第一篇:民主党派新成员培训班学习心得体会
民主党派新成员培训班学习心得体会(一)
本人于20xx年5月3日至5日在xxxx市社会主义学院参加“呼市民主党派新成员陪训班”,通过三天的学习,收获颇丰。系统了解了中外各党派的简介、发展历史及现状;学习了我国党的十八届六中全会精神、国家安全观、目前战略形式及中国政党制度;全面把握了我市委十二届二次全会精神及我市经济社会新形式等。下面就感触较深几点进行表述。
一、学习十八届六中全会感想
十八届六中全会聚焦全面从严治党这一重大历史课题,为全党制定党内政治生活准则、修订党内监督条例,进一步完善了党的政治规矩。随着学习贯彻党的十八届六中全会精神的逐步深入,对全面从严治党要求认识愈加深刻,也对党建及自身今后工作方向有了更加明晰的认识。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,加强党的建设,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心。
坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。要以上率下,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。
中国共产党十八大以来,党内法规制度建设不断完善。2018年10月印发的《中国共产党纪律处分条例》,被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。2018年6月,中央政治局会议审议通过《中国共产党问责条例》,旨在以问责制度倒逼全面从严治党的责任落实。十八届六中全会将对党内政治生活若干准则和党内监督条例进行审议,这两个文件通过后,将进一步强化全面从严治党的制度保障。
“石可破也,而不可夺坚;丹可磨也,而不可夺赤。”只有不断坚定理想信念,严明纪律、建强队伍、健全制度,才能凝聚力量,助推全面从严治党迈向新征程。
二、民主党派队伍建设思考
在新中国解放、建设、改革的不同时期,统一战线发挥了重要作用,一大批高素质的民主党派人士做出了伟大贡献。
中国共产党十八大科学分析了我国面临的新形势新任务,深刻阐述了事关国家未来发展的一系列重大理论和实践问题,对进一步推进执政党建设做出了重要部署,重申坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,不断健全和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。这为各民主党派履行参政党职能提供了更广阔的空间,同时对民主党派提出了新的更高要求,担子更重,责任更大。事业兴衰,关键在人。民主党派干部队伍自身素质关系到党派形象、工作实效和组织发展。因此,加强和改进民主党派干部队伍建设,是新形势下推进民主党派自身建设、提高参政议政质量和水平的重要内容和迫切任务,是深入贯彻落实中国共产党十八大精神、促进统战事业健康发展的组织保障。
在新形势下,全面加强民主党派干部队伍建设,既关系到参政党作用的发挥,也关系到多党合作的质量和水平。全力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通的民主党派干部队伍,有利于努力实现执政党与参政党建设发展的相互促进,进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度,更好地为全面建成小康社会、共圆中国梦的社会主义现代化伟大事业而服务。
三、我市十二届二次全会精神领悟
会议全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实自治区第十次党代会和市第十二次党代会决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,瞄准“一个总目标”、守住“三条底线”、践行“五大理念”、促进“五化协同”、抢抓“五大机遇”、构建“五大体系”、打好“五场硬仗”、突出“五种导向”,干在实处、走在前列,努力打造区域发展重要增长极、现代化区域性中心城市、国家向北开放桥头堡的重要支撑、和谐宜居幸福的示范区、更具活力更为美丽更加和谐的首善之区,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,庆祝自治区成立70周年!
