2021年基层信访个人工作心得体会文本（五篇）

第一篇：2021年基层信访个人工作心得体会文本

既然是和诉求人做朋友，那么有几点就一定要做到：一是诉求人打电话过来时一定要接，实在不具备接听条件的话也要以短信或者微信告知现在在忙什么，什么时间可以接听电话，这既是对诉求人的尊重，也让诉求人真正体会到信访工作人员和他们心连心。下面是由小编为大家整理的“2021年基层信访个人工作心得体会文本”，仅供参考，欢迎大家阅读。

2021年基层信访个人工作心得体会文本【一】

信访工作是密切联系党委政府与广大群众的桥梁。做好信访工作，可以有效的化解社会各类矛盾，并切实为人民办好事、办实事，从而赢得人民群众的信赖，进一步密切党委政府与人民群众的血水深情。如此看来，做好信访工作至关重要，意义深远。作为基层信访工作人员，我们身处信访工作的前沿哨所，肩负着从源头上遏止不良信访案件发生的重大责任，可以说基层信访直接关系到农村经济发展和社会稳定的大局。

一、做好基层信访工作的几点经验

1、党委、政府的重视和支持是做好信访工作的前提。近年来，由于各种原因我镇发展面临着许多棘手的矛盾和问题，要发展必须解决矛盾，对此，镇委、镇政府始终坚持“分级负责，归口管理”的信访工作原则，认真对全镇一百多个矛盾纠纷进行了分类梳理，并将信访案件全部落实到了具体部门和责任人，实行谁主管，谁负责。万城三组移民李某，在土地延包确权工作中，因本人不懂相关政策和法律法规，致使个人利益受到损失，带着小孩和行李到镇政府上访。镇委书记、镇长夏天华了解情况后，立即召集副镇长、包村责任人蔡光荣、民政助理谢永法等人协商解决方案，于当日就解决了她反映自己责任田面积达不到标准的问题。分管移民工作的副镇长江波拿出工资，自己贴钱，借给生活、生产有困难的上访移民，为解决问题经常在移民家里一住就是半个月，一家一家做工作，一件一件落实，扭转了过去移民隔三岔五就上访的局面。

2、完善机制，健全制度是做好信访工作的基础。在完善信访工作制度方面，我镇主要从三个方面入手。一是进一步完善了信访受理制度。我们在信访工作中不回避矛盾，不推诿责任，而是主动将信访联系方式、接待时间和地点告知给群众。在此基础上，我们还通过电视媒体和以会代训等形式，广泛深入地在群众中宣传《信访条例》，告知群众信访问题处理程序以及他们自身的权利和义务。二是进一步完善了信访办理制度。我们在接待群众上访过程中，首先认真实行了首位处理制，即镇领导和机关干部对来访群众决不能以“这事不归我管”等理由推诿，搪塞来访群众。三是进一步完善了信访案件督办机制。我镇成立了处理重点信访问题和群体性的事件领导小组，主要任务就是对突出问题、疑难问题进行监督和督办，并对落实情况进行定期通报，对敷衍、拖延、弄虚作假造成不良后果的，追究相关责任人的责任。

3、加强信息收集，排查矛盾是做好信访工作的重点。我们深切体会到，要做好信访工作，信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我们必须及时、全面地了解全镇的各种矛盾纠纷的趋势和苗头，将矛盾问题化解于无形，让“星星之火”不能“燎原”。对此，我们在每个村设立了1名信息员，做到每月召开1次信访工作座谈会，每季度召开1次矛盾纠纷化解通报会。在此基础上，为了全面收集信息，排查矛盾，我们还建立了12类资料库，即《矛盾纠纷排查通报》、《待处理案件》、《群众来信汇编》、《来信、来访纪要》、《领导值班记录》、《信访摘报》、《结案报告》、《上级督办信函》、《上级文件汇编》、《信访文件汇编》、《信访责任书》、《工作信息》。

4、强化责任，部门联动是做好信访工作的根本。要做好信访工作，简单地先靠信访办公室是无法做好的，必须做到部门联动、相互配合。对此，我们针对信访事项，分部门协同处理，真正实现了接待信访有专人，分类处理有专班，督办落实有回音。

二、基层信访工作面临的问题

1、群体性上访事件和越级上访事件呈上升趋势。主要原因为：一是上访人员个人法律意识淡薄，认为“人多势众”才能引起重视，越往上找才能解决问题；二是部分基层信访工作人员责任心不强，造成群众久访无果从而导致出现群体性上访事件和越级上访事件；三是别有用心的人员通过组织群体性上访或越级上访来借机敛财。如每次发生移民群体性上访都有1至2人从中组织并收取上访费用。

2、涉及行业越来越多，参与人员呈现多元化。因地方经济发展不够，加之农村改革力度的不断深入推进，目前乡镇正处在改革的“阵痛”时期，发展的“艰难”时期，因而也导致上访案件涉及行业、参与人员的成分变得越来越复杂化。就我镇而言，上访人员涉及到在职政府机关工作人员、离退休老干部、中小学教师、乡镇机构改革遗留问题涉及人员、移民和普通民众等。

3、群众上访涉及的问题越来越复杂，结果与上访目的反差较大。近年来，群众上访反映的问题呈多样化，有要求增加土地、解决生活、生产遇到困难的，有要求解决子女读书、就业等问题的，有要求减免因违反计划生育政策而受到处罚的等，而群众反映的许多问题与各级政策相违背，上访不能达到自己的意愿，以致造成重复访、越级访。

三、做好新形势下的基层信访工作的几点体会

1、必须强化基层信访人员的业务素质，坚持用“四心”做好信访工作。信访工作的政策性较强，它要求每一名接访人员必须熟悉党的各项方针政策，更要熟悉有关“三农”的法律法规，了解近期出台的新法规、新政策，知晓基层工作的重点和发展趋势，熟悉基层工作的具体步骤和方法。在工作中接待人员要做法律、法规、政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要对群众信访时提出的问题做出有理有据的答复，让群众满意。接待群众要保持“四心”。即：一要有真心。真心对待群众，切不可把上访群众当作敌人、对手。二要有诚心。在接访中绝不能虚情假意，表面答应，背后推诿，当面接受，背后诋毁。三要有热心。对来访群众，我们要“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一片和语相谈”，使上访者从我们的热情中感受温暖和关切，从而增强他们对党和政府的信任和信心。四要有耐心。到乡镇来访的农村群众大多数文化水平不高，法制观念不强。作为接访人员，我们要有一颗耐心，真正做到不厌其烦。

