第一篇:2011年安全生产年总结报告
机务段关于开展“安全生产年”活动总结报告
2011年在铁运公司党政领导的正确领导下,机务段继续深入开展“安全生产年”活动的各项重点工作,进一步强化了安全基础管理,深化安全质量标准化工作,夯实安全生产基础,使安全生产责任制进一步得到落实,现场安全生产管理得到强化,实现了全年无轻伤及以上人身事故和行车事故目标,全面完成了公司下达的各项生产经营管理目标。
在开展“安全生产年”活动中,机务段高度重视,认真筹备,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“查危堵漏,强基固本,巩固成绩,保障安全”为主题,全面落实“安全生产年”活动提出的各项任务和要求,现将“安全生产年”活动工作总结如下:
一、高度重视,精心组织,做好活动的宣传发动和领导工作。为加强对活动的组织领导,机务段迅速成立“安全生产年”活动领导小组,全面负责活动的开展工作。为使全段职工充分认识到活动开展的意义,利用每周安全例会,班前会等多种形式,充分宣传活动主题,公司活动目标,出专题黑板报多期,大力渲染活动氛围并要求各班组将活动精神、要求,横向到边、纵向到底,通知到每一个职工,确保参与率达100%。其次,领导小组研究、讨论、安排全年工作,重点在加强交接班制度的落实以及添乘监督,落实作业标准化的程序上做文章,坚决杜绝简化作业、臆测行车,特别是在严控“两速”、1
落实行车“十六字”呼唤应答制度、规范车机联控用语等方面加大检查力度,使得各项岗位标准在日常工作中得到了落实。
二、落实安全生产主体责任,加大安全隐患整治力度,大力推进安全质量标准化及“6S”现场管理工作,确保活动扎实开展。
自活动开展以来,我段加强对安全生产工作的组织领导,对段各项安全管理制度进行了完善,进一步健全了安全生产管理责任体系,落实班组现场管理责任,尤其是提升班组长的现场安全管理能力,使我段的安全形势更提高一步。
在季度安全大检查时,我段提前组织人员对所管辖范围内的安全管理、运输设备、库内其它设备进行认真的安全隐患大排查,同时发动每个职工查找身边的隐患,对检查出的安全隐患及时彻底的整改。另外,认真抓好运用机车质量,对发现机车不良状态或故障进行了及时排除,杜绝机车“带病”运行。段管理人员以现场安全为重点,深入现场、关注现场、抓好现场,在添乘中,收集、反馈机车设备存在的问题,指出并纠正作业各环节中不规范之处,通过不间断的现场检查,查处不足,查找存在的隐患。今年我段三台机车完成大小整备72台次,小辅修完成共9台次,为机车的安全可靠高效运行提供了有力保障。
7月份,公司在我段召开了“6S”现场管理推进会,极大的促进了我段“6S”现场管理工作的有效开展,从整理、清洁、标准化、安全、素养和效益六个方面积极推进,取得了很好的成绩,连续4个月在三个生产段中考核第一名,也对我段的安全生产产生了巨大的促进
作用。
三、狠反“三违”,加强职工安全教育培训,促进安全生产有效开展。
我段加强现场监督检查,狠反“三违”,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,尤其是加大了对夜间巡视检查的力度,将关键作业环节、关键作业时段、关键作业人员作为现场检查的首要任务。截止目前,发现“三违”人员一人次,为今年我段的安全工作奠定了良好的基础。
认真开展安全思想宣传教育,不断提升安全认识,筑牢安全思想防线,通过安全学习会、班前会等,组织全段职工学习安全法规、安全制度,组织开展写安全决心书、安全承诺书等,不断夯实安全思想基础。开展警示教育,通过分析事故案例,使职工思想受到震动,吸取教训,接受教育。对有违章倾向及违反劳动纪律等不良行为的人,在帮教的同时,采用经济处罚的措施,使其深刻反省。再次是加大安全技术培训的力度。深入开展“四个一”、岗位练兵、技术比武等活动,不断促进职工的安全技术素质、操作能力以及在非常情况下的应急判断和处置能力,教育职工自觉上标准岗,干标准活,说标准话,交标准班。全年“四个一”累计参加培训和考试共540人次,5个工种安全技术累计培训和考试共275人次,内燃机车段修累计参加培训和考试有320人次,为保障安全生产提供了有力的技术支持。