最后感谢市统战部、公务员培训处、九三学社以及xxxx市社会主义学院提供的此次培训机会。
民主党派新成员培训班学习心得体会(二)
我有幸参加了市委统战部在红色革命圣地-xx干部学院举办的xx市民主党派骨干成员培训班。通过这次培训,我进一步开阔了视野,拓展了思路,学到了经验,提高了能力,增添了干劲,强化了对xx习近平新时代中国特色社会主义思想、xxxx来陕考察重要讲话精神合多党合作制度与新时代民主党派政治责任的理解,政治理论水平和党性修养有了一定程度的提高。
一、学习的主要收获
(一)坚定了政治信念。在严肃活泼、紧张有序的学习中,我认真听取了各位领导和教授们的当面教诲,感到自己天天有收获,日日在进步,思想境界得到了一次质的提升。通过学习《用延安精神滋养初心淬炼灵魂》、《xx习近平新时代中国特色社会主义思想》、《xx关于加强和改进统一战线的重要思想》等,让我深刻地明白了“一个哲理”:就是政治上的坚定源于理论上的成熟,理论上的成熟基于学习上的提高。收获最大的是坚定了“一个信念”:就是进一步加深了对“举什么旗帜、走什么道路、信什么理论”的认识,特别是加深了对“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”的认识。自己作为一名中共党员、一名民主党派机关干部将时刻牢记和坚决执行党的政治原则和政治纪律,要保持“不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑”的坚定立场,要把高举旗帜转化为造福于民的发展成果,更要把高举旗帜转化为推动自己家乡和谐、稳定发展的生动实践。
(二)拓宽了工作视野。有一句话讲“读万卷书,行万里路”,一味地在自己单位“闭门造车”是永远都不能拓宽工作视野的,通过在xx干部学院这段时间的学习,我深刻地感觉到只有站得高,才能看得清;只有学得深,才能走得远。从延安精神中的党性教育借鉴到xx习近平新时代中国特色社会主义思想及其时代价值;从xx关于意识形态工作的重要论述到xx生态文明思想;从xx坚持创新发展的重要理念到xx关于对陕西工作提出的目标和五项要求,认真聆听老师、专家们的认真讲述分析,让我认识到要抛开自己狭隘的思路,用世界眼光和全局思路来聆听世界的变化才能真正有所提高。学习中通过研讨、案例分析、现场观摩等现代教学方法,我深刻体会了这次培训的严谨权威性、实践针对性、深厚理论性和科学指导性。
(三)提高了工作能力。培训班不仅采取专题讲座的形式,提高了学员的理论水平,而且还通过现场交流讨论、课程结束总结等教学模式来提高学员的实践水平。通过学习如何用理论武装思想、如何理解新时代民主党派的政治责任等,与时代共振、对国之大者心中有数的能力有了进一步提高。
二、学习的几点体会
(一)、筑牢政治共识,强化学习意识,提高自身素质。要深入学习领会xx习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻xxxx来陕考察重要讲话精神,始终坚持正确的政治方向、履职导向、工作取向,毫不动摇地坚持中国共产党的领导,自觉在思想上政治上行动上同以xx同志为核心的中共XX保持高度一致,切实把思想和行动统一到xx习近平新时代中国特色社会主义思想上来。按照xxxx强调的“中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌”的新要求,着力加强业务知识学习,始终把学习作为民主党派的一项经常性工作,强化理论武装和思想引领,不断夯实思想政治基础,提升履职能力。
(二)树立政党意识,锻炼履职能力,彰显责任担当。
xxxx在来陕考察时强调“弘扬延安精神、滋养初心淬炼灵魂”的讲话精神,为全市党外干部在助推xx经济社会发展中发挥作用提出了更高、更严的标准和要求。当前,民建各级组织和全体会员就是要义不容辞的投身我市追赶超越和脱贫攻坚工作中,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,献智力、增合力、减阻力、添助力;把个人的智慧和力量凝聚到党委、政府发展战略目标上来,广集民智、建言献策、服务社会、促进和谐,当好党联系群众的桥梁和纽带。围绕党委、政府中心工作,瞄准重点热点难点问题,开展调查研究,真正做到在服务转型发展方面“不离主旋律、围绕中心转、抓住重点干”,用实际行动诠释民建会员的使命感和责任感。
(三)创新工作思路,注重品牌建设,助推追赶超越。
通过这次培训学习,使我对社会服务工作的认识,在站位上有了提高,思路更为开阔,一是把社会服务工作与党委、政府的中心工作结合起来,助推经济社会发展;二是把社会服务工作与思想建设结合起来,提高政治把握能力;三是把社会服务工作与参政议政结合起来,提高履职能力;四是把社会服务工作与创新发展结合起来,提高基层组织工作活力;五是把社会服务工作与品牌建设结合起来,不断扩大民建社会影响力。
(四)强化规矩意识,加强作风建设,树立党外干部良好形象。通过这次培训学习,我更加深刻的认识到,作为一名党外干部要旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要进一步加强自身作风建设,严格落实了XX八项规定及实施细则精神,切实提升境界标准,提升能力素质,发挥好综合协调和服务保障作用,为民建市委会机关整体履职水平稳步提升贡献自己的力量。
