第一篇:信访工作心得体会
一、畅通渠道善待信访群众
群众信访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动,是我们党和国家兴旺的标志,是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,他们只得求助于各级政府。群众信访无
小事。从表象上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党和政府赢得一片民心,为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道,善待信访群众,才能保持党和群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。
首先,要构筑大格局,落实责任制,合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全市、县(市、区)、乡镇、村四级信访工作网络,健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层基础信访工作,加强信访系统上下之间,机关职能部门之间的联系,形成一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题,能及时、就地、妥善得到处理,以适应当前信访工作的新形势,新变化。
其次,要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求,要运用现代化的通信网络,建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题,又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式,快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。
再次,要加强信访信息工作,及时反映群众呼声。各级信访部门要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议,反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题,反馈党的各项政策的执行情况,深入开展调查研究,加大对信访信息的综合开发利用,努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
第四,要积极探索长效运行机制,减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多,信访工作面临很大的压力,群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制,既要确保信访渠道畅通,又要减少越级访、重复访、集体访,特别是减少去京赴省来市越级上访。一要完善领导下访、约访制度,变群众上访为领导主动下访,实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主,市以上领导下访对于推动、促进信访工作的开展,推动、促进疑难信访问题的解决,推动、促进机关效能建设起到了积极作用、取得了明显成效。但从信访实践看,许多信访问题发生在基层,解决也在基层,许多信访问题的解决是上级机关无法取代,也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工,开展定期不定期的经常性的下访约访活动,主动上门倾听群众呼声,解决群众实际问题。市以上领导可结合信访中带普遍性、倾向性的热点、难点问题进行下访、约访,开展信访调研,主要解决政策性、全局性的问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度,变被动为主动,实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题,及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度,变压力为动力,实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化,纳入党政干部年度考核内容,激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。
二、规范行为维护正常的信访秩序
首先,要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序,健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信,责任单位要认真处理,并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办,不问结果的现象。对群众来访反映的问题,要按首问负责制的要求,接待人员能当面解答和处理的,当场予以解答处理;不能当面解答处理的,要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的,受理单位要在规定的时间内认真复查处理,并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件,信访部门要加强与人大、公、检、法司有关部门的联系,积极引导群众按法定程序解决,公检法部门要切实履行职责,严格依法办事,所在地人大和政法部门要加强协调和督办,建立公检法司与信访部门联席会议制度,定期研究解决涉法信访问题。三要继续开展评选文明接待室活动。要在信访工作量大的部门和单位开展创建文明接待室活动,进一步规范文明接待用语、接待程序,提高接待质量和水平。
其次,要规范群众的信访行为,切实改变当前信访活动中仍然存在的无序性。一要加大
