第一篇:党的制度建设心得体会
在建党90周年庆祝大会上胡总书记说,在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推入党的建设制度化、规范化、程序化。90年来党的发展历程告诉我们,建设好、管理好一个有几千万党员的大党,制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中,坚持突出重点、整体推进,继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。推入党的制度建设,要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心,坚持和完善党的领导制度,改革和完善党的领导方式和执政方式,发展党内民主,积极稳妥推入党务公开,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制,保障党的团结统一,增强党的创造活力,坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,认真学习制度,严格执行制度,自觉维护制度。
第二篇:加强党的制度建设的着力点
加强党的制度建设的着力点
党的制度建设不仅包括党内制度建设,还包括党规范与国家、社会各方面关系的制度建设。在新的历史条件下,党的制度建设的改革创新,要贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的理念,尊重党员的主体地位,使党内各项制度之间协调一致、相得益彰。
一、积极推进党内民主制度创新
党内民主的制度创新,是党的制度建设的重中之重。具体而言,党内民主制度建设应在以下方面取得新突破。一是确保党代表任期制取得实效。党的十七大提出“实行党的代表大会代表任期制”的要求。2008年7月,中共中央印发了党代表任期制暂行条例,从制度上切实扩大了党代表在会议期间的权利。党代表任期制要取得实效,关键在于党代表能不能民主地产生,党代表只有通过民主选举机制产生,才会更主动地履行代表的职责,主动联系党员、向党员述职、接受党员监督和参与党内事务等。
二是完善党的决策制度。近年来推行的“票决制”相对于传统的党委议决制决策模式,贯彻民主集中制的程度更高,运作程序和形成决议的依据更科学,制约权力的程度更高。目前“票决制”的主体已由常委会向全委会推行。在“票决制”中如何体现常委会向全委会负责的精神,怎样让委员在更多知情的基础上参与决策,如何使“票决制”在任用、1
追究、罢免等环节都能发挥作用,需要进一步探索、实践。三是改革和完善党内选举制度。党的十七大以后,基层党组织“公推直选”改革已经从局部试验转向了全面辅开,但单兵突进的改革也面临一些制度、体制和机制方面的障碍需要及时解决。“公推直选”要求解决“对上负责”与“对下负责”的矛盾,要求打破不合理的干部任职门槛、改革公务员管理体制和规范干部任期内的调动,要求与监督罢免机制的配套同步推进。“公推直选”作为基层党内民主建设和党内选举改革的创新之举,只有与综合配套改革衔接起来,才会有质的发展,才能彰显其普遍意义。
四是健全党员民主权利的保障机制。党的十七大报告提出尊重党员主体地位,不仅是党内民主制度建设在认识上的重大突破,更是涉及整个党的建设架构的大问题。它必然要求在党内体制及党的建设的若干具体制度、机制的设计上充分体现“尊重党员主体地位”的基本要求。这就要以切实的制度建设保障党员能够有效地参与党的路线、方针、政策的讨论和制定;通过制度建设激励党员主体在民主的氛围里学习和探求真理,努力营造党内民主讨论的环境。要把党员主体参与党内事务管理和发挥党内监督的主导作用,作为党内制度创新的重点,大力推进党务公开。
二、加强党的制度建设的科学性、系统性和可操作性科学原则是制度建设的根本要求和首要条件。每一项制