以上便是本次培训的一些心得体会,我也希望在今后能够经常组织这样的学习培训活动,不断地鞭策我们年轻干部不断的前进。我也会在今后的工作中时刻严格要求自己,不断加强自身学习,提高自身综合素质,踏踏实实做人,认认真真做事,以更强的责任感、更昂扬的干劲、更务实的作风,以实际行动为助推xx高质量发展做出自己应有的贡献。
民主党派新成员培训班学习心得体会(三)
本人于20xx年5月3日至5日在xxxx市社会主义学院参加“呼市民主党派新成员陪训班”,通过三天的学习,收获颇丰。系统了解了中外各党派的简介、发展历史及现状;学习了我国党的十八届六中全会精神、国家安全观、目前战略形式及中国政党制度;全面把握了我市委十二届二次全会精神及我市经济社会新形式等。下面就感触较深几点进行表述。
一、学习十八届六中全会感想
十八届六中全会聚焦全面从严治党这一重大历史课题,为全党制定党内政治生活准则、修订党内监督条例,进一步完善了党的政治规矩。随着学习贯彻党的十八届六中全会精神的逐步深入,对全面从严治党要求认识愈加深刻,也对党建及自身今后工作方向有了更加明晰的认识。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,加强党的建设,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心。
坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。要以上率下,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。
中国共产党十八大以来,党内法规制度建设不断完善。2017年10月印发的《中国共产党纪律处分条例》,被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。2017年6月,中央政治局会议审议通过《中国共产党问责条例》,旨在以问责制度倒逼全面从严治党的责任落实。十八届六中全会将对党内政治生活若干准则和党内监督条例进行审议,这两个文件通过后,将进一步强化全面从严治党的制度保障。
“石可破也,而不可夺坚;丹可磨也,而不可夺赤。”只有不断坚定理想信念,严明纪律、建强队伍、健全制度,才能凝聚力量,助推全面从严治党迈向新征程。
二、民主党派队伍建设思考
在新中国解放、建设、改革的不同时期,统一战线发挥了重要作用,一大批高素质的民主党派人士做出了伟大贡献。
中国共产党十八大科学分析了我国面临的新形势新任务,深刻阐述了事关国家未来发展的一系列重大理论和实践问题,对进一步推进执政党建设做出了重要部署,重申坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,不断健全和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。这为各民主党派履行参政党职能提供了更广阔的空间,同时对民主党派提出了新的更高要求,担子更重,责任更大。事业兴衰,关键在人。民主党派干部队伍自身素质关系到党派形象、工作实效和组织发展。因此,加强和改进民主党派干部队伍建设,是新形势下推进民主党派自身建设、提高参政议政质量和水平的重要内容和迫切任务,是深入贯彻落实中国共产党十八大精神、促进统战事业健康发展的组织保障。
在新形势下,全面加强民主党派干部队伍建设,既关系到参政党作用的发挥,也关系到多党合作的质量和水平。全力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通的民主党派干部队伍,有利于努力实现执政党与参政党建设发展的相互促进,进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度,更好地为全面建成小康社会、共圆中国梦的社会主义现代化伟大事业而服务。
三、我市十二届二次全会精神领悟
会议全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实自治区第十次党代会和市第十二次党代会决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,瞄准“一个总目标”、守住“三条底线”、践行“五大理念”、促进“五化协同”、抢抓“五大机遇”、构建“五大体系”、打好“五场硬仗”、突出“五种导向”,干在实处、走在前列,努力打造区域发展重要增长极、现代化区域性中心城市、国家向北开放桥头堡的重要支撑、和谐宜居幸福的示范区、更具活力更为美丽更加和谐的首善之区,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,庆祝自治区成立70周年!
最后感谢市统战部、公务员培训处、九三学社以及呼和浩特市社会主义学院提供的此次培训机会。
第二篇:民主党派新成员培训班学员代表发言稿(范文)
学员代表发言稿
尊敬的各位领导、各位学员:
大家好!今天我能作为“民主党派省直新成员培训班”的学员代表发言,内心感到十分的高兴和自豪,也感到了沉甸甸的压力和责任。首先,请允许我代表在座的各位学员向给我们提供了这次宝贵学习机会的省委统战部、各民主党派省委表示诚挚的谢意!向精心组织、辛勤筹备此次培训工作的省委统战部、省社会主义学院的领导和老师表示衷心的感谢!