机务段将不断总结在“安全生产年”一系列安全活动中的经验,并切实加大安全质量标准化工作力度,深入开展“6S”管理活动,不
断夯实安全基础,提高管理水平,提高工作效率,把安全工作做实、做细、做牢固,确保运输安全生产。同时,为2012年的安全工作起好步,开好头,为铁运公司的安全平稳、较快发展做出贡献。
机务段
2011年12月15日
第二篇:xxx年安全生产工作总结报告
同志们:
过去的一年,在xx党委的坚强领导下,xxx全体干部职工认真贯彻落实上级各有关部门的工作部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,全面做好各项安全生产工作,根据会议安排,现就济南xxxxx的安全工作进行简要总结,对xxx年工作进行安排。
一、的主要工作
(一)建立和完善安全生产管理制度
一是不断完善安全生产管理的体制机制建设,认真落实“党政同责,一岗双责,失职追责”,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的安全管理职责,层层签定了安全生产责任书。
二是充分结合我xx的实际情况,在全xx系统率先试点试行“网格化、实名制”管理办法。并在不断的摸索总结中完善提高,构建起横到边,纵到底的安全生产管理格xx,对xx区的安全生产管理工作起到了很好的监督促进作用。三是修改完善各项制度预案。先后修改补充了xxx车辆出入管理规定,夜间值班管理规定,班车安全监督员管理规定及突发事件应急处置预案,极端天气应急处置预案,针对埠西村民的晨晚练管理规定,山林防火,防汛,水上救援,防拥挤踩踏及反恐防暴等8项预案。(二)预防为主,狠抓安全隐患排查和整治
1、xx严格按照安全生产网格化体系建设的要求,建立行之有效的安全生产机制。一是坚持每月不少于两次的全xx安全生产专题会议和现场检查;二是坚持分管领导和责任科室的专项检查;三是坚持各科室的月查、自查整改。通过各项机制的建立落实,有效促进了全xx安全生产工作的开展。
2、年,xxx按照上级部署,结合我xx实际,持续开展了“安全隐患大排查快整治严执法”集中行动和“非常规、非典型”安全隐患排查整治等工作,在全xx开展安全预想和隐患排查,有效安全防范工作走向深入。另外结合xx法规处季度安全生产量化考核、开展了消防用电、山林防火、城市防汛、地质灾害等专项检查,以法定节假日、重要活动、季节交替等为节点,开展一系列隐患风险源排查整治活动,认真填写隐患排查整改台账。同时结合专家意见建议,吸收借鉴兄弟单位的经验做法,不断改进我们的工作短板。
(三)加强安全生产教育培训,不断提高员工的安全意识
年,按照xx工作部署要求,我xx先后开展了员工消防安全知识培训、车辆应急逃生培训和班车遇险应急处置疏散演练、以新《安全生产法》培训为主题的职工知识竞赛等各类教育培训活动11次。结合各季节安全形势,分别组织了消防、暴恐、水上应急救援等实地演练。另外还对xx区工地施工人员进行现场用电安全和消防灭火知识培训。通过各类培训与演练,进一步提高了职工安全生产知识水平和应急处置能力,取得了良好的培训效果。
(四)全年完成的主要工作
一是按照xx有关山林防火工作要求,成立防火领导小组,制定了《山林防火方案》,重点时期,实行不间断巡逻和24小时值班主任带班。
