票风险排查,加强发票缴销和超定额补税工作,全面推行增值税发票管理系统升级版,强化“以票管税”。
用好用足税收政策。落实支持结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生和成品油等消费税税目调整、固定资产加速折旧、扩大农产品进项税额核定扣除等税收政策,增强经济发展活力。认真落实免抵退税优惠政策,加快退税进度,促进外向型经济发展。抓好省政府支持赣西经济转型税收优惠政策的跟踪问效,推动产业集群发展,助力萍乡转型升级。
(二)改革创新方面取得新突破
推进税收改革。按照“底子要摸清、技术要跟上、服务要主动”的要求,做好建筑房地产业、生活性服务业、金融保险业“营改增”试点准备工作。运行“货运企业(车辆)管理信息系统”,规范管理。巩固专业化管理,按照分类分级管理原则,优化征管资源配臵,合理定位岗位职责,推动专业化管理良性互动机制。推广金税三期工程优化版,强化系统运行保障,制定网络安全管理制度,发挥“科技兴税”作用。
加强税种管理。加强增值税进项税额抵扣管理。落实增值税、消费税政策管理,加强“两头在外”商贸企业等享受优惠政策企业的风险管理。深化所得税分类管理,规范核定征收和查账征收企业预缴管理,加强汇总纳税企业监管,抓好纳税申报表工作,提高所
得税占比。关注、收集并核查各类第三方信息,挖掘非居民税收潜力。
提升行政效能。持续改进绩效考评。全面实施和推行绩效管理3.0版,实现组织和个人绩效管理的全覆盖。健全“决策下达—执行实施—结果考评—持续改进”的运行机制,制定适合我局实际的绩效管理制度和指标体系,完善工作创新项目化管理办法,以指标明责任,以考评问责任,以改进强责任。加强政务管理。坚持“管理讲规范、工作讲规矩、办事讲程序”。工作做到长计划、短安排,平常遇上临时性问题要学会见机行事,“见子打子”,虑事要周,办事要细,并注意工作的反复性。加强工作纪律,实行明查暗访常态化。高效运转税务综合办公信息系统,对重点工作落实情况及时跟踪督办。继续成立通讯员队伍,提高文稿写作和信息报道质量。严格控制文件和会议数量、规模,提高办事、办文、办会能力。完善合同制员工管理,做好公车改革,强化后勤保障。加强保密、信访、维稳工作,创建“平安单位”。规范财务管理。贯彻《财务管理办法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务接待管理、政府采购和会议费、差旅费管理等有关规定。按要求推进公务用车、工资改革、养老保险制度改革,抓好规范津贴补贴工作。严控“三公经费”支出,降低行政运行成本。推进财务公开,严肃财经纪律。
(三)优化纳税服务取得新成果
完善宣传格局。围绕社会关注的税收热点、重点、难点进行针对性的宣传报道。规范纳税服务QQ群管理,按要求做好网站改版工作,加大政务、财务、党务公开力度。加强实体和网上纳税人学
堂建设,拓展税收宣传渠道。加强涉税舆情监管,落实好市局《突发事件总体应急方案》,提升突发事件应对能力。
拓展服务平台。深化星级办税服务厅建设,稳步推进国地税联合办税,让纳税人“进一家门、办两家事”。完善“萍乡市国税局征收局资料影像系统”,深化“同城通办”和“一窗全能”,全面推广“免填单”服务,严格落实首问责任制和“限时办结”,打通服务联系纳税人“最后一公里”。积极落实省局《关于逐步复制推广上海自贸区创新税收服务措施的通知》,创新服务措施,提高办税效率。
提升服务质量。以“六零六化”为目标,持续推进“便民办税春风行动”。组织学习好《纳税服务规范500问》,并积极组队参加市局竞赛,落实好纳税服务规范2.0版。采取“走出去”、“请进来”方式,向纳税人发放调查问卷,召开税企恳谈会,就如何提升纳税服务水平征求意见和建议。及时发现和解决纳税服务工作中的不和谐因素,高度重视并及时处理和回应纳税服务投诉,促进征纳关系更加和谐。落实涉税信息保密制度,确保纳税人信息安全。
(四)干部队伍建设迸发新活力
强化领导班子建设。坚持民主集中制,实行重大问题集体研究决定,推进决策民主、科学。在深刻学习领会上级的精神上下功夫,在破解难题中增长才干,提升统领全局、推动改革的能力。“若要火车跑得快,全靠车头带”,局领导和各单位、部门负责人都要以身作则,起表率作用。按上级统一部署,稳步推进县以下国税机关职级和职务并行制度。加强中层干部素质培养,强化中层干部队伍 的执行力,不断提高其处理和解决问题的组织能力、落实能力和破解难题能力。落实《党政领导干部选拔任用条例》,抓好年轻干部培养选拔工作。
提升干部队伍素质。加强国税文化建设,引导干部培养和践行社会主义核心价值观,弘扬知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚;积极参与创建全国文明城市工作,持续开展志愿者服务。组织并丰富学习日的学习内容,改变过去过多念文件、读报纸的形式,积极开展岗位练兵、在线学习、业务技能竞赛和考试,鼓励干部参加“三师”资格考试,培养一窗全能等复合型专业化人才。抓好先进典型培养,做好“身边好人”选树宣传工作,形成正确的评优评先导向,营造创先争优氛围,激发正能量。
