政府检讨书

第一篇：政府检讨书

工作失误检查书范文（检讨书格式）

市委、市政府： 9月26日下午，我县＊＊镇境内有大片秸秆燃烧，严重污染了幸福周边环境，损害了幸福市对外形象，造成了恶劣的影响。这起事故的发生有他的必然因素，我作为幸福县政府主要负责人，由于工作不认真，对此工作失职负有不可推卸责任，特向市委、市政府作出深刻检讨。

尽管今年尚未进入秋作物收获期，县政府就前移禁烧关口，强化宣传，通过和乡镇签订目标责任书，责令各乡镇、行政村细化责任、死看硬守，填报《秸秆去向登记表》周密监控，成立了5个禁烧督查组巡回督查，严格责任追究，加强秸秆综合利用等多种措施，开展秸秆焚烧，但工作百密一疏，仍然发生了＊＊镇秸秆焚烧现象。认真分析，深刻反省，感到事件发生有以下几个原因： 一是认识不到位，对秸秆禁烧工作还存在着这样那样错误的、模糊的认识。在我县还有部分领导干部认为，这项工作抓了多年，年年都抓得不错，今年肯定也不会出啥问题；有的乡镇干部思想上有厌烦、厌战情绪，满嘴牢骚话，工作没劲头；还有个别干部至今思想认识不到位，总认为市委、市政府下这么大力气来抓禁烧，是小题大做，自找麻烦。另外，在不少农民群众中也对秸秆禁烧存在着多种消极的、应付甚至是抵触的情绪。禁烧工作是一项长期而艰巨的任务，要求我们必须以更大的决心，更大的力度，更强硬的举措，更严明的纪律，进一步提高认识，进一步统一思想，坚定不移地将秸秆禁烧工作一抓到底，抓出成效。

二是工作不够扎实。禁烧工作的关践是要耐心做好群众工作，要得到群众的理解、支持和配合，要调动人民群众的积极性。各级领导干部都要宣传、教育群众、引导群众。只有落后的领导，没有落后的群众，群众的一些不理解，群众的一些错误思想和传统的陋习，可以通过我们认真细致的工作去解决。如果我们的各级领导干部不能去积极引导群众，不能用正确的思想、正确的观念、正确的办法去引导群众、教育群众，领导比群众还落后，要我们领导干什么？从＊＊秸秆焚烧事故发生充分说明，我们的工作不够扎实。三是没能从讲政治和新农村建设的高度去重新认识和定位禁烧工作。在十六大即将召开的敏感时期，发生此类事件，实不应该，新农村建设和构建和谐社会都要求必须坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一。农作物秸秆作为宝贵的再生资源，禁止焚烧和有效利用，变废为宝，循环利用，符合循环经济的基本特征，同时，秸秆还田又能增强土壤有机质，提高农业综合生产能力以及农产品的产量和质量。

四是工作措施落实不到位。尽管我们也确定了“源头控制、严管重罚、堵疏并举、标本兼治”的工作方针和一系列工作措施，但有些措施流于形式。比如，要求乡镇成立禁烧应急分队，并在主要交通要道和各行政村设安全检查员、监督员，昼夜巡回督查，严防死守，一旦发生秸秆焚烧现象立即扑灭。这项措施就未能不折不扣地落实到位。再如，要求各村为单位，填报《秸秆去向登记表》实施源头控制，也未真正落实。

五是责任落实不到位。今年我们在和乡镇签订目标责任书的同时，还明确了交通、公安、农业等10个县直单位。分包乡镇委局的禁烧责任，各乡镇、相关委局将责任量化到人、到村、到地块路边。但从＊＊镇秸秆焚烧事件来看，是起典型的责任事故，由于分管责任人责任缺位造成的，县委、县政府已对相关责任人进行了处理，并要求＊＊镇党委、政府深刻检讨。

总之这起事故发生教训极为深刻，下一步，我们将引以为诫，认真查找工作中的薄弱环节，进一步强化工作措施，确保不发生类似事件。一是进一步提高工作重要性的认识，以本次事件为契机，对禁烧工作再动员，再安排，认真做到组织领导到位，思想认识到位，政策宣传到位。二是强化督查，严管重罚。实行行政措施、经济措施、法律措施三结合，对禁烧行为做到查处一起，教育一片；三是大力加强秸秆综合利用，通过出台优惠补贴政策，增置秸秆还田机械，新上综合利用项目，拓宽综合利用渠道。四是投入足够人力、物力、财力，突出重点区域和路段，重点村组和地块，严格落实责任制，死看硬守，确保禁烧工作万无一失。

中共幸福县委 县政府篇二：关于县区政府安全生产事故的检查报告(检讨)县区人民政府

关于安全生产事故的检查报告

市政府： 2014年x月x日，xx市xx有限责任公司发生一起较大其他事故，致使井下3名工人死亡、1人受伤，直接经济损失x万元。该事故暴露出安全监管工作上的较多漏洞，对安全生产工作认识不到位，没有严格执行安全监管责任，存在对安全生产管理制度执行不严等问题，反映出在安全生产管理责任制上还落实不到位，工作上做得还不够深、不够细，在管理上还存在薄弱环节和不容忽视的漏洞。本次事故给死者家属带来了巨大悲痛，对全市的煤矿安全生产形势造成了严重负面影响，区政府有不可推卸的监管责任，我们深感自责与愧疚。在此，我们特向市政府作出深刻检讨。

一、事故发生经过 2014年7月x日，xx有限责任公司安排11名中班工作人员入井作业，带班矿长为经市医院抢救无效死亡。

接到事故报告后，区委、区政府高度重视，责令该矿立即停止井下生产、整改等作业。赓即成立了事故处置工作领导小组，及时开展抢险救援及善后工作，确保了社会稳定，秩序井然。