二是加强消防器材、物资的储备和配置,确保关键时刻拉得出、用得上。从源头上彻底消除火灾安全隐患。三是加强燃油、燃气使用管理,确保源头有保障,使用更规范。四是加强用电管理,实行经常性的用电专项检查。五是完善了《防汛预案》,备足物资,组建了防汛领导小组和防汛突击队,严密监控,认真负责,汛期实行双带班制度。六是结合安全生产月工作方案,组织开展防火技能培训、水上救援演练;反恐演练;举办安全知识竞赛等活动。七是进一步加强车辆管理。统一制作入xx通行证,实行限速、限路线行驶,限区域停放管理。另外建立班车运行安全监督员值班制度。八是全年组织各类安全生产专项检查47次。共检查出安全隐患129处并逐项落实整改。二、存在的问题和薄弱环节
可以看到,年我们在xxx安全生产工作中做了大量的工作,在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,存在的问题和薄弱环节。一是安全观念时常有松懈麻痹情况,少数同志对“一岗双责”认识不到位,抓安全不尽心不主动。二是安全预防上,对发现的安全隐患,停留在就事论事的层面,缺乏求根问底,举一反三分的主动性。尤其在用电、消防等方面存在安全隐患较多,有些同类问题反复出现;三是安全管理上,还存在“想不到、管不到、整治不到”的问题。四是安全生产管理队伍的建设薄弱,职能科室员工的责任意识和安全素质还要不断提高。五是隐患的排查质量和整改的彻底性做得还不够好,责任追究的落到不够,下一步,要做到不姑息,不迁就,有责必究,追责必严,成为工作的常态。
三、xxx年安全生产工作要点
xxx年是xxx建设发展的关键一年,我们要在xx党委的坚强领导下,继续脚踏实地的做好各项工作,同时还要启动创建省级文明单位工作,这是关系到广大干部职工切身利益的大事。继续保持安全稳定的工作环境是做好各项工作的前提和基础。重点做好以下工作
第一、进一步强化底线思维,强化安全意识,要保持清醒头脑,克服松懈麻痹,坚持问题导向,深刻吸取教训,大力强化安全观念和责任意识,在隐患排查治理上持续用力,在安全预防上突出重点,在安全监管上改进创新,提升安全素质,打牢安全基础,为xxx的发展创造良好环境。
第二、深入学习和贯彻安全生产法和安全法实施条例。
《安全生产法》是做好安全生产工作的基本依据,我们要深入落实有关规定,做到依法抓安、依法治安、依法保安。要持续强化安全生产主体责任落实,在去年构建安全管理“网格化”基础上,进一步制定完善安全生产管理制度和各项安全操作规程;强化实施安全生产教育培训,按照《生产经营单位安全培训规定》要求,结合工作实际,采取多种形式对广大干部职工进行安全管理综合培训和安全专项业务培训,进一步提高职工安全意识,提升责任科室安全业务素质和能力。
第三、狠抓安全检查排查治理。
一是要定期组织安全预想和评估分析,坚持问题导向,有针对性地开展安全排查。二是继续推进安全风险分级管控和隐患排查双机制建设。三是进一步提高经常性隐患排查的质量。要把安全隐患排查整治作为抓安全生产的主要手段,形成自我主动排查,主动消除安全隐患,堵塞安全管理漏洞,增强安全生产自我免疫力的习惯。进一步健全机制和标准,明确排查的任务、时间、方式、要求,每次对发现的问题,进行综合分析,找准原因、明确责任,采取防范措施,规范安全管理流程,逐步实现我xx安全工作系统化、正规化。第四、狠抓重点安全防范落实。
继续针对我xx重点安全工作,狠抓防范,确保安全。一是技防和人防相结合,狠抓xx区安保工作,加强xx湖面、矿坑、围墙等重点风险源的管控,为游客创建安全的游xx环境和良好的游xx秩序;二是消防安全要继续抓好全xx用电、火源易燃品、燃气管控。三是加强入xx车辆管理,重点做好班车运行安全管理。四是加强经营业户、安全管理。五是加强工程施工安全管理。六是狠抓山林防火和地质灾害防控。加强夜间职守,强化带班领导职责。同志们,今年xxx的发展面临新的形势和任务,安全工作,责任重于泰山,事关全xx全年工作。安全的发展环境靠得是大家实实在在的具体行动。希望广大干部职工,继续发扬求真务实、真抓实干作风,更加扎实地做好新的安全工作,为我xx各项工作的顺利开展创造良好环境,为推进xx发展做出新的贡献!
