地灾项目宣传标语(5篇材料)

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简介:写写帮文库小编为你整理了多篇相关的《地灾项目宣传标语》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《地灾项目宣传标语》。

第一篇:地灾项目宣传标语

中国人一向主张一方有难八方支援的精神。下面小编带来的是地灾项目宣传标语,希望对你有帮助。

1、防灾事关你我他,减灾利国又利家

2、大手牵小手,防灾一起走

3、防灾减灾,构建和谐社会,家家受益

4、未雨绸缪防灾减灾,全民参与共筑平安

5、增强防灾减灾意识,提高防灾减灾技能

6、防灾求得平安在,减灾换得幸福来

7、防治地质灾害,人人有责

8、防灾减灾,人人参与

9、防灾减灾人人有责,以人为本科学预防

10、防灾减灾,开启幸福生活每一天

11、防灾减灾,人人有责

12、以防为主,防治结合13、学习防灾减灾常识,提高防灾减灾意识

14、远离高陡边坡,汛期实行避让,确保人身安全

15、普及防灾减灾知识,提高自救互救能力

16、灾害无小事,预防要及时

17、开展防灾减灾知识宣传教育提高公民防灾减灾意识

18、主动有效地开展地质灾害防治工作,避免和减轻灾害造成的损失,促进我市经济、社会可持续发展

19、唤起全民防灾意识,构建和谐平安社会

20、地质灾害群测群防,按照“政府统一领导,部门各负其责,社会广泛参与”的原则

21、积极推进防灾减灾事业,构建和谐平安校园

22、防灾减灾手牵手,和谐中国心连心

23、开展防灾减灾活动,增强防灾减灾意识

24、普及防灾减灾知识,增强防灾减灾能力

25、防灾减灾系万家,关爱生命靠大家

26、搞好防灾减灾,促进社会和谐、稳定

27、手牵手积极防灾减灾心连心构建和谐家园

28、全民动员,群测群防

29、普及防灾减灾意识,提高防灾减灾能力

30、以人为本,防灾减灾

31、防灾减灾,从我做起

32、增强防灾减灾观念普及防灾减灾知识提高综合减灾能力

33、群策群力防灾减灾,同心同德共建和谐

34、防灾连接你我他,安全和谐靠大家

第二篇:防灾灾宣传标语

防灾灾宣传标语

篇一:防灾减灾宣传标语

篇一:防灾减灾宣传标语

防灾减灾宣传标语

1.尊重规律讲科学 防灾减灾重行动 2.防灾事关你我他 减灾利国又利家 3.灾害之前早预防 灾害来了少伤亡 4.有备无患平安相伴 5.防灾减灾靠大家 和谐平安你我他 6.群策群力防灾减灾 同心同德共建和谐 7.警钟长鸣抓防范 积极防灾保平安 8.全民携手 防灾减灾 9.安全属于你我他 防灾减灾靠大家 10.普及防灾减灾知识 增强防灾减灾能力 11.防灾求得平安在 减灾换得幸福来 12.增强防灾减灾意识 提高防灾减灾技能 13.手牵手积极防灾减灾 心连心构建和谐家园 14.防灾减灾 从我做起 15.防灾减灾 人人有责 16.防灾减灾手牵手 和谐中国心连心 17.防灾减灾 构建和谐 18.防灾减灾人人参与 和谐社会家家受益 19.未雨绸缪 防灾减灾 全民参与 共筑平安 20.学习防灾减灾常识 提高防灾减灾意识 21.防灾减灾系万家 关爱生命靠大家 22.灾害无小事 预防要及时 23.普及防灾减灾意识 提高防灾减灾能力 24.开展防灾减灾活动 增强防灾减灾意识 25.防灾连接你我他 安全和谐靠大家群策群力防灾减灾