2、必须强化基层信访工作责任，坚持“四到位”做好信访工作。一是“组织网络到位”。建立健全信访网络是基层信访工作的组织保证。按照“党政挂帅、综治协调、部门联动、各方参与”的要求，建立以信访办为中心，各部门为重点，各村为基础的矛盾纠纷排查网络体系。二是工作“重点到位”。干好基层信访工作应将主要精力放在处理重点突出问题上，例如移民问题、农村土地纠纷等。三是“矛盾问题排查到位”。干好基层信访工作要做到未雨绸缪，定期不定期在镇内开展好矛盾纠纷排查工作，明确重点，逐个突破。四是“督办到位”。党委、政府要针对“有令不行、无反馈结果、程序不公开、不公正、效率质量不高、信访白条”等问题进行督办；对突出的重要问题、重点问题进行督办。

3、必须创新基层信访工作方法，坚持以“三个经常”、“三个转变”做好信访工作。“三个经常”即要经常性地梳理排查矛盾，做到掌握信访情况了如指掌；经常性深入调研，针对各类倾向性的问题拿出切实可行的解决办法；经常性地督办检查，确保信访案件处理落实到位。“三个转变”即一是变上访为下访，多深入群众。群众上访，一部分是个人权益受到了侵害，一部分是反映干部以权谋私，损公肥私的现象。我们要抓住重点对象，带着重点问题，走出办公室，走入田间地头，深入群众去开展信访工作，既获得了第一手资料，又从感情上缩短了与群众的距离。这样做使很多无法在办公室解决的棘手问题在下访的过程中得到及时解决，很多会议上无法协调的矛盾在与群众的密切接触中“手到病除”。二是变封闭为公开透明。将信访案件的受理、办理、督办的程序和过程公开化，这样不仅可以有效地遏止少数地方和部门对矛盾和问题久拖不决，不依法办事，不按政策办事，侵犯人民群众的合法权益，致使小问题酿成大问题，而且可以加深群众对政府部门工作的信任程度，促进信访工作的顺利开展。三是变行政调处为依法办理。要切实改变过去依靠行政手段调处信访问题和社会各类矛盾纠纷的做法，以新颁布的《信访条例》为准则，积极探索在乡镇成立社会矛盾纠纷调处中心，整合司法所、派出所、法庭等部门服务农村的职能。同时，进一步建立健全重要信访案件和重要矛盾纠纷调处听证会制度，逐步使基层信访工作走了正规化、法制化的渠道。

2021年基层信访个人工作心得体会文本【二】

信访工作是一项复杂的思维与工作过程，我本着“稳定工作无小事”的原则，积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在职人员中，退休职工及老年家属占了57%，做好这部分同志的工作，就意味着稳定了非在职群体的一大半。为解除老年职工家属的后顾之忧，我开展了生活小区义务救助员活动，让每个基层队在不同生活小区设立一名救助员，做到24小时热情服务，随叫随到，以的热情处理每一件大事小事；在今年开展的“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动中，我还将两名老职工请回矿上讲革命传统，讲油田发展史，既教育了在岗职工，又激发了老职工关心集体、热爱企业的热情。其次是深入基层。信访工作的基础在基层，稳定问题的源头在基层，基层单位是政策落实的终点也是矛盾暴露的起点。于是我在基层设立了信访接待室，配备信访联络员，上下联动，将工作关口前移，加强预警预测。另外我还提出了“三重、三心、三结合”的工作思路，即全年工作重预防；月季工作重排查；突发信访重源头。热心接待上访群众；耐心听取上访群众反映的问题；诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合；思想教育疏导与提高群众法治观念相结合；依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。

通过我耐心细致，真心诚意，热心投入的为职工群众办实事、解难事、做好事，进一步密切了党群干群关系，维护了大局的稳定。虽然近几年不稳定因素非常多，但我矿没有出现一起群访和参与群访的事件。我矿被管理局授予劳动关系和谐模范单位。在今后的工作中，我将牢固树立以人为本，心系职工，坚持“三心”服务，强化工作责任，把信访工作做的扎实有效，为我矿的稳定工作再创和谐新局面。

2021年基层信访个人工作心得体会文本【三】

按照组织安排，我于2015年5月20日至6月20日在县信访局工作。经过一个多月时间的专职处理和接待来信来访工作，让我更深层次的理解在新时期做好信访工作至关重要，我也是一名从基层干起的领导干部，在乡镇也处理了不少的信访事件，但这次直接面对面接处信访工作，使我更加明白：新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径，是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道，处理信访事件时应灵活、变通，方式方法得当。

一、开展工作的基本情况

信访部门是代表党委政府形象的部门，言行举止应符合党委政府形象。由于部门的特殊性，政策性非常强，所以说话要有理有据，言语要严谨，用词要得当。在构建和谐社会的指导思想下，努力做好维护地区稳定的工作，把矛盾尽量化解在基层，最终目标是让百姓安居乐业，促进经济良好的持续的发展。

我是刚从乡镇调任县商务和外事侨务局任局长不到半年，许多工作还正在熟悉当中，原来我局负责全县企业改制工作，所以全县企改遗留问题较多，在上任信访工作之前，我再次熟读了《信访条例》，按照信访工作流程处理各种来信来访。在对待上访人要和蔼可亲，把百姓的诉求当成自己的事情，按照“四个到位”的要求，认真分析哪些是能够解决的，哪些是需要做思想疏导工作的，哪些是需要制订稳控措施的，分类处理，一项一项的抓好落实，切实做到“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位”。按照《信访条例》规定的时限办结各类信访事件。我工作的一个多月理共接待来访5件，属我管职权范围办结4件，转相关部门办理1件。特别是对尚勇煤矿职工上访问题，在一个星期内及时处理和办结，解决了多年的改制遗留问题。

二、如何做好新时期的信访工作

近年来，随着民主法制建设的不断加强，信访工作也趋向规范化，如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题，使矛盾和问题解决在萌芽状态，是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层，在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题；在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个领导和信访工作干部应该深刻考虑的问题。群众信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动，是我们党和国家兴旺的标志，是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，他们只得求助于人民政府。群众信访无小事，从表象上看，群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事；事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党和政府赢得一片民心，为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素，更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道，善待信访群众，才能保持党和群众的密切联系，才能保证群众的合法权益不受侵犯，才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。当前新形势下，我们应该加强以下几点：

（一）要构筑大格局，落实责任制，合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局，营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全县、乡镇、村、组四级信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层信访工作，加强信访系统上下之间，机关职能部门之间的联系，形成一方受理，多方联动，确保群众信访反映的问题，能及时、就地、妥善得到处理，以适应当前信访工作的新形势，新变化。

（二）要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求，要运用现代化的通信网络，建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。

（三）要加强信访信息工作，及时反映群众呼声。各级信访网络要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议，反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题，反馈党的各项政策的执行情况，深入开展调查研究，加大对信访信息的综合开发利用，努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。