对新修订的《浙江省信访条例》的宣传力度,引导群众依法逐级有序信访,进一步规范和维护群众上访秩序。二要区分正常上访和非正常上访,对群众按《信访条例》要求的正常上访,各级都应满腔热情地接待,实事求是地处理。对群众未按《信访条例》要求的非正常上访,要教育疏导在先,限其在规定的时间内按《信访条例》要求有序上访。三要对极少数别有用心、以上访为幌子借机闹事、不听劝告和警告的违规违法人员依法处置,以儆效尤。消除一些信访人中存在的“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的心理错觉。真正做到对群众有理有序的信访想方设法帮助解决,有理无序的先变无序为有序后认真加以解决,无理无序的依法处理。只有依法维护信访秩序,才能保护绝大多数信访人的合法权益。
三、着力解决群众信访问题尽力降低群众信访成本。
低成本信访是信访群众的首选,着力就地解决群众信访问题是降低信访成本的关键所在。只有把群众信访反映的问题就地、及时、妥善解决,才能提高群众对基层干部的信任度,才能减少越级信访、减少重复信访、减少集体上访。
一是讲求时效,做到“二及时”。及时办理。要按照“马上就办、一步到位”的要求,对群众的初信初访凡有权直接作出处理决定的党政机关或单位,应及时处理,及早解决。要采取换位思考的方式,多从群众的角度考虑问题,急群众之所急,想群众之所想,真心实意为群众解决实际困难和问题。宁可干部少休息,也不能让信访群众多跑路,更不能让信访群众跑冤枉路。及时沟通。承办单位不仅要及时向交办单位报结,更要及时与信访人沟通,以利巩固信访办理成果,就地稳定信访人,减少重复信访和越级信访。可将办理时限、办事程序、办理结果、承办人员,及时与信访人沟通,确保信访人对信访件办理情况知情权。同时,也可将听证机制、政务公开机制、引入信访办理工作中。
二是注重实效,做到“三到位”。督查到位。对交办的重要信访件和重大疑难信访件,交办单位要实行跟踪督办,一抓到底,直至该解决的问题解决到位。对超越职责范围的疑难问题和涉及多部门的疑难问题,要指定一个责任部门牵头协调,其它部门配合,限时解决。对因顶拖不办、弄虚作假造成延期报结和越级信访等后果的,要追究有关领导及责任人的责任。落实到位。对该解决也有条件解决的问题,要尽快处理落实到位,问题不解决不撒手。信访处理要一步到位,宁可一次性处理略微从宽,切不可采用挤牙膏式的吊胃口。思想疏导工作到位。对要求合理但解决条件暂不具备的问题,要耐心细致地做好群众就地稳定的思想疏导工作,并积极向上级领导和有关部门反映,争取问题早解决;对要求过高无法解决的问题,既要动之以情,晓之以理,耐心细致地做好信访人疏导工作,又要明确态度,把话讲死,不要留有余地,以促使信访人息信止访。
三是讲求质量,讲究方法和策略。一要善于举一反三,不能就信访办信访。对带普遍性的、倾向性的问题,要通过办一件信访,解决一片类似问题。如反映当前农村土地征用中的问题、城市拆迁中的问题。二要深入群众,掌握第一手材料。信访工作是一项实实在在的工作,工作不到位,问题难解决。要防止从电话到电话,从会议到会议的官僚主义作风,只有深入到第一线、掌握第一手材料,才能取得工作的主动权,才能把好事办好,实事办实。三要善于找出问题的症结所在,控源治本。近年来我市信访总量上升与改革力度加大、重点工程建设加快密切相关,由此引发的信访问题又与各种利益的驱动和基层组织的基础建设紧密相联。许多信访问题的发生是对基层党组织战斗力的一次最实际的检验,也是对干部工作作风、工作水平的一次考验。要找准问题的症结所在,对症下药,才能有效化解矛盾。衡量信访处理质量,主要看能否做到“三个经得起”。经得起上级审理。经得起群众评说,经得起时间检验。达到群众满意、领导满意、自己满意。
第二篇:信访工作心得体会
发挥服务职能做好信访工作
几年来,我部办公室坚持把信访工作作为一项重要工作摆上突出位置,紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务,明确重点,强化措施,狠抓落实,使信访工作在为组织工作中心服务、密切党群干群关系、维护社会政治稳定方面发挥了积极作用。2002年以来,我们立案27起,结案率达100%,经回访群众满意率达到95%以上。
一、强化责任,坚持和完善目标管理
实践中我们感到,做好信访工作,必须首先强化责任,充分调动整个组工信访队伍的工作积极性。为此,我们把目标管理引入到信访工作中,将信访工作分为组织领导、制度建设、案件查办、综合反映四项目标任务,并逐项细化分解,进行“百分制”考评。为了促进目标管理的顺利运行,确保目标任务全面落实,我们注重完善配套措施,坚持平时督查、监控,年底考评、奖惩,使目标管理形成了一个完整的闭合系统。尤其是在目标监控上,我们坚持实行月统计、季分析、半年抽查、定期通报制度。要求各乡镇及县直各单位每月上报一次《信访工作情况统计表》,每季度报送一次分析材料。我部半年进行一次小结、抽查,并将有关情况予以通报。年底或次年初,对信访目标完成情况进行考评,根据考评结果,确定目标管理先进单位、合格单位和不合格单位,予以奖惩,实现了目标管理的良性循环。
二、夯实基础,健全信访工作网络
信访工作网络建设是基础性建设。为了充分调动信访工作人员的积极性,保持信访工作队伍的稳定。我们首先是健全组织。建立了由组织部长牵头的信访工作领导小组,配备了信访专干,并在部内实行全员办访制度。其次是强化培训。按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求,在全县各乡镇及县直各单位设立信访工作联络员,并对他们分层次、分批次进行业务培训,提高业务素质。第三是培养选拔。在同等条件下,一般信访干部优先提拔为副科级领导干部,主抓信访工作的副科级干部优先提拔为正科级领导干部,同级别的优先调整提序。三年来,县委组织部已有2名信访专干被提拔为副科级领导干部。全县有5名主抓信访工作的副科级干部提拔为正科级干部,有21名主抓信访工作的副科级干部调整提序。
三、突出重点,加大案件查办力度