第三篇:安全生产总结报告
关于2013年安全生产及消防工作的报告
XXXX粮食局:
2013年,XX粮库的安全生产和消防工作,以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕XX库生产工作展开部署,严格落实安全生产主体责任,强化日常监管,规范安全生产秩序,稳定安全生产形势,实现了全年安全生产无事故,现将全年安全生产及消防工作工作总结如下:
一、工作完成情况
全年火灾、重伤、死亡、重特大事故为零;一般性安全生产事故为零,对照《XXX粮食系统安全生产管理考核表》开展自查考评得分XXX分。
二、主要工作措施
(一)落实主体责任,确保同步推进
1.严格落实安全生产监管责任。按照全国安全生产电视电话会议要求,强化安全生产的企业主体责任,以粮库主任XXX组长,副主任XXX为副组长,各科室科长为成员的安全生产领导小组,按照“一岗双责”要求,层层签订了《安全生产和消防工作目标责任书》,缴纳安全风险目标责任金,明确职责分工,切实做到了“六个坚持”:坚持科学发展、安全发展,坚持选好“抓手”、强化实效,坚持预防为主、防治结合,坚持突出重点、标本兼治,—1— 坚持依法治理、科技支撑,坚持齐抓共管、形成合力。
2.严格落实安全生产主体责任。按照XXX生产经营单位安全生产责任规定,粮库以安全领导小组为安全监督机构,同时新配备一名安全巡视员,加强粮库安全生产管理工作;建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程,今年新修订了《消防安全管理制度》、《防洪防汛管理制度》、《防洪防汛值班制度》、《防雷管理制度》,推进生产现场精细化管理,落实岗位职责,做到以制度管人,每月组织开展安全生产目标考核,根据考核情况奖惩兑现,并纳入年终工作目标考核,对考核不合格的科室或个人,年终工作目标考核实行一票否决制。
(二)广泛宣传,强化安全意识
1.强化宣传教育引导,切实增强职工安全生产意识。充分利用“百日安全生产活动”、“安全生产月活动”和“打非治违”等主题活动,大力宣传安全生产法律法规、方针政策,促进职工增强安全生产自律意识。组织职工开观看全生产事故警示片,认真从黑龙江林甸直属库火灾事故、新疆昌吉国家粮食储备库、黑龙江省大庆市新浪粮食储备库发生的粮堆埋人事故等案例中吸取教训,坚决防止我库发生类似安全事故。定期组织职工学习《安全生产法》、《安全生产工作岗位职责》、《消防安全制度》、《储粮化学药剂管理和使用规范》等制度,教育职工严格遵守各项安全操作规程,通过宣传、教育让安全生产深入人心,形成了上下一心、消除隐患、齐抓共管保平安的局面。
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2.强化安全培训教育,提高仓储作业技能。加强对作业人员的岗前培训,确保作业人员按操作规程和预定方案开展作业。严格实行安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗制度。今年派出XX名职工到XXX参加XXX组织的XXXX培训,XXX名职工取得XXX,举办了XX次仓储技能培训班,特邀XXX来到我库对XXXX进行XXX集中培训,使职工进一步适应粮油储藏科技快速发展需要。
(三)突出重点,坚持开展“打非治违”行动
1.夯实安全基础,确保生产安全。一是开展设施设备安全性能大检查整改活动。对机械设施设备、变压器和曾经进行过结构和性能改造的设施、设备进行清理检查,及时维护、保养,确保设备使用安全。请防雷检测站每年对库区防雷设施进行检测,投入XXX万元对配电设施进行防雷改造,安装XX套电涌保护器以及新设防雷地网一个,确保库区防雷安全。二是投入XXX万元对仓储设施进行升级维修改造。通过对仓房屋顶进行隔热改造维修、仓内地坪进行防潮处理、新建钢罩棚存放仓储设施设备,确保储粮安全。三是严格操作规程,按照《粮食仓库安全操作规程》(LS1206-2005)的要求,规范进出仓作业的各项操作程序,在电器设备的使用中,由专业电工跟班操作,并设有安全监督员,杜绝了设备伤人的事故发生。三是严格落实建筑施工单位安全责任,做好安全防护措施,高空作业必须系安全带,杜绝坍塌、高坠等事故发生。