（四）要积极探索长效运行机制，减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多，信访工作面临很大的压力，群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制，既要确保信访渠道畅通，又要减少越级访、重复访、集体访，特别是减少去京赴省来州越级上访。一要完善领导下访、约访制度，变群众上访为领导主动下访，实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主，有力利推动、促进疑难信访问题的解决，推动、促进机关效能建设起到了积极作用。但从信访实践看，许多信访问题发生在基层，解决也在基层，许多信访问题的解决是上级机关无法取代，也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工，开展定期不定期的经常性的下访约访活动，主动上门倾听群众呼声，解决群众实际问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度，变被动为主动，实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题，及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度，变压力为动力，实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化，纳入党政干部年度考核内容，激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。

（五）规范行为维护正常的信访秩序。首先，要规范信访办理行为，维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序，健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信，责任单位要认真处理，并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办，不问结果的现象。对群众来访反映的问题，要按首问负责制的要求，接待人员能当面解答和处理的，当场予以解答处理；不能当面解答处理的，要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》；对群众持《信访处理意见书》逐级上访的，受理单位要在规定的时间内认真复查处理，并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件，信访部门要加强与县人大、公、检、法司有关部门的联系，积极引导群众按法定程序解决，公检法部门要切实履行职责，严格依法办事，县人大和政法部门要加强协调和督办，建立公检法司与信访部门联席会议制度，定期研究解决涉法信访问题。

2021年基层信访个人工作心得体会文本【四】

信访、维稳工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，做好信访、维稳工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础具有十分重要的作用。也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境具有重要的意义。在过去的一年里我社区“两委会”始终把社区稳定工作纳入重要工作日程，一直以来我们始终坚持认为只有社区和谐稳定才能更好的促进社区全方面顺利发展，今年我社区信访、稳定工作在上级部门的领导下，社区两委会的大力支持下顺利完成了各项任务，现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程

信访、维稳工作是一个单位维护稳定的基础，我社区严格按照《信访条例》和相关文件精神，统一思想，明确目标，把信访纳入社区重要工作议程。

（一）、成立领导小组。社区“两委会”坚持“以人为本”的理念，年初成立了以社区党总书记为组长，主任为副组长的信访、稳定工作领导小组，成员由社区两委成员和居民小组长组成，形成了高效、协调的工作运行机制。

（二）、完善领导信访接待日。为了更好的为社区居民排忧解难，更快更直接的为居民群众处理事情，社区今年特别安排社区所有两委会成员轮流值日，更直接、更快捷的面对面位居民群众解决问题，受到了广大居民群众的好评。

（三）、加强社区人员的信访知识培训，完善工作职责，不断提高工作人员整体素质。抓好信访接待人员的业务知识能力和提高工作人员的整体素质，是开展好信访、稳定工作的关键，今年我社区经常组织社区工作人员开展业务知识培训，不断提高了接访人员的处理案件能力。我不仅要提高工作人员的业务能力，知识业务能力提高了，办事效率和态度上不去，也会给工作带来很多麻烦，所以我一直要求接访人员在处理问题的过程中必须保持正直的态度，对待任务来访人员一律一致，坚决杜绝由于接访人员态度问题给整个工作带来的影响，为了更加好的完成工作，我们还严格执行问责制度，谁接访的案件，谁负责到底，由于自身原因出现了问题严格追究案件责任人责任。

二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

今年3月和7、10月，社区8组、10组都面临拆迁工作，尤其是 10月初明月10组居民住房安置工作，在工作中牵扯着很多稳定问题，怎样完成好拆迁和安置工作，社区两委会班子通过认真仔细的研究，前后经过了无数会议，最后讨论出工作方案，社区两委会班子所有成员和三个支部书记分组，到每户人家里进行走访，了解具体情况，针对各户的实际问题所在，对症下药一一进行分析，为每户人制定出安置方案，使明月锦苑的安置工作得到了顺利完成。

今年8月由于过渡费迟迟没有拿到，引起明月1、2、3、6、9、10六个小组的居民要到区政府集体上访，社区第一时间得到这一消息后，立即向街道信访部门反映，然后一方面做好居民群众的解释共作，一方面研究解决方案，最后经过与居民群众商议后，决定由社区信访代理员带领6个小组其中4个比较严重的小组组长一行5人到区政府进行反映，通过反映后区有关领导作出了答复，在xx日内解决此事，社区居民情绪得到了控制，杜绝了群体上访事件的发生。

今年我社区的信访工作虽然取得了一点成绩，但是我们的目标还有一段距离。这是在日常工作中，工作人员学习不够，工作缺乏新意识，没有形成一定的特色造成的。今后，将加大学习力度，不断创新，进一步提高社区信访工作水平。

2021年基层信访个人工作心得体会文本【五】

按照组织安排，我于2013年5月20日至6月20日在县信访局工作。经过一个多月时间的专职处理和接待来信来访工作，让我更深层次的理解在新时期做好信访工作至关重要，我也是一名从基层干起的领导干部，在乡镇也处理了不少的信访事件，但这次直接面对面接处信访工作，使我更加明白：新时期的信访工作是人民群众反映诉求的正当途径，是解决群众困难、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要渠道，处理信访事件时应灵活、变通，方式方法得当。

一、开展工作的基本情况

信访部门是代表党委政府形象的部门，言行举止应符合党委政府形象。由于部门的特殊性，政策性非常强，所以说话要有理有据，言语要严谨，用词要得当。在构建和谐社会的指导思想下，努力做好维护地区稳定的工作，把矛盾尽量化解在基层，最终目标是让百姓安居乐业，促进经济良好的持续的发展。

我是刚从乡镇调任县商务和外事侨务局任局长不到半年，许多工作还正在熟悉当中，原来我局负责全县企业改制工作，所以全县企改遗留问题较多，在上任信访工作之前，我再次熟读了《信访条例》，按照信访工作流程处理各种来信来访。在对待上访人要和蔼可亲，把百姓的诉求当成自己的事情，按照“四个到位”的要求，认真分析哪些是能够解决的，哪些是需要做思想疏导工作的，哪些是需要制订稳控措施的，分类处理，一项一项的抓好落实，切实做到“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位”。按照《信访条例》规定的时限办结各类信访事件。我工作的一个多月理共接待来访5件，属我管职权范围办结4件，转相关部门办理1件。特别是对尚勇煤矿职工上访问题，在一个星期内及时处理和办结，解决了多年的改制遗留问题。

二、如何做好新时期的信访工作

近年来，随着民主法制建设的不断加强，信访工作也趋向规范化，如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题，使矛盾和问题解决在萌芽状态，是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层，在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题；在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个领导和信访工作干部应该深刻考虑的问题。群众信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动，是我们党和国家兴旺的标志，是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，他们只得求助于人民政府。群众信访无小事，从表象上看，群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事；事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党和政府赢得一片民心，为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素，更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道，善待信访群众，才能保持党和群众的密切联系，才能保证群众的合法权益不受侵犯，才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。当前新形势下，我们应该加强以下几点：