度的出台,必须考虑其是否符合客观实际和党的组织机构、党的活动和党的肌体的运转规律,不断排除各种违背科学的因素,维护制度的权威。提高制度的科学性,不仅要求在制定制度时,必须注意该制度与客观环境的有机联系,使制定的制度适应党所处的社会环境和党的任务的要求,还必须注意研究社会主义市场经济条件下党的建设的特点与规律,尊重人民群众的首创精神,总结我们的成功经验,借鉴国外的有益做法,有针对性地建立健全相应的制度措施。尤其要注意把那些经过实践检验的成功做法上升为法规制度,把那些通过查处和解剖案例得出的规律性认识,运用于法规制度,保证制定的各项法规制度行得通、做得到、管得住、用得好。系统性原则是制度建设的内在要求。制度建设不只是制定各项规章条例,还要使各种制度互相联系、彼此呼应,形成一个有机完整的制度网络和体系。党的十一届三中全会以后,党在制度建设上注意了根本制度和具体制度的相互配套、党的制度与国家法律之间的相互衔接等问题,但从制度建设的现状看,系统性原则体现得还不够理想。这不仅表现在制度之间相互不配套不协调上,而且也表现在制度自身尚有许多需要完善的地方。制度要素不全。一个完整的制度,应有令、禁、处置三个要素。目前制度的制定前两个要素体现较好,而后一个要素缺失情况较多。制度缺了“处置”的要素,制度的执行就会大打折扣。制度相互“打架”。现实
生活中,往往就一个相同的问题,不同的部门制定不同的制度,不但加大了制度制定的成本,而且削减了制度的效用。制度过于原则抽象。缺乏必要的程序、细节等操作性的规范,因而无法得到实际的应用。可见,增强制度的系统性和操作性,使其臻于完善,是党的制度建设的一项紧迫任务。
三、提高党的制度的执行力
就党的制度建设而言,制定制度是基础,执行制度是关键。再好的制度,如果得不到执行,也形同一纸空文。从实践来看,党的制度建设面临的突出问题,并不是制度的匮乏,而是制度得不到有效执行。要使党的制度得到切实的贯彻执行,不仅需要制度本身具体明确、严谨周密,还需要经常性的监督检查和有效的思想教育来推动。一要建立健全制度教育机制。一方面要将制度创设的过程变成党员群众广泛参与并充分发表意见和建议的过程,使制度最大程度地体现广大党员群众的意志和利益,保证制度执行的自觉性;另一方面要将制度的规定,以及关于制度重要性的学习讨论,普及到每个党员,使全体党员都知晓并高度关注制度的执行。二要建立健全监督检查机制。加强对制度执行情况的监督检查,并将有关情况及时告知全体党员。对不执行制度的有关机构和领导人要追究责任、严肃处理,使制度规范真正成为党员干部必须遵守的行为准则。三要建立和完善制度执行工作的责任制。既要明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方
式、责任追究的具体内容,又要加强各级纪委对各级党组织执行党的制度情况的监督,发现问题,及时处理。
四、正确处理党的制度建设与国家法制建设的关系党的十五大提出了依法治国的重要思想。党的十六届四中全会又提出依法执政是党执政的一个基本方式,同时指出党要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施,全党同志特别是领导干部要带头维护宪法和法律的权威,督促、支持和保证国家机关依法行使职权。依法治国方略的提出,不仅是党执政方式的重大转变,也是党的建设方式的历史性转变。党章必须符合宪法的精神,党的其他规章制度必须以国家法律法规为依据。党的制度建设不是被动地适应国家的法制建设,应具有自己的独特性。党的制度建设应该为国家法制建设提供理论指导、思想基础和文本规范,而一旦形成国家法律,党的制度建设就要无条件地遵守和执行。党的制度建设对国家法制建设的引导作用,应该体现在制度本身的科学性和先进性上。以党内反腐倡廉制度为例,不仅要及时制定、调整和充实反腐倡廉的党内法规,而且要通过法定程序使那些经过实践检验、适应形势发展、比较成熟的规定上升为国家法律法规,从而更好地用制度和法律规范权力的正常运作。
第三篇:党的作风建设心得体会
党的作风建设心得体会
党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党员世界观、人生观、价值观的外在表现。所以,党的作风建设是关系我们党和国家生死存亡的大事。这次纪律教育月通过认真学习“七一”重要讲话和“科学发展观”重要思想,使我更好地体会党的作风建设的重要性、必要性、迫切性,并获得一些具有操作性的思路。