同心同德共建和谐

普及防灾减灾知识

增强防灾减灾能力

防灾减灾系万家

关爱生命靠大家

防灾事关你我他

减灾利国又利家

大手牵小手

防灾一起走

防灾减灾

开启幸福生活每一天

防灾减灾

人人有责

以人为本

科学预防

积极推进防灾减灾事业

构建和谐平安校园

唤起全民防灾意识

构建和谐平安社会

开展防灾减灾知识宣传教育

提高公民防灾减灾意识 普及防灾减灾知识

提高自救互救能力

增强防灾减灾观念

普及防灾减灾知识

提高综合减灾能力

1.群策群力防灾减灾 同心同德共建和谐

2.防灾减灾构建和谐

3.普及防灾减灾知识 增强防灾减灾能力

4.防灾减灾 人人有责

5.防灾减灾 从我做起

6.地球是我们的家 防灾减灾靠大家

7.普及防灾减灾意识 提高防灾减灾能力

8.开展防灾减灾活动 增强防灾减灾意识

9.灾害之前早预防 灾害来了少伤亡

10.全民携手 防灾减灾

11.防灾减灾守卫我们的生命与家园

12.防灾连接你我他 安全和谐靠大家

13.防灾减灾靠大家 和谐平安你我他

14.防灾减灾大舞台 有你参与更精彩

15.防灾减灾人人参与 和谐社会家家受益

16.防灾减灾系万家 关爱生命靠大家 17.防灾求得平安在 减灾换得幸福来

18.学习防灾减灾常识 提高防灾减灾意识

19.安全属于你我他 防灾减灾靠大家

20.未雨绸缪防灾减灾 全民参与共筑平安 21.防灾意识时时刻刻 和谐社会年年岁岁

22.灾害无小事 预防要及时

23.手牵手积极防灾减灾 心连心构建和谐家园

24.无论春夏与秋冬 积极防灾不放松

25.警钟长鸣抓防范 积极防灾保平安

26.有备无患平安相伴

27.防灾事关你我他 减灾利国又利家

28.尊重规律讲科学 防灾减灾重行动

29.防灾减灾手牵手 和谐中国心连心

30.增强防灾减灾意识 提高防灾减灾技能

篇二:2014年防灾减灾宣传标语

2014年防灾减灾宣传标语

(一)识别灾害风险,掌握减灾技能

(二)大力普及防灾减灾知识,提高全社会抵御灾害能力。

(三)推进防灾减灾,构建和谐社会。

(四)传播减灾文化,共创人类文明。

(五)防灾减灾,人人有责。

(六)防灾减灾,从我做起。

(七)普及防震知识,提高减灾意识。

(八)群策群力防灾减灾,同心同德共建和谐。

(九)防灾减灾

,功在当代,利在千秋。

(十)防灾减灾人人参与,和谐社会家家受益。

(十一)防灾减灾系万家,关爱生命靠大家。

(十二)安全属于你我他,防灾减灾靠大家。

(十三)手牵手积极防灾减灾,心连心构建和谐家园。

(十四)警钟长鸣抓防范,积极防灾保平安。

(十五)增强防灾减灾意识,提高防灾减灾技能。

(十六)安全知识进社区,减灾意识入人心。

(十七)减灾知识进校园,家庭社会更安全。

(十八)健全防灾减灾体系,筑牢抗灾救灾防线。

(十九)提高全民消防素质,增强全民消防意识。

(二十)开展社区风险隐患排查,提升社区防灾减灾能力。(二十一)防范胜于救灾,隐患险于明火,责任重于泰山。(二十二)齐心协力除火患,国泰民安事业兴。

(二十三)家家防火,户户平安。

(二十四)消除火灾隐患,保障社会安全。

(二十五)大力普及防震减灾知识、提高社会抵御灾害能力。(二十六)防灾减灾,利国利民。

篇二:防震减灾宣传标语

防震减灾宣传标语

1、依法防震减灾,建设和谐左云

2、居安思危,防震减灾,防患未然

3、做好地震应急预防,自救互救减少伤亡

4、依法防震减灾是全社会的义务

5、加强法制建设,促进防震减灾

6、认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》,努力提高防震减灾能

7、地震消息政府发布,不可轻信社会传言

8、防震减灾,造福人民

9、防震减灾,功在当代,利泽千秋

10、增强防震减灾意识,提高防震、抗震和救灾能力

11、宁可千日不震,不可一日不防

12、谣言止于智者,轻信源于无知

13、防御地震灾害,构建平安左云

14、居安思危群测群防, 未雨绸缪抗震设防

15、树立震情观念,建设和谐左云

16、安全防震,幸福安康

17、人人是防震主人,天天是防震之时

18、地震天灾不可怕,抗震设防是关键

19、尽管无法阻止地震发生,但可尽量减轻震灾损失

20、坚持预防为主、防御与救助相结合的防震减灾工作方针

21、加强地震应急演练,提高抗震救灾能力

22、掌握地震自救常识,保护生命财产安全

23、贯彻落实防震减灾法律法规,依法保护人民生命财产安全

24、依法保护地震监测设施,保障监测预报顺利进行

25、加强防震减灾法制建设 提高防震减灾法制保障能力

26、积极防御与减轻地震灾害 努力保障经济建设安全

27、重大建设工程必须依法开展地震安全性评价

28、加强重大建设工程抗震设防管理,提高震害防御综合水平

29、贯彻落实防震减灾法律法规,依法保护人民生命财产安全

30、开展防震减灾法制宣传教育,提高公民防震减灾法制意识

31、依法开展防震减灾宣传进校园、进社区、进企业、进机关、进农村活动

32、依法保护地震监测设施和地震观测环境,是全社会的共同责任

33、坚持预防为主,防御与救助相结合的防震减灾工作方针

34、推进农村民居地震安全工程,建设安全和谐的社会主义新农村

35、积极推进防震减灾事业,构建和谐平安左云

36、增强防震减灾意识,提高防震减灾能力 篇三:防震减灾宣传周主题、标语

防震减灾宣传周活动主题及标语

宣传活动主题:

关注地震安全,远离地震灾害

宣传活动标语:

1、防震减灾

从我做起

2、防震减灾

关爱生命

3、防震减灾

利国利民

4、汲取教训

依靠法制

积极防御

共促和谐

5、掌握科学地震知识 远离地震谣言危害

6、宁可千日不震

不可一日不防

7、普及防震知识

提高减灾意识

8、提高防震意识

落实减灾措施

9、大力普及防震减灾知识

提高社会抵御灾害能力

10、安全知识进社区

减灾意识入人心

11、减灾知识进校园

家庭社会更安全

12、珍爱生命

科学避震

13、人人参与防震

家家幸福安康

14、防震宣传进万家

平安相伴你我他

15、抗震救灾

众志成城

16、防震减灾,平安常在。

17、普及防震知识,弘扬减灾文化。

18、防震减灾人人抓,幸福社会千万家。

19、生命无价,平安是福。

20、全民动员防灾,人人参与减灾。

21、参与防震减灾,构建和谐社会。

22、树立防震减灾意识,普及防震减灾知识。

23、家事国事天下事,防震减灾是大事。

24、和谐中华,共同的家园;防震减灾,共同的心愿。

25、防震减灾须抓好,社会安定最重要。

26、爱护地球,减少灾害,保护环境,共享和谐。

27、防震减灾重如山,全民携手保平安。

28、灾难可以预防,生命不可逆转。

29、灾难面前人人平等,注重预防人人有责。

30、珍惜生命,爱护环境,科学预防,减少灾难。

31、防震减灾须从青少年抓起。

32、治病于无病之日,防灾于无灾之时。

33、人生路漫漫,防灾莫怠慢。

34、常思灾难之害,常修防灾之功,常积救灾之德。

35、国家要科学发展,防灾要谋划先行。

36、防震减灾不落空,关注民生便有功。

37、生命生存非同小可,防震减灾刻不容缓。

38、科学防震减少损失,轻视防震罪责难逃。

39、灾害伤人又损财,防灾到位少麻烦。

40、平安幸福从防震减灾开始。

41、知险之心长有,防灾之事首行,心中不忘灾祸,重在排除隐情。

42、灾难需要永记,防患始于未燃。

43、预防灾害从头抓,大难临头不用怕。

44、未雨绸缪防灾害,国安家宁人开颜。

45、防震从源头抓起,减震重过程控制。

46、科学预防地震,远离灾害伤痛。

47、天灾无情人有情,大爱无疆传真情。

48、防震,未雨绸缪;减震,莫失良机。

49、爱心减少灾难,和谐拯救危机。50、防灾必须科学,减灾也是发展。

51、防震依靠科学,减震依靠大家。

52、人与自然和谐发展,防震减灾效果必现。

53、震害无情人有情,有灾就要人帮人。

54、居安当思危,防灾人为先。

55、震前的预防比震后的救援更人道。

56、早防灾,减大灾,早治灾,少受灾。

57、虽然我们无法避免灾害,但我们能够提早预防。

58、天灾人祸时常有,防灾之心不可无。

59、防震减灾是每个公民应尽的责任和义务。

60、防震重在教育,减震重在保障。

61、人人提高防震意识,处处化解震害危机。

62、防震减灾人人参与,和谐社会家家收益。

63、防灾防住孩子的眼泪,减灾减去母亲的伤悲。

64、科学发展能防灾,安全生产保减灾。

65、但愿千日平安无震,不可一日疏于防灾。

66、树立防震意识,增强防震技能。

67、莫道防灾要花钱,减少损失加倍还。

68、增强防震减灾意识,提高自救互救能力。

69、时时处处防灾患,世世代代保平安。

70、勿忘防灾促发展,铭记减灾构和谐。

71、科学决策能减震,立足发展要防震。

72、用法律落实防震措施,强责任提升减震效能。

73、防震减灾年年讲,强国富民常常安

74、防震减灾践于行,和谐幸福见于心。

75、少一分天灾人祸,多万家平安幸福。

76、抗震预案在心中,有备无患保平安。

77、落实应急预案,维护公众安全。

78、防灾有预案,临灾不慌乱。

79、学好防震救灾知识,提高自救互救能力。

80、防震救灾不是口号,付诸行动最为重要。

81、防震为先,内化于心;减震为本,外践于行。

82、我以我心防震害,我以我行建和谐。

83、群策群力防震减灾,同心同德利国惠民。

84、推进防震减灾责无旁贷,坚持居安思危义无反顾。

