第一篇:基层民警纪律作风心得体会
纪律作风教育整顿心得体会
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从目前的全省公安机关纪律作风教育整顿活动中,我根据市局、分局纪律作风教育整顿工作部署,认真学习了《公安机关人民警察纪律条令》。通过一系列的学习,我深刻认识到必要性。
一、政治上提高自己。
要从政治上把握好自己,做到立场坚定,头脑清醒,自觉在政治上与党中央保持一致,不断学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法,不断提升政治理论水平;要从思想上把握自己,坚持与时俱进。
二、纪律上约束自己。
洁身自好,严于律已,是关键。要严格依法依规办事,时时处处用纪律、制度来规范行为,约束自己。铁的队伍需要铁的纪律,钢铁只有经过烈火的锻造才能成为有用之材。作为一名人民警察,我对《公安机关人民警察纪律条令》的感受就是它的严厉、刚性与不可触犯性。人民警察是打击违法犯罪的尖兵利刃,是保护人民群众的钢铁长城,是党和人民的忠诚卫士,这一切都要求我们必须是一支有组织、有领导、有纪律、有战斗力的队伍。《公安机关人民警察纪律条
令》的颁布实施正好起到了督促的作用,它有助于推进公安队伍的正规化、制度化建设,有助于加强公安队伍的纪律作风建设。
三、思想上升华自己。
政治上的绝对忠诚是每一个公安民警最基本的要求,忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律是人民警察应具有的起码政治素养,只有这样才能真正的发自内心的热爱公安工作,才能真正做好公安工作;公安队伍是一个庞大的集体,而每一级公安机关又是一个小集体,在这个集体中只有做到服从命令、听从指挥、团结协作、互相帮助才能更好的完成公安工作;公安机关在日常的执法工作中一定要做到有法必依、执法必严、违法必究,既要严厉打击各种违法犯罪行为,更要注重自身执法活动的合法性,做到知法、懂法、守法,自觉维护公安机关在人民群众心目中的良好形象。
这次教育整顿活动是一次提高自己、反省自己、塑造自己的机会,它使我清醒地认识到自身存在的不足,进一步明确了今后努力的方向,我一定要好好把握《公安机关人民警察纪律条令》提供的良好契机,使我们的公安工作更上一层楼。努力为广大人民群众服务好,做一名合格的人民警察。
第二篇:基层民警纪律作风的调研分析
今年是公安部确定的“抓基层,打基础,苦练基本功”的第二年。如何认真贯彻落实基层基础工作,摸清当前民警纪律作风状况,有的放矢地制定队伍建设长效机制,努力塑造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质民警队伍,是摆在当前公安机关面前的一项十分迫切任务。笔者结合建阳市公安局多年的工作经历和心得,浅析当前基层民警纪律作风存在的问题及解决的对策。
一、当前基层民警纪律作风存在的问题
近几年来,公安机关先后开展了“大讨论”、“大练兵”、“大接访”等一系列活动,公安队伍建设取得了明显成效。但是,当前也有少数民警的纪律作风状况不容忽视,对公安工作和队伍建设产生了一定的负面影响。具体表现为以下六个淡化:
一是对理想信念淡化了。特别是部分年龄较大的民警和少数年轻民警存在着学马列没劲、学政治没心、学业务没趣的现象,人生观、价值观扭曲,不能正确认识和处理好人生的意义与人生的价值、个人与集体、个人与社会、幸福与痛苦、奉献与索取、思想与现实的关系,在大是大非面前似雾中看花若明若暗。
二是对个人前途、道德观念淡化了。有少数民警持有理想前途与我无关论,说什么“什么理想、前途、道德,这些对我来说无所谓,反正我看准一个真理有钱就有一切”。一切向钱看,干工作没劲,对做生意经商赚钱信心十足。
三是对理论学习淡化了。不少民警对政治理论学习不感兴趣,谈经商发财津津有味。由于政治学习和钻研业务的空气普遍淡化,对党和国家的大政方针、基本理论知之不多,概念不清,认识模糊。有的民警学习的目的是混文凭,混学历,而不是学知识,学能力,对法律知识和业务工作钻研不深,结合实际运用的更少,满足于一知半解,满足于现有经验。还有部分民警文化低子薄,综合素质低,虽经各种再教育培训,仍难以胜任本职工作,只能干一些简单的工作,不能独当一面。