首先,加强和改进党的作风建设,是实践“科学发展观”重要思想的重要举措。
党的作风建设加强了,党风端正了,“科学发展观”重要思想才能得到全面贯彻。而全党实践“科学发展观”的自觉行动,正是建设有中国特色社会主义的强大动力面对人民群众给我们在新时代的高要求,我们只有坚持解放思想、实事求是的思想作风,破除教条主义、本本主义、因循守旧、不思进取等不良思想作风,真正树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的价值观,才能把工作做好,做实。
其次,加强和改进党的作风建设,是我们党永远立于不败之地的重要保证。
加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。中国共产党从无到有、从小到大,一个重要的原因就是始终忠实地代表了人民的利益,得到了人民的拥护和支持。今天,我们党仍要始终不渝地、忠诚地实践为人民服务的宗旨,全心全意为群众谋利益。否则,党就会失去人民群众的拥护和支持,丧失执政的资格。一
是要理直气壮进行理想信念教育,党风教育的核心,是要解决好世界观、人生观、价值观问题。对广大党员尤其是党员领导干部,必须理直气壮地进行共产主义道德理想信念教育。这个问题解决好了,党风建设的许多问题都可以迎刃而解。现在的突出问题是,要进一步加大对党员干部思想教育的力度,加大监督、落实的力度,真正把党的作风建设提高到一个新水平。党中央明确提出,重点要抓五种作风,特别是把干部的生活作风与思想作风、工作作风、学风等并列看待,具有重要意义。干部生活作风不是“小节”,干部的生活作风与大节、甚至与党的形象密切相关。中央提出的“八个坚持、八个反对”,是当前我们进行党的作风建设的具体要求,必须做严做实。二是规章制度不能形同虚设,对党员干部的思想政治教育要摆上各级党委的重要议事日程,要提倡表里如
一、心口如
一、言行一致的好作风,反对说一套、做一套的坏作风,不允许有置身党的法规之外的“特殊”党员。近几年来,我们大力加强党风廉政建设,制订了一系列的规章制度,建立健全纪检监察部门,配备了专门的纪检监察干部,充分发挥职能部门的作用。同时加大预防职务犯罪力度,始终把预防职务犯罪工作作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作来抓,做到预防职务犯罪工作与企业经营管理工作一起部署、一起落实。三是要充分发挥先进典型的榜样作用。榜样的力量是无穷的,要汲取成功经验,近几年来,我们积极慎重地精心培育和树立一批具有时代特征的共产党员先进典型,发挥榜样示范作用。
第三,加强和改进党的作风建设,是我们党加大反腐败斗争的有
力武器。
通过学习我更加深刻认识到加强和改进党的作风建设的重要性,自己作为党员民警,要做到“两种责任一肩挑”,要做到“五不”和“三自觉”,切实地做好反腐败工作。一是要自觉地改造自己,树立正确的人生观、价值观。在对待先富与后富问题上、在满足大多数人利益与少数人利益问题上、在生活有了改变后,是继续保持艰苦奋斗本色与奢侈浪费问题上,要把自己定位在后富上、满足大多数人利益上、继续保持艰苦奋斗本色上;二是要自觉地警醒自己,要紧紧牢记陈毅同志所说的党的监督,“众目睽睽不可违”这句话,自觉地接受各级监督部门的监督,严防职务犯罪;三是要自觉地充实自己,抵制西方社会意识形态、价值取向、生活方式等负面影响,保持心理平衡,尽自己最大的努力去服务别人。
总之,干部应在作风建设中起表率作用。要保持人民公仆本色,真正为人民群众服务。
第四篇:加强党的政治建设心得体会
讲政治,不仅仅是一种政治要求,更是实实在在的政治能力。如果不具备政治慧眼、政治能力,就等于没有灵魂,想讲政治也讲不了。
日前,总书记在中共中央政治局就加强党的政治建设举行第六次集体学习时强调,领导干部“要炼就一双政治慧眼,不畏浮云遮望眼,切实担负起党和人民赋予的政治责任”。
刚刚被追授为“全国优秀共产党员”的中共党史专家郑德荣,就具备一双政治慧眼。在一次重要的学术会议上,一名学者的发言让郑德荣十分愕然,他感到必须从学理上及时回应。于是,他重新撰写发言提纲,因观点鲜明,论证有力,廓清了模糊认识,获得与会学者高度认同。他后来对随行的学生说:“我们参加学术会议,既要虚心接受各种学术观点,也要有政治鉴别力和敏锐性,关键时刻要敢于正面发声。”