85、预防有条有理拒灾害,治理有策有效铸和谐。

86、防震减灾手牵手,美好生活心连心。

87、天灾难测量,人祸要严防。

88、愚者用鲜血换取教训,智者用教训避免事故。

89、天灾无情人有情,防震减灾要先行。90、持续发展须防震,以人为本要减灾。

91、疏于日常防震减灾,等于漠视生命财产。

92、天有不测风云,人有旦夕祸殃,注重防灾减灾,优化生存空间。

93、天灾无情,不防不行。

94、财富积累千辛万苦,防震不当一无所有。

第三篇:项目宣传标语

项目宣传标语

宣传语:新水安、新起点、新跨越

核心企业文化:敢为人先、真诚务实、锐意改革、和谐共赢 企业精神:传承、务实、创新

人才观:人才兴企 人才强企

企业宗旨:讲诚信、铸精品、开拓创新、奉献社会 发展理论:(1)以人为本 促进人的全面发展

奉献社会 践行企业社会职责

(2)坚定战略 改善管控 协调运作

加快推进集团公司又好又快发展

1、办公区:

讲诚信铸精品;开拓创新奉献社会。

以人为本,锐意进取,追求卓越。

强化竞争意识,营造团队精神。

诚信立足创新致远。

2、生活区:

环境卫生,从我做起。

水安是我家,振兴靠大家。

讲文明从我做起,树新风从现在开始。

相互谦让,亲如一家。

全员参与,持续改善;遵守法规,造福社会。

3、施工现场:

安全来自警惕,事故源于麻痹。

安全连着你我他,平安幸福靠大家。

提高安全生产意识,严格遵守操作规程。

全员参与,持续改善;遵守法规,造福社会。安全第一,预防为主。

粗心大意是事故的温床,马虎是安全航道的暗礁。事故不难防,重在守规章。

安全生产、人人有责;遵章守纪、保障安全。一人疏忽百人忙,人人细心更顺畅。

4、质量

抓质量,讲诚信,树品牌

质量缔造品牌,品牌提升效益

关注民生,重视质量

共筑质量大堤,共享和谐生活

坚持以质取胜,推动科学发展

重视质量安全,促进社会和谐

奉献优质产品,构建和谐社会

质量在我手中,用户在我心中

坚持科技创新,发展自主品牌

降废减损提质,节能降耗增效

以质量诚信为荣,以假冒伪劣为耻

树立质量法制观念,提高全民质量意识

第四篇:“十三五”重点项目-地灾公园项目可行性研究报告

“十三五”重点项目-地灾公园项目可

行性研究报告

编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司

0 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告,此报告为个性化定制服务报告,我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求,修订报告目录,并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容,为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档,主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价,以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投 资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为:政府立项审批,产业扶持,银行贷款,融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作,股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查,在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测,从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途:发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