四是敬业精神淡化了。主要表现少数民警讲索取多、讲奉献少;讲享受多、讲奋斗少;在实际工作中,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功,但求无过。
五是纪律观念淡化了。主要表现少数民警上班迟到早退,警姿警容不按规定执行,出勤不出力,作风疲沓,办事效率低,一两天的工作一个星期不能完成。还有的民警办理一起治安、刑事案件,久拖不决,导致当事人有意见,甚至上访投诉。
六是公仆意识淡化了。少数民警宗旨观念不牢,为人处事、执法办案以管人者自居。在接到群众报警、求助和到基层检查工作时,态度生硬,办事推诿。还有少数民警由以前的乱作为变为不作为,从而伤害了群众感情,疏远了警民关系。
二、当前基层民警纪律作风产生问题的原因
少数民警纪律作风中存在的问题,是复杂的内部外部因素和客观主观原因相互交织制约影响的结果,其产生的主要原因是:
一是受市场经济负面影响,少数民警价值观发生扭曲。在市场经济的大潮下,社会发展趋势日益复杂多样化,特别是受社会多样化分配形式影响,基层民警每天超负荷的付出与低待遇的索取形成了反差,一部分民警心理失衡,产生不公平感,导致少数民警敬业精神退化,士气不高。
二是严格的队伍管理和规范的执法活动,少数民警担心出问题丢饭碗的思想包袱较重。近几年来,针对公安队伍中存在的违法违纪、执法不规范等问题,公安部出台了一系列从严治警和规范执法行为的措施,这对警示广大民警,加强队伍建设,起到了非常好的作用。但是,也有少数民警片面看待这些措施,认为公安机关“铁框框”、“高压线”多,职业风险太大,产生多一事不如少一事的消极思想,导致工作中放不开手脚,不敢管、不愿干,遇事绕道走,不求有功,但求无过。
三是政治待遇落实不够,影响了部分民警的工作积极性。由于公安机关人员较多,职位有限,与其它行政机关相比,职级配备相差较大。截止目前,建阳市公安局共有副科级以上干部45人,仅占民警总数20%,40岁以上的民警仍有50人是科员级,占总数的22%。特别是年龄50岁以上、工龄满30年的民警,辛辛苦苦工作几十年,至今连副科级都没有解决,与其它行政机关干部职级名额相比反差巨大。所以导致部分民警心理失衡,怨言较多,消极怠工。
四是部分民警家庭困难,家属子女就业压力大。通过对民警家属和子女就业情况的调查,目前全局有18名民警身体长期有病,23名民警家属下岗,35名民警成年子女待业,有部分民警上有老、下有小,仅一个人每月1000多元的工资养活一家人,生活负担非常重,这些都不同程度分散了民警工作精力,挫伤了工作的积极性。
五是思想政治工作薄弱,针对性、渗透性不强。目前思想政治工作仍是说的多,做的少,方法简单陈旧,工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新办法、新招数不多,缺乏针对性和渗透性。当民警思想出现问题,工作
出现偏差时,不能及时做工作,为民警指点迷津,排忧解难。
六是经费保障不到位,激励机制不健全。一方面,当前基层公安机关所需的办公办案经费虽略有好转,但由于公安经费保障渠道没有理顺,财政拨款严重不足,离全额保障缺口太大,仍然满足不了公安工作正常运转的需要。特别是基层派出所“筹钱办案、办案筹钱”的问题仍然未得到彻底解决。另一
方面,各级公安机关虽然先后探索实行了绩效工资、等级管理、目标考核等队伍管理长效机制,有效地激发了队伍活力,取得了明显的成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度等方面仍存在一定的不足,甚至走了过场,还是存在“吃大锅饭”和“干多干少一个样、干与不干一个样”的问题,不能充分调动民警工作的积极性和创造性。
三、对策思考