二、事故原因及问题反思

经xx煤监局事故调查处相关部门调查，煤矿企业在矿井104采区2号开切眼掘进工作面微风作业，爆破后风筒折反，导致工作面无风，造成炊烟积聚，作业人员违章进入后，吸入有毒有害气体中毒死亡，认定xx市xx区xx有限公司“ ”较大其它事故为其它责任事故。企业在煤矿安全生产管理中没有严格落实企业安全生产的主体责任，存在矿井现场管理混乱、劳动组织混乱违章指挥、技术管理不倒位、职工教育培训不倒位、安全生产责任制不健全、煤矿管理人员及特种作业人员流失、现场监管责任不落实等问题。

虽然“xx”较大事故直接原因是企业在安全生产管理中没有严格落实安全生产主体责任，作业人员违章作业，但xx区政府作为县级人民政府，对本行政区域企业安全生产负有监督管理责任。该事故的发生，反映出xx区政府在煤矿安全监管上重视不够，存在监管方面的责任。经过深刻反思，我们在安全生产工作上还存在以下问题：

（一）贯彻执行安全生产相关法律法规制度不够。近年来，中央、省市三令五申强调煤矿企业安全生产工作，并相继出台了《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全监察条例》等指导性的政策法规文件，但我们对安全工作的重要性认识不够，没有时刻绷紧安全这根弦，只是将相关政策法规文件转发到相关部门和企业要求贯彻落实，但是安全生产执行力度不足，没有严格督促检查相关部门和企业将相关要求贯彻落实到安全生产一线，导致了安全监管存在死角、企业安全生产存在漏洞。

（二）安全教育宣传不够深入。在安全生产教育宣传上，只覆盖了企业业主和主要管理人员，没有将安全生产常识和自救互救知识深入宣传到安全生产一线；同时在宣传教育上形式单一，重安全理论知识学习，轻反面典型的警示教育，未达到对一线操作手的警示震慑作用，致使企业一线生产岗位从业人员安全生产意识淡薄，自我保护能力差。

（三）对煤矿企业日常监管不到位。由于监管不到位，造成企业安全管理方式粗放，特种作业人员培训不到位，相关安全制度不落实，操作规程执行不细，在作业面没有制定相应的安全规程，现场管理混乱，隐患排查治理不彻底，矿方劳动组织紊乱，违章指挥、违章作业。

（四）专业技术人员配备不足、技术力量薄弱。一是专业技术人员配备不足。2013年3月经区委机构编制委员会四届第21次全体会议研究，同意xx区安监局设总工程师1名（按副科级领导职务配备）。2013年5月xx区机构编制委员会四届23次全体会议研究，决定成立xx市xx区煤矿安全技术指导站，为安监局下属财政全额拨款事业单位，核定全额拨款事业编制12名。区人社局于2013年8月、10月进行了两次招聘，计划招录4人，皆因该职位的从业资格条件和学历要求较高，开考人数未达比例

而导致招录工作失败。为此，区政府想尽办法，也只从 县引进了一名煤矿通风工程师。二是驻矿安监力量薄弱。在强大的安全责任压力下，煤矿存在较大的监管责任，但因目前我区驻矿安监员为合同聘用制，工资待遇较低，仅为1500元每月，驻矿安监员心理落差大，存在责任与收入不成比例的心理，导致驻矿安监队伍不稳定，人员频繁流失。2014年3月发生了驻矿安监员群体辞职事件，全区12家煤矿企业仅有两名驻矿安监员。因一直未能招聘到人员，多数煤矿无法配备驻矿安监员，只能依靠安监部门和乡镇开展日常监管工作。

（五）安全监管经费保障不足。由于区财政紧张，安全生产监管重点在解决日常工作办公经费，而技术力量服务费用及驻矿人员工资投入不足。特别是对于专家技术服务费用，在咨询省安科院专家技术服务费用标准后，因费用过高，区财政承担服务费用有一定困难，只能转而聘请xx区本地专家为煤矿安全检查提供技术服务，降低了技术把关水平。

三、整改情况及具体措施

通过对该事件的深刻反思，深刻剖析存在的问题，认真吸取“xx”事故血的教训，坚决贯彻总书记关于“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价；牢牢紧绷安全生产这根弦，坚决遏制重特大事故”的安全生产重要指示，从思想认识上重视安全生产，对存在的问题进行了整改。

（一）着力解决安全监管的人、财、物问题。

区政府召开99次常务会，专题研究煤矿安全生产的人、财、物问题。一是实行煤矿安全监管购买外包专家技术服务，落实购买外包专家技术服务经费x万元，目前已拟定了《xx区购买社会服务抓好煤矿安全的方案》，进入挂网招标阶段。二是确定了技术人员的招考工作方案。根据政策要求和煤矿监管实际需要，面向全省考调煤矿总工一名，招录专业技术人员三名，充实安监技术力量。目前已将招考需求和具体要求报市人社部门。三是由区财政出资x万元，招聘驻矿安监员，达到每矿配备1名驻矿安监员，负责煤矿日常安全监管工作。目前已全部招录到位，并送省安全培训中心统一培训合格，派驻各矿履行安监职责。

（二）强化安全监管责任。

一是区委区政府共同研究制定了《关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”工作制度的意见》，实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全工作管理体制。明确安全生产工作党政同责，改变过去安全工作是政府主责的观念，按照分工负责原则，落实了重点行业领域的党委安全监管联系人、区政府安全监管责任人和责任单位。建立联系乡镇、街道安全生产工作责任制，明确党政一把手均负有安全生产工作管理责任，负责安全生产工作的监督管理职责。二是制定了《xx区政府关于安全生产常态化工作意见》，明确区、乡、部门安全生产工作职责，确保安全监管工篇三：关于xxx同志迟到的检讨书(政府机关)关于xxx同志迟到的检讨书