为了保证重要信访案件的及时查处,工作中我们坚持突出重点,抓住关键,紧盯案件查办不放松。一是多立案。首先是明确立案范围,对各时期、各阶段来信来访中反映涉及党建和组织工作方面的带有苗头性、倾向性、普遍性的问题,领导班子、领导干部思想作风、廉洁自律方面的问题,选用干部工作中不正之风方面的问题,违反组织原则发展党员和基层组织换届选举方面的问题,都要立案。其次是确定立案重点。把上级组织部门交办件、县委和部领导指示件、问题严重线索具体的署名举报件、老干部“两费”拖欠件作为立案重点。近几年,我们还针对反映乡镇基层党员、干部问题比较多的实际,立案查处了5起这方面的案件。第三是实行立案奖惩。完不成任务的每少立一个案件扣10分,每多立一案奖4分。近年来,我部坚持做到“多办少转”,加大了立案力度。二是快查办。对转下去的查办案件,明确办理时限,按期结报;确因特殊情况不能按期结报的,及时说明原因,经批准后方能延期结报。对转请有关单位查处并要结果的案件,注意掌握办理进度,对将要到期或已经到期但未报结果的,采取发催办函、打电话、请上来、走下去等方式及时催办。对案情复杂、基层查处有困难的案件,我们则派人下去,帮助查办。三是严把结案质量关。制定了《关于结报要结果案件的规定》,强调结报每起案件必须达到“事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备”的标准,必须经部长办公会议研究,主管部门签署意见。我部在审理各乡镇及县直单位结报的案件时,重点把好事实、政策、处理、材料四关,对不符合结案要求的一律退回重办,使查办的每起案件都能经得起检验。近几年,我部先后对7件案件退回原单位重新查办,确保了办案质量。四是重视对查办案件结果的利用。我们分层次建立了《干部监督档案》,定期
收集、整理反映干部有关问题的信访情况及办理结果。干部考核或选拔任用时,根据档案资料核实相关情况,从而对干部作出准确的评价和任用决定,发挥了信访工作服务干部工作的应有效能。截至目前,全县已建立乡科级干部、后备干部监督档案50余份。
四、健全制度,完善工作机制
为了进一步规范工作程序,提高工作效率和质量,我们除坚持目标管理制度外,还探索并实行了一系列具体制度。一是首问责任制。按照“谁接访、谁负责”的原则,要求各科室、每位同志对每一个接到群众来信来访或电话询问的,要认真负责地做好记录,属于自己业务范围内的负责摘报、请示、调查、处理和结报,不属于自己业务范围内的及时转交有关部门或人员受理,不得推诿敷衍或接而不管。2003年,有2位首次接访者因为办理不力受到通报批评。二是科室归口办理制。按照“分工负责、归口办理”的原则,组织部办公室负责对来访案件分类登记和摘报,提出拟办意见,经部领导批示后交有关科室办理。对信访问题涉及业务方面较多的,则协调有关科室联合查办。仅今年以来,我部就有6个业务科室的15名同志参加了有关案件的查办。三是领导负责制。按照“谁主管、谁负责”的原则,部领导对分管业务范围内的信访案件,从阅批到组织调查、处理、结案实行全程负责,并做好善后工作。几年来,我部还探索了部领导及各乡镇、县直单位党委(党组)直接包案的做法,加大查案力度。县委常委、组织部长对组工信访工作非常重视,去年以来共阅批来信12封,接访10余人次。四是重大案件集体研究制度。对反映副科级以上干部问题的重要案件、用人不正之风方面的案件以及久拖不决的疑难案件,由部长或主管副部长牵头召集有关人员进行集体“会诊”,制定出切实可行的调查方案;调查结束后,部长办公会听取汇报,提出处理意见。近年来,我部直接查办的2起重大疑难案件,都是经部长办公会集体研究的。五是规范了信访批示件处理制度。针对在办理领导批示件中不规范的问题,我们于今年初出台了《信访批示件处理办法》,对信访件的办理规程、督办方法、回复报告、材料归档等作了详细规定,进一步规范了信访批示件的处理程序。
五、积极探索,准确把握信访工作规律
在实际工作中,我们不断总结工作中的经验,积极探索信访工作中的规律,做到“三个把握好”:一是把握好敏感单位。把班子散软、企业亏损、下岗职工多的单位列为重点,在日常的信访工作例行调研中将其做为重点摸排对象。二是把握好敏感案件。将反映有关领导干部违法乱纪问题、村务公开问题、离休干部“两费”问题的案件,以及重复上访的案件作为重点案件,全部实行领导包案。三是把握好敏感时期。即凡是国家及省、市重大节日、重要会议、重大活动等非常时期,如近几年在村委会换届选举、调整干部,以及十六大、国庆、“双节”等敏感时期到来之前,都及时发出通知要求各单位未雨绸缪,采取有效措施,主动下访,积极排查不稳定因素,消除上访隐患,尤其是集体上访隐患,确保社会大局稳定。
信访工作是组织部门办公室的一项日常工作,虽然我们在这方面探索了一些做法,取得了一些成绩,但与市委组织部的要求还有一定的差距,一些工作措施还不够成熟。在今后的工作中,我们决心认真学习兄弟市县的先进经验,进一步把信访工作做好,再创新业绩,再上新台阶。
第三篇:信访工作心得体会
信访工作心得体会
前言:发展是主题,改革是动力,稳定是前提;没有社会的稳定,改革和发展就成了空谈。因此,必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。现结合工作中的感受和体会,认为抓好信访工作,要着力做到以下几点。
新形势下信访工作心得体会(范文一)
做为的信访干事,我深知发展是根本,稳定是前提。稳定工作和生产经营一样重要,没有稳定的大环境,生产经营工作的顺利进行就无从谈起。带着这种压力和责任,我服从领导安排来到信访办公室。刚开始干这项工作时,面对特殊群体每个人的脾气、性格都不了解,每次与他们沟通交流时,心里真有一种说不出的感觉,甚至心情都很紧张,总是试探着、小心翼翼的与他们交谈。由于缺乏工作经验,沟通起来总是达不到预期的效果,心里总感觉不是个滋味,工作很被动。随着工作经验的积累,我出:要想保持稳定,就必须拿出三颗心去干工作,即:耐心、真心、热心。耐心琢磨精神,真心对待群众,热心解决困难。下面我说一下我对这几年信访工作的体会,有不正确的地方,还希望各位领导能够给予指正。
一、吃透精神,耐心工作,是做好信访工作的前提
做信访工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化,所以我得以职工能接受的方式去讲政策。每次接到上级下达的文件,我就要求自己静下心来,一个字一个字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,让自己彻底领会文件里面的精神,坚定工作目标,为下一步的信访工作做充足的思想准备。
