第一篇:乡镇私设小金库违纪问题检讨书
乡镇私设小金库违纪问题检讨书
xx年xx月xx日,全省“小金库”专项督查检查组对xx镇政府财务检查过程中,发现我镇政府将部分拆迁户购房款以及拆迁补偿费合计共xx万元人民币,竟然以私人名义进行单独存放,非法形成一定数额的帐外资金。其中:支付拆迁补偿费xx万元,支付拆迁户安置房工程款xx万元,支付拆迁费用xx万元,以及其他与本次拆迁有关费用xx万元。截至目前,我乡镇政府在其私人账户存款余额已达到惊人的xx万元。
自以上问题被省督查组查出以来,作为党委书记,我既震惊、又愧疚,震惊于我对镇政府的行为竟毫无察觉,愧疚于组织对镇政府的信任和人民群众对政府的支持。因此,近日来本人通过认真反思,深刻自剖,发觉目前存在的主要问题表现在对问题恶劣性的认识严重不足。镇里发生如此严重违反财经纪律的问题,作为xx镇党委书记,我负有全部领导责任,对此,我将认真配合上级相关部门的调查,诚恳接受组织的一切处理意见,并就此类问题,按照上级有关要求立行立改。
一、产生问题的的根源分析
一是思想认识不到位。自从本人担任乡镇主要领导以来,尤其是调任xx镇党委书记以来,由于方方面面的原因,对本应高度重视的财务管理工作给予的重视程度严重不足,可以说,就是没有意识到这方面若出现问题,就将会是很严重的问题。特别是在面对目前全国正在全面整顿治理“小金库”的这一严重形势,自己没有充分思想和行动统一到中央决策部署上面来,片面地认为财务管理是行政职能,属于镇长份内工作,作为党委书记我不便直接过问,也对单位财务管理和运行上抱有十分可怕的侥幸心理。同时,多年来,本人由于对财务管理制度了解不够和知识缺乏,对会计账务给予的关注始终不够。
二是工作衔接不够紧密。作为乡镇党委书记,对财务管理工作以及财务管理人员平时疏于严格管理,亲自过问检查做的还不够到位。对乡镇人大和纪检等监督检查岗位的组织领导还不够到位,按照上级规定经常性组织督查、检查的次数不多、频率不大,致使监督职能没有能够得到有效发挥,导致政府财务几乎在一中没有监督的环境下运转;而财务主管及相关工作人员由于缺乏经常性督促、教育,致使大部分管理人员财务知识匮乏,工作人员业务不够精湛。
三是政策制度执行不到位。我镇虽然制定了严格的财务审批制度、资金管理制度等相关规章制度,但在一定程度上还存在重制度、轻落实的情况,这始终是我镇财务制度执行方面存在的严重软肋,以至于有个别时候由于工作时间紧迫,在资金运行、管理上很难还像平时一样能够严格按章办事,在一定程度上存在比较突出的管理脱节、程序错位、制度形如虚设等方面的问题。
二、整改落实的措施
一是进一步提高认识。对全省督查组查出的问题,我完全认可,并完全接受县委常委会对我镇及我个人作出的处理意见,并利用3天时间,对处理结果逐项、逐条、全面落实、精准落实、落到实处。同时,我镇积极抽调相关人员组成工作组,集中利用3-5天时间,对全镇财务全面进行自查自纠,并随时接受相关部门检查、验收,确保顺利达到整改各项要求。
二是进一步统一思想。我将以本次全省“小金库”专项督查检查为契机,聚焦省督查检查组指出的问题,以我镇制定的整改措施为动力,全面从严从实抓好财经纪律整治。同时,要认真组织全镇广大干部特别是党员领导干部,深入开展好财经纪律专项整治活动,通过各种形式开展财经知识教育、廉政教育和警示教育,提高干部综合素质。
三是进一步强化措施。建立健全财经管理长效机制。省督查检查组及时发现问题,对我镇来说是一次发现自身问题和不足以及改正错误的机会,我镇将认真吸取精要教训,认真弥补自己的过错。并以此为契机,不断创新思路,持续强化措施,进一步完善各项规章制度,积极探索建立健全财经管理的长效工作机制,以实干实绩来回报组织对我的培养和信任。
总之,我的行为已经给xx镇带来了不好的影响,希望组织给我一次改过机会,我将以实际行动来践行自己的诺言,在今后工作中,更加严格要求自己,认真履行岗位职责,以加倍努力的工作来证明自己,恳请组织考验。
第二篇:杜绝私设“小金库”承诺书
为坚决防范和杜绝私设“小金库”,本村居郑重作出以下承诺:
一、按照《会计法》、《省政府办公厅关于转发省财政厅省审计厅深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案的通知》等法律法规和文件通知的要求,认真组织自查自纠,做到不走过场、全面覆盖,自查面达到100%。
二、保证所提交的自查自纠相关报表数据是真实、完整的。
三、对自查出的问题主动整改,如实上报,保证本单位无私设“小金库”的情况。
四、严肃财经纪律,建立良好财经秩序,做到:
1、建立健全有效的内部控制制度,做到票、章分离;
2、使用规范的财政监管票据并及时缴销;
3、不公款私存、不藏匿转移资金;
4、所收资金及时上缴财政并接受财政专户管理。
以上承诺,保证做到。如在抽查中发现有违规违纪问题,愿意承担一切责任,并接受组织处理。