区委、区政府： 1月21日上午，我局xxx同志迟到。原因如下：xxx同志于1月20日下午和市社会保险征缴中心联系汇报协调xx单位被清退人员办理养老保险手续相关事宜，因1月21日早上8时30分市征缴中心x主任要参加会议，约好早上8时05分进行汇报。从家中出发直接去市社会保险征缴中心，进行了简单汇报，结束后赶回单位，8时55分到达区政府门口。此次事件的发生，充分反映了我局学习力度不够、党风党纪领会不够、队伍管理不到位、软环境建设不到位。特向区纪委、区监察局作深刻检讨如下：

一是思想意识存在严重欠缺和不足。此次错误的发生，充分暴露出我局领导思想觉悟的严重不足，作为xx区xx部门，贯彻区委、区政府的指示精神乃职责所在，是需要非常严肃认真对待的工作。我局没有对自己的工作严格要求，没有严肃履行自己的职责义务。

二是工作纪律执行意识不强。我局存在工作落实不够深入、不扎实、不具体、不细致的问题。充分暴露出我局贯彻落实区委区政府要求不到位、执行力不强、工作不够细致、缺乏积极进取的精神等问题。

此次教训极为深刻，我局领导班成员和工作人员深感羞

愧和自责，充分暴露出我们在落实区委、区政府指示时存在的工作不深入、不扎实、不具体、不细致等问题。我们将深刻反思此次事件，汲取沉痛教训，举一反三，加强执行力建设，扎实转变工作作风，抓好各项工作落实，加强软环境建设：

一是深刻反思主观意识上的不足。正确的执行理念体现正确的方向，我局领导必须带头进行工作反思，不断强化执行意识，匡正思想，提高认识，使执行理念不断得到提炼升华，抓大事、谋大局，不断提高总揽全局的领导能力。

二是加强执行力建设。工作的推进、任务的完成，不仅需要主观意识的指导，更需要强大的执行力做保障。我局将加强执行力建设，确保工作更加深入、扎实、具体、细致地开展。三是严肃工作纪律，转变工作作风。我局专门召开全体工作人员会议，责令违纪人员在本单位全体人员大会上作深刻检讨。我局将定期召开全局工作会议，加强工作作风建设，增强忧患意识，认真贯彻落实区委、区政府的指示，积极进取、求真务实.回顾犯下的重大错误，难辞其咎。我局诚恳检讨，并向区委、区政府郑重承诺，尽可能弥补此次错误带来的严重影响与不良后果，时刻谨记自身工作职责，坚决杜绝类似事件再次发生，并建立长期有效的工作机制。

区xxx局

xx年x月x日篇四：机关单位工作人员检讨书二则

尊敬的领导： 2013年5月10日下午，正值周五快下班之时，做完手头工作的我放松对自己的要求和警惕，无组织无纪律，与他人扎堆聊天，造成不良影响。现我已经认识到自己的错误，深怀懊悔和愧疚地写下这份检讨书，以表示我对上班扎堆聊天这种不良行为的深刻认识。

首先，身为窗口工作人员，服务对象是广大人民群众，其形象关系着单位形象、公职人员形象乃至政府形象。而我却没有意识到这一点，在上班时间与他人扎堆聊天。这一幕，若是被群众看到，对单位形象影响将是十分恶劣，对此我深感抱歉。

其次，上班聊天是对工作的不负责任，是对自己的放任自由，辜负了领导对我的信任。我不应该在上班的时候聊天，不应该违背服务中心的规定，我作为一名工作人员应该听从领导的安排，而我没有严肃的重视服务中心的规定，我感到很抱歉，我希望领导及同事可以原谅我的错误，我这次的悔过真的很深刻。

我要避免这样的错误发生，希望领导及同事可以相信我的悔过之心。在今后的工作中，我将时刻警醒自己，反思自己，不会再让这类错误发生。

年 月 日

尊敬的领导：

我满怀愧疚和懊悔写下这份检讨书，我深刻认识到自己的错误，并保证不再犯。2013年5月10日下午快下班时，我与他人扎堆聊天，经过领导和同事指出纠正，现我已经认识到自己的错误，对上班扎堆聊天这种不良行为有了极为深刻认识。

首先，身为窗口工作人员，其工作本职是服务广大人民群众。但是，扎堆聊天的行为，将会给群众留下多么不好的印象啊！将会给单位形象留下多么不好的影响啊！每思及此，我就懊悔不已，时时自责，悔不当初。

其次，我在上班的时候聊天的行为也是一种对工作的不尊敬的表现。行政服务中心的规章制度，我没有给予应当的重视。我这样做，对其他工作人员也有一种不好的影响，所以，我深刻的体会到自己的错误，对于这件事情,所造成的严重后果我做了深刻的反思。

请关心爱护我的领导和同事继续监督我，帮助我改正缺点,取得更大的进步。

年 月 日篇五：领导工作失职检讨书范文

检 查 书

县委、县政府：

在2010年8月2日省上“小金库”专项治理检查组对清源镇政府财务检查过程中，发现镇政府将部分拆迁补偿费和拆迁户购房款合计4096721.9元以私人名义单独存放，形成帐外资金。其中：支付拆迁补偿费2544011.84元，支付拆迁户安置房工程款1146400元，购置车辆、服装等其他指出374348.62元。截止目前，单位在私人账户存款余额31961.44元。以上问题被查出后，作为党委书记，对此深感震惊、愧疚和不安，近日来本人认真反思，深刻自剖，现检讨如下：