关联报告: 地灾公园项目建议书 地灾公园项目申请报告 地灾公园资金申请报告 地灾公园节能评估报告 地灾公园市场研究报告 地灾公园商业计划书 地灾公园投资价值分析报告 地灾公园投资风险分析报告 地灾公园行业发展预测分析报告

可行性研究报告大纲(具体可根据客户要求进行调整)第一章 地灾公园项目总论 第一节 地灾公园项目概况 1.1.1地灾公园项目名称

1.1.2地灾公园项目建设单位

1.1.3地灾公园项目拟建设地点

1.1.4地灾公园项目建设内容与规模

1.1.5地灾公园项目性质

1.1.6地灾公园项目总投资及资金筹措

1.1.7地灾公园项目建设期

第二节 地灾公园项目编制依据和原则

1.2.1地灾公园项目编辑依据

1.2.2地灾公园项目编制原则

1.3地灾公园项目主要技术经济指标 1.4地灾公园项目可行性研究结论

第二章 地灾公园项目背景及必要性分析 第一节 地灾公园项目背景

2.1.1地灾公园项目产品背景

2.1.2地灾公园项目提出理由

第二节 地灾公园项目必要性

2.2.1地灾公园项目是国家战略意义的需要

2.2.2地灾公园项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要

2.2.3地灾公园项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 地灾公园项目市场分析与预测

第一节 产品市场现状

第二节 市场形势分析预测

第三节 行业未来发展前景分析

第四章 地灾公园项目建设规模与产品方案

第一节 地灾公园项目建设规模

第二节 地灾公园项目产品方案

第三节 地灾公园项目设计产能及产值预测

第五章 地灾公园项目选址及建设条件

第一节 地灾公园项目选址

5.1.1地灾公园项目建设地点

5.1.2地灾公园项目用地性质及权属

5.1.3土地现状 5.1.4地灾公园项目选址意见

第二节 地灾公园项目建设条件分析

5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件

5.2.3施工条件

5.2.4公用设施条件

第三节 原材料及燃动力供应

5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应

第六章 技术方案、设备方案与工程方案 第一节 项目技术方案

6.1.1项目工艺设计原则

6.1.2生产工艺

第二节 设备方案

6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 第三节 工程方案

6.3.1工程设计原则

6.3.2地灾公园项目主要建、构筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局

6.3.4建筑结构

第七章 总图运输与公用辅助工程 第一节 总图布置

7.1.1总平面布置原则

7.1.2总平面布置

7.1.3竖向布置

7.1.4规划用地规模与建设指标

第二节 给排水系统 7.2.1给水情况

7.2.2排水情况

第三节 供电系统

第四节 空调采暖

第五节 通风采光系统

第六节 总图运输

第八章 资源利用与节能措施

第一节 资源利用分析

8.1.1土地资源利用分析

8.1.2水资源利用分析

8.1.3电能源利用分析

第二节 能耗指标及分析

第三节 节能措施分析

8.3.1土地资源节约措施

8.3.2水资源节约措施

8.3.3电能源节约措施

第九章 生态与环境影响分析

第一节 项目自然环境

9.1.1基本概况

9.1.2气候特点

9.1.3矿产资源

第二节 社会环境现状

9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设

第三节 项目主要污染物及污染源分析

9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四节 拟采取的环境保护标准

9.4.1国家环保法律法规

9.4.2地方环保法律法规

9.4.3技术规范

第五节 环境保护措施

9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施

9.5.3其它污染控制和环境管理措施

第六节 环境影响结论 第十章 地灾公园项目劳动安全卫生及消防

第一节 劳动保护与安全卫生

10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 第二节 消防

10.2.1建筑防火设计依据

10.2.2总面积布置与建筑消防设计

10.2.3消防给水及灭火设备

10.2.4消防电气