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在中国的政治和社会生活中显示出独特的政治优势和强大的生命力,发挥了不可替代的重大作用。半个多世纪以来,各民主党派与中国共产党肝胆相照、荣辱与共,在中国共产党的领导下,一起推动着社会、历史的进步。在长期的革命和建设实践中,形成了各民主党派坚持中国共产党领导,坚持爱国主义,追求进步、反对分裂,与中国共产党亲密合作,致力于建设中国特色社会主义事业的优良传统。新阶段,新形势下如何保持和发扬民主党派的优良传统,全面提升民主党派成员自身政治理论素养和个人素养,是摆在我们面前的一项紧迫而重要的任务。
这次培训班对于我们来说可以说是一场及时雨,统一战线政策、理论、知识的培训将会使新学员们有一个质的跨跃,也充分体现了省委对我们的重视和期望。我们全体学员一定会倍-1-
加珍惜这次难得的培训机会,以饱满的热情、扎实的作风投入到学习之中。为此,我们将自觉做到以下两点:
一、提高认识,扎实学习。学习是提升一个人思想力和执行力的主要途径,我们要充分认清加强学习的重要性,充分发挥求真务实精神,沉下心来,摆正位置,明确态度,专心听课,认真做好笔记,圆满的完成各项学习任务。
二、遵规守纪,服从管理。我们要认真遵守培训班的各项规章制度,加强自律;尊重老师、团结同学,积极交流,共同进步,齐心协力营造一个良好的学习氛围。
“春种一粒粟,秋收万颗子”,硕果累累的秋色透着丰收的喜悦,在这个收获的季节,预祝这期培训班圆满成功,预祝各位学员收获知识、收获友谊!
最后,祝各位领导、老师们、同学们工作顺利、身体健康!谢谢大家!
第三篇:民主党派骨干培训班心得体会
民主党派骨干培训班心得体会
民主党派骨干>培训班>心得体会
高新区 代秋声
11月24日至27日,我作为九三学社的成员,有幸参加了由中国共产党苏州市委统战部在江苏社会主义学院举办的'苏州市民主党派骨干培训班',受益匪浅!
这次活动让我充分认识到了各级领导对民主党派工作的重视和关心。市委统战部副部长钱培华同志亲自陪同大家一起乘车来到南京的江苏社会主义学院。在开班仪式上,钱部长发表了热情洋溢的讲话,介绍了培训的目的、意义,以及对大家的期望。他希望苏州的民主党派能够积极响应习主席号召,通过学习,进一步加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力和解决自身问题能力。
江苏省社会主义学院安排了丰富多彩的教学内容。省社会主义学院魏晓蕾副院长亲自从研究的角度为大家解读了中央统战工作会议和省委统战会议精神,让我们对民主党派新的政治环境有了更加深入的认识。九三学社中央委员、南京野生植物综合利用研究院张卫明院长用自己的亲身经历与大家分享了参政议政的实践与思考,赢得了在场学员们的阵阵掌声。省社会主义学院科研处副处长任世红教授详细介绍了中国特色政党制度理论,让我们系统了解了各民主党派的产生和发展历史,以及当前现状。省社会主义学院科研处龚万达副教授和大家一起学习了习近平谈治国理政'四个全面'战略思想,帮助我们在未来的参政议政中寻找切入点。南京陆军指挥学院的王志军教授用自己的观点解读了国际形势与中国外交,帮助我们在更高层面理解中国共产党的各项政策。
通过这次系统的学习,我除了对统一战线的理论和重要性、中国特色政党制度的起源和发展、习主席的'四个全面'战略思想、我国的国内外形势和所面临的困难等有了更加深刻的认识以外,而且还深受启发。作为一名九三社员,结合本社具体情况,希望能够与大家分享一些学习心得。
一、立足本职、加强履职。民主党派成员需要参政议政、服务社会,但是如何不断提高相关工作的质量,这是我们一直在思考的。张卫明院长之所以能够在参政议政、服务社会、组织发展等方面取得很大成就,其根本原因是本职工作首先做得非常优秀,其后的参政议政、服务社会的工作内容也都与本职工作领域息息相关。所以,他的建议充满了真知灼见,让人信服,政府部门愿意采纳、实施;他的服务实在、有效,帮助农民实现了增收。