一、对问题严重性的认识

我镇发生如此严重违反财经纪律的问题，作为清源镇党委书记，我负有全部领导责任，我将认真配合上级相关部门的调查，诚恳接受组织的一切处理意见，并就相关问题扎实进行整改。

二、问题发生的根源

1、思想认识不到位。本人担任乡镇主要领导以来，尤其是调任清源镇党委书记以来，由于多方面的原因，对单位财务管理工作重要性的认识不足，没有意识到问题的严重性，在全国上下全面整顿治理“小金库”严重形势下，自己认为财务管理是行政职能，是政府镇长的份内工作，不便过问，没有在思想认识上引起高度重视，在单位财务管理和运行上抱有十分可怕的侥幸心理和自以为是的想法。同时，由于自身财务管理知识缺乏，存在不

贪便无过的错误想法，对会计账务没有引起高度重视。

2、工作衔接不到位。作为单位一把手，对财务工作及管理人员疏于严格管理，亲自过问检查做的不到位。对人大、纪检等监督岗位的组织领导不到位，没有按照有关规定经常性组织督查、检查，监督职能没有充分发挥，致使政府财务基本在无监督的环境下运行；对财务主管及相关工作人员经常性督促、教育不够，致使管理人员财务知识匮乏，工作人员业务不精。

3、制度执行不到位。单位虽然制定了财务审批制度、资金管理制度等相关规章制度，但在执行上严重存在软肋，有时由于工作紧迫，在资金运行、管理上没有严格按章办事，存在管理脱节、程序错位、制度形如虚设的问题。

三、整改落实的措施

1、提高认识，全面认真抓好整改。对省督查组查出的问题，我们完全认可，我完全接受县委常委会的处理意见，对常委会做出的处理结果利用3天时间，逐项全面落实。同时，积极抽调相关人员组成工作组，利用3-5天时间，对全镇财务全面进行自查自纠，并随时接受相关部门检查、验收。

2、统一思想，认真做好当前各项工作。我将正视存在的问题，在全面抓好财经纪律整治的同时，认真组织抓好全镇当前各项中心工作。一方面，以此为契机，认真组织全镇广大干部，特别是领导干部，深入开展好财经纪律专项整治活动，通过各种形式开展财经知识教育、廉政教育和警示教育，提高干部综合素质。

另一方面，积极稳定干部情绪，引导干部客观看待问题，振奋精神，把心思和精力集中到当前各项工作上来，以更高要求和标准，抓好各项工作落实。

3、强化措施，积极建立健全财经管理的长效机制。通过上级部门检查，及时发现问题，对我来说是一次发现自身问题和不足以及改正错误的机会，我将认真吸取精要教训，认真弥补自己的过错。并以此为契机，创新思路，强化措施，完善各项规章制度，积极探索建立健全财经管理的长效工作机制，以努力争创一流工作业绩来回报组织对我的培养和信任。总之，我的行为已经给清源镇带来了不好的影响，我的心情非常沉重和羞愧。相信组织给我一次机会，使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒，在今后的工作中，我会更加严格要求自己，加强学习，认真履行岗位职责，以加倍努力的工作来证明自己，恳请组织考验。

第二篇：政府工作失误检讨书

尊敬的市委、政府领导：

我xx年上班，xx年入党，先后在银行、财政、国资等部门工作。去年xx月受领导和同志们的信任，被组织提拔重用，现担任市社保局局长一职。

履职x个月过去了，因涉及过去在国资委担任中层干部，同时兼任国资委直属投资公司的董事长、总经理期间，公司拍卖资产业务交由拍卖公司，导致拍卖价款划转结算不及时，有人向市纪委和市组织部匿名举报我涉嫌与拍卖机构权钱交易，经过审计部门审计，并无个人违纪行为，但通过这件事，我主动向组织上作出如下思想汇报，想以此为鉴，举一反三，以清醒自己，促进工作。

投资公司于xx年x月经市政府批准成立，在市工商局登记注册，由市财政局直接管理。x年x月根据市政府决定移交市国资委直接管理，公司仅仅对外为独立法人，对内纳入市国资委统一管理，一切重大事项由市国资委领导决策，接受市纪委、市财政局、市审计局等相关部门监督。经市委、市政府领导同意，当时由我兼任该公司董事长、总经理，聘用专职副总经理x人，内设综合部、财务部、融资部、维护部。

x年以来，我作为机关事业科科长兼投资公司总经理，主要倾力于政府融资和债务谈判，几年来，我以公司为平台，融取资金近x亿元;与资产管理公司艰辛谈判，为xx化减历史债务近x亿元。xx年x月，服从组织安排，下派到xx办事处挂职x年，科室日常事务由科室同志具体负责，大的事情有分管领导和主要领导把关。

在拍卖资产业务过程中，经国资委领导集体商定，实行委托拍卖。按以下程序实施：一是通过评估初步确定该资产市场价值的参考价;二是与拍卖机构签定委托拍卖协议书(一律约定委托方不给拍卖机构佣金);三是拍卖机构发布拍卖公告;四是国资委主要领导、分管领导、纪检组领导及相关人员集体研究拍卖保留价;五是派人携带保留价密封函参加拍卖现场会并负责监督;六是相关工作人员负责将资产评估报告、拍卖公告、保留价函、拍卖成交确认书等资料整理归档;七是相关工作人员负责跟踪资产过户、资金收支等后续工作。