思想准备要充足,工作步骤要细分。非在职人员管理工作千头万绪,越是繁琐,越要耐心细致。我矿非在职人员共人,里面有退休职工、协解人员、家属等等,其中还有不少单身带着无业子女的,家有重病患者的,情况非常复杂,必顺要建立分类电子版档案资料。由于1980年我在工作中因公负伤,造成右手手指截肢,键盘打字,运用鼠标对我来说是一件非常慢,极其难的事,可我硬是连续5天不分昼夜,用我最大的耐心一点点的把它建立了起来。看着这份我亲手建立的宝贵档案,那份成功后激动的心情,是能够用灵活手指在游戏中顺利闯关的人,无法可以理解到的。我根据这份资料,重点帮扶。家庭生活困难的帮助互助互济、帮助联系找工作、帮助子女上学、就业,切实为他们解决了实际困难。为此,他们也把我当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找我谈心,寻求帮助和指导,这为以后信访工作的开展打下了良好的基础。
二、重心下沉,真心送暖,是做好信访工作的保证
做信访工作这几年,我时刻提醒自己,对待职工不能采取官僚主义态度,要重心下沉,放低姿态,要以平等的地位和职工沟通,要以亲朋的心态和职工讲清道理。通过下面这二个例子让我切实体会到真诚可以赢得职工的信任,建立深厚的感情,能够让我牢牢掌握信访工作的主动权。11月份,根据一名联络员提供的消息,我们提前获取了住户因分房准备串联上访的信息。信息掌握后,我不顾身体的疲惫,亲自挨个楼上楼下的爬,分别进家入户做超前工作,对准备上访群众先仔细询问了上访原因,“无人伤心不落泪,人没难处不上访”有些住户情绪激动,言语激烈,但我始终耐着性子解释劝说,分析情况,并把问题及时上报采油厂。让他们从我这里感受到制度虽是硬的,人心却是暖的。通过努力,上访群众对我耐心细致的调解态度表示敬佩和感谢,最终使矛盾解决在萌芽状态。这更使我坚信:只要将心比心,以心换心,就能使我的话在他们心中产生份量,思想工作就会有说服力,就能保证信访工作的效果。我矿一协解再就业人员,年近四十单身,因社会关系复杂,被人砍伤,得知情况后,我拿他像兄弟一样亲自带他到医院处理伤口,跑前跑后,又自己掏钱为他购买了回家的车票,临走时,我还嘱咐他回家要好好养伤,别再惹事,自己遭罪,家人担心。他非常感激的握着我的手说:“谢谢你刘哥,没你我这回可真就惨了!”事后我多次与其母亲及本人取得联系,耐心听取并分析该同志的思想动态,劝其清理了复杂关系,终于认真工作,过上了平静的生活。
三、创新思路、热心帮扶,是做好信访工作的关键
信访工作是一项复杂的思维与工作过程,我本着“稳定工作无小事”的原则,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在职人员中,退休职工及老年家属占了57%,做好这部分同志的工作,就意味着稳定了非在职群体的一大半。为解除老年职工家属的后顾之忧,我开展了生活小区义务救助员活动,让每个基层队在不同生活小区设立一名救助员,做到24小时热情服务,随叫随到,以最大的热情处理每一件大事小事;在今年开展的“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动中,我还将两名老职工请回矿上讲革命传统,讲油田发展史,既教育了在岗职工,又激发了老职工关心集体、热爱企业的热情。其次是深入基层。信访工作的基础在基层,稳定问题的源头在基层,基层单位是政策落实的终点也是矛盾暴露的起点。于是我在基层设立了信访接待室,配备信访联络员,上下联动,将工作关口前移,加强预警预测。另外我还提出了“三重、三心、三结合”的工作思路,即全年工作重预防;月季工作重排查;突发信访重源头。热心接待上访群众;耐心听取上访群众反映的问题;诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合;思想教育疏导与提高群众法治观念相结合;依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。
通过我耐心细致,真心诚意,热心投入的为职工群众办实事、解难事、做好事,进一步密切了党群干群关系,维护了大局的稳定。虽然近几年不稳定因素非常多,但我矿没有出现一起群访和参与群访的事件。我矿被管理局授予劳动关系和谐模范单位。在今后的工作中,我将牢固树立以人为本,心系职工,坚持“三心”服务,强化工作责任,把信访工作做的扎实有效,为我矿的稳定工作再创和谐新局面。
新形势下信访工作心得体会(范文二)
一、多重视本单位信访工作,要提倡“小题大做”
对事关群众利益的小矛盾、小纠纷,如果处理不及时,任其发展,就有可能“小火星引发大火灾”,酿成大的恶性事件,甚至发展到无法收拾的地步,影响社会稳定的大局。因此,对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节,班子成员和纪检监察室的同志要务必“小题大做”。特别是班子成员,办事情、想问题,头脑中要始终绷紧信访这根弦。一要小事当做大事办。经验教训告诉我们:凡是把小事当做大事来办的,就平安无事;凡是把大事当做小事来办的,就必然要出事。对于群众反映的任何一件“小事”,班子成员都要当做“大事”来认真对待,谨防小事拖大,矛盾激化。二要身体力行亲自办。对于信访工作,班子成员要做到经常下基层听民声,经常接访察民情,经常办访解民忧;要定期过问信访工作,亲自办理重点信访件。三是齐抓共管协力办。班子成员都要做到工作推进和维护稳定并举,分管的业务工作与稳定工作并重,不能只重业务工作而忽略稳定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管稳定工作为托词上推下卸。作为班子成员,无论分管哪项工作,都要树立处理信访问题到我为止的观念,为维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。
二、多排查潜在的不稳定因素,要力求“面面俱到”