强化基层党建工作。持续推进“巩固深化拓展”主题活动,抓好“三严三实”专题教育活动,深化教育实践活动成果。落实班子理论学习制度,严格党内生活,从严执行党章和党内各项制度规定。落实省局《关于加强基层建设的意见》,强化一把手抓基层党建工作的主体责任,为国税工作开展提供政治保障。制定并落实好“党员示范岗”评选机制,教育每个党员要做到心中有党,心中有戒,心中有责,充分发挥党员干部先锋模范引领作用。
激发干部队伍活力。继续抓好思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导。落实好“暖心工程”,热心帮助干职工解决一些工作、生活方面的实际困难。积极发挥工、青、妇作用,多组织干职工开展健康有益的活动,并希望大家踊跃参加,增强集体荣誉感和凝聚力。
(五)党风廉政建设彰显新风气
狠抓责任落实。班子成员和各科室负责人要切实履行“一岗双责”,加大考核和问责力度。实行党风廉政建设“一考双评”,并纳入绩效管理。推进廉政文化建设,加强理想信念、党纪法规、优良传统、职业道德等方面教育,运用正反典型事例,与时俱进地开展警示教育,增强勤廉从税意识,营造以廉为荣、为贪为耻的良好氛围。
推进惩防体系建设。落实新一轮惩防体系工作规划,制订落实具体措施,抓好扎根工程、亮剑工程、通电工程、防护网工程和任务书工程。全面推进内控机制信息化升级版建设,打造“制度+科技”的权力制约和监督链条。加大“一案双查”力度,强化查办案件的警示、震慑和教育。
严格执行中央八项规定。认真贯彻落实萍乡市《党和国家机关工作人员履职不为行为问责暂行办法》和有关公务接待、厉行节约反对浪费、会议费管理等规定,加大惩戒力度,对不作为、乱作为行为进行严肃查处并问责,教育引导干部守纪律,做政治上的明白人、作风上的规矩人、工作上的实在人,保持警觉、警醒,抓常、抓细、抓长作风建设,树立为民务实清廉的良好形象。
同志们,今年国税工作任务艰巨,责任重大。让我们在省、市局党组的正确领导下,认清新形势,适应新常态,谋划新作为,促进新发展,振奋精神,勇于担当,为加快税收现代化建设,促进萍乡转型升级作出新的更大贡献!
第五篇:“新常态新作为”宣讲心得体会
“新常态新作为”宣讲心得体会
据国家有关方面统计,近年来公路、水路运量同比都在增加,而铁路运量同比在下降。为了跟紧时代的步伐,在当前的大环境下,我们铁路总公司做出了现代物流转型发展的重大决策,铁路建设工作,放眼全国都在紧锣密鼓的进行着,一直以传统大宗物资运输为主的我局面对发展现代物流任务艰巨,市场竞争压力大等挑战也不断带领职工从中寻找机遇。
跟许多人一样,一直以来都是抱着“当一天和尚撞一天钟”的想法,深受传统“铁老大铁饭碗”的影响,“只要火车跑我们就饿不倒”的思想在我内心根深蒂固,虽然铁总天天宣传铁路改革,但内心从未之所动,当月月的工资越来少时,才猛然的发现铁路改革了。经过最近“转观念、闯市场、增效益”的主题宣讲不断洗礼,上级领导对当前铁路面临的巨大压力以及我局职工工资与效益挂钩办法的不断解读,“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”的心态瞬间崩溃,因为面对飞速前进的时代步伐,我一直还在襁褓中做着黄粱美梦。
有时细细想来,作为国家经济的主力军铁路已经“宅”了太久了,《动物世界》中对海中鱼群有段解说词“游弋在潮头,可以获得最丰盛的食物,跟谁洋流,也足可果腹,但如果远离鱼群,不但难以吃饱,而且随时会有生命危险”,作为铁路职工若一直固步自封,思想观念不转变,工作上不去开拓创新,面对的不仅是工资的差距,甚至会被市场无情的淘汰。说到这里,当然有人会说,铁路创效与我们客运段关系不大,只要货运多拉货,车站多卖票就能加大增效,我们只负责将旅客送达目的地就可以了,增不增效好像与我们关系不是很大,这样的说法当然是不正确的,铁路各系统的一切工作都是在为客货服务,我们作为铁路服务窗口,我们的一言一行,一举一动都代表着铁路形象,别看我们的工作没有什么科技含量,但是我们的工作人与人的交流和沟通,更需要语言服务的“高科技”,只要我们的工作让旅客满意,得到旅客的认可,那就是在为铁路创收增效。
作为一名列车乘务员,看似平凡的岗位,其实我们的工作一点都不平凡,因为每一趟车的值乘中,我们肩负的不仅是成千上万人的安全出行梦,更是承载着千万个家庭对我们的美好期望。客运工作无小事,安全是我们的“饭碗工程”,是铁路改革发展最重要的前提,保证旅客的安全就是为企业在创收增效。工作中
认真执行各项标准,及时发现和消除一切安全隐患,保证旅客乘车安全,只有确保了旅客安全,旅客信任我们,愿意坐我们的列车出行,就是在无形的创效。
有数据研究表明,未来的服务行业比重还会逐年增加,因为社会在进步,人们生活水平的不断提高,人们对服务水平及质量的要求越来越高,服务就是竞争力,以服务为宗旨的铁路,若每名职工都能认清形势看清本质,用自己的实际行动优质的服务旅客便是创效。
在保证安全、做好服务的同时,我们在堵漏保收方面不能漏掉一分钱,对超高儿童、超重超大携带品的查看做到火眼金睛,也是为趟车创收增效做出自己的贡献。
新的思维方式,新的管理方法,新的运作规则,无一不潜藏日常生活当中,变成了生活的“新常态”,只有感觉麻木迟钝的人,还依旧躺在过去的经纬度里,编织着脆弱的安逸,而没有意识到危机的临近,面对时刻变迁的时代,我们要时刻了解新常态,拥有新状态,面对新挑战,用我们的实际行动做出自己力所能及的事。