（一）要构筑大格局，落实责任制，合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局，营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全县、乡镇、村、组四级信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层信访工作，加强信访系统上下之间，机关职能部门之间的联系，形成一方受理，多方联动，确保群众信访反映的问题，能及时、就地、妥善得到处理，以适应当前信访工作的新形势，新变化。

（二）要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求，要运用现代化的通信网络，建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。

（三）要加强信访信息工作，及时反映群众呼声。各级信访网络要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议，反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题，反馈党的各项政策的执行情况，深入开展调查研究，加大对信访信息的综合开发利用，努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。

（四）要积极探索长效运行机制，减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多，信访工作面临很大的压力，群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制，既要确保信访渠道畅通，又要减少越级访、重复访、集体访，特别是减少去京赴省来州越级上访。一要完善领导下访、约访制度，变群众上访为领导主动下访，实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主，有力利推动、促进疑难信访问题的解决，推动、促进机关效能建设起到了积极作用。但从信访实践看，许多信访问题发生在基层，解决也在基层，许多信访问题的解决是上级机关无法取代，也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工，开展定期不定期的经常性的下访约访活动，主动上门倾听群众呼声，解决群众实际问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度，变被动为主动，实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题，及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度，变压力为动力，实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化，纳入党政干部年度考核内容，激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。

（五）规范行为维护正常的信访秩序。首先，要规范信访办理行为，维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序，健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信，责任单位要认真处理，并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不?a href=“http://www.xiexiebang.com/fanwendaquan/jianghuafayan/” target=“_blank” class=“keylink”>讲话欤晃式峁南窒蟆６匀褐诶捶梅从车奈侍猓词孜矢涸鹬频囊螅哟嗽蹦艿泵娼獯鸷痛淼模背∮枰越獯鸫恚徊荒艿泵娼獯鸫淼模涫党邪斓ノ缓统邪烊讼奁诮饩觥６陨晁呃嗪颓缶隼嘈欧梦侍獾拇砬榭鲇Ω菪欧萌说囊蠹笆背鼍摺缎欧么硪饧椤罚欢匀褐诔帧缎欧么硪饧椤分鸺渡戏玫模芾淼ノ灰诠娑ǖ氖奔淠谌险娓床榇恚⒋鸶葱欧萌恕６婪ǚ至骱屯咨平饩錾娣ㄐ欧梦侍狻６陨娣ㄐ欧冒讣欧貌棵乓忧坑胂厝舜蟆⒐⒓臁⒎ㄋ居泄夭棵诺牧担既褐诎捶ǘǔ绦蚪饩觯旆ú棵乓惺德男兄霸穑细褚婪ò焓拢厝舜蠛驼ú棵乓忧啃骱投桨欤⒐旆ㄋ居胄欧貌棵帕嵋橹贫龋ㄆ谘芯拷饩錾娣ㄐ欧梦侍狻?/p>

第二篇：浅谈基层信访举报工作

浅谈基层信访举报工作

县级纪检监察信访举报工作，大部分问题涉及农村，主要工作量在乡镇这级，而乡镇在宏观上处于位尾，在微观上处于位前，涉及广大群众的根本利益的任务落实在于乡镇这级体现，他们直接与群众打交道，有着密切的联系，如果信访问题处理不好，就会影响全县稳定。去年以来，我县信访举报工作主要体现在“六抓”。

一、抓工作创新

我县纪检监察信访工作坚持走创新之路，今年，我们在去年的工作基础上，推行了信访办事公开制度。一是受理公开逐步规范信访秩序。我委在积极宣传落实《信访条例》工作中，引导群众依法依纪有序信访。首先我委将各职能室主要工作任务、具体承办工作事项在机关电梯口醒目处公开，让信访人了解纪检监察机关的工作职能；其次，在机关工作人员办公桌上摆放公示牌，注明姓名、职务、工作职责，自觉接受群众监督；第三，接访中，还请信访人看看上墙的工作制度、受理范围、工作纪律等，谈话中，若属纪检监察业务范围内，给予明确答复，并经委局领导批准，确定承办机关、承办人，签订《双向责任书》；若属纪检监察业务外的信访，明确告之属某机关(或单位)承办，我们给予必要的协调。2005年以来我委对115件实名信访都进行了受理公开。二是调查公开做到取信于民。除涉及国家机密、商业机密、个人隐私和违纪违法线索需进一步调查核实外，1

我们有选择性地吸收信访人参与信访件调查，此举既取信于民，又解决了实际问题，能达到息访目的，如2005年初，我们接到江镇镇模范村5人联名信访，反映村级财务支出不合理的问题，对此，我们做了初步了解，同时还了解到5名信访人员中有2人属村理财小组成员，其中一人是组长，为此，利用这两重身份，决定吸收信访人参与调查，在调查公开上做了一个尝试，有效地解决了问题，平息了一起集体访，给予违纪人党内严重警告处分，追缴了不合理开支2万余元。三是听证公开解决疑难信访。我们对重复访、集体访、越级访，以及交叉性又难定性的信访问题，有针对性地组织召开听证会议，由各方代表、当事人、证人、信访人参加会议，信访人、当事人陈述、辩论，证人说明情况，各方代表评议，最后形成文字记录、结论，有效地解决了一些疑难的信访问题。去年上半年，对马庙镇南山村重复越级访问题，县、乡两级5个机关(部门)先后4次进行了查处，并反馈了意见，但始终不能息访，前后信访时间达2年之久，对此，我们于去年4月份组织召开了村民代表、群众代表、村民组长、信访人、证人、当事人参加的听证会议，经过各方提出质询、陈述、辩论，最后基本达成共论，形成书面处理意见，使一起越级重复访得以平息。四是会议公开消除群众疑惑。对涉及面广、群众又普遍关注的信访案件，我们在调查结束后，组织召开一定范围的党员、群众代表会议，公开案件查处情况，既教育了其他干部职工，又消除群众心中的猜疑。如我委在查处大龙山镇卫生院案件结束后，召开全院职工会议，公开案件查处情况，并现场解答信访人的疑问，消除群众疑虑。五是案件公开起到惩防并举的目的。我委每半年选择涉及面广、政策性强、教育意义深、具有典型的自办案件2-3件，通过县电视台或自办刊物《纪检监察》向社会公开案件当事人的错误性质、处理依据、处理结果等，这样既教育警示一方，又取信于民，自觉接受群众监督，如我们在春、秋两季开学之时，通报近几年教育系统案件，对教育系统起到了惩防作用，基本遏制了教育乱收费现象。今年我委又建立了“一案一小结、一案一剖析、一案一整合”制度，在每个案件查处后，都要从违纪的根源、制度的执行或漏洞，教育不严、监督不力等方面进行剖析，形成书面材料上报县委、县政府，为领导决策提供依据，同时下发违纪人所在的主管单位，督促整改，发挥案件的治本功能。