—3— 3.强化质量管理,确保储粮安全。一是坚持粮库领导班子负责制、粮情三级核查制、实行保管员包仓责任制,春秋两季库存粮油安全普查制、每月目标责任百分考核制、创新“示范仓”月度评比奖励机制。加强库存粮情监测,随时掌握库存粮油品质情况,及时处置储粮安全隐患,确保了所储粮油常年“四无”比例达到100%。二是按照国家粮食清仓查库工作要求,扎实抓好我库粮油数量、质量的自查工作。经市级交叉普查组清查,库存粮油数量真实,质量完好,账实相符,储存安全。三是贯彻执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》,严格执行仓储管理制度和技术标准,统一标示标牌,规范管理帐、卡、牌填写。
4.强化药剂管理,确保熏蒸安全。投入XXX万余元购买了空气呼吸器用于粮食熏蒸作业,对保管员进行了空气呼吸器正确的使用方法培训,粮食熏蒸和用药期间设立安全警戒线和监督人员,进仓至少有XX名佩带呼吸机的技术人员同行,确保熏蒸安全。按照《储粮化学药剂管理制度》规定,药品室管理实行双人双锁,落实责任管理员,做好药剂台账登记,药品分类存放整齐,定期对药品库检查,确保药品无混装、无泄漏、无遗失。
5.落实汛期责任,确保安全度汛。一是汛期来临前组织对库区排洪沟渠及时清理疏通,确保排水通畅,对地势低洼、滑坡易发区域,排洪沟、配电房等重要部位地质灾害隐患进行反复排查,及时发现地质灾害隐患,及时采取有效防范措施。二是加强汛期应急值守。严格实行汛期领导带班,职工24小时值班制度,—4—
强降雨或连续降雨期间增派人员值班,加密排查、巡查次数,确保预警预报实效。三是制订防洪抢险应急救援预案,确保抢险救灾物资储备充足,抢险设备完好使用,从人、财、物等方面做好充分准备,确保万无一失。五是严格严格执行事故信息报告制度,确保对各种突发事件和出现的问题妥善处理并按规定及时、准确上报。
6.加强火源控制,严防火灾事故。投入XX万元更换和添置消防设施设备,加强消防设施、装备以及火灾防范措施到位检查,确保随时能够发挥作用。加强对库区及周边火源的控制,在库区醒目位置设立了严禁携带火种标牌,禁止任何携带火种人员进入库区。对库区、家属楼加强消防安全巡视检查,确保消防设施设备完好齐全,疏散通道、出口安全畅通,全年未发生一起火灾事故。
7.落实防范措施,确保资金安全。收购资金由财会管密码、业务管卡,转款双人,保证收购资金的安全。支付货款一律实行银行转帐,取款实行三人以上专车护送,现金不在单位过夜存放,确保了资金安全。
8.严格车辆管理,确保行驶安全。加强库区出入人员车辆登记检查,杜绝闲杂人员出入,切实做好防火、防盗工作。单位车辆节假日入库停驶。每月组织有驾照人员学习《道路交通安全法》,并进行安全教育和职业道德培训,随时敲响警钟,严格遵守交通法规,杜绝酒后驾驶、违章驾驶、疲劳驾驶和无证驾驶。
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(四)突出隐患排查治理,抓实安全生产的超前防范 制定了安检、排查、防火、防汛、保卫、应急演练等方面的制度,今年组织职工开展了XX次消防应急演练,通过实战演练提高职工消防安全意识和自防自救能力,进一步做好安全生产的各项工作。建立完善隐患排查、安全档案建立、检测监控、整改、检查验收等隐患排查治理标准。安全领导小组加强对粮库安全生产形势进行分析,对检查中发现的安全隐患,建立信息台账,加强日常监管,制定整治计划,落实整治资金,落实整治责任人限时完成整治任务。切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保隐患排查治理工作落实到实处。全年安全生产领导小组对仓房、油罐、办公区、宿舍、外租仓、安全责任落实情况等进行了XX次安全生产大检查,在每一次的检查中都坚持“四不放过”原则,及时纠正“三违”现象,对安全隐患,做到查出一起,整改一起,不留隐患,通过加强检查整改,切实将隐患消灭于萌芽状态,有效防止了安全事故的发生。
三、2014年安全生产工作重点
(一)开展了查隐患、抓整改的安全生产大检查,对元旦、春节节日期间的各项安全生产工作进行再部署、再落实,坚决遏制各类安全生产事故的发生。
(二)进一步强化安全监管、强化企业主体责任,强化安全生产措施,扎实抓好我库安全生产工作,确保安全生产形势稳定。