排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。只有通过不断排查,才能不断发现问题,从而解决问题。一是排查做到全方位。既要“眼观六路”,又要“耳听八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲区,力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查,应注意重点从证、照、费、办案等方面扎实细致地抓好。二是建立信息员队伍,各工商所、队、机关股室要注意建立信息员队伍。只有建立了信息网络,健全了信息预警机制,可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈,才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突击行动,一定要形成定期排查的工作制度,层层明确责任,做到常抓不懈,切实将不稳定因素排细排足,早作处理,不留隐患。
三、多反思已发生的信访问题,要强调“求全责备”
对已经发生的信访问题,班子成员和纪检监察室要多进行一些反思,多问几个为什么:是因为决策不科学,排查工作不过细,政策宣传不到位,还是因为工作作风不过硬,工作方式太简单?特别是本单位内部发生了越级上访事件,班子成员要作深层次的反思:群众有问题为什么不找自己就地解决,是不是群众对自己已经不信任,是不是因为我们工作不到位伤了群众的心?经过深刻反思,通过对重点信访件和越级上访问题的“回头看”,剖析原因,追根溯源,找准工作中的不足和薄弱环节,对症下药,以在今后的工作中逐步完善,避免失误。
四、多帮助群众解决实际问题,要立足“利为民谋”
xx强调,要权为民所用,情为民所系,利为民所谋。班子成员和纪检监察室的同志在工作中一定要做到以民为本,执政为民。一要树立科学发展观。在处理群众工作特别是信访工作中,班子成员和纪检监察室的同志一定要认真吸取“嘉禾强制拆迁事件”的教训,做到求发展不以损害群众利益为代价,单位再困难也不与人民群众争利益,坚持立足实际求发展,真心实意待人民。二要尽心尽力为群众办实事。对群众上访反映的每一件问题,我们都要尽心尽职,认真对待,哪怕群众反映的问题只有1的道理,我们的班子成员和纪检监察室的同志都要有100的努力去帮助解决。三要注意不能突破政策底线。对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的,班子成员要耐心做好群众的思想工作,千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”,以致引发更多的矛盾。
五、多引导信访者的上访行为,要善于“教育规范” 现在部分群众由于不了解我们党依法上访信访的政策规定,动辄越级上访或闹访缠访,给信访工作增加了很大的压力。对此,班子成员要注意做好教育引导工作,尤其是要打消上访者趋上心理,教育引导其就地解决问题。群众进行越级上访,主要原因之一就是上访者怀有趋上心理。对此,我们要在打造本单位党委一班人诚信为民形象的同时,坚持不懈地深入到群众中去,认真扎实地做到信访法规的宣传工作,使上访者进一步了解“分级负责,归口办理”的信访原则,进一步提高其法律意识,引导他们就地反映、解决问题,做到依法有序逐级上访。二是要打消上访者获利心理,教育引导其合理解决问题。目前,在部门利益、个人住房、收入分配、绝对平均主义等信访问题上,有少部分群众认为只要上访就能“加钱”,只要上访就能获利,错误地把上访这个民主权利当做“获利”的法宝。对此,要加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度,使上访群众打消借访获利思想,增强政策观念,认识到要通过合法渠道争取自己的合法权益,违法上访不但不能获利,而且容易滑向犯罪的深渊。三是要打消上访者缠闹心理,教育引导其依法解决问题。现在在极少数上访人中流传着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的说法。有的群众对此信以为真,反映问题时胡搅蛮缠、态度恶劣,给信访工作带来了很大的困难。对此,我们一方面要整合全社会的力量,通过媒体广泛宣传相关法律法规;另一方面,要通过正面教育为主与依法处理相结合的办法,规范其上访行为,教育其依法上访反映问题和解决问题。
六、多探索解决信访问题的办法,要做到“与时俱进”
当前,国家正处在转型时期,对发展中面临的一些新情况、新问题,有关方面的应对政策还有待进一步完善,法律在一些问题上还存在盲点,而发展中的信访问题又日趋复杂,涉及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多,这就需要班子成员和纪检监察干部在解决、处理信访问题时要与时俱进,不断探索创新。一是对群众反映的一般性问题,要明确专人办理,定期督查回访,确保处理到位。二是对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题,要区别对待、慎重处理,严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解决的,要明确责任,责成专人或成立专门班子,及时处理解决,必要时可以实行“一事一策”、“一人一策”予以解决;对上访群众情绪激动、情况复杂、问题棘手的,在正面直接处理有阻力的情况下,可以采取迂回的办法,找出与上访群众有血缘、地缘、亲缘、朋友关系的干部或群众出面帮助做好思想工作,缓和上访者的对立情绪,然后再依法合理地进行处理;对混在上访群众中策划、组织、指挥闹事的不法分子和借机进行打砸抢的犯罪分子,要坚决依法予以严厉打击。三是对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正常工作秩序的少数违法上访人员,要在思想教育疏导的前提下,适时依法处理和探索以法处理。有关部门要结合工作实际,研究对策,制定出合理合法、切实可行的应对措施,为规范信访秩序提供必要的法律保障。
新形势下信访工作心得体会(范文三)