政治问题,任何时候都是根本性的大问题。旗帜鲜明讲政治,是我们党作为马克思主义政党的根本要求。对党员干部来说,政治问题关乎理想信念、党性原则、宗旨信仰,不可不明,也不可不慎。不管是落实讲政治要求,还是推进党的政治建设,最终要看党员干部是否具备一双政治慧眼,是否是政治上的明白人。事实上,政治慧眼就是政治觉悟和政治能力。只有具备较高的政治觉悟、较强的政治能力,才能牢固树立政治理想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场、严格遵守政治纪律,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
可能有人会说,炼就政治慧眼是政治家的事,与己无关。其实不然,政治慧眼、政治能力是每名党员干部尤其是领导干部的必备素质,不仅体现在大是大非、大风大
浪的关键时刻,还体现在日常工作、学习、生活的方方面面。试想,如果领导干部理想信念不坚定,政治方向如何摆正?对党忠诚不纯粹,政治站位如何体现?宗旨意识不强烈,政治立场如何彰显?底线红线守不住,政治纪律和政治规矩如何维护?错误言行不抵制,政治鉴别力和政治敏锐性如何保持?
“未来很远,我们的目光更远。”有了政治慧眼,就能透过表象看本质、通过端倪知大势,就能把准政治方向、夯实政治根基,避免出现这样那样的政治性错误。然而,实际生活中,也有少数领导干部不具备政治慧眼。比如,有的对形形色色的奇谈怪论不仅不加抵制,还随声附和,以“开明绅士”自居。有的看不透敌对势力的险恶用心,怯于发声、不敢亮剑,缺乏“战士”的斗争精神。没有一双政治慧眼,不做政治上的明白人,就容易被各种错误观点和思潮所迷惑,成为政治上的糊涂虫。
学习越自觉,理论越深厚,政治慧眼就越明亮。党的创新理论是共产党人的“慧眼”,能使人明辨是非、分清善恶、区别美丑。如果缺少理论素养,思想就容易庸俗化,灵魂就容易虚无化,就会失去政治上的免疫力。只有强化理论武装,把理想信念牢固立起来,才能提高政治觉悟、政治能力,让政治慧眼看得更加透彻。
不经过政治历练,难有政治慧眼。不管是日常生活,还是党内政治生活,都应自觉把讲政治融入党性锻炼全过程,善于从政治上观察和处理问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果,努力使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。
打铁必须自身硬,炼就政治慧眼须臾不可放松。领导干部只有自觉把讲政治摆在第一位,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,全面提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,才能炼就一双政治慧眼,成为“四铁”干部,把党的政治建设落到实处。
第五篇:党建设材料
关于加强党委自身建设的意见
为充分发挥院党委的政治核心作用,全面贯彻和落实好上级党委的决策和部署,提高领导班子的领导水平和工作能力,带领全院干部职工解放思想,干事创业,深化医院改革,加快医院发展,总结保持共产党员先进性教育活动的有效经验和作法,结合当前正在开展的认真专业务实作风效能建设活动,特制定加强党委自身建设意见如下。
一、总体要求
加强党委自身建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,以科学发展观统领全局、推动工作,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,不断增强政治素质,不断提高领导水平和执政能力,努力成为与时俱进、求真务实,全面学习“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者;成为模范执行党的路线、方针、政策和局党委工作部署的政治核心;成为驾驭新时期、新阶段工作重点和全局,推动医院深化改革,加快发展的坚强领导集体。