(一)加大思想政治工作的力度,进一步增强基层民警爱岗敬业、勇于奉献的自觉性。首先,要抓好世界观、人生观、价值观的教育。要继续在基层民警中开展艰苦奋斗、爱国奉献和勤政为民为主要内容的思想教育。要把学习政治理论与解决现实思想问题相结合,把正面理论灌输与解决实际问题相结合,把接受教育与自我批评相结合,引导民警正确认识社会变革中出现的各种复杂问题,牢固树立正确的人生观、价值观,自觉无私奉献,进一步激发工作热情。其次,要大力培养和宣传典型。鉴于公安机关面临的斗争任务十分繁重,广大民警不分昼夜,全天候超负荷工作,而经济收入远远少于付出的情况下,开展学英雄见行动活动具有十分重要的现实意义。因此,要大力开展向任长霞学习,向身边的典型人物学习,同时通过报纸、广播、电视等新闻媒体作系列宣传报道,以弘扬正气,鼓舞士气,激我警心,扬我警威,树立人民卫士的新形象。三是加强对党员民警的党性教育。要严格党的生活制度,严肃党的纪律,发扬党的优良传统和作风,增强党的观念,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是加强反腐倡廉教育。要教育民警严格执行中央提出的廉洁自律的各项规定,严肃查处队伍中贪污受贿、以权谋私、贪赃枉法、执法犯法的案件。要选择典型案件教育民警过好“权、钱、色、枪、酒、车、赌”七关,提高民警的法律意识、职业道德观念和抵制不正之风的自觉性,促进公安队伍的廉政建设。
(二)加大教育培训的力度,努力提高基层民警的政治、业务素质。一是深入持久地在全体民警中开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神等学习教育活动,教育民警牢固树立“立警这公、执法为民”的观念。二是要在全体民警中大力倡导求真务实、爱岗警业、无私奉献、岗位创新、团结拼搏精神,使基层民警以高昂的斗志、良好的精神状态投入工作。三是对未经过正规公安专业知识教育的年轻民警,要分期分批组织到公安院校进行至少一年以上的系统公安专业知识学习;对新进公安机关的非公安警察院校毕业生,坚持先培训后上岗,不经培训和培训不合格的,不予办理选调手续。四是坚持以考促学,把学习成绩与民警等级管理、公务员考核挂钩。五是大力开展岗位培训,力争每三年把全体民警全部轮训一遍,全面提高民警的综合素质。
(三)加大竞争激励的力度,激发民警的工作主动性、积极性、创造性。一是根据工作目标考核、素质考评、学习考试的“三考”结果,把单位分为优秀、达标、基本达标、不达标四个等级;民警分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级,并与经济利益、政治待遇、表彰奖励、末位调整等队伍管理措施挂钩。二是建立公平、公正、公开的选人用人机制,坚持党管干部的原则,坚持德能勤绩的标准,真正做到能者上、平者让、庸者下。三是全面推行竞争上岗、轮岗交流、双向选聘、任职资格考试、末位调整等工作,离岗培训后仍不合格的,坚决予以辞退。四是把精神奖励与物质奖励有机地结合起来,以精神奖励为主,以物质奖励为辅,及时表彰奖励在各项公安工作中做出突出成绩的集体和个人,最大限度地调动基层民警争先创优的内在动力。五是严格要求、严格教育、严格管理,对民警的不良倾向,要及时打招呼,及时提醒,防止其犯错误;对民警的违法违纪行为,不袒护、不纵容、不姑息、不迁就,该批评教育的批评教育,该诫勉谈话的诫勉谈话,该给党纪政纪警纪处分的给予党纪政纪警纪处分。
(四)加大典型引导的力度,努力营造良好的工作氛围。一是要在科所队长中树立一批政绩突出、敢抓敢管的“中层干部标兵”,在一般民警中树立一批业务精通、实绩突出的“执法明星”、“办案能手”、“责任区标兵民警”,让全体民警学有榜样,比有标杆,奔有方向。二是要在基层所队中大力开展比破案、比办案、比执法、比做群众工作、比贡献的岗位竞赛活动,从而充分激发基层每一位民警从事公安工作的责任感、使命感和光荣感。三是凡被荣记个人三等功(含十佳民警)以上的民警,不但要让他们在政治上得到荣誉,在经济上得到实惠,而且还应适当安排他们外出参观学习或休假疗养,促使其他民警看在眼里,急在心里,落实在行动上。