按照组织安排,我于20XX年X月X日至X月X日在县信访局工作。经过一个多月时间的专职处理和接待来信来访工作,让我更深层次的理解在新时期做好信访工作至关重要,我也是一名从基层干起的领导干部,在乡镇也处理了不少的信访事件,但这次直接面对面接处信访工作,使我更加明白:新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径,是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道,处理信访事件时应灵活、变通,方式方法得当。
一、开展工作的基本情况
信访部门是代表党委政府形象的部门,言行举止应符合党委政府形象。由于部门的特殊性,政策性非常强,所以说话要有理有据,言语要严谨,用词要得当。在构建和谐社会的指导思想下,努力做好维护地区稳定的工作,把矛盾尽量化解在基层,最终目标是让百姓安居乐业,促进经济良好的持续的发展。
我是刚从乡镇调任县商务和外事侨务局任局长不到半年,许多工作还正在熟悉当中,原来我局负责全县企业改制工作,所以全县企改遗留问题较多,在上任信访工作之前,我再次熟读了《信访条例》,按照信访工作流程处理各种来信来访。在对待上访人要和蔼可亲,把百姓的诉求当成自己的事情,按照“四个到位”的要求,认真分析哪些是能够解决的,哪些是需要做思想疏导工作的,哪些是需要制订稳控措施的,分类处理,一项一项的抓好落实,切实做到“诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位”。按照《信访条例》规定的时限办结各类信访事件。我工作的一个多月理共接待来访X件,属我管职权范围办结X件,转相关部门办理X件。特别是对XX煤矿职工上访问题,在一个星期内及时处理和办结,解决了多年的改制遗留问题。
二、如何做好新时期的信访工作
近年来,随着民主法制建设的不断加强,信访工作也趋向规范化,如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题,使矛盾和问题解决在萌芽状态,是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层,在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个领导和信访工作干部应该深刻考虑的问题。群众信访是社会矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动,是我们党和国家兴旺的标志,是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题,因超越了自身的承受能力,他们只得求助于人民政府。群众信访无小事,从表象上看,群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党和政府赢得一片民心,为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素,更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道,及时妥善地解决信访中反映的问题,才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道,善待信访群众,才能保持党和群众的密切联系,才能保证群众的合法权益不受侵犯,才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。当前新形势下,我们应该加强以下几点:
(一)要构筑大格局,落实责任制,合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全县、乡镇、村、组四级信访工作网络,健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层信访工作,加强信访系统上下之间,机关职能部门之间的联系,形成一方受理,多方联动,确保群众信访反映的问题,能及时、就地、妥善得到处理,以适应当前信访工作的新形势,新变化。
(二)要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求,要运用现代化的通信网络,建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题,又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式,快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。
(三)要加强信访信息工作,及时反映群众呼声。各级信访网络要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议,反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题,反馈党的各项政策的执行情况,深入开展调查研究,加大对信访信息的综合开发利用,努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
(四)要积极探索长效运行机制,减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多,信访工作面临很大的压力,群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制,既要确保信访渠道畅通,又要减少越级访、重复访、集体访,特别是减少去京赴省来州越级上访。一要完善领导下访、约访制度,变群众上访为领导主动下访,实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主,有力利推动、促进疑难信访问题的解决,推动、促进机关效能建设起到了积极作用。但从信访实践看,许多信访问题发生在基层,解决也在基层,许多信访问题的解决是上级机关无法取代,也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工,开展定期不定期的经常性的下访约访活动,主动上门倾听群众呼声,解决群众实际问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度,变被动为主动,实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题,及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度,变压力为动力,实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化,纳入党政干部考核内容,激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。