也正是由于张卫明教授的本职工作做得非常优秀,让他吸引了本单位更多的优秀成员加入了九三学社,使得该单位的九三学社成员数量与党员数量并驾齐驱。张教授的案例生动形象地告诉我们,民主党派成员需要在做好本职工作的基础上,才能在履职方面更上一层楼。
二、他山之石、可以攻玉。据任世红教授介绍,目前的民主党派中,只有农工党根据自身成员是以>医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主的特点,提出了类似党纲性质的宣传>口号——'健康中国、美丽中国'.这种非常有特色的宣传标语,立刻将农工党与其它民主政党区别开来,并且增强了农工党的影响力、凝聚力和号召力。
民主党派之间需要相互学习。我们九三学社是否也应该根据自己的成员特点提出类似口号来明确自己的形象呢?本社成员是以科学技术界高、中级知识分子为主,而科技是为人类的福祉服务,那么我们是否可以将'科技中国、幸福中国'或者其它更合适的口号作为我们的宣传标语?
三、善于宣传、扩大影响。由于历史的原因,九三学社在八大民主党派排名第七。从党派成员的数量看,我们目前排名第三(民盟第一)。虽然各大民主党派的组织发展各有其侧重点,但是九三学社的发展对象与民盟、农工存在重叠。如何壮大九三学社,扩大组织影响,这是一个非常重大的课题。毫无疑问,在这个课题中,宣传工作非常重要。这次的民主党派的骨干培训班被其他兄弟党派称为是九三学社的主场,其原因就是授课老师之一的张卫明教授是我们九三学社的中央委员,他用自己的亲身经历向大家展示了九三人的高贵品质和人格魅力,感动了所有在场的听众。因此,讲课结束后,各大党派成员强烈要求、并且排队与其合影留恋。如果我们能够让更多优秀的九三人与民众直接接触,那么我们的影响力一定会更大。
此处还有一个小插曲。南京陆军指挥学院的王志军教授授课时来地较早,当时教室只有两三个人,我便和他随便聊了几句,介绍了九三学社和我的从军经历,并和他讨论了当前的军改。于是,在后面的上课过程中,王教授不断地提到九三学社,仿佛九三学社是民主党派的代表。其他党派成员纷纷投来迷惑、羡慕的眼神。这个小>故事说明,宣传无处不在。
江苏社会主义学院的培训时间不长,但是卓有成效。通过这次培训,我们增强了坚定不移地走中国特色政治发展道路的信心,未来将更加努力地为推进科学发展、谱写中国梦的江苏新篇章做出新的贡献!
第四篇:参加全市统一战线新成员培训班心得体会
参加全市统一战线新成员培训班心得体会
这次有幸参加统一战线新成员培训班,在4天的学习时间里听了有关领导和教授的6场精彩讲座:统一战线与多党合作理论知识;面向未来,着眼素质,主动应对新时代;深入学习贯彻落实科学发展观,坚持多党合作制度,积极搞好参政议政;宪法知识辅导;萍乡工业经济与城市转型。并进行了学员交流,获益匪浅。
4天来,通过理论学习、专题研讨和座谈交流,本人感到理论上得到了系统培训,自身的理论知识水平得以提高,对“建设适应新世纪要求的参政党”这一历史性课题的重要意义及如何建设适应新世纪要求的参政党具有了更深刻的认识,懂得了“建设适应新世纪要求的参政党”就是把民主党派建设成为与中国共产党密切合作,致力于建设有中国特色社会主义事业、适应时代发展要求的参政党。
第一,要继承和发扬优良传统。各民主党派在与中国共产党长期合作中形成了优良传统,主要是:爱国主义传统,科学、民主、求实的传统,与中国共产党团结合作、共同奋斗的传统,自我教育的传统,崇尚真理、无私奉献的传统。新世纪各民主党派要继承并赋予这些优良传统以新的时代内容。第二,要坚持社会主义方向,致力于建设有中国特色社会主义事业。第三,要适应时代发展要求,进一步提高参政议政、民主监督水平。第四,要具备较高政治素质,能够经受各种困难和风险。第五,要广泛团结、求同存异,在多党合作的道路上不断前进。各民主党派作为接受中国共产党领导,与中国共产党亲密合作的参政党,在建设有中国特色社会主义的伟大事业中负有重要的历史责任,为适应时代发展的要求,建设适应新世纪的参政党,作为统一战线的新成员:
首先,需要努力提高参政议政的能力和水平,更好地发挥参政党的作用。应努力做到:始终不渝地坚持中国共产党领导。坚定不移地走中国特色社会主义道路。继承和发扬老一代民主党派、无党派人士优良传统。努力提高履行职责的能力和水平。