第三节 地震安全

第十一章 组织机构与人力资源配置

第一节 组织机构

11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式

11.1.3组织机构图

第二节 人员配置

11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员

表11-1劳动定员一览表

11.2.4职工工资及福利成本分析 表11-2工资及福利估算表 第三节 人员来源与培训

第十二章 地灾公园项目招投标方式及内容

第十三章 地灾公园项目实施进度方案

第一节 地灾公园项目工程总进度 第二节 地灾公园项目实施进度表 第十四章 投资估算与资金筹措

第一节 投资估算依据

第二节 地灾公园项目总投资估算

表14-1地灾公园项目总投资估算表单位:万元 第三节 建设投资估算

表14-2建设投资估算表单位:万元

第四节 基础建设投资估算

表14-3基建总投资估算表单位:万元

第五节 设备投资估算

表14-4设备总投资估算单位:万元

第六节 流动资金估算

表14-5计算期内流动资金估算表单位:万元

第七节 资金筹措

第八节 资产形成第十五章 财务分析

第一节 基础数据与参数选取 第二节 营业收入、经营税金及附加估算

表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位:万元 第三节 总成本费用估算

表15-2总成本费用估算表单位:万元

第四节 利润、利润分配及纳税总额预测

表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位:万元 第五节 现金流量预测

表15-4现金流量表单位:万元 第六节 赢利能力分析

15.6.1动态盈利能力分析

16.6.2静态盈利能力分析

第七节 盈亏平衡分析

第八节 财务评价

表15-5财务指标汇总表

第十六章 地灾公园项目风险分析 第一节 风险影响因素

16.1.1可能面临的风险因素

16.1.2主要风险因素识别

第二节 风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价

16.2.2风险规避措施

第十七章 结论与建议

第一节 地灾公园项目结论 第二节 地灾公园项目建议

第五篇:地灾治理情况汇报

为民构筑地灾防治安全墙

——兴山县地灾治理情况汇报

我县是三峡库区地质灾害最为严重的县市(区)之一。全县累计发生地质灾害470处,危及到2967户13970人的生命财产安全,其中库区地质灾害175处。为最大限度的降低地质灾害损失,近年来我们以建立群测群防体系为基础,健全机制,强化监管,狠抓地质灾害治理工程项目的立项、建设和后期管护,充分发挥地灾治理工程综合效益,为库区人民群众构筑了一道道保障生命财产的地灾防治安全墙。

(一)库区地质灾害防治项目争取和实施情况

1、库区二期地质灾害项目情况。争取二期地质灾害防治项目8个,22处地灾点,资金1.02亿,已顺利通过省级初验和国家终验,其中20个工程为优良工程,2个为合格工程;争取规划外治理项目4个,资金2100万元;争取搬迁避让项目5个, 涉及25户,113人,资金127万元;争取监测预警项目71个。以上项目共争取资金12427万元。

2、库区三期地质灾害项目情况。争取三期地质灾害防治项目46个,资金1.53亿。第一批应急抢险项目28个已全部竣工并通过省初步验收均为优良工程,18个非应急项目已竣工6个、目前在建的5个、已进入招投标程序的3个、转入监测预警和群测群防的4个;争取规划外治理项目3个,资金2600万元;争取搬迁避让项目17个, 涉及195户,752人,资金1260万元;争取监测预警项目34个。以上项目共争取资金19160万元。

(二)项目管理的主要措施

为实施好库区地质灾害治理项目,最大限度发效项目综合效益,在项目实施管理中,我们抓住项目建设关键环节,强化监管力度,促使项目建设规范运作,确保了项目建设顺利实施。

1、立足一个 “抢”字,加大项目争取力度。一是健全组织机构,抢抓项目。在地灾治理上,县政府成立了以县长陈华为组长的“兴山县地质灾害防治领导小组”,组建了“兴山县地质灾害防治中心”。县委书记、县长、分管领导经常到省、市汇报工作,为我局争取项目创造了有利环境。二是明确责任,抢抓项目。在项目争取的过程中,进行了明确的分工和安排。县委书记、分管领导亲自到省、市汇报工作,争取项目;国土局负责项目规划、申报立项、资金管理、监理管理、工程质量监管。三是科学制定规划,抢抓项目。规划是龙头,为了抢抓更多的项目,我县委托具有资质的中介组织编制了《三峡库区兴山县三期地质灾害防治规划》,规划治理项目175个,投资5.3亿元。