实际工作过程中，因公司不具备真正的独立法人资格，具体事项不是我做主。因此，后来经审计部门集中，所有款项全面收回，未造成损失。尽管如此，有人举报，说明群众在监督，监督并不是坏事，这让我吃了一剂“清醒剂”——无论职务大小，党员的地位是平等的，既要监督他人，又要接受他人的监督，人人监督，人人受监督。从而更加让我自重、自警、自盛自励，提高监督的自觉性。

劳动部门尽管职能不同于过去的国资委及下属投资公司，但社会保险事业工作局牵涉到社会方方面面，它涉及到国家和盛市有关养老、工伤、生育、医疗社会保险的方针、政策的落实和社会保险基金管理、运行的基本政策和标准的贯彻执行。全市养老保险覆盖xx多万人，年基金收入xx多个亿，面更广了，事更多了，权利更大了，责任也更大了。

作为社保局“一把手”，更要加强自身学习，因此，从现在起，我正式向组织提出我个人今后工作三大奋斗目标：一是带好队伍;二是管好财务;三是抓好业务。

一是带好队伍，在当前社会保险制度面临改革、任务重、压力大的情况下，一定要从班子成员做起，充分发挥每一个人的才能和积极性，内强素质、外塑形象，树立“从我做起，向我看齐，对我监督”思想。我局现有职工xx人，一正两副，上任后，我便提出要建设“政治素质好、团结协作好、作风形象好”领导班子和和-谐机关的目标，并身体力行，以身示范。

第三篇：政府职员生活作风检讨书

敬爱的党组织、领导：

我和×××同志在××乡镇工作期间，没有严格遵守组织纪律，发生了不该发生的不正当恋情，辜负了党和组织多年来对我的教育和培养，我深感痛心，我要深刻反省自己，现将我们之间不该发生的不正当爱情向党和组织做详细汇报。

我们之间有亲密行为的接触共三次。第一次是在月光下。那天，我们俩写材料，写到很晚，感觉累了，就打开收音机听音乐，听的是《莫斯科郊外的晚上》。我们听着美丽动人的乐曲，月光洒在窗棂上，我们情不自禁地互相对望了一眼，我感觉到自己脸有些红，心跳有些加快，连忙低下头。但我抑制不住自己，又抬起头，望着她，她也望着我。我们俩对望了几分钟，然后我们就开始一起轻轻地哼唱，然后，我轻轻地握住她的手。我错了，我不该和她唱歌，更不该握她的手。

第二次是在河边。我们工作了一天，晚上吃过饭，出去散步。不知不觉走到了村外的小河边，河水哗哗地流，倒映出她美丽的身影，我想起匈牙利诗人裴多菲的诗，就朗读起来：我愿意是激流/只要我的爱人/是一条小鱼/在我的浪花里/快乐地游来游去……她也情不自禁地和我一起朗读。然后，我就握住她的手，她也握住我的手。然后我又拥抱了她。我错了，我不该握她的手，更不该拥抱她。

第三次是在村里的老井旁。我们去提水，水弄湿了我的衣裳，也弄湿了她的。透过湿衣裳，我看到她挺起的胸，我感到自己的心跳加快，就控制不住自己，抱住她亲吻她，然后，我们发生了关系。我错了，我不该抱她亲她，更不该做那种出轨的事。

我犯了不该犯的错误，对不起党和人民，我现在非常痛恨自己，非常难过。我现在已经和她分手，我们之间也没有任何来往。请党和组织再给我一次机会，我一定会改正自己的错误，重新做人，成为一名好同志。请党和组织接受我的检查，严格考验我吧!

第四篇：政府材料格式

（空一行）

关于XXXXXXX的汇报提纲（二号宋体）

议题主办单位全称或规范化简称（三号楷体）（空一行）市政府：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

一、XXXXXXX（三号黑体）

（一）XXXXXXX（三号楷体）。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。1.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。（1）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

（二）XXXXXXX（三号楷体）。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

二、XXXXXXX（三号黑体）

页面设置：上边距3.7厘米，下边距3.5厘米，左右边距 均为2.7厘米，行距28磅，段前、段后均为0；页码为Times New Roman小四号，外侧设置。

文件印制：A4纸双面胶版印刷左侧装订，或用A3纸双面 印刷骑缝装订。

第五篇：权威政府

中国目前处于一个由高度集权的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期，同时处于一个后发外生型现代化的时期，建立一个权威政府，维护政府的权威，不仅已经成为一个理论问题，也成为一个不容回避的现实问题。

一、建立权威政府的必要性

当前转轨与转型事情，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，社会日益向现代化发展。政府对经济、社会等管理职能由过去大包大揽和直接管理为主向社会放开的间接宏观调控为主，原先由政府承担的多种职能正逐步交由社会承担，“有限政府”正在建构，“小政府，大社会”就是对这种现象的总结。然而，小政府并不等于软政府，相反，处于当前阶段，我们更加需要一个强有力的权威政府来保证当前的经济、政治、社会的平稳运行和有序发展。

首先，社会主义市场经济体制的建立和完善需要一个强有力的政府来加以推动。中国这样一个后发外生型的发展中国家里市场经济体制不是自发生成的，其发展的向度、方式、速度必须而且只能与政府来加以培养并主导其生成，政府是经济、政治、社会的组织者，秩序的生成者和保证者，法律的执行者和维护者。因此只有建立权威的中央政府，才能打破地区、部门的分割和封锁，建立和完善全国统一的市场;才能统筹规划，协助建立生产资料市场、劳动市场、金融市场、技术市场、信息市场、企业买卖市场，促进市场体系的发育和完善;才能规范市场信息，加强市场管理，制止违法经营和不正当竞争。只有建立了权威的地方政府，才能保障地区政治局面的稳定，才能团结全国各族人民共同进行社会主义建设，才能保证市场经济秩序，促进市场经济体系的生成和完善，才能保证国家的法律、政令自上而下的实施和生效。中央政府权威和地方政府权威相辅相成，相互作用，互为补充。建构二者的权威是时代的要求，是历史发展的必然结果。