其次,要认真学习,提高认识,强化自身建设。
再次,要强化参政党职能,开拓创新,努力为构建和谐社会服务。
综治,不仅要提高自己的学习能力和工作能力,而且还要提高创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事,提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造,做一名合格的新世纪参政党成员。
第五篇:新民诉法培训班学习心得体会+
新修改民诉法理解与适用学习班心得体会
2012年8月31日,十一届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。当得知修改决定审议通过时,作为基层检察院的一名民行干警,还是有些激动的,毕竟我们见证了民诉法从2007年修改到2011年修改草案的出台直至今日修改决定的通过,并且在去年修改草案征求意见时,因为草案内容对检察机关工作不利,在市院的带领下,全市民行干警联名提出二十条意见上报全国人大法工委。这期间,我们不仅仅是关注,而是一直以实际的工作、不断的创新实践来为民诉法修改提供基层经验,尽一点力所能及的力量。当看到曾经举步维艰的创新工作如今被以法律的形式“正名”后,心中无疑是自豪的,但对此我们并不盲目乐观,反而有着更大的责任感和危机感,因为今后面对的民行检察工作将是一个全新的无法预知的形势,从高检院到基层院都将严阵以待,来迎接民诉法修改后带来的种种挑战和难题。
9月27日至29日,在市院某副检察长及民行处领导的带领下,我同各县区院的民行干警们一起到该地参加了全省民行检察人员新修改民事诉讼法理解与适用学习班,听取了全国人大法工委、最高人民检察院民行厅、中国人民大学法学院教授授课,收获颇丰。同高层领导与专家学者的交流,能够更深入理解民诉法修改的原意与目的,对指导今后基层 1
检察院民行检察工作的发展具有重要意义。
本次修改民事诉讼法的决定共60条,对原民事诉讼法修改和增加80多处,与民行检察监督有关的8项,内容涉及民事案件管辖、证据规定、案件送达、立案、审理、执行、审判监督等,范围很广。扈纪华主任授课时说:“此次民诉法修改是检察院的一次全面胜利。”对于这种评价,虽然很多民行干警持保留态度,但这也表明了民行检察监督工作是此次民诉法修改的重中之重。
一、修改后民诉法拓展了民行检察监督范围
民事诉讼法修改强化了对民事诉讼活动的全面监督,加强检察机关的监督职能,以达到维护司法公平、公正的目的。
(一)从总则上为监督范围的扩大提供明确的依据。民诉法将第14条“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督”修改为“人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督”。该条的争议点在于审判活动是否包括执行,检法两院从91年开始就对该问题争论不止,面对法院执行等问题的日益严峻,将民事诉讼从受理、立案、调解、庭审到执行一整个诉讼程序纳入检察监督范畴是全国各级检察机关一直在坚持实践的,也是势在必行的,因此该条修改确保了检察机关的全面监督,成为民诉法修改的一大亮点。从此,各级检察机关探索的立案监督、调解监督、执行监督等工作就有了明确的法律依据,不再属于创新案件,而是实实在在的常规案件。在具体条款中也进一步明确了各项监督权力,如民诉法第
208条规定,发现调解书损害国家利益、社会公共利益的,可以向法院提出检察建议或者提出抗诉。修改民诉法第235条规定,“人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督”。法律首次对调解和执行监督作了具体明确规定,这对强化调解、执行的监督具有里程碑意义。
