XX街道2021年度公共文化场所和文化活动突发事件应急预案
一、编制目的为有效预防和及时控制本辖区内公共文化场所和文化活动中发生的突发事件,迅速采取正确和有效的措施,妥善处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,现结合XX实际,依据相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于XX街道办事处管理的公共文化场所和在公共文化场所举办或经县文广旅局审批的文化活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
1.本预案所指公共文化场所为:街道文化服务中心、各社区文化活动室、文化广场,以及辖区内歌舞娱乐场所、网咖、影院等场所。
2.本预案所指文化活动为:本预案所指公共文化场所举办或经文广旅局审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动等文化娱乐活动。
3.本预案所指公共文化场所和文化活动中的突发事件包括:地震等自然灾害;火灾、建筑物坍塌、有毒有害气体泄漏、拥挤踩踏等事故灾难;爆炸恐怖袭击等重大刑事、治安案件。
三、工作原则
(一)预防为主、重在防范。
建立和完善人防、物防、技术防范等公共突发事件的预防工作措施,时刻保持应急疏散通道畅通,随时做好突发事件的应急处置准备工作。(二)快速反应、有效处置。
在发生突发事件时,迅速启动工作预案,指挥应急处置工作队伍,争取在最短时间内,有效控制事态发展,将危害、损失降到最低程度。四、应急组织体系及职责
(一)设应急指挥领导小组
组长:XX(党工委副书记、办事处主任)
副组长:XX(党工委委员、人大工委主任)
XX(党工委委员,办事处副主任)
XX(党工委委员,宣传委员)
成员:XX(文广旅站站长)
XX(党政办主任)
XX(应急办主任)
XX(财政所所长)
XX(民政办主任)
XX(武装干事)
XX(XX派出所所长)
XX(XX派出所所长)
XX(第二人民医院院长)
XX(XX卫生院院长)
XX(XX卫生院院长)
各社区居委会主任
领导小组下设办公室在文广旅站,由XX具体负责。
(二)主要职责有:
1.领导小组职责:组织、指挥、协调各有关部门、社区参与应急响应行动,下达应急处置任务。加强与各有关部门的联系、协调,及时报告、通报有关情况和信息,做好有关后勤工作保障工作。研究处置突发事件中的相关问题。
2.文广旅站、应急办负责:研究处置营业性演出活动中和社会群众文化活动发生的突发事件和发生在歌舞娱乐场所、网咖、影院等场所的突发事件。
3.财政所和民政办负责:指挥和处理中的后勤服务工作。
4.应急办、武装部负责:组织疏散群众,调度处置事故现场救援工作。
5.XX派出所、江阳派出所负责:维护事故现场秩序,协助转运受伤群众及事故调查。
6.二人民医院、华严卫生院、坦溪卫生院负责:抢救事故受伤群众,减少人员伤亡。
7.各社区负责:结合本辖区实际情况,成立社区应急指挥领导小组,按预案要求做好各项工作。
五、应急保障
(一)信息保障。
加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。(二)措施保障。
一是制定工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力;二是举办大型文化活动时,主办单位必须在举办文化活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案,报办事处应急办和文广旅站备案;三是负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查,并负责当地公共文化场所和文化活动的治安管理工作。(三)后勤保障。
一是加强对消防、安全技术防范设备的投入,添加应急物资,建立物资台账,安排专人对应急物资进行严格管理、保养;二是成立应急队伍,加强应急演练,做到遇事拉得出、战得胜。六、应急预案启动
突发事件发生后,各社区迅速将事件情况上报办事处应急领导小组,并立即采取措施控制事态发展,领导小组根据具体情况,组织进行应急处置工作。
七、信息报送
突发事件发生后,文广旅站接报后应立即向县应急办和县文广旅局报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报送内容要具备事件发生的时间、地点和现场情况,事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计及事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
八、后期处理
(一)开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理,协助处理好突发事件的经济补偿,协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。
(二)事件处理结束后,文广旅站和应急办要协助对特别重大、重大突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,并向县应急办和县文广旅局作出报告。
(三)根据事件暴露出的有关问题,进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。
本预案自发布之日起实施。