承诺村居书记(签字): 承诺村居会计(签字):
承诺单位(盖章)
年月日
第三篇:关于私设小金库管理办法
********
关于私设“小金库”的考核办法
为规范公司财务收支管理,杜绝“小金库”现象,防止腐败和违纪问题的发生,根据《********内部审计章程》和《关于违反财经法纪处罚的暂行规定》,特制定本办法。
一、总则
第一条、本办法所指“小金库”的含义是:违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留公司收入,未列入公司财务中心账内或未纳入预算管理,私存私放的各种款项。“小金库”的形成和来源主要有两类:一类是收入现金(包括银行存款)不入账;另一类是虚列项目,转到账外。具体包括:
(一)截留各项收入、私存私放。将公司应获得的各项收入全部或部分截留在法定账目外。
收入的概念:
①公司各类产品的销售收入;②维修服务类的收入;③接受外单位的各类捐款捐物收入;④收取的因违纪,病事假而扣发的职工奖金、工资、赔偿金等各类扣罚款收入;⑤各部门在业务活动中收取的佣金、回扣、折让、好处费、手续费、赶工费、管理费等的收入;⑥各部门出售的废旧材料(如废次品、边角料、木屑、金属屑、废纸板、包装后的包装物、维修配件等物资材料)及旧资料、报刊杂志等的收入;⑦银行存款利息、银行奖励款等的收入;⑧公司出借出租场地、房屋、设备等的收入;⑨确实无法发放、偿还的职工奖金、工资及应付其他单位的各类款项的收入;⑩其他类型的收入。
(二)虚列支出将公司款项违规转出,私存私放;或以重复列支等手段虚列支出。
(三)利用假发票或非法购买发票等欺骗手段,套取公司款项。
(四)公司上级部门与下属部门或外单位与公司部门(个人)相互勾结,弄虚作假,套取公司款项。
(五)通过篡改会计账目违规转出资金;通过伪造会计凭证,撒换并重新编制会计账薄、篡改财务报告等手段,隐瞒收入或扩大支出。
(六)将公司款项以定期存单或个人储蓄的形式私存私放。
(七)私设账外资金用于职工福利或者挥霍浪费。
二、考核内容
第二条、本办法适用于公司各部,包括公司本部各部门、耗材事业部及下设的城市客户服务中心。考核对象为部门主要负责人和相关责任人。
第三条、对公司各部门和个人违反财务管理的规定,私存私放公司款项的,按照《关于违反财经法纪处罚的暂行规定》中第十七条规定,截留、转移公司收入、虚列支出,私设“小金库”的;小金库内资金一律没收上交公司财务中心。
第四条、审计督查部每年定期或不定期的对公司各部门进行审计,对拒不提供财务资料的,视为存有“小金库”,部门负责人承担全部责任,并可按照《********内部审计章程》第二十六条的有关规定,有权作出临时制止的决定,并报告公司领导;经过查实被审计部门确有违法所得的,按照《关
于违反财经法纪处罚的暂行规定》第十七条的有关规定,分别给予直接责任人、直接上级记过以上处分并给予小金库总金额的20%、5%的经济处罚。
第五条、对通过各种方式举报查实存在“小金库”的,对举报人信息严格保守秘密,对查出的“小金库”按照本考核办法的第三条和第四条之规定处理。如举报人利用非法手段进行捏造、诬陷、陷害被举报人的,一经查实,报公司领导建议给予行政处分,构成犯罪的,依法追究法律责任。
三、各部门负责人的责任
第六条、强化法制观念。各部门负责人和财务人员要加强财经法规的日常学习,严格按照《********内部审计章程》、《关于违反财经法纪处罚的暂行规定》等文件的精神和要求,增强自我约束机制,防范各类财经违纪现象的发生。
第七条、建立责任制。公司各部门应建立预防“小金库”各级经济责任制,层层防范,层层落实。
第八条、加强对城市客户服务中心的管理。在城市客户服务中心推行会计委派制度,合理划分事权和财权。
第九条、规范票据管理。统一公司各部门收费管理和收费票据,建立购领、登记、检查、核销等制度和程序,对违规收
费和违规使用票据实行举报奖励制度,充分发挥民主监督和群众监督的作用。
第十条、建立内部约束机制。建立、完善内部控制制度,对各项收入和支出实施有效的监督,加强稽核,防止收入流失、资金转移。公司各部门之间加强配合,共同维护公司的整体利益,防止公司款项“跑、冒、滴、漏”。
第十一条、加强收费管理。严格“收支两条线”管理和公司银行帐户管理,所有收入要纳入公司预算管理,如实入帐。
四、附则
第十二条、本办法由公司审计督查部负责解释
本办法自下发之日起执行。
第四篇:清理整顿私设小金库汇报
关于开展违规私设“小金库”自查自纠工作的汇报
湖北水利水电职业技术学院纪委:
根据学院《关于开展违规私设“小金库”自查自纠专项清查治理工作》精神,对照自查自纠工作内容,武汉志宏水利水电设计院及卓越监理公司领导高度重视,结合公司的实际情况,立即布置自查清理工作,并组织相关人员进行清理和摸排。经清理排查我单位不存在 “小金库”。具体清理工作汇报如下:
一、志宏设计院及卓越监理公司自设立以来只有工商银行一个基本户,所有进出资金均通过基本户划转。
二、单位所有费用的报销实行实报实销制,无需备用金。
三、公司开办至今未处置过任何企业资产,无营业外收入。
四、员工的工资性收入均通过银行转账支付。
五、所有经营、非经营收入均存入公司工行基本户。
六、为了谨慎,办公室、财务室组织联合清理小组,对志宏设计院及卓越监理内部各部门、各设计室进行突袭检查,也未发现部门有私设“小金库”现象。
以上汇报情况真实、准确,无任何虚报瞒报情况。今后工作中,我单位严格执行“现金管理”办法,所有资金收付均通过财务入账并及时足额缴存公司银行账户;绝不截留、挤占、挪用、坐支公款;在费用开支上严格按照国家“三公经费”和“八项费用”的规定执行。遵守账户管理规定,按照规定用途使用账户,不违规开设银行账户。
武汉志宏水利水电设计院
卓越监理工程有限责任公司
2016.10.12
第五篇:2012年会计继续教育---私设小金库
1.下列选项中不是“小金库”的资金去向的是()。单位的正常开支
2.“小金库”就是“账外账”。()错误
3.《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》的实施的时间是()。2010年2月15日
4.小金库腐化了党的干部队伍,使少数党员干部走向违纪违法甚至犯罪道路,削弱了党和政府在人民群众中的威信,严重损害了党和政府的形象。()正确
5.财政部宁夏专员办近日在银行账户年检中发现,民航某省安全监督管理办公室自2004年成立以来,私设“小金库”457.5万元,其中采取虚开、多开发票的方式套取预算资金219.2万元;虚拟公司截留收入53.4万元。该种情况属于()。以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”
6.小金库造成企业经营状况不实或行政事业单位收支不实,导致统计指标失真,但不至于影响国民经济的宏观调控。()错误
7.下列选项中不属于“小金库”特点的是()。帐外结算
8.单位“一把手”法纪观念不强,授意或默许搞“小金库”,这是“小金库”发展和屡禁不止的重要原因之一。()正确
9.下列选项中不属于“小金库”实施手法的是()。手段的隐蔽性
10.政府性基金是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定,依照国务院规定程序批准,在向公民、法人提供特定服务的过程中,按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用。()错误
11.“八面局长”12年间受贿1200余万元,其中1000万元为一家公司20%的“干股”,其“小金库”的主要存放状态为()。股权和债权形态
12.有价证券形态的“小金库”一般来源于公用闲置资金,是“小金库”资金违法理财或套取(虚列支出)资金形成的产物。()正确
13.银行存款形的“小金库”一般挂靠于二级单位或关联单位,有的以个人存款形式存在。()正确
14.审计人员对一行政审批部门审计时,到该部门业务大厅进行暗访,经向办理业务的企业和个人了解,办理其中一项登记业务,须交两种费用,一种用非税收入票据,另一种使用定额发票。回头查看该单位明细账,没有定额发票收费的记录,经进一步追查,发现该单位以代其他企业收取服务费的名义乱收费,并将收费资金私设“小金库”50多万元。该案例中所使用的审查“小金库”的方法为()。
外围突破法
15.在对某单位审计中,从详细审查收费票据存根入手,建立收费数据统计表28张,统计收费业务1300余笔。利用EXCEI自动筛选功能进行筛选抽样,建立抽查表6张,与收费台账核对,查出了“账外”收费的问题。该审计过程中采用的审查“小金库”的方法是()。
票据抽查法
16、贪污贿赂犯罪,包括刑法分则第八章规定的贪污贿赂犯罪及其他章中明确规定依照第八章节相关条文定罪处罚的犯罪案件,共有()种。1217、区分从宽或从严的政策,必须坚持以查实的事实为依据,以法律法规及政策为准绳,决不能因人而异、因地而异,也决不能片面强求从宽、从严或从重,既体现政策的严肃性,又体现政策的统一性。()正确
18.防治“小金库”时,相关部门应该特别重点宣传是法律法规是()。《会计法》
19.防治“小金库”时,必须给予相关人员一定的行政处罚,情节严重的,移送司法部门追究刑事责任,其中“相关人员”是指()。单位领导人和直接责任人
在处理“小金库”问题时,私存私放财政资金或其他公款设立“小金库”的,对单位的罚款金额为()。3000元以上5万元以下
20.从2002年1月至今年5月期间,成都某大学继续教育学院工作人员贾某等8人将购书回扣费、学生报名费等各项费用共120
万余元截留,其中贾和薛各分得现金23万余元,其余人员分得12万余元至5万余元不等。该种情况属于()。经营收入未纳入规定账户核算设立“小金库”