(五)加大从优待警的力度,积极为基层民警排忧解难。一是要积极争取各级党委、政府的大力支持,保证公安机关有足够的办案、办公经费和必需的警务装备,让基层所队和民警集中精力做好本职工作,确保一方社会治安稳定。二是要按照国家的有关政策和规定,确保基层民警的基本工资、补助、岗位津贴等应享受的政策性经费按时足额发放到位。三是要将维护民警合法权益工作纳入公安工作的议事日程,成立专门机构,建立相应机制,严厉查处和打击袭警、报复案件,支持民警严格公正文明执法。四是要实行基层民警年休假、定期体检、医疗保险、意外伤害保险制度,解除民警的后顾之忧。五是要积极争取有关部门的重视和支持,认真落实解决基层民警职级待遇高配工作,以调动民警工作的积极性。六是要尽最大努力帮助民警解决家属子女“就业难”和“子女教育难”的问题。七是要抓好基层单位“五小工程”建设,经常组织民警开展一些健康有益的文体活动,以调节和放松民警的情绪,陶冶民警的情操。
第三篇:民警纪律作风自查报告
民警纪律作风自查报告范文一:
自从监狱开展民警队伍纪律作风整顿活动以来,本人认真系统的学习了文件精神,深刻领会活动内容,结合自身工作情况进行自查自纠,通过自查自纠,提高了个人工作自觉性,并能够认识到自身的不足,为日后更好的在工作岗位上完成本职工作,奠定了基础。
本次活动使我深刻的体会了爱岗敬业及无私奉献精神。认真自查有无个人主义、自由主义并纠正了工作中不足。时刻督促自己要保持进取之心,要勇于承担责任,要发扬不怕苦的精神。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表以及科学发展观的重要思想武装头脑,打牢思想基础,是自身在思想上、行动上与狱党委保持高度一致。并在本监区做好带头表率作用,带领监区干警将监区政务提高一个新的台阶。
通过学习与自查,本人更深刻的体会了政法干警核心价值观重要性,同时要求监区民警树立共同的价值信念,在干警队伍中形成对监狱的正确思想理论、学说和理想所抱的坚定不移的观念和真诚信服与坚决执行的态度,营造人和氛围,树立团队精神,鼓起群体士气,增强向心力量,促使每个人自觉作出最佳表现,有了共同的价值信念,就能目标一致、步调整齐、精神振奋、克服困难,甚至生命受到威胁,也不轻易放弃内心信念。从而实现监狱宗旨目标及个人价值。培育共同价值信念是实践提出的课题,是监狱事业进步和发展的需要、是捍卫法律尊严的需要,从有监狱开始到现在的各个发展阶段都表明,只要有共同的价值信念,监狱事业就能得到巩固、发展和进步。
严格要求自己,在原有思想基础上继续强化责任意识,加强责任心,进取心,提高工作标准。向老同志学习,学习榜样。树立更高标准的组织观念、纪律观念。认真落实落实监狱党委及上级部门下达的各项政令、制度,保证做到有令有行,令行禁止。坚守岗位,认真工作。严格按照政法干警着装要求着装,以身作则,带领监区干警完成各项工作,杜绝各类违规违纪行为。
在此次活动中,通过自查发现了自身存在一些不足,比如对日常工作要求不够细致,也出现过懒惰思想,由于年轻也不够稳重。但通过本次学习与自查自纠使自身精神面貌焕然一新。在今后的工作中我会端正思想,勇于担当。希望全体监区民警互相监督批评指正。
民警纪律作风自查报告范文二:
按照多党办发《关于开展纪律作风整顿月活动的通知》文件精神,我局制定了《多伦县森林公安局纪律作风整顿实施方案》,并认真组织民警学习了中共中央《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《人民警察内务条例》、《国家公务员法》、《国家公务员行为规范》,五条禁令、等有关文件精神,学习了任长霞、盖起章等先进典型的事迹。通过学习教育和深入思考,全局民警对开展纪律作风整顿有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,自查如下:
一、存在的主要问题