通过推行信访举报办事公开，广大信访工作人员的责任意识明显加强，办信效率得到了提高；通过推行信访举报办事公开，拉近了举报受理机关与举报人之间的距离，化解了上访人的怨气，消除了群众的猜忌、误解，得到了群众的理解和信任，有效地化解了矛盾，预防了越级访、重复访的发生。

委局机关在认真抓好信访办事公开的同时，积极向乡镇纪委、县直纪检组延伸。各乡镇纪委在推行办事公开的同时，结合各自工作实际，开展了有特色的信访举报工作，如：全县各乡镇已推行了乡镇大小信访合一，清河乡聘请律师参与信访接访等。

二、抓办信效率

主要体现在“三快”。一是受理快。当日信访件当日登记、送交领导审批，审批后一日内分类，三日之内完成转办手续；二是查办快。对问题单一的信访件3个工作日之内查结；问题一般的信访件15个工作日之内查结；重要信访件30个工作日之内查结；复杂信访件60个工作日之内查结，特殊需延期查结的必须报请分管领导批准，但延期不得超过20个工作日；三是反馈快。实名举报件受理后3日内将受理情况反馈举报人、案件调查结束后15日内将调查情况和处理结果书面反馈举报人。

另外，我们还充分发挥信访约谈、信访监督通知书在教育、挽救、警示党员干部方面的积极作用。今年以来共开展信访约谈4次，发信访通知书3件。

三、抓信息报送

为了加强纪检监察信访工作的外宣力度，提高纪检监察的知名度，年初委局机关出台了信息采用奖励制度，最高奖励达250元/条。

四、抓档案规范

近几年来，我县把信访档案作为省一级档案来管理。为此，信访室严格按照《纪检监察机关信访公文与业务流程规范》要求，强化档案规范化管理，制作了《群众信访受理通知单》、《信访案件反馈情况表》等文本格式，并对近一两年的文书、案件档案进行立卷归档，今年以来，已规范化建档立卷52卷。

五、抓基层指导

今年，我们加大了对基层纪检监察组织办信工作的指导力度，尤其对转办核查需报结的信访件，我们通过电话、上门、通报等多种方式进行督办，问题复杂的信访件，我们上门进行协办。今年，我委按照各自的责任片，先后带领联系室到乡镇、县直单位

进行现场指导、协助办案8件。通过言传身教，既为基层信访工作人员积累了办信经验，又便于信访件的及时规范报结。

六、抓工作考评

年终，我县将信访工作作为党风廉政建设责任制和纪检监察干部岗位责任制考评的重要内容，进行细化量化考评，严格奖惩兑现。在党风廉政建设考评的25项指标100分中，信访占4项18分；在基层纪检监察干部岗位责任制考评的30项指标100分中，信访工作占5项20分。考评采取自评、抽查、综合考评相结合，考评结果在《纪检监察》上以通报的形式向全县公布，排出位次，对先进单位进行表彰奖励，对落后单位通报批评，并要求纪委主要负责人到县纪委说明原因。

通过一年多的工作实践，我们深刻地认识到，要想抓好纪检监察信访工作，领导重视是关键，信访工作职责是基础，部门配合很重要。

一、领导重视要到位

今年我县纪检监察信访工作得到了各级领导尤其是上级纪委领导的高度关心和支持，他们多次莅临我县指导、协助信访工作。县委、县政府实行领导干部接待日制度、处理信访问题联系会议制度，县委常委会每半年召开一次全县信访工作专题会议。县纪委常委会每季度召开一次信访形式分析会，听取信访室专题汇报。

二、信访工作人员要责任到位

信访工作人员爱岗敬业，注重自身业务素质的提高，加强办

信能力建设，严格依纪依法规范信访举报工作。信访工作一月一小结一安排，一季一分析一排查，半年一总结一计划，注重工作得失和总结提高，“信访办事公开”正是我们平时工作中主要探索的课题。

三、部门单位要配合支持到位

新时期信访举报反映的问题复杂而且涉及面广，有些问题仅靠纪检监察机关去处理不够现实，这就需要党政部门、司法机关、调解组织之间的配合和协作，共同参与复杂信访问题的查处，纪委发挥组织协调职能作用，这样，能起到事半功倍的作用。

总之，我县纪检监察信访举报工作虽然取得了一定的成绩，但与上级领导的要求还有一定的差距，与在座的相比，我们还有许多不足之处需完善和提高。回去以后，我们将结合这次联系点会议精神和培训所学的知识，认真总结经验，积极谋划近期的工作规划，争取我县纪检监察信访举报工作再上新台阶。

中共县纪委

2006年6月10日

第三篇：信访接访工作心得体会

信访接访工作心得体会

心得一：信访接访工作心得体会

我是宁新村的一名大学生村官。20XX年初，我从村里被借用到镇信访办帮忙工作。一年多的信访工作使我的感触颇多。最深的体会是：信访工作很苦，但苦中有乐；信访工作很难，唯艰难处长才能；信访工作很琐碎，唯琐碎才能做细。面对新的锻炼岗位，如何做一个称职的信访工作者，当好办里领导的左右手，我在一年多的实践工作中积累了一点心得，认为主要应该做到以下几个方面。

首先，对信访工作要有高度的认识，树立群众观念，这是做好信访工作的前提。

今年，钱江世纪城由大征迁向大建设转变之关键一年，世纪城范围内各个社会投资项目相继投入建设，大批土地被征用、房屋被拆迁、群众利益再分配、新矛盾不断涌现，各种社会矛盾也日益突出，信访工作难度日益加大。而信访工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道，党和政府的任何决策和工作，如果得不到人民群众的赞成和拥护，终究是搞不成的。作为一名信访工作者，我深知自己工作中的表现代表着党和政府与群众发生信访关系，自己的一言一行体现着宁围镇信访工作者形象。信访工作者只有从这个高度认识问题，才能热爱信访工作，做到自尊、自爱、自强，才会有高度的觉悟和责任感。其次，要有优秀的思想政治素质，这是做好信访工作的基础。

随着经济建设的发展，经济体制的转型升级，钱江世纪城大建设的推进，各种新情况、新问题、新矛盾、突发性事件不断涌现。镇信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”，反映社情民意的“晴雨表”，在宁围镇的建设与发展中发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为，信访部门是“清水衙门”，既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见，但也道出了信访机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此，就需要信访工作者必须具有“耐得住清贫，守得住寂寞”的思想。信访工作的主要对象是基层群众，面对的是一些挠头事、麻烦事、费心事，解决起来费心劳神。信访工作者要注重语言修养、文明行事；同时，也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。例如到镇信访办来要求解决的事情，大多是信访人通过各种渠道仍解决不了的事，来要求帮忙解决的。上访人员大多情绪比较激动，有的会出言骂人、有的一副哭相、有的愤愤不平......此时作为一名信访工作人员，要第一时间把握症状，做好有的放矢，针对各种症状采取不同的方法应对，使得信访人员尽量信任你，敢说出自己的心声，这样才能找出问题的症结，抚慰好上访者的情绪，把问题解决好。总之，要想做好信访工作就要付出艰辛和努力，就要有较强的事业心和责任感，更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行，爱一行，专一行”的奉献精神，是不可能做好信访工作的。第三，要有较强的业务素质和应变能力，这是做好信访工作的关键。