(五)规范行为维护正常的信访秩序。首先,要规范信访办理行为,维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序,健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信,责任单位要认真处理,并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办,不问结果的现象。对群众来访反映的问题,要按首问负责制的要求,接待人员能当面解答和处理的,当场予以解答处理;不能当面解答处理的,要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的,受理单位要在规定的时间内认真复查处理,并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件,信访部门要加强与县人大、公、检、法司有关部门的联系,积极引导群众按法定程序解决,公检法部门要切实履行职责,严格依法办事,县人大和政法部门要加强协调和督办,建立公检法司与信访部门联席会议制度,定期研究解决涉法信访问题。
第四篇:信访工作心得体会
信访工作心得体会
如何做一个称职的信访工作者,我在实践中积累了一点经验,认为主要应该做到以下几个方面。
首先,对信访工作要有高度的认识,这是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系,是通过自身卓有成效的工作,维护党和政府在群众中的声誉,维护人民群众的正当权益,坚持党的利益同人民利益的一致性。我们党和国家的性质决定了信访工作必须以“为人民服务”为根本出发点。信访干部只有从这个高度认识问题,才能热爱信访工作,做到自尊、自爱、自强,才会有高度的觉悟和责任感。信访工作是我们党和国家政治生活中的一件大事,人民群众通过信访的形式来行使自己的民主权利,它体现社会主义制度的优越性,体现党和政府同人民之间水乳交融的密切关系,信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道,党和政府的任何决策和工作,如果得不到人民群众的赞成和拥护,终究是搞不成的。
其次,要有优秀的思想政治素质,这是做好信访工作的基础。随着改革的不断深入,新旧体制的转轨,各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”,反映社情民意的“晴雨表”,发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为,信访部门是“清水衙门”,既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见,但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此,就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫,守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众,面对的是一些挠头事、麻烦事,解决起来费心劳神。信访干部要注重语言修养、文明行事;同时,也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。要想做好信访工作就要付出艰辛和努力,就要有较强的事业心和责任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行,爱一行,专一行”的奉献精神,是不可能做好信访工作的。
第三,要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强,要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要及时捕捉信访活动中反映出来的萍未之风,掌握苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求,要建立一支“业务精,应变能力强,政策上熟”的队伍,还应具备五个条件:一要有较好的口语表达能力;二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;五要有一定的组织协调能力。
第四,要热爱本职,树立群众观念,这是做好信访工作的根本。特殊的信访工作环境,使每个信访工作者都能得到充分锻炼,成为能说会道、善于总结的有用之才。随着这几年我县信访工作量的增多,各级领导的高度重视,但我们对自己所干的事业充满信心。一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决,作为信访工作者绝不能有“厌战”情绪。矛盾一天不消除,社会就不可能安定;问题一天不解决,群众就不会息诉罢访。在工作中,更要有细心、耐心和同情心,对待信访群众要满腔热情,让上访群众正当合理的要求得到满足,困难和问题得到及时妥善解决,对于群众反映的问题要认真地处理,力争件件有着落、件件有回音,而绝不能掉以轻心、敷衍塞责,这是每一名信访工作者的职责和义务。在工作中,我们必须按照“三个代表”的要求,切实转变工作作风,树立“群众信访无小事”的观念,由于信访工作的法制化进程缓慢,各项制度尚不十分完备。新形势下,信访工作必将出现一些新情况、新问题,这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训,并将取得的经验教训运用到具体工作中,努力探索做好信访工作的新思路、新方法,不断开创信访工作新局面。