其次，只要建构一个权威政府，才能保障转型时期的社会主义现代化建设适度、快速、持续的进行，才能保证政治温度。所谓政治稳定是指社会政治体现在运行过程中处于一种有序状态，是政治发展过程中的一种动态平衡。当前中国的现代化建设处于攻坚阶段，各项经济、政治、社会等体制改革处于一个十分紧要的关头，体制改革本身就意味着需要完成一系列的制度创新和制度建设，涉及到强制性的对以往的不合理之处进行修正和对未来领域的开拓和探索，这就会牵涉到多方面的利益变动，可能会造成某些冲突、对立，从而破坏社会的稳定和发展，对改革造成损害。因此，要求有一个强劲的政治权力作为体制改革的坚强后盾，并为改革的前进和深化作“开路先锋”，要用政府的权威来保证各项改革政令的有效实施。“他们(权威政府)常常帮助发展中国家，至少是在发展的早期，通过确保市场经济的稳定而达到高的增长率。’，同时，市场经济并不能自动带来社会利益的公平分配，它只是给人民提供了规则面前的平等或者是形式下的平等，因而有效率的市场可能产生极大的不平等。“政府通过在公民之中重新分配财富和其他资源以弘扬社会正义是必须的。-;z}我国是社会主义公有制国家，消灭剥削、消除贫富分化、达到共同富裕是社会主义的根本目标，这种制度本身的内生规定性要求国家必须利用政治权力去克服上述矛盾，以政府的有效性去克服市场的无效性来保证稳定。还有，经济处于快速发展时期，社会关系加速变革，社会结构，社会利益构成发生深刻变化，社会意识更新趋快，这种多元化不可避免的引起了一定程度的社会的失衡趋向，同时也会在一定条件下引发一定的非秩序行为和不稳定因素，对社会的平衡发展构成一定的威胁，因此，要用政府的力量来控制这些不利因素，尽量减少它们的负面影响。邓小平同志指出“中央要有权威，改革要成功，就必须有领导有秩序的进行。邓小平认为实行现代化“最关键的问题是需要稳定”，“如果没有一个稳定的环境，中国什么事情也干不成，’，由此可见，现阶段乃至今后可以预见的一段时间内，一个权威政府是必需的，一个有保障的平稳局势是现代化发展之必须。

再次，中国面临的当前国内外环境需要一个权威政府。国内，由于转型时期的变革，利益的重新划分，各类不同意识的泛起，由过去铁板一块的同质社会向多元化转变;同时地方分裂主义，各类邪教推波助澜，更兼我国人多地大，贫富差距在地区、行业上加大，各种不稳定因素增多。国外，由于苏联解体，社会主义运动在世界上处于低潮，我国成为外国反共势力和平演变的对象，某些国家坚持“冷战思维”，不断在比如人权、西藏、新疆等问题上挑起事端。台独势力、**、“东突”等分裂势力常常造势，而且境内外势力相互勾结，兴风作浪，时时给我国现代化建设造成破坏和构成一定的威胁。同时，我国处于世界上几个有战争危险的地区的包围之中，北有中亚的宗教极端势力，东有南北朝鲜的对峙，南有南亚次大陆的巴基斯坦、印度两个有核武器的国家对立，而且，我国与东南亚国家有南海争端，与日本有钓鱼岛之争，与韩国有东海大陆架之争，与印度有涉及12 万平方公里的领土争端，不论是周边有事还是直接卷入冲突，都将对我国的社会主义建设带来极大的冲击，造成巨大的负面影响。因此.需要一个权威政府来对敌对势力加强专政，构成威慑，令其不敢轻举妄动，也需要一个权威政府来领导我国的现代化建设，增强我国的经济、军事实力，保证我国的领土完整、国家主权和我国的根本利益。可见，一个能保证秩序、维护稳定、打击分裂、促进经济发展的权威政府是现实所必需的。当前，建构一个权威政府起到强有力的作用成为一项刻不容缓的政治任务。应成

为当前政治体制改革的重点，必须突出其位置。

二、权威政府的建构

权威是权力和威望的统一，以对一定价值的认同为基础，政府的权威来源有以下几个必不可少的因素:宪法的授予，大众的认同，法律的规定，国家暴力机器的维护等，这些因素是构成一个系统的权威基础，宪法的规定将一定的权力授予政府行使，作为宪法的保障，是政府的法理权威的来源.是它合法化的基础，.‘较低层次的合法性可能降低政治组织(权威)、还致使公共政策失败。”再由法律规定具体行使的各项政府职能，由国家机器强制执行，以此引得民众的认同和遵守。但是仅仅有此还不够，民众的

认同感并非仅仅因为行使的权力来自法律的授予.还应该正当、合法的行使，同时，行使的各种权力可能遇到各类不法分子的抵抗，这就需要各类国家的暴力机器来保障执行，使国家机器顺利运行。