1、局主要负责人开拓创新的精神不强。虽然,过去森林公安局各项工作做的也不错,但也存在一些较严重的问题,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。特别是在农村警务室的工作上,认为辖区办公条件基础差,工作难度大,以致曾出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,基层派出所建设方面还没有大的起色。
2、思想作风方面。开展全心全意为人民服务的宗旨教育,平时是讲的多,但落实的少。有的民警为人民服务的主动性和积极性不够高,不能经常深入责任区,联系群众,还存在冷、硬、横、推的四难现象,窗口民警有时出现对待群众不耐烦,甚至出现不理睬的现象,对于不属于森林公安机关管辖的纠纷,有时接待民警没有进行耐心细致的解释工作,致使群众不理解,有意见。
3、学风方面。政治理论学习的气氛不浓,有的民警学习意识淡薄,热一阵,冷一阵,平时学习马列主义,毛泽东思想,邓小平理论较少,学习主动性和自觉性不强,开展理论研讨和专题调查研究做得不够,在业务理论学习上还不够严,对公安工作知识和现代高科技信息掌握的不够全面。
4、干警作风方面。一是对现代高科技信息技术学习掌握不够,不能适应新形势下的公安工作。二是工作缺乏改革创新意识,对如何做好新形势下的思想政治工作和公安基础工作缺乏,新办法不多,缺少特色。三是领导与民警之间谈心较少,不能及时了解民警的思想动态,不能有针对性地做好民警的思想政治工作。四是从优待警方面的工作做得不够,因客观因素的制约,民警在工作中多做,少做一个样,民警的积极性难于激发。
二、存在问题的产生原因
(一)是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,存在紧一阵,松一阵的思想,个别民警有特权思想,以管人者自居,接待群众时有意无意地出现了 四难现象,工作中还存在畏难情绪。
(二)是对理论学习的重要性和必要性认识不足。总认为森林公安是执法单位,主要精力应放在处理案件、纠纷和各项业务工作上,因而忽视了理论学习和专题调查研究。
(三)是在执法方面,有的民警法律意识不强,怕麻烦,认为有些程序可有可无,过去不按这些程序照样办了案,执法中重实体轻程序。
三、初步整改措施
1、要以纪律作风建设为契机,加强机关作风建设,要建立和完善理论学习、调查研究、民主生活会和集体讨论决策制度。要系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,并有针对性地在民警中进行专题辅导,以此来促进民警学习理论和调查研究,提高其理论水平和政治素质。要坚持民主生活会制度,通过交心通气,消除隔阂,增强领导与民警间的团结,提高队伍的凝聚力和战斗力。继续坚持和完善重大问题集体讨论决策制度,发挥集体的智慧,避免一言堂。
2、强化宗旨教育,在干警队伍中树立牢固的全心全意为人民服务的宗旨观念。要结合爱民月和创人民满意活动,认真开展有有困难,找民警活动,使全心全意为人民服务制度化,日常化。继续抓好户政窗口建设,逐步完善各项便民利民措施,改善户政人员的工作态度,杜绝冷、硬、横、推的四难现象,既做到热情文明、快捷高效,又要坚持原则,严格户政政策。认真做好群众的接待工作,做到耐心细致,认真处理群众的报警求助,要树立群众的报警求助再小也是大事的观念,以群众是否满意作为标准,对不属于我们管辖范围的事情,在做好解释工作的同时,积极做好转送工作。提高民警办案的质量和效率。
第四篇:基层民警学习心得体会
“三思三观”学习心得体会
“三思三观”是组织党员干部认真思考与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重,牢固树立人民创造历史的唯物史观,以人为本、人民至上的价值观,立党为公、执政为民的执政观。只有通过这样的学习体会,切实加强实际行动,全体党员干部才能坚持群众路线,以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。进一步做好深化改革工作,为实现“中国梦”而打好扎实的执政基础。