信访工作政策性比较强，要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。例如今年上半年以来，我镇出现的2建无证个体小企业拖欠职工工资老板逃跑案。这种突然性事件，一旦第一时间没有解决好，会给我镇的稳定带来很大的隐患。所以，在平时的工作中既要做法律法规和政策的宣传者，特别是钱江世纪城拆迁政策方面的宣传，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕捉信访活动中反映出来的问题，掌握苗头性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，尽量让信访群众满意。细细想想，信访工作者要做好信访工作要具备以下五大能力：一要有较好的口语表达能力；二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力；三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力；四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力；五要有一定的组织协调能力。一年多的信访工作实践使我深刻体会到了做好信访工作的重要性；一年的信访工作使我明白大多数群众还是很讲道理的，是相信着镇党和政府的，反映的问题是有理和部分有理的，一年多的信访工作使我深知自己在平时的工作中有很大不足值得改进......我想只要我脚踏实际，思想上高度重视，工作中认真接访、细致办案，实实在在地解决问题，才能让矛盾化解在基层，才能让上访群众体会到党和政府的温暖，才能把信访工作做好！心得二：信访接访工作心得体会 xx年xx月，我从乡镇调到县XX局工作，三年多的时间给我的感触颇多。最深的体会是：XX工作很苦，但苦中有乐；XX工作很难，唯艰难处长才能。面对新的岗位，如何做一个称职的XX工作者，我在实践中积累了一点经验，认为主要应该做到以下几个方面。首先，对XX工作要有高度的认识，这是做好XX工作的前提。XX部代表党和政府与群众发生XX关系，是通过自身卓有成效的工作，维护党和政府在群众中的声誉，维护人民群众的正当权益，坚持党的利益同人民利益的一致性。我们党和国家的性质决定了XX工作必须以“为人民服务”为根本出发点。XX干部只有从这个高度认识问题，才能热爱XX工作，做到自尊、自爱、自强，才会有高度的觉悟和责任感。XX工作是我们党和国家政治生活中的一件大事，人民群众通过XX的形式来行使自己的XX权利，它体现社会主义制度的优越性，体现党和政府同人民之间水XX融的密切关系，XX工作是反映社会生活和动态的一条重要渠道，党和政府的任何决策和工作，如果得不到人民群众的赞成和拥护，终究是搞不成的。

其次，要有优秀的思想政治素质，这是做好XX工作的基础。随着改革的不断深入，新旧体制的转轨，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。XX部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”，反映社情民意的“晴雨表”，发挥了不可替代的积极作用。但一些人还是认为，XX部门是“清水衙门”，既无权又无利。这些想法和认识虽属偏见，但也道出了XX机构设置不完善、人员编制少、无“实”权、工作条件清苦的现实。正因为如此，就需要XX工作者必须具有“耐得住清贫，守得住寂寞”的思想。XX工作的主要对象是基层群众，面对的是一些挠头事、麻烦事，解决起来费心劳神。XX干部要注重语言修养、文明行事；同时，也要注意仪表整洁、举止端正、礼貌热情。要想做好XX工作就要付出艰辛和努力，就要有较强的事业心和责任感，更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行，爱一行，专一行”的奉献精神，是不可能做好XX工作的。

第三，要有较强的业务素质和应变能力，这是做好XX工作的关键。XX工作政策性比较强，要求每一名XX工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的XX情况，及时、主动、灵活地掌握和处理XX问题的主动权。心得三：信访接访工作心得体会

信访工作，是党和政府与人民群众联系的纽带，也是维护社会稳定的“安全阀”。做好当前的信访接待工作，对于有效化解人民内部矛盾，积极维护社会稳定，有着重要的现实意义。因此，有必要就信访接待工作的基本方法和技巧问题进行认真的总结，以便在实际工作中妥善地处理所遇到的信访接待问题。下面，根据近来在接待工作中的实践和操作，谈一谈接待工作的心得体会。

一、信访各类原因。从信访内容看，范围不断扩大，类型越来越多。

一、是农村的土地纠纷、经济纠纷、干部违纪、税费征收、退耕还林政策兑现、农业税减免和粮食补贴不到位等问题；

二、拖欠工资发放、生活待遇、养老统筹、医疗保险等问题等问题；

三、是新农村和国家重点工程建设过程中形成的补偿纠纷问题；四是涉法涉诉问题；五是社会保障问题；六是部门或干部为政不廉不公问题。信访工作较难处理的主要是历史遗留问题，因时过境迁、政策演变、证据遗失、当事人难寻等原因，处理起来比较困难。如林、农土地纠纷，经济补偿、赔偿等问题。对于此类问题，仅靠基层解决不了问题，还是要通过信访渠道向上反映，自上而下解决。

二、信访接待方法。信访接待工作是直接向人民群众和普通党员体现党政机关形象的重要窗口。做好信访接待工作，有利于及时解决初访问题，将问题化解在第一步。

一、热情接待、认真听记。接待时态度热情，说话和气，平等待人，举止文明，使来访者感到温暖，增强相互间的信任感。

二、先行告知、及时处理。接谈完毕后，应向来访者归纳复述其信访的主要内容，然后针对性地先行告知其处理原则和程序，已有明确的政策规定就当面予以答复。

三、教育疏导，注意苗头。来访者中既有需要解决的实际问题，也有思想认识问题，或者两者兼而有之。接待中要根据情况，既要按政策规定解决实际问题，又要有针对性地做好思想工作，宣传政策，释疑解惑，教育疏导。使来访者自觉地按政策规定规范自己的信访活动。同时要掌握来访者的信访动态，发现可能形成非正常访苗头时，要及时与有关各方联系，要求超前做好工作，使非正常访解决在萌芽中。

三、非正常上访类别。

一、个别上访人员在既得利益面前，要求高，得寸进尺，甚至耍无赖，也是信访案件渐多的主要原因之一。

二、部分上访群众存在思想误区，导致信访工作难题不断。一是信“上”不信“下”，有问题不找基层政府和具体部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题；二是信“多”不信“少”，不论什么事，多找几个部门和领导反映总不会错，“多多益善”；三是信“闹”不信“理”, 不管有理无理，先闹再说，认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”；四是信“访”不信“法”, 即使是典型的涉法问题，也要到政府部门上访，甚至长期持无理诉求与政府打“持久战”。