权威政府的权威归根到底来自于民众对政府行使其职权能力认同和信赖，因此建构权威政府必须以此为出发点和落脚点，以代表人民群众的利益为本源，在此基础上建构权威政府的基本框架，完善其组织体系，建立其制度体系，确立起牢固的根基，形成组织权威，制度权威。政治制度上的首要问题是政治制度的发展落后于社会和经济变革，因此必须进行政治体制改革。政治体制改革的最重要任务就是规范党和国家的权限,党政分开,以法律来规范党和政府各自的权力,避免以党代政、党政不分。在此基础上建构的权威政府才会确立起真正的权威。1.政府权威的确立有赖于对各类资源有效、合理、高质的利用。一个国家的权力资源的结构大体分为宪法性资源,物理性资源和操作性资源。宪法性资源指的是一个国家的宪法所规定和赋予政府的公共权力;物理性资源指的是为保障公共政治权力的顺利行使而建立的带有强制性的组织和机构,如军队、警察、监狱、法院等暴力机器。操作性资源主要包括政治体制、政治规范、政治人事、国家财政等方面的权力。一个国家利用本身具有的资源总量必须产出最大的效益,使其最大限度的实现出来,需要对起进行合理的培植。横向上,立法、行政、司法三者必须统一协调又相互制约。我国议行合一的政治体制具有明显的优越性,但由于其形成发展的时间短,许多方面仍有待完善,必须在现实中加强权力的制约,强化人民代表大会的监督职能,使之更为适应现实经济和社会的发展。纵向上,必须处理好中央和地方的权力资源配置。权力过分集中会导致专制,从而使地方失去积极性;地方权力过人会出现地方分散主义和无政府主义,造成中央政府权威的弱化。我国历代以来一直是一个强大的中央集权国家,新中国成立以来也曾有过几次地方分权的尝试,但一直未获得很大的成功。美国著名学者塞缪尔·P·亨廷顿认为:“在较晚进行现代化的社会中,政策创制的采用而非提出就成了关键。在这些社会中,抵制现代化改革的势力,无论在数目和力量上都跟美国不同,传统的社会势力、利益、习惯和制度在这些社会根深蒂固,要改变或摧毁这些传统势力,须将权力集中在现代化的推行者手中。”[6]为了维护全国的统一和稳定,维护稳定的秩序和法律的平稳执行,强大的中央集权是必须的。在此前提下适当的权力下放,使中央与地方权力统分集合,集分平衡,保持适度的平衡,既发挥中央集权的长处,又充分发挥地方的积极性和主动性,使政府高效运转。

2.政府权威的确立有赖于依法行政。依法行政是指行政机关按照法律的规定来行使自己的职权,政府本身的行为合法化、规范化、程序化、原则化。要求政府在行使其职能时应当依法行政,一切以法律为准绳,防止和纠正行政执法中的随意性,维护行政执法中的严肃性,同时健全行政监督体系,不断提高行政效率和行政执法水平。当前我国依法行政从总体上来看是好的,但有部分的局部的不良现象,这严重损害了政府在人民群众中的威信,这要求我们在健全行政体系的同时,加强行政队伍的建设,提高行政人员和公务员的素质和水平,强化他们的依法行政意识,使人民群众满意。

3.政府权威的确立必须坚持不懈的反腐败。腐败是社会的毒瘤,不仅损害干群关系,危及政府权威,而且造成各类资源的巨大浪费和提高政府运作成本。“这个问题不解决好,我们的改革开发和现代化建设就没有坚强的政治保证,就会走到邪路上去,就有亡党亡国的危险”,“腐败不仅是一个严重的经济问题,也是一个严重的政治问题”,各级政府都应建立一套反腐倡廉机制,同腐败做长期的斗争,净化自身,而达到强化自身。当前应做好以下几点:一是加强权力监督机关的组织独立性和权威性。二是完善反腐败的法律建设:在重视事后追惩的同时加强具有防范功能的法规建设。三是搞好人事管理,第一,选好,用好领导干部,领导干部本身的清正廉 洁,以身作则,不仅能够对部属起方法作用,而且即使本单位出现腐败行为有容易得到解决;第二,实行考试招聘制度,保证公务员素质。四是转变政府职能,减少行政机关对微观经济活动的干预和控制,折射反腐败的必要条件。五是在腐败现象和不正之风的多发部门引进公开、公平、公正的竞争机智,如对土地使用权,工程承包权一律实行公开拍卖,公开招标,杜绝钱权交易和黑箱操作,从而刹住腐败的泛滥之势。[8〕

4.政府权威的确立必须加强精神文明建设,重视思想道德建设,提高人民群众的道德修养和精神境界。在社会的转型期间,市场经济的大潮激起了不同价值追求和取向,对同一社会现象由于其不同的地位,不同的文化层次,不同利益归宿,不同的社会经历而表现出不同价值评判准则和不同的价值目标追求,表现出不同乃至对立的心态和行为,这种价值取向上的差异和矛盾不仅直接影响人们对经济、政治体制改革的承受力和适应感,而且更加深刻的影响到人们对权威的认同。从而在广泛的层面上影响到社会的稳定和社会的协调程度。“某种程度的 意见一致是所有社会组织存在的前提”，因此,政府必须运用手中的各种舆论工具来统一人们的思想认识,加强思想政治工作,“以科学的理论武装人、以正确的舆论导向人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”。要适应转轨时期的新情况、新变化,就要用新的方法来研究问题、新的手段来解决问题。当前,必须用邓小平理论来武装我们的思想。江泽民同志在“十五大”报告中明确指出:“在社会主义改革开放和现代化建设的新时期,在跨越世纪的新征途上,一定要高举邓小平理论的伟大旗帜,用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作”。以此来强化政府权威,获得社会主义事业建设的思想上的保证。

5.权威政府的建构在于政府提供良好的公共物品和公共服务,在于政府作出科学的决策并有能力执行和落实决策。提供公共物品和公共服务的基础在于经济,也就是一个政府的财力。有充足的财力支持才会有能力来提供公共物品和公共服务。才会使宏观调控政策得到经济上的支持而有效贯彻和执行。目前,健全税收制度是增加政府财力的一项重要手段,开辟新税种,打击偷税、漏税、骗税成为我们必须思考的课题。在强大经济的支持下才能作出科学的决策并将其落实到位,令法规和政策符合客观现实的需要,才有利于维护和增强政府权威,反之则会降低政府权威。