这段时间在培训期间,针对“三思三观”我一方面认真的学习文件精神,体会其中的涵义;另一方面我加强理论结合实际,从实践活动中加深对“三思三观”的理解。我认为:
一、坚持群众路线是“三思三观”的主要目的之一。“三思”就是在认真思考“与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重”的基础上,坚持走群众路线,树立正确的群众观,一切以民众、民生为出发点,切实转变工作作风,强化服务民生意识。必须保持清醒头脑,自觉增强群众意识,以群众的需求为导向,以人民满意不满意为工作标准。
二、强化服务意识,增强责任感是“三四三观”的主要目标之一。李克强总理说 “群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作的唯一标准”,为此要求全体党员强化宗旨意识,争做为民务实清廉的模范;强化实干意识,由说多做少向苦干实干转变,转变工作作风,脚踏实地,尽心尽力地做好每一件本职工作,做好、做精致、做仔细;同时在保持清廉意识,做到自重、自省、自警、自励。
三、必须坚持“群众至上,群众第一”。群众说好,才是真的好,1
群众满意才是最高目标。作为森林公安的我们,拥有着一定的执法权力,为此在执法过程中时必须严格执法,做到处罚有依据,违法必究。切实保护群众的利益不受侵犯,同时在过程中将民意、民情真正吸纳,充分尊重民意,广泛征求民意,在执法公开的条件下把监督标准和标尺交给群众,让群众说话,让群众说得上话,让群众说话管用。群众满意、高兴、答应的唯一标准,不是放在嘴上说说而已的,它必须落实到每一件事情中、每一项工作上。做好一切工作、做出有关决策,都要广泛、全面、真实地听取群众意见,并将结果交给群众评判、让群众打分,只要群众不满意、不高兴、不答应的,就坚决不做。
四、做好本职工作,密切党群干群关系,坚定信念、求真务实、一心为民。我认为:“三四三观”最主要的目的时要求全体党员同志带头做好本职工作,优先服务于人民群众。群众工作就是民情工作,基层工作就是民生工作。服务群众,要弄清楚群众要我们能做什么,能为群众做什么,认识清楚,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,想群众所想,急群众所急,才能多为群众办好事、办实事。在具体工作中,坚决克服对当事人态度生冷的现象,努力为群众排忧解难,使自己的一言一行都要从提高和树立政府部门良好形象出发。在工作中自觉地服从、服务于大局,自觉地把自己的工作同全局联系起来,认真做好本职工作。为创建浙江省“平安林区”建设工作做好应尽的本职工作。
2013年11月21日
第五篇:基层警务室民警工作心得体会
公安部在《关于实施社区和农村警务战略的决定》中,明确把做群众工作作为警务室民警的首要职责提了出来。贯彻落实公安部的决定,深入实施“两大警务战略”,警务室建起来了,民警下沉到位了,如何切实做好新形势下的群众工作,提高群众工作水平,是基层警务室民警都在探索和实践的重大课题。作为一名长期工作在基层一线的民警和带兵人,笔者的心得体会是,要想做好群众工作,就必须注意“三个三”。
一、必须克服“三种观念”
一是必须克服以管理者自居,视群众为单纯的管理对象的错误观念。在实际工作中,基层一些民警始终不能摆正自己和人民群众的关系,总是认为,自己是代表政府管理人民的,群众就是公安机关的管理对象,所以,总是以管理者的身份对群众颐指气使,把党和人民交给的权力用来摆架子、施威风,“门难进、脸难看、话难听、事难办”,无形当中把自己摆到了群众的对立面,人为地拉远了民警与群众之间的距离,影响了整个公安队伍的形象和声誉,使公安工作的群众基础受到了冲击和动摇。这样的民警恰恰忘记了自己来自于群众,赖以群众的养育而生存,靠群众的支持而工作,把管理和服务割裂开来、对立起来,只注重管理,向群众施加压力,而忘记了全心全意为人民服务这一党的根本宗旨,把立警为公、执法为民的理念抛在了脑后。要切实做好新形势下的群众工作,就必须首先摆正民警与群众之间的关系,真正放下高高在上的臭架子,彻底摒弃单纯的管理观念,把服务摆到与管理同等重要的地位,寓管理于服务之中,在服务中体现管理。