党委成员要自觉做到:坚定理想信念,牢记党的宗旨,认真贯彻党的路线、方针、政策和各级党组织的决议,在大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明,与党中央保持一致;勤奋学习,刻苦钻研,努力掌握做好本职工作的知识和本领,具备适应和胜任工作的业务能力和理论水平;与时俱进,开拓创新,善于研究新情况,解决新问题,积极为改革发展献计献策;忠于职守,爱岗敬业,求真务实,优质高效,做好本职工作;要求别人做到的,自己首先要做到,顾全大局,团结协作,正确处理局部利益与全局利益、个人利益与集体利益的关系;勇挑重担,甘于奉献,发挥先锋模范作用;遵纪守法,廉洁自律,勇于同不良现象作斗争;热爱集体,珍惜荣誉,自觉维护医院形象。
二、加强理论学习,提高领导水平
学习是进步的基础,是提高理论素养和领导水平的根本途径。党委成员要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认真对待,自觉地重视学习、坚持学习、善于学习。
1、要认真学习宣传贯彻好党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观;学习党的路线方针政策和文件精神;努力学习和掌握社会主义市场经济基本知识和有关政策、法律、法规;认真学习现代科学技术知识和医院管理理论。通过学习进一步坚定理想信念,不断提高思想政治素质,增强分析问题、解决问题的能力,提高执行力。
2、要把加强学习作为党委一项硬任务,纳入议事日程。认真坚持党委中心组理论学习制度。班子主要负责同志要带头学习,深刻领会,掌握重点,抓好落实。
3、要树立理论联系实际的学风。理论学习要以当前我院改革发展中面临的实际问题和正在着手做的事情为中心,边学习边思考,触及思想、联系实际、解决问题、改进工作,不断把理论学习向广度和深度拓展,把理论转化为世界观,把认识转化为党性,把知识转化为能力。要紧密联系当前新形势、新要求,特别要联系医院改革发展和经营管理中突出矛盾和职工思想实际,运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和分析问题,探索解决问题有效方法,制定出切实可行工作对策和措施,不断提高运用理论指导实际工作的能力和水平。
4、要完善学习制度,改进学习方法,充实学习内容,提高学习质量。要把辅导讲座与专题研讨、集中学习与个人自学结合起来,特别要善于自学,带着问题学,不断提高学习的质量和效果,注意把运用理论解决实际问题、促进医院发展和其他各项工作作为衡量学习成效的主要检验标准,并以自身加强学习的实际行动,带动干部和党员的学习,在医院形成良好的学习氛围,构建一个学习型组织。
三、坚持改革创新,立促求真务实
创新是医院发展的不竭动力,党委成员要不断地解放思想,转变观念,保持与时俱进的精神状态,强化创新意识,发扬勇于创新、敢于创新精神,打破常规,探索新路,努力营造医院的优势和特色。要以医院发展为中心,千方百计不断推进各项改革,不断开创工作新局面,不断创造新的业绩。要坚持实事求是的思想路线,把务实求真作为工作的基本原则,讲实话,摸实情,办实事,求实效,不搞花架子,不做表面文章,努力提高工作效率,使医院各项工作在改革创新中不断发展,在务实求真中巩固提高。
四、坚持民主集中制,实现决策民主化、科学化
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是党委实施领导和决策的根本准则,必须自觉坚持和贯彻落实好这一制度。
1、实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。党委要发挥政治核心作用,带头贯彻执行民主集中制,严格按照《党委议事规则》办事。要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,对医院的重大问题,必须由院党委集体讨论决定。