6.权威政府的建构必须维护和开发中国共产党的领导权威。中国共产党是无产阶级的先锋队,她的宗旨是全心全意为人民服务,中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表最广大人民的根本利益,是中国经济、政治、社会的领导者和组织者。因此,加强政府的权威就必须加强党的权威,加强党的权威提高党的执政能力和领导水平,切实加强党的思想政治建设、作风建设、组织制度建设、领导体制建设、干部队伍建设,把密切党同人民群众的血肉联系作为维护和开发党的领导权威资源的根本出发点、立足点、着眼点,维护广大人民群众的根本利益。党的各级干部必须在工作中认真贯彻和执行党的民主集中制,维护党的组织制度权威,以及在领导体制上对中央的绝对服从、对上级领导权威的服从和对下级领导权威的尊重,维护和强化党的组织权威,坚持反对腐败,才能维护和增强党的权威,从而通过党的领导地位来维护和加强政府的权威,建构一个强有力的政府。

7.建构权威政府很重要的一个方面是本国政府在外交,国际风云舞台上有自己的一席之地,能在国际舞台上维护本国的根本里,维护本国企业的正当权益。很显然,一个丧权辱国,对外随意妥协退让的政府是不会赢得人民群众的认同的。全球化的市场竞争需要强有力的政府支持,必须由政府来代表和维护国家整体利益,主导市场经济建设,使本国利益在激烈的国际竞争中得到最大的实现,否则,民族利益将受到损害。面对日益竞争激烈的而且日趋一体化的国际大舞台,我国只有加强内功,以和平共处五项基本原则为准则,独立自主的发展我国同外国的关系,维护我国的正当权益,反击对我国的无端攻击和挑衅,树立起与我国实力相当的国家形象和民族形象,才会赢得民众的认同和归依,才会强化政府的权威。政府权威的建构并不是一个闭门造车的过程,权威获得最大程度的认同是实现权威的手段也是目的。转型时期各种不同利益分化,各类不同的利益要求涌现,作为一种能够积极适应经济发展社会发展客观要求的政治体系,实现最大限度的权威认同,该政治体系应该是一个开放的政治体系,表现为通向掌握和执行各级政府权力的职位在更大范围内向新兴阶级、阶层和利益集体开放,把在现代化转变社会下所产生的并获得了新的社会意识的社会力量纳人自己的体系之内,从而保证社会的稳定和活力。也就是亨廷顿所说的“参与扩大化”,接纳不同背景的代表人物从而融合不同利益阶层的利益要求是建构政府权威的必经之途。

三、建构权威政府应该注意的问题

建构一个权威政府对于一个转型时期的国家来说最大的好处就是保持稳定,保障秩序,在此基础上来促进发展。然而权威政府并不等于专制政府,民主和自由是政治发展的必然趋向,因此建构一个政府的权威不能也不可以以牺牲民主和自由为代价。然而二战以来的亚洲、非洲、拉丁美洲的一些新兴民族国家所进行的西方民主化实验表明:民主非但未能促进政治的发展,反倒使社会产生了认同危机,在共识破灭、权威瓦解的情况下,各种政治力量自行其是,展开相互对抗谋求本派权力的最大化。有人用罗马“执政官制”的概念将其称之为“普力夺社会”(Praetorianism)。归纳总结这些国家的经验教动诞生了以亨廷顿为代表的“大政府学派”,降低了过去将民主化视为政治发展的首要指标的高调,将注意转移到了政治秩序上来。他们的基本思路可以做如下概括:现代化需要稳定政治秩序;稳定的政治秩序离不开有效的政治权威;政治权威的建立则有赖于统治集团或某个领袖人物的圆熟的政治谋略和政治搜夔

技巧。这就是所谓的新权威主义结论。[l0〕可知,一个权威政府对于维护秩序和保障平稳是必须的。但是“事实上,一个压倒一切的政治权威在获得维护秩序的强大力量的同时往往要妨碍它获得政策创新和体制变革的外在条件和机会’,这这些外在条件和机会在现代化的发展中是必需的。因此结合我国实际情况和基本国情,推行民主化依然是我国政治发展的最终目标。可见,权威政府并不是要建构一个专制政府,不能以稳定为由而盲目排斥民众的参与进而扼杀民主,走上专制的道路。假如走上这样一条路线,必将发展成为一个暴虐的政府而遭到民众的唾弃。建构权威政府还要注意的一个问题就是政府与市场的关系。英国著名哲学家罗素在论及社会发展时认为有两种基本的力量推动社会发展,一种是政府的控制力,一种是社会的自由力。这两种力量是互动的,其合力是政府与市场的有效配合。我国市场经济的建立和发展有一个从萌芽到成熟的过程,在这个过程中,市场本身的不完善和不成熟及其自身无法克服的自发性、盲目性、滞后性,要求有一只“看得见的手”来调节、引导、控制,要求政府从国民经济的全局出发,制定科学的经济发展战略,以有计划的调节引导国民经济的发展方向,尽力达到各种资源的优化配置,充分合理利用,加快现代化的速度。同时保证市场的平稳,公正和公平。当然,政府不应该再像计划经济时代一样对市场完全控制,否定市场的基础性作用,靠行政指令决定一切,干预市场,凌驾于市场之上。市场机制仍然是经济运行的基础性调节机制。二者做到密切配合,形成强劲的社会发展的推动力。

〔参考文献〕

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