四、提高自身素质加强信访稳定。我认为要想提高信访接待工作的实际效果，信访接待人员必须养成良好的心理素质，努力增强自身的人格魅力，要从加强后天的学习和实践锻炼出发，要努力激发和维持自己良好的情绪状态，保持一种积极、乐观、自信的心境；要加强自我修养，树立正确的世界观、人生观、价值观；要养成良好的道德品质，做到襟怀坦白、诚实正直，作风民主、公道正派，严于律己、宽以待人，表里如

一、言行一致；要加强对业务知识的学习，在随时随地采用各种手段学习行业内的各种先进知识的同时，还要注意学习各种新兴、时尚的知识、理论，拓展自己的知识面，确保自身思想不落伍、能力不落伍，在接访接待中能够得心应手，应对自如。只有这样，我们的信访接待工作才能不断改进和完善，才能在保持大局稳定的过程中发挥越来越重要的作用。

第四篇：基层信访稳定工作培训材料

基层信访稳定工作培训材料

同志们：

今天，能有机会与大家一起交流学习，共同研究分析当前基层信访稳定工作中面临的一些突出问题，探讨改进工作的措施和办法，感到非常荣幸。在座的各位同志都具有丰富的实践经验，对如何做好基层信访工作都有较深刻的体验。按照培训的安排，我就《信访条例》的有关知识进行解读，并结合近几年来的工作实践，就如何做好新形势下的基层信访工作，谈几点体会，请大家批评指正。

一、信访条例知识解读

（一）信访的含义

信访信访，首先是信，然后是访。据说在新中国成立以后，老百姓与毛主席通信取得联系，为新中国发展建议，意见。但由于信件过多主席读不过来，特意成立一个部门叫信访办，帮助领导读信。随着历史、时代的发展信访办成了百姓与政府联系的重要机构。

信访的定义是（国务院信访条例第二条）指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。特点是除法律以外的又一种解决问题的办法。采用前款规定的

3、信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。在指定的接待场所且不超过5人逐级反映问题的且反映问题后便立即离开场所的叫正常上访，非接待场所及缠访闹访均属非正常上访。

4、信访人提出信访事项应当客观真实，对其所提供材料内容真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

5、遵守信访秩序，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。

（三）信访事项的受理和办理

1、信访事项的受理

（1）登记。对所有信访方式都要进行登记，登记项目包括：时间、信访人基本情况、地址、事由、具体诉求等。

（2）受理情况：受理、不予受理、不再受理

受理。对于符合信访事项提出条件，且属于其法定职权范围的信访事项，决定受理，受理决定作出后，要进行告知。村居应口头告知信访人，并在多长时间给于处理。

不予受理。对于不符合信访事项提出条件或不属于其法定职权范围的信访事项，依照有关法律、法规的规定说明不予受理的原因和理由，并作出“不予受理”的决定，并书面告知信

展或者改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，予以奖励。

投诉请求类信访事项的办理:（1）开展信访调查。信访调查遵循主动调查、全面调查、信访人参与调查的原则，主要采取听取信访人的陈述、要求信访当事人说明情况、向第三人调查、举行听证等调查方式；信访调查按照事前通知、表明身份、说明理由、实施调查、制作笔录的步骤实施；信访调查的时限必须以不影响在法定或指定的期限内作出办理决定为基本要求。

（2）提出办理意见。信访调查结束后，要以信访调查认定的事实为基础，依据有关法律、法规、规章及其他有关规定作出办理决定并书面答复信访人。作出办理意见的依据和标准是：请求事实清楚，符合法律、法规、规章及其他有关规定的，予以支持；请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。办理意见要求经调查后并以书面方式作出。

（3）作出办理意见的期限：一般期限为60日，即信访事项自受理之日起60日内办结；特殊情况可以延长1个月，即最长期限为90日。

（4）送达与执行。①送达：可采用直接送达、留置送达、公告送达等方式进行送达。②执行：信访人的请求得到支持的，

二、做好基层信访稳定工作

信访工作是体察民意的“寒暑表”，是维护社会稳定的“减压阀”。乡镇信访工作是乡镇党委、政府的一项重要工作。农村群众的呼声和要求，通过乡镇信访渠道直接反映上来；一些苗头性、倾向性的问题，通过信访渠道协调化解，消除在萌芽状态。做好信访工作，是践行科学发展观、维护农村群众合法权益的根本要求，对于改善党群干群关系，维护农村社会稳定具有十分重要的意义。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好基层信访工作的紧迫感和责任感

当前，随着改革的进一步深化，这样那样的新问题、新情况将不断地出现，基层的信访工作也呈现出诸多新特点、新特征。作为产生信访问题的最基层，是成千上万的信访问题的发源地，是形成“信访洪峰”的上游。要减轻上层压力，就必须从整治“微波细流”入手，全面加强最基层信访工作的组织领导，加强对发生信访问题的最基层单位责任性，加大信访问题始发前的预防和始发期的解决力度，使大多数群众信访问题少发生或解决在初始阶段萌芽状态，就必须随时随地做到准确地认识当前信访形势，追根求源，注重治本，科学地做好最基层的信访工作。

1、从全县形势看做好基层信访工作的紧迫性

县委县政府始终把信访稳定工作摆在重要议事日程，各乡镇、部门认真贯彻县委、县政府关于建设和谐社会的一系列指示精神，不断加强对各类不稳定因素的排查调处力度，确保了全县社会的和谐稳定。但是，我们也必须清醒地看到，我县信访工作仍然面临着较为严峻的形势。

一是信访工作面临较大压力。今年1-6月份，县信访局共受理群众来访211批2007人次。其中单户访119批173人次；集体访92批1834人次。到市单户访9批11人次，到市集体访11批262人次（未予登记），赴省单户访9批10人次，赴省集体访3批26人次（未予登记），进京单户访5批5人次，进京集体访4批81人次（登记1批5人次），进京非正常单户访3批3人次（未予登记），进京非正常集体访4批32人次（登记1批2人次）。全县共排查出各类矛盾纠纷隐患1811件，化解1775件，化解率为98%，其中集体访和重要个体访197件，化解191件。相比去年同期，信访总量虽有所下降，但进京异常访态势凸显。

二是影响稳定的热点难点问题在短时期内仍然难以得到彻底解决。乡（镇）、村信访案件反映的主要问题主要集中在以下几个方面：一是因矿产资源开发引发的信访问题，仍然比较集中；二是土地征占问题仍然比较突出；三是企业改制遗留问题还不少，成为引发上访的重要因素；四是随着城市建设步伐的加快，因城建开发等方面引发的上访呈上升趋势；五是临时工-8 导、全面建设小康社会前提下的和谐社会，是在深化改革、加快发展、扩大开放条件下的和谐社会；我们所追求的和谐，是创造中的和谐、发展中的和谐，是社会改革、社会变迁中的和谐。和谐社会这种动态性的特征，要求我们必须把信访工作放在构建社会主义和谐社会的目标中来研究，把维护社会稳定工作提升到促进社会和谐这个更高层次上来追求，使整个信访工作着眼于和谐、致力于和谐，有利于激发整个社会的创造活力，有利于促进经济、政治、文化、社会协调发展。