二是必须克服与己无关,视群众的求助为份外负担的错误观念。在农村,应当充分肯定的是,随着法制宣传教育的不断深入,群众的法律意识有了明显的提高,一遇到为难招窄的事情,求助于法律、求助于公安机关的行为明显增加。但有一个不容忽视的现象是,群众不知道哪些事情应该归哪个部门管,有事总愿意找派出所、找民警予以帮助,这从另一个角度讲,也体现了群众对公安民警的充分信任。而实际工作中,我们有的基层民警却不能正确对待这种事情,群众的求助,属于我们管辖范围内的事情尚能够及时接待、受理和办理,而对不属于公安管辖的事情,冷冷地一句:“这事儿不归我们管”,便将群众拒之门外,不做耐心细致地解释,不告诉应该到哪个部门去办理。长此以往,群众对这样的民警也只好敬而远之、疏而远之,公安机关的信誉度无形中打了折扣。其实,老实、淳朴、憨厚的农村群众,是通情达理的,你只要和颜悦色地把道理给讲明白,谁也不会故意为难人的。对于属于我们职权范围内的事,应该尽力办、尽快办,不断提高办事效率和质量,这是对的、毫无疑问的;对于不属于我们职责范围内的事情,也必须热情向群众解释清楚,帮助群众联系或者明确告诉去哪个部门办理,群众明白道理后,既可以在事情的办理中少走弯路,也会对我们民警心存感激。
三是必须克服小事一桩,对群众请求我们办理的事情不屑一顾的错误观念。侦破刑事案件,依法、及时查处治安案件,无疑是公安机关责无旁贷的重要工作职责,但就广大的农村来说,群众求助于我们的往往多是一些丢了一只鸡、少了一只狗、毁了一垄苗、断了一棵树的小事,这些事有的根本就不够公安机关的立案标准,治安处罚也于法无据,有的也不是公安机关管辖范围内的事,但恰恰在我们民警看来是“小事”的事,在群众看来却是事关其切身利益的大事,也恰恰是由于这些“小事”拖起来得不到解决,使邻里之间、干群之间的矛盾日积月累,摩擦导致纠纷,纠纷演化成械斗,直至酿成治安或刑事案件,影响了农村的和谐,影响了农村的治安稳定。所以,“群众利益无小事”的告诫应当似警钟时刻回响在我们的耳畔。农村警务室民警要积极参与民间矛盾纠纷排查调处工作,下力量协助党委、政府或村干部把这些“小事”协调好、解决好,把矛盾和纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
二、必须创新“三种工作方式方法”
适应新的工作形势和要求,不断创新工作方式方法,是基层警务室工作不断取得新的进展,创造出新的局面的必要途径。做好群众工作,必须在下列三个方面不断创新方式方法:
一是要创新入户核查的方式方法。入户核查,是基层民警掌握辖区居民情况、有效加强人口管理和户籍管理的重要手段,也是警务室民警了解群众家庭生产、生活等情况,了解群众疾苦,改善警民关系,有针对性地为群众提供服务的必要途径。以往工作中,警务室民警大多是按照上级公安机关的统一部署,定时到群众家中进行核查,缺乏自主性,有时也往往因为群众家中无人无法进行。新的形势下,入户核查必须根据农村的特殊情况因时、因地、因人制宜地进行,才能达到理想的效果。春节期间,外出打工的青、壮年劳动力返回了家乡,家人团聚,这是我们入户核查、接触群众的最好机会;春种、秋收季节,大多男青、壮年劳动力也返回农村,这就需要我们走进田间地头,抓紧进行走访调查。对于那些养殖大户、种植大户、贩运大户等,我们可以利用他们的农闲季节随时进行走访,了解其所需、所想、所盼,了解他们的治安需求,帮助解决实际问题。
二是要创新办理相关证件手续的方式方法。随着社会主义市场经济的发展和社会主义新农村建设步伐的加快,人财物大流动的趋势必然要波及到农村。每年农村都有大量的青、壮年劳动力要外出打工,每年都要有一定数量的农村中学生要到外地就学,每年都要新增一定量的机动车,每年都要有一定量的外来人员到本地辖区打工或创业。群众到公安机关办理身份证、户口和车驾手续及牌照等的机会大大增加。近年来,基层派出所和警务室民警在工作实践中,创造了上门服务、预约服务、延时服务、代办服务和“流动警务车服务”等多种服务形式,得到了群众的普遍欢迎,应该继续提倡和发扬。每年春季,针对农民外出打工相对集中的实际,有的派出所还采取了将辖区各村按时间先后顺序排开的做法,由所长带领户籍内勤和警务室民警集中深入到各村主动为群众办理户口和身份证等手续,极大地方便了外出打工的农民。随着科技强警步伐的不断加快,微机也将进入农村警务室,从现在开始,就必须做好警务室民警微机操作技能的培训和训练,待公安五级网开通后,及时为群众提供更加快捷、便利、优质的服务。