2、要严格党的纪律,严禁自由主义,自觉维护党委权威。决议形成之前,要各抒己见,畅所欲言;决议一旦形成,就必须认真贯彻执行,决不允许各行其是。严禁会上不说,会后乱说,当面不说,背后乱说,随意泄露会议内容的违纪现象。任何个人无权决定应由集体决策的重大问题,无权改变集体作出的决定。个人或少数人如有不同意见,允许保留意见,但在党委没有重新作出决定前,必须无条件地执行,对拒不执行党委决议造成不良影响的,要追究责任。在贯彻执行决议过程中,如发现新的情况变化,要及时向党委报告,提出意见和建议。
3、党委成员分工要明确,职责要清楚,对分管工作敢抓敢管,敢于负责,既要切实履行自己的职责,又要关心全局工作,积极参与集体领导。党委书记、院长在集体领导中负有主要责任,应当成为执行民主集中制的表率。
4、党委要充分发扬民主,广开言路,广纳群言,认真听取和善于集中大家的意见,营造宽松、和谐,心情舒畅的工作氛围。在集体讨论问题时,既要让班子成员充分发表意见,又要果断拍板,迅速决策,提高议事效率。
五、坚持民主生活会制度,搞好党委一班人的团结
党委成员要自觉强化团结意识,做到坦诚相见,开诚布公,相互尊重,相互信任,相互支持,相互谅解,识大体,顾大局,强化共事意识、角色意识和争当团体冠军意识。树立搞好团结是大局,自觉团结是党性,善于团结是本事的思想观念。定期召开民主生活会,经常开展谈心活动,把谈心作为沟通思想、增进了解、征求意见、消除隔阂、形成共识的重要形式。通过谈心,开展批评与自我批评,达到相互启发、提高认识、加强团结、促进工作的目的。使党委班子始终处在合理、团结协调的运行机制中,增强院党委的凝聚力和向心力,发挥好核心作用。
六、牢记党的宗旨,坚持群众路线
群众观点是党的基本政治观点,群众路线是党的根本工作路线,任何时候,任何情况下,党委成员都必须始终不渝地贯彻党的群众路线,牢记全心全意为人民服务宗旨,必须始终牢固树立群众利益无小事的观念,多为干部职工谋利益、办实事。
1、要定期召开不同层次、不同类型的座谈会,认真听取群众的意见,支持和鼓励群众反映真实情况。
2、要坚持院领导联系点制度、行政政工查房和接访日等制度,广开言路,集思广议,广泛倾听职工的意见和建议,及时解决医院建设和群众关心的热点、难点问题。
3、要注意发挥院职工代表大会的作用,支持广大职工积极参与院的决策和管理,不断改进工作,提高效率。
七、廉洁自律,克己奉公
党委成员要带头加强生活作风建设,端正党风,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。
1、要严守为政之德、社会公德、家庭美德,勤俭办事。加强自我修养,讲操守、重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
2、要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制,不以权谋私,不假公济私,不任人唯亲,不搞权钱交易,不接受礼品、礼金,不用公款送礼、吃喝玩乐,不铺张浪费。实行领导干部约谈、函询、报告个人重大事项、经济责任审计、述职述廉和廉政警示教育等制度,强化监督。自觉抵制各种行业不正之风,严肃查处各种违法乱纪行为。
3、要坚持原则,秉公办事,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实工作,无私奉献,为干部职工做出表率。
八、严格组织生活制度,自觉接受群众监督
党委成员要积极参加党委会、民主生活会和党委中心组学习。要坚持过双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部、党小组的活动,过好双重组织生活,始终把自己置于群众的监督之下,不做特殊党员,自觉克服和防止官僚主义作风。
九、严格请示报告制度,增强组织纪律观念
党委成员要不断加强党性锻炼,自觉强化组织观念。要用党的纪律和“四个服从”规范自己的言行,在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持一致。坚持重要情况通报制度,重大问题请示、报告制度,自觉维护上级党委的权威,做到令行禁止,确保政令畅通和上级党委各项决策的贯彻实施。