(三)按照“全覆盖、零容忍、严整治、重实效”的原则,全 —6—
面开展安全生产监督检查。努力构建“统一领导,分级负责,人人参与,共同监管”的安全生产工作格局。
(四)进一步落实安全生产的规章制度与各项措施、健全安全生产的宣传、管理工作体系,建立能自我约束、不断完善的安全生产长效机制,促进企业协调、安全、可持续发展。
特此报告。
XXXXXX库
2013年XX月XX日
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第四篇:安全生产总结报告
安全生产总结报告
缙云县安监办:
依据缙云县建设局下发的缙建建【2011】56号文件,我项目部进行全方位的检查,对存在的问题组织人员进行专项整治,每道工序、每个部位都要监督到位,在我们施工过程中,发现下列问题存在比较多。
1、楼层施工用电
在施工过程中,一般楼层配电箱都是三~五层设置一个,在用电过程中线路拉设比较混乱,非专业人员操作现象也有发生,对于这些问题就要加强对班组人员管理的力度,并要时常对班组职工进行教育学习,进行案例分析,提高职工的认知。
2、临边洞口的防护
一般临边洞口的防护第一次都会设置到位,在后续施工过程中,有些部位会影响到施工,造成班组人员把防护拆除。这就要加强班组的管理和项目管理人员的巡查力度,对班组要制定相应的管理措施及奖罚措施,对项目部管理人员要进行全员安全培训,安全管理不是安全员一人的职责,安全管理是所有管理人员的职责,每天要做好班组及所有管理人员之间的沟通工作,对每天发现的问题进行整理、落实并做好记录。
最后,希望领导能对各安全生产经营单位的总结报告进行整理汇总,并形成资料下发给我们,以方便我们学习更多的、实用的、先进的管理经验,让我们的安全生产工作整体提高一个台阶。
中天建设集团有限公司缙云永宁都市花园项目部
2011年10月5日
第五篇:安全生产总结报告
刚才,公司召开了2007年迎峰度夏总结表彰暨保证“十七大”安全供电电视电话会议,袁懋振董事长和祁达才副总经理作了重要讲话,肖鹏副总精力宣读了南方电网公司迎峰度夏先进集体和个人的表彰决定,对今年的迎峰度夏工作进行了全面总结,对“十七大”、国庆期间以及四季度的安全生产工作作了重要部署和安排。今天网公司会议中有关迎峰度夏的精神,公司将在十月份迎峰度夏工作结束后,召开专门的总结会议进行贯彻落实。公司今天召开安全生产电视电话会议,目的是深入贯彻落实今天网公司会议中有关“十七大”、国庆期间以及四季度安全生产工作的主要精神,进一步加强领导、落实责任,全力做好“十七大”、国庆期间以及四季度的安全生产工作。
下面,我讲几点意见。
一、统一思想,充分认识“十七大”和国庆期间安全生产和保供电工作的极端重要性
再过3天就是一年一度的国庆“黄金周”,国庆期间的安全生产和保供电工作是我们历年节假日工作的一大重点,对于确保经济社会稳定良好和人民群众度过欢乐、祥和节日具有重要意义。10月15日,中国共产党第十七次全国代表大会将在北京召开,这是我们党、我们国家和全国人民的一件大事,对于统一全党思想,动员全党、全国各族人民在党中央的坚强领导下,夺取全面建设小康社会的新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,具有十分重大而深远的意义。做好“十七大”期间的安全生产工作,保证“十七大”期间安全可靠的电力供应,对于确保“十七大”期间社会稳定,确保人民群众能够及时收看、收听有关会议的宣传报道,具有极其重要的意义。
做好“十七大”期间的安全生产和保供电工作,是公司系统当前的一项重大政治任务,是履行社会责任和政治责任、服务和谐社会建设的基本要求,是公司全体干部员工的神圣使命。刚才,祁副总已经明确“十七大”保供电按特级保供电来开展,公司也要按特级保供电来做好方案。公司系统各级领导、管理人员和一线人员,要充分认识“十七大”和国庆期间安全生产工作的极端重要性。要从讲政治、顾大局的高度,切实增强做好工作的责任感和使命感,把思想和行动统一到“十七大”和国庆期间安全生产工作上来,绝不能有丝毫懈怠和任何马虎。