作为基层干部，必须牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想认识，牢牢把维护社会和谐稳定工作放在重要位置，无论是在工作决策前，还是在具体措施实施过程中，都必须通盘考虑、综合把握，时时刻刻把信访工作紧紧抓在手上。在工作中，要切实把是否有利于促进和实现社会和谐稳定作为检验信访工作的重要标准。同时，面对上访群众，我们要有一个正确的认识，我们的群众上访，绝大多数是向有关部门反映自己在生产生活中迫切需要党委政府解决的问题，希望通过上访维护自己的合法权益；歪曲事实、无理取闹、胡搅蛮缠的毕竟是极少数。这是我们必须面对的一个基本现实，也是做好信访工作、实践“三个代表”重要思想的前提。只有端正了对上访群众的态度，才能赢得他们的信任，才能有利于问题的解决。信访工作做好了，人心顺了，才会一顺百顺;人心稳了，才能全局稳。

二、突出重点，真抓实干，扎扎实实做好基层信访工作

1、从矛盾纠纷排查化解方面入手，强化“四个到位”。一是预警到位。健全完善情报信息预警机制和综合分析研判机制，对可能引发非正常访、大规模集体访和群体性事件的隐患和苗头，急事急报、特事特报、大事快报，确保信息渠道畅通，做到及时发现、及时报告、及时处理，早发现、早控制、早解决。二是排查到位。对影响社会稳定、容易引发群众上访的不稳定因素，尤其是对群体性矛盾、易激化的矛盾、易引发越级上访的矛盾切实做到底数清、情况明。特别是对老上访户，经常沟通，随时联系，及时掌握其心理动向和行动，防止突然发生越级上访行为。三是化解到位。把解决问题的责任落实到具体单位、具体负责人，力求把问题解决在当地、化解在初始阶段。对排查出来的问题，要列出化解时间表，做到有专人负责，有解决时限，有稳控措施，有办理责任；对重大问题，主要领导亲自包案处理。四是稳控到位。对可能集体上访人员和缠访闹访老户，做深入细致的教育转化和稳控工作，严防发生串联聚会、严防发生集体进京上访、严防发生大规模群体性事件。以“事要解决”为核心，既要解决信访人的实际问题，又要解决信访人的思想问题，促使息访罢诉，坚持法、理、情相结合的原则，坚持依法按政策办事与有情操作相结合，做到“四个到位”，即诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位。

112面向群众，面向为群众解决实际问题。基层干部要经常深入基层，深入群众，深入实际，调查了解群众信访反映的问题，从而实现干部主动下基层为群众解决实际问题；三是变被动应付为主动预防，要拓宽信息渠道，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。把苗头消除在内部，化解在基层。四是变单纯信访为综合治理，信访工作是一项复杂的系统工程，有关法制部门，要坚决依法查处少数无理缠访、闹访的人和事。

5、从夯实基础入手，加强“三个建设”。一是加强信访干部队伍建设，强化信访干部业务培训，提高办事效率和工作水平，依法依规办理群众来信来访。二是加强信访接待工作的规范化建设。按照“统一登记、分头接待、综合协调、督办落实”的要求，做好群众来信来访的登记、接待、交办、告知工作，及时妥善处理群众来访。三是加强基层信访网络建设。加强乡镇信访办、村（社区）建立信访接待室建设，不断完善信访网络，拓宽和畅通社情民意反映渠道。

第五篇：信访干部工作心理压力心得体会

在去年8月到10月间，河南省先后有4位信访干部突发心脏病，累倒在工作岗位上，由此引发社会对这一群体的广泛关注。缓解信访工作者的压力，减少上访现象，说到底，考的是各级政府和职能部门是否真正践行“以人为本”和科学发展观。多一份和谐，就能少一些矛盾，多以民生为重，就能少一些民怨他们的事迹感人至深，催人泪下。一心为民，宵衣旰食，是他们身上共同的品质。他们以生命为“答卷”，诠释了信访干部为党分忧、为民解难的职责，有效发挥了信访这一中国特色矛盾化解机制的作用。在他们去世之后，一些以前的上访户纷纷赶来吊唁，在信访这个集中了诸多社会矛盾的领域，这样的干群关系，让人艳羡。信访工作者不掌握耀眼的权力，也远离各种行政审批和经济利益，有的只是体察民众疾苦，化解各种矛盾的责任。因此，信访工作常被视为难事、费心事，也是最锻炼人、也最考验干部为人民服务意识的岗位。很多地方还出台规定，新入职公务员和将提拔的干部，要先到信访部门挂职。转型期的中国，各种社会矛盾多发，民众维权意识也日益觉醒，因此，信访工作的难度可想而知。但信访干部如此集中的过劳现象，仍让人感到震惊。我们为4位以身殉职的好干部而痛惜，为他们平凡而伟大的工作所感动。这也促使我们思考，是什么让他们如此劳累？信访制度，是一种中国特色的疏解社会矛盾的制度，是党和政府密切联系群众、贯彻群众路线的实际体现，信访工作的重要性和独特作用自不待言。信访工作直接面向群众，倾听民间疾苦，也少了司法、行政复议等维权渠道的“门槛”，因此，一个规范有效的信访体系，不仅可以填补司法“管不到”或“忙不过来”的空白地带，也为有些冰冷的司法维权通道，增添了一脉温情。但信访部门压力过大，信访工作者过劳，也说明行政裁决、司法判决、人民调解等矛盾化解机制，还未充分发挥作用。一般情况下，公民只有遭遇或者自认为遭遇司法不公，或者政府部门不依法行政、损害了切身利益，才会去寻求上访。信访工作者太累，也从侧面反映了个别公权部门平时的不作为和乱作为。习近平同志日前在《求是》杂志发表的文章中说，不少基层党员和群众反映，通讯工具先进了，干部与群众的沟通却难了。通讯手段再发达也不能替代实地调查研究，不能替代深入群众，走群众路线。按照中央一贯要求，要变群众上访为干部下访，把矛盾和问题化解在基层，确保矛盾不扩大、不转移，只有这样，奋斗在一线的信访干部，才不会总这么劳累。所以，信访干部的“生命答卷”也是一道考题。缓解信访工作者的压力，减少上访现象，说到底，考的是各级政府和职能部门是否真正践行“以人为本”和科学发展观。多一份和谐，就能少一些矛盾，多以民生为重，就能少一些民怨。