2、立足一个“理”字,努力搞好宣传动员。库区地质灾害治理工程是利国利民的民心工程,但部分老百姓为了眼前利益不顾大局。为此,我们始终把项目区群众思想工作作为建设实施前的首要任务来抓。通过广播电视、刷写标语、制作标识公示牌、发放宣传单、召开乡(镇)村干部和小组屋场园子群众会等形式面对面地宣传政策,有针对性地排除群众思想疑虑。共制作广播电视专题节目10期,电视专题片1部,编印宣传手册2000多份,刷写标语100条,制作标识公示牌30块,召开各类干部群众会70多场次。

3、立足一个“章”字,建立完善运作机制。一是健全制度,严格五制管理。我们严格执行国家基本建设程序,先后制定了《兴山县地质灾害管理办法》、《兴山县地质灾害资金管理办法》、《兴山县地质灾害治理责任追究制》等10多项规章制度,做到用制度管事,用制度管人。工程从规划立项、勘察设计,招投标到施工管理均严格按制度操作,按规矩办事,严格项目法人、公开招投标、工程监理、合同管理和责任追究五制管理。二是实行集体会审,提高决策水平。凡是涉及到工程变更、单价调整等重大事项一律实行集体会审,专家论证,极大的提高了决策水平,减少了决策失误。三是量化考核,责任到人。我们将工作目标和任务进行细化分解,责任到人,实行岗位目标责任制考核,实行责任终身制,领导班子分工负责,项目管理责任到人;充分发挥监理的作用,保证一个标段有一个监理和业主管理协调人员。四是严格管理程序,规范操作。严格变更审批程序,由施工方提出,监理单位和设计单位共同确认并拿出设计变更方案,经业主同意上报省地灾防治领导小组,由省地灾防治领导小组组织专家评审批复;严格项目验收程序,凡符合竣工验收条件的项目,由项目承担单位向县地灾中心提出初步验收申请。再由县政府组织专家进行自验,达到验收条件的项目向省地灾防治领导小组申请省级初验,省初验后进行效果监测,再申请省、国家进行终验。

4、立足一个“廉”字,强化干部队伍建设。一是我们在签订每一份工程合同的同时都签订一份廉政合同。二是强化学习教育。一方面经常性的对干部职工开展廉政教育,组织观看警示片,上廉政课等形式增强干部职工的廉政意识;另一方面在日常安排工作的同时,随时进行廉政教育和提醒,把廉政教育贯穿于整个工作之中。三是制定党风廉政建设责任制,切实落实一岗双责制。同时具体制定了工程管理 “十禁止”,要求干部职工遵照执行,即:禁止从事有偿中介活动;禁止收受礼金、礼品;禁止接受施工单位影响公务的宴请;禁止铺张浪费和用公款支付娱乐性消费;禁止在施工、监理、设计单位报销由个人支付的各种费用;禁止一人说了算;禁止以考察项目名义变相旅游;禁止瞎支乱补,白条入帐;禁止私借私存,贪污挪用公款;禁止业主单位派人参与评标。四是加强对资金审批的监管。我们严格按照财务管理制度,将项目经费纳入县级财政统一管理。在资金管理上实行了专人管理、专户储存、专帐核算;在资金拨付上坚持按计划、按合同、按拨付程序、按工程进度拨付专项资金;资金审核由项目负责人、现场管理人员、现场监理、总监理、分管领导和中心主任集体会签,确保资金安全。