二、认清形势,充分把握“十七大”和国庆期间安全生产和保供电工作的艰巨性 从目前的情况看,“十七大”和今年国庆期间公司安全生产和保供电工作面临较大的困难。一是保供电任务非常艰巨。“十七大”和国庆期间的保供电是一次政治保供电,网公司、各级政府和全社会都给予了高度关注,要求非常高。国庆“黄金周”加上“十七大”、十六届七中全会,保供电时间很长,几乎覆盖了整个十月份,任务非常艰巨。二是安全生产压力巨大。目前,西电东送维持在310万千瓦,主网的暂稳、动稳都面临着严峻的考验,加之云南的雨季尚未结束,雷电活动依然频繁,电网安全风险较大。配网结构相对薄弱,管理关系复杂,用户侧管理水平参差不齐,加之部分配网重载,甚至超载运行,可靠性存在一定的问题。同时,基建与生产交叉环节较多,安全隐患时时存在,基建及生产都面临较大的安全压力。三是电力供应形势不容乐观。进入9月下旬,澜沧江水流下降较快,起伏较大;电煤供应仍不理想,宣威、曲靖、滇东电厂存煤仅能保证机组满发4-5天;系统高峰出力十分紧张,电网日均错峰19万千瓦左右,保证电力平稳供应面临不少困难。四是人员麻痹、侥幸思想有所抬头。部分领导和管理人员想当然地认为保供电年年都在不停地搞,从来也没出过问题,已经步入常态化,不深入分析、研究,只作泛泛的安排。这种思想非常可拍,要高度重视。
对这些困难和问题,各级领导、管理人员和一线人员要有清醒的认识,消除畏难情绪,克服麻痹思想、侥幸心理和想当然的官僚作风,沉下心来,认真分析,找准薄弱环节,把问题看得更严重一些,把影响看得更大一些,把对策和事故预案制定得更充分一些,克服困难,想尽一切办法,确保完成“十七大”和国庆期间安全生产和保供电各项任务。
三、落实责任,全面做好“十七大”和国庆期间安全生产和保供电工作
(一)加强组织领导,周密安排部署
公司已于9月19日就“十七大”和国庆期间的保供电工作成立了领导小组及其办公室。公司各单位也要在9月份成立由各单位安全生产第一责任人任组长,相关分管领导任副组长的保供电领导小组及其办公室,明确各级、各类人员在“十七大”和国庆期间的安全生产和保供电责任,并建立责任逐级传递的机制,做到凡事有人管,凡事有人负责。
各单位要按照责任明确、层次分明、措施具体、准备充分的要求,制定覆盖主网、配网,并与重要用户对接的保供电方案,克服不细致、不具体、上下不衔接,与调度方式、物资准备等重要工作“两张皮”的通病。在9月份对方案中提出的各项工作进行再部署、再检查、再落实,确保各项保供电措施落实到位、保电工作万无一失。要严格遵守值班纪律,相关人员特别是分管领导必须24小时开手机。发生一般及以上人身、电网、设备事故,重要用户特殊敏感时段停电及其它社会关注的不安全事件,必须一小时之内向公司汇报。各单位要按规定做好与政府部门、新闻单位的沟通联系,一旦发生突发事件,取得政府部门和新闻单位的理解和支持,及时消除和避免不良社会影响。
(二)抓实隐患排查,消除设备缺陷
公司内部,从前一阶段的几次专项检查看,各单位安全生产问题和隐患都不少。各单位要从电网、人身、设备三个方面进行认真梳理,分层、分级监控,所有可能危及安全生产的隐患必须在节前消除。一时难以消除的,必须通过管理措施加强监控,做到组织到位、责任到位、监督管理到位、措施到位、应急预案到位。在做好 500千伏变电站特别维护工作的同时,要全面检查影响主网安全稳定、影响重要敏感用户可靠供电的重要输变电设备,发现缺陷,及时消除。
公司外部,在前一阶段的安全生产隐患排查治理专项行动中,威胁电网安全的外部重大隐患排查整治工作取得了阶段性进展,但省政府挂牌督办的三条隐患还没有从根本上根除,其中
昆明小普吉砖厂在110千伏普岗黄线、普张线和35千伏普冶线保护区大量违章取土的隐患,危及昆明西北片区正常供电,昆明供电局必须多层面、多角度向政府汇报,促使隐患早日消除。各单位要本着指导和服务的原则,对重要政府机关、新闻单位、重要宾馆饭店、重要交通设施、商场、医院、旅游景点的用户设备和管理状况、应急准备情况进行全面检查,促使重要用户自身的隐患及时消除。
(三)精心安排,确保安全生产和电力供应