三年多的信访工作实践证明,凡是上访的群众都是相信党和政府的,大多数群众信访反映的问题是有理和部分有理的,那些所谓的刁民不是信访群众的主流。我们只有认真接访、细致办案,实实在在地解决问题,才能让矛盾化解在基层,让上访群众体会到党和政府的温暖。
第五篇:信访工作心得体会
加强信访工作,推动科学发展
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的“十七大”作出的一项重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是加快全面建设小康社会进程的重要保证,是解决经济社会发展中面临的突出问题的迫切需要,是加强各级党组织和党员干部思想作风和执政能力建设、保持和发扬党的先进性的必然要求。在学习实践科学发展观的过程中,我认为,学习是基础,实践是目的。要模范实践科学发展观,首先必须改进学风,认真学好学懂科学发展观,切实提高学习实践的实效不断推进信访工作的制度化、规范化和法制化,建立信访工作新机制、新格局、新秩序,对推动科学发展具有重要意义。因此,在学习实践活动中,要建立健全信访工作机制,切实维护群众合法权益,不断推动科学发展。
(一)强化认识,准确把握信访工作定位。按照科学发展观的要求,准确把握新时期信访工作的定位和重要作用。第一,作为实现公民监督权和诉求表达的重要途径,信访制度仍保持着强大的生命力,在倡导依法治国的条件下起到了“补丁”的作用,是社会矛盾的减压阀。可以说,信访工作是党和政府的一项重要工作。第二,和谐社会也是一种动态的平衡,它不是不产生社会矛盾,而是产生的社会矛盾能够通过有效机制得以化解。一个畅通的民意表达渠道无疑是形成规范、有序的信访秩序的基础。随着公民权力主体意识和政治参与积极性的不断增强,各级信访工作部门也应当树立起法治政府、有限政府和责任政府的观念,由管理思维向服务意识转变,由秘书型向职能型转变。第三,我国正处在社会转型期,分析现阶段的信访矛盾还不能只看数量,更要动态地分析其结构以及变化发展趋势,将信访工作置于社会发展的大背景下,用长远的眼光看待信访工作,站在构建社会主义和谐社会的高度来做好信访工作。
(二)加强领导,全力构建统一有效的大信访格局。做好新时期的信访工作,必须坚持党委、政府统一领导,部门各负其责,形成齐抓共管的强大合力。信访工作不只是信访部门的工作,是需要各级各部门齐心协力、共同做好的工作。必须健全信访工作责任制、完善信访目标管理考核制,党委、政府主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面,坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度,切实发挥好信访部门“参谋、协调、落实”的主体作用。
(三)大力加强基础工作,强化信访问题排查化解机制。预防和解决基层发生的信访问题,县级是关键。绝大多数信访问题发生在基层,又大都是通过基层党组织可以得到解决的。要把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来,做到重心下移、关口前移,及时化解矛盾,就地解决问题。从表面上看,群众信访反映的问题都是琐碎、繁杂的小事,而对信访人来说,是大事、难事。这些事,事事连着家事、国事,事事系着人心、民心。办好群众的信访事,就能为党赢得一片民心,为社会增添一份和谐。
(四)加强督查督办工作,确保信访工作制度的落实。建立完善督查督办机制是解决信访问题的关键环节,要着眼于建立大督查机制,充分发挥党委和政府督查部门、信访督查、联席会议和各专项问题工作小组的作用,采取挂牌督办、专项督办和跟踪督办等形式,加大对重大信访问题的督办力度。要实行信访督查督办通报制度,定期通报信访事项的办理情况,把信访督查督办工作落到实处。要积极探索督查工作规律,在全面提高督查效能上下功夫,认真履行好《信访条例》赋予信访部门的职责,增强督查实效,采取联合督查、专项督查等形式,推动解决群众反映强烈的信访突出问题。(五)有效整合各方力量,形成化解矛盾,解决问题的长效机制。要整合工作资源,积极动员社会力量重视信访工作,把“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的工作机制落到实处。要进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法,推进州、县、乡、村四级人民内部矛盾调处中心建设。建立健全社会矛盾纠纷调处机制,大力构建人民调解、司法调解、行政调解相结合的“三大调解”工作体系,综合运用多种手段,更多采用调解方法化解社会利益矛盾。充分发挥政府主导的行政复议化解行政纠纷的作用。组织协调工青妇等群众组织、人民团体和其他社会组织、以及人大代表、政协委员、老党员、老干部和律师等各方面的力量参与矛盾纠纷排查化解工作。
(六)解放思想,创新思路和方法。信访工作新事多、难事多,如果机械地套用传统模式,简单地依赖惯性思维,就难以开创新局面。新的形势和新的任务要求我们必须创造性地开展工作,以适应不断发展变化的需要,充分运用典型引路的方法,用重点突破实现整体推进,必须坚持抓重点带一般,用改革的精神和创新的办法,努力破解信访难题,探索规律,努力提高新时期信访工作的能力和水平。
(七)建设一支高素质的信访队伍。信访部门作为党委、政府专门设立的受理人民群众投诉、请求的机构,应当有一支高素质的干部队伍,以前那种“老弱病残干信访”的做法必须转变,真正按照中央的要求,力争培养一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、业务熟悉、经验丰富的信访队伍。在人员编制受限的情况下,可选派后备干部到信访部门挂职,既锻炼了干部,也充实了一线。