5、立足一个“严”字,加强对项目实施的全程监管。一是严把市场准入关。施工单位必须具有在省、市、县备案的甲级专业资质,监理、设计单位必须是在省厅统一组织下抽签确定的单位。二是严把招投标关。招投标委托具有资质的单位代理,投标单位实行后审制,投标段实行摇号制,投标信息实行网上查询制,业主单位实行无人评标制,做到招投标公开、公平、公正。三是严把工程质量关。加强监理人员的管理,实行总监负责制,每个项目一个总监,每个标段一名现场监理。要求监理与施工单位吃住分离,严格按照四控(质量、进度、资金、安全)、两管(施工现场管理、施工合同管理)对工程进行监督管理。监理必须对工程质量负终身责任;强化对项目部的管理,即五大员的管理,五大员必须持证挂牌上岗,变更必须按规矩审批;严格原材料进出的检验,所有原材料凭合格证进场,凭复检合格证使用。隐蔽工程的各环节必须在检查验收签字后,才能进入下一道工序,对混凝土、钢筋等必检材料采取按规定取样送检和业主单位随机取样送检相结合的检验办法;业主管理人员强化质量的日常监管。每月组织一次质量安全生产检查,召开一次质量安全通报会,对出现的问题进行限期整改。四是严把工程施工进度关。为确保工程进度,我们对涉水工程实行倒排工时,将工程进度分到月,排到天,到单项工程,到项目部管理人员,每个月对工程进度进行一次通报,进行了一次检查督办,确保了139、156、175米水位按期蓄水。五是严把安全生产关。成立安全生产领导小组,与各施工单位签定安全生产责任书;制定各项管理制度,坚持周例会、月考核的安全检查制度,同时严格保险制度,对所有工程都进行了工程保险;在施工的过程中加强对滑坡的监测,随时掌握滑坡体的变形情况,同时加强安全生产的日常检查督办,对发现的问题和隐患立即督促整改,做到了安全生产,文明施工。

6、立足一个“效”字,强化对竣工工程的监测与管护。一是竣工后的地灾治理项目,由兴山县地质灾害环境监测站进行专业监测,及时撑握治理效果。二是县政府在峡口镇就治理工程竣工后的管理召开了专题办公会议,下发了专题会议纪要和“地质灾害防治工程安全维护管理的通告”,禁止在地质灾害防治工程范围内进行乱搭滥建、乱堆滥放。

(三)项目实施的综合效益

1、库区移民生命财产安全得到保障。通过工程治理,使64处地灾点上424户1696人彻底摆脱了地质灾害威胁。

2、库区对外交通得到有效保障。二期、三期地灾防治突出了游峡、石峡、宝峡复建公路,治理项目25个,投资1.5亿元,有效保障了对外交通的畅通。

3、城市环境得到美化。我们坚持地灾治理与市政建设相结合,凡是涉及城镇范围内的地质灾害治理工程,我们在工程治理设计中就将治理方案与城市环境相衔接,在后河岸坡治理中积极向省争取植被绿化工程投资近700万元,进行工程的绿化、亮化。

4、耕地得到有效保护。我们坚持地灾治理与耕地保护相结合,通过地灾治理使项目区周边近6000亩耕地得到保护,在建阳坪库岸防护中,造地150多亩,缓解了该地耕地紧张的局面。

5、群众收入得到增加。我县二期和三期地质灾害治理工程总投资2.55亿元,其中直接用于支付民工工资的有几千万元,在治理中我们要求施工单位尽量使用本地民工,以此增加群众收入,同时由于工程建设还带动了地灾点周边交通运输,建筑施工和其他产业的兴起发展,促进了地方经济的发展。

(四)项目建设存在的问题及及建议

1、按照《三峡库区兴山县三期地质灾害防治规划》要求,我县库区地灾治理工程已接近尾声,但随着今后几年人为工程活动的增加和库水浸泡涨落变化,定会诱发新的地质灾害,必须建立长效机制。

2、经过调查,目前我县危及库区安全的地灾点还有65处,库区蓄水后发生变形的地灾点有31处,其中有9处变形加剧,若不及时治理后果十分严重。

3、在已竣工治理工程上乱搭滥建、随意破坏监测设施和工程的现象时有发生,急需加强对竣工地灾治理项目的管理。

4、库区监测工作是一项永久性的工作,但目前我们面临着监测人员不足,技术力量缺乏,监测人员工资无保障的困境,请求增编3人,并纳入全额财政预算。

5、地灾中心全体人员为争取项目,监管项目付出了艰辛的劳动,这些人属自收自支人员,一旦没有项目了,就没有工资来源,请求将所有在编人员全额纳入财政预算。

6、专业人员缺乏,请求出台特殊政策,引进专业人员。

7、请求将面上地灾点监测经费由300元提高到500元,面上应急资金纳入财政预算,每年不低于50万元,专款专用,专项审批。

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