三是要创新社会治安防范的方式方法。组织、宣传、发动群众切实提高自防自治能力和水平,搞好社会治安防范工作,是警务室民警做好群众工作的一项主要任务。近年来,基层民警在认真组织搞好多种形式的联防队、巡逻队建设的同时,大力推广了物防和技防等措施。比如安装远红外线报警装置、“气死贼”等,花钱不多效果明显的手段得到了群众的认可,这些方法是值得警务室民警继续发扬光大的。随着农村经济的迅速发展、农民生活水平的逐步提高,新颖、有效的技术防范手段会越来越多地被农民所接受,警务室民警必须坚持创新、发展的理念,随时掌握先进的技术防范设施的发展方向,针对辖区情况,及时推广安装各种先进的技术防范设备,在抓好治保会、联防队建设的同时,使人防、物防和技防有机结合,逐步向更加注重技术防范方面的转变。当前尤其是要选择那些农村金融营业网点、加油站、灌气站等重点要害部位和繁华的农贸集市适时安装视频监控系统,并与派出所联网,以节省警务成本,提高防范效能,使农民在有效的治安防范中得到切实的保护,看到公安机关的服务诚意。
三、必须追求“三种良好效果”。
做好群众工作,是我们基层警务室民警的工作职责,也是巩固公安工作的基础,提高公安工作水平的有效手段。因此,在做群众工作中,必须努力追求“三个良好效果”:
一是要追求警民关系和谐融洽的良好效果。构建社会主义和谐社会,最关键最核心的是要追求人与人之间的和谐相处,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素。而民警与群众之间的和谐相处,既是我们做好群众工作应该追求的目标,也应是我们警务室民警必须努力的方向。警民关系和谐与否,是要看发了刑事案件公安机关能否及时侦破,有了治安案件是否及时得到依法查处,但更多的还是要看我们的民警能否真心实意地对待群众的求助,能否真心实意地把群众的事当成自己的事来办,是否切实维护群众的切身利益、保护他们的合法权益。只要我们真心实意地置身于群众之中,想他们之所想、急他们之所急,帮他们之所需,真正做他们的知心人、好朋友,群众才会真心的理解我们、关心我们、支持我们,否则,你做得再好,老百姓也不买你的帐。
二是要追求社会和谐稳定的良好效果。公安机关是维护社会和谐稳定的主力军,我们做群众工作的目的就是要密切警民关系,巩固公安工作的群众基础,进而做好公安工作,维护社会稳定,构建和谐社会。而做群众工作,离不开我们职能作用的充分发挥。如果一个辖区治安秩序一团糟,群众没有安全感,你再为群众做多少“小事”、好事,再怎么说为群众服务热情周到,也不可能赢得群众的信赖。所以,必须把维护好辖区的治安稳定,为群众创造安全、舒适、和谐的治安环境作为我们第一位的职责,倾心尽力,以平安促和谐,以稳定促发展。警务室作为维护社会治安稳定的第一道防线,必须把及时掌握社情民意作为重要任务,及时发现和化解消极对立的不和谐因素,及时发现治安隐患,确保一方平安。
三是要追求群众满意的良好效果。警务室民警做群众工作的根本出发点和落脚点就在于赢得群众满意。群众满意是检验一切公安工作的最好标准。“千好万好不如群众说好,金奖银奖不如群众夸奖”,告诉我们做群众工作必须把群众满意作为唯一的尺度,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。要把维护好人民利益作为公安工作的根本宗旨,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,在解决好治安问题的基础上,真心为群众办好事,解难事,文明执法,热情服务,不断提高服务质量和水平,就能让群众满意,就能收到良好的效果。