(二)监督方式的增加与丰富。原民诉法仅将抗诉规定为民事监督措施,而抗诉因上级抗诉、时间长、法院难以接受,改判率不高等问题而影响监督效果。多年来,各级检察机关均探索实施再审检察建议与检察建议制度,并有大量的成功案例与规范性文件出台。再审检察建议具有时间短、法院易于接受、可实现同级监督的优点而大力推广,但因在法律上无名分,影响了监督效果。修改民事诉讼法第208条、209条规定了检察机关可以向法院发出检察建议,从而明确将检察建议纳入了监督措施。检察建议内容丰富,主要包括再审检察建议、纠正违法检察建议等,方式更加灵活柔和,这也推动检察机关大力开展同级监督工作,以提高监督效果。
(三)强化监督手段。原民诉法对民行监督的保障措施没有规定,致使民行监督乏力,修改民诉法则强化了监督的保障措施。一是明确规定调查取证权。检察机关的调查取证权一直是一个争议的问题,其证据效力因没有法律规定而受到臵疑,已严重影响了民行监督正常开展。修改民诉法第210条规定:“人民检察院因履行法律监督职责提出检察建议或
者抗诉的需要,可以向当事人或者案外人调查核实有关情况。”这有利于检察机关把握事实、核实证据、做出判定。二是规定了对审判中违法行为进行监督。修改民事诉讼法第208条规定:“各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为,有权向同级人民法院提出检察建议。”检察机关可以明正言顺地对审判活动中的违法行为进行调查取证实施监督,以强化监督力度。
(四)增加公益诉讼制度。随着食品安全事故与环境污染问题的不断加剧,在民事诉讼中增加公益诉讼制度得到了人大代表与专家学者的支持。对于检察机关,已经有部分检察院开始尝试提起公益诉讼并取得良好的社会效果。修改民诉法第55条规定,“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”扈纪华主任指出社会团体无疑是提起公益诉讼最有力的力量,法律规定的机关也需要有待于其他法律进一步明确规定,但是她并没有提到检察机关是否可以提起公益诉讼,但是汤维建厅长明确指出了检察机关是提起公益诉讼的天然代表,看来对于检察机关能否提起公益诉讼仍旧在理论界意见不一。全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜明在答记者问的时候说到,公益诉讼主体可以经过一段时间的实践,然后总结经验。因此说,该条规定给检察机关提供了一条公益诉讼道路的方向,我们可以通过其他法律明确检察机关提起公益诉讼的地位,也可以在实践中
不断总结检察机关能够实现公益诉讼良好的法律效果与社会效果,那么在下次民诉法修改中或许就能将检察机关的主体资格写入民诉法中了。
二、修改后民诉法对民行检察监督工作提出的难题
(一)申诉前置性规定带来的影响。修改民诉法第209条规定,“有下列情形之一的,当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉:(一)人民法院驳回再审的;(二)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的;(三)再审判决、裁定有明显错误的。”该条规定为当事人向检察机关申诉设臵了前臵程序,即必须先向法院申请再审,等法院作出判定后,才能向检察机关申诉。换句话说就是法院能够自己救济的,自己救济,不能救济的,由检察院救济。这样的规定将会产生什么样的后果呢?领导的看法认为当事人先向法院申诉是法院给检察院挡了一刀,也能解决再审没完没了的问题。通过市院岗位练兵活动,大家一起讨论的结果,还是认为该条规定前途莫测。我们假设了两种结果,一个是案件数量骤减,本来像该地区申诉案件数量就少,让法院理过一遍后,能抗诉的案件数量更少了。该条规定第一项“人民法院驳回再审申请的”,当事人可以向检察院申诉,法院都不同意再审的这种情况下,检察院即使发出检察建议或者抗诉,法院改判的可能性有多少?该条规定第二项“人民法院逾期未对再审申请作出裁定的”,当事人可以向检察院申诉,这种情况下,我们认为检察院可以发出检察建议要求法院作出裁定,法院
裁定再审了,就法院自己去审了,法院裁定不审就又回到了第一项的规定。检察院也可以不管法院如何裁定,只要逾期,检察院就抗诉,但这种情况实践中也较少。第三项“再审判决、裁定有明显错误的。”随着法官队伍素质的提高、执法的严谨性,能够看出明显错误的判决、裁定毕竟是少数。因此,上述三项规定将检察机关的监督限定在了后臵的位臵上,案源大幅度减少,似乎成为必然。
我们假设的第二种结果是,案件数量的剧增,这其中主要是指息诉案件,大量的法院难以消化的缠访缠诉的案件转移到了检察院。在经历过法院的两审终审、审监程序后到达检察院的案件,都将是极难的社会影响大、耗时长、难调、难和、难判的案件,检察机关应当有心理准备来应对巨大的息诉压力。
总的来讲,该条规定还是反映了高检院对于民行工作近年来的指导性意见,即办案结构要发生转变,增加对于程序的监督,通过诉讼活动监督、违法调查等形式强化对同级法院监督。两年前,市院提出抗诉案件收回市院办理,基层院作创新工作,包含执行监督、调解监督、督促起诉、行政执法监督等工作。当时,各县区院还是不理解的,那么现在看来,在市院的带领下,这两年的转型,办案结构的调整,是符合实际变化与法律规定的趋势的,为全市民行检察工作适应明年新民诉法正式实施打下了良好基础。
(二)办案期限缩短带来的影响。修改民诉法第209条
第二款规定,“人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查,作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。”检察机关执法工作基本规范中规定的审查期限是自调卷后三个月内审查终结,现民诉法规定为自当事人申请后三个月内作出决定,无形中缩减了办案期限。调卷问题一直是检察机关民行工作瓶颈,全国各地情况不一,有的只让阅卷,不让调卷,有的则需各级领导批示,承办人查看之后才让调卷,所以耗费的时间不短,这促使我们进一步提高办案效率,高质量完成审查工作。同时,申诉人申诉期限也由原来的两年变为六个月,期限大为缩短,需要引起当事人的高度重视。
(三)概括性规定对具体操作带来的影响。执行难、执行乱是执行的现实问题,这次民事讼诉法修改从总则、分则条文规定了检察机关可以对执行进行监督,但如何监督却无明确依据,仍需要各级检察院的工作实践来形成规范性的工作制度。目前,调解已成为法院结案的主要方式,能够占到70%的结案率。调解中出现的问题也是越来越多,调解的现实问题是存在大量的强制性调解,强迫权利人作出让步的调解,利用调解损害国家、社会公共利益、第三人利益的虚假调解。修改民诉法规定检察机关能对损害国家利益、社会公共利益的调解案件进行监督,那么实践中大量的强调、诱调、违法调解及损害第三人利益的案件如何监督呢?我们可以根据两高会签文件第七条,“地方各级人民检察院对符合本
意见第五条、第六条规定情形的判决、裁定、调解,经检察委员会决定,可以向同级人民法院提出再审检察建议。”将新民诉法与两高会签文件结合起来办案,更具有实际意义。
三、准确把握检察机关的工作重点
修改后民诉法确立了多元化民事检察监督格局,目前最重要的工作就是如何按照修改后民诉法要求做好各项监督工作。一是强化职权意识,以修改后民诉法实施为契机,转变工作思路,增强工作的积极性、主动性,变被动监督为主动监督,变等案上门为主动出击。重点应该是加强对程序违法案件、渎职审判行为、损害国家利益、社会公共利益的判决、裁定、调解等三类案件的抗诉。程序违法的背后,往往隐藏着司法腐败,造成司法不公,程序违法侵害的不仅仅是私权,而且还侵害了社会公共利益,应当成为检察监督的重点。二是积极受理当事人抗诉申请,要严格把好受理关。只有符合法律的三种情形,检察机关才能受理其申请。对于检察机关已经抗诉过的案件,当事人也不能再申请抗诉。检察机关应当及时审查,在法律规定的时限内作出是否抗诉的决定。对于不符合抗诉条件的,应当在不抗诉决定中详细阐明不抗诉的理由,并做好息诉工作。同时,灵活运用其他监督手段,除抗诉外,民事检察监督还可以通过检察建议、再审检察建议等方式进行。
对于新民事诉讼法的学习讨论还在不断进行,现有知识的掌握远不能满足办案的需要,下步工作中,我将继续深入
学习,强化交流探讨,为2013年新民事诉讼法的正式实施做好各项准备,确保民行检察工作实现平稳发展。