调度系统要优化运行方式,科学调度,合理安排发电,准备足够的旋转与事故备用容量,保持地区发、供电平衡。要充分考虑可能遇到的困难和复杂情况,结合水情、煤情和负荷预测,编制保供电期间的事故预案。各单位要妥善处理保电与基建、大修、技改之间的关系,在特殊敏感时段,基建与生产交叉的工作和可能对保供电构成威胁的倒闸操作一律停止。对必须开展的基建、大修、技改工作,必须严格管理、严格监督。一方面要严把开工关。只有在周密布置,人员组织、现场监督、技术指导、安全措施全面落实的情况下,方可开工;另一方面要严把过程控制关。已经开工的项目,必须做到各级领导靠前指挥,管理人员协调到位,安监人员监督到位、技术人员指导到位。坚决杜绝发生人身事故、造成重大影响的电网事故和恶性误操作等人员责任事故。
针对近期电力电量平衡困难、高峰出力紧张的实际,各供电单位要从大局出发,严格按公司要求做好“十七大”和国庆期间的电力供应和优质服务工作。要优先安排人民群众生活用电,保障党政机关、市政公用、新闻媒体、交通运输、电信邮政、重点工程建设等重要单位供电。要按照公司错峰和计划用电方案,分解细化实施方案,确保电网出现紧急情况时能够及时启动计划用电方案和应急预案。要安排好营业窗口节日期间的营业值班,做好节日期间 “95598”服务工作,坚决杜绝因服务质量造成不良社会影响的事件。
(四)全面做好应急准备
按照极端情况和突发时间充分做好应急准备,是确保万无一失的关键。各单位要针对“十七大”和国庆期间安全保供电持续时间长、敏感性高的特点,结合人员状况、方式安排、隐患情况、工作安排,分层、分级编制应急预案,全方位做好事故抢修准备。要针对重要设备在敏感时段发生永久性故障开展设备抢修、供电恢复等应急演练,让各级人员心中有数。要对事故和障碍状态下区(县)调、“95598”、运行班组、抢修班组之间的应急联动、沟通衔接进行实际检验,确保机制畅通,反应迅速。要提前准备应急物资,加强恶劣气候预警,落实应急职责,确保事故发生后迅速启动应急预案,最大限度减小各类事故的影响。
(五)加强消防和交通安全工作
各单位要结合“十七大”和国庆的特殊性、敏感性,有针对性地采取防范措施,坚决杜绝火灾事故和重大交通事故。这里也包括农电和多经的车辆。一是要切实加大消防工作的监督检查力度,对调度大楼、通信机房、变电站、办公场所、物资仓库等重点部位全面清理检查,排除火险隐患。二是要针对当前路况复杂,交通隐患突出的实际,严格交通管理,减少行车安排。应急抢险、特殊巡视等必须安排的行车任务,要有必要的预控措施。三是要加强车辆及驾驶员的管理,强化交通安全责任制的落实,严禁带病车上路,酒后驾车、疲劳驾车、超速行驶、强超强会、人货混装、私拉乱跑、擅自将车辆交由他人代开等严重违章行为,节日期间,公务车辆一律定点存放,严禁公车私用。希望各单位在节日期间做一次抽查,并在节后向省公司安监部报告。
四、明确目标,认真做好四季度的安全生产工作
从今年前三个季度的安全生产情况看,威胁员工人身安全的不安全事件一再发生,人员责任事故居高不下,要实现网公司下达的安全生产目标,需要我们在四季度付出很大的努力。从历年安全生产情况来,四季度基本都是事故高发、责任事故易发的时期,每年12月份会出现事故的高峰期。2003年以来,发生在12月份的事故占事故总数的七分之一,这就是我们常说的“年关现象”。所以四季度安全生产任务最重、压力最大,各单位要紧紧围绕“杜绝重大电网事故、人身死亡事故和恶性误操作事故”这一基本目标开展安全生产工作,确保全年安全生产目标的实现。
(一)理清思路,消除“年关现象”
公司和各单位都要认真分析“年关现象”重复出现的根本原因,制定防范对策和措施。要组织开展去年四季度发生的两起恶性误操作事故的“回头看”活动,使各级领导、管理人员、现场人员保持警惕,牢记教训。对于长周期单位,要充分认识到不出事不等于没问题。对于发生了责任事故的单位,也要意识到整改了不等于取得实效。公司和各单位都要随时保持清醒的头脑,深入贯彻南方电网公司1号令,真正把安全生产放在一切工作的首位,以设备管理为主线,工作质量为保证,标准化为目标,从意识、态度、知识、技术、习惯、氛围入手,全方位推进安全生产工作,实现“在线”和“受控”。要坚持抓制度、抓流程、抓班组、抓一线和眼睛向下、重心下移、关口前移的工作方法,进一步理清思路,找准位置,优化流程,夯实基础,坚持不懈地与违章、麻痹、不负责任三大安全敌人作斗争,真正消除“年关现象”。
(二)有针对性地落实各项措施
四季度,各单位基建、大修、技改工作仍比较集中,特别要注意检修人员的安全,防止误操作和高空坠落。我们礼拜一办公会基本上决定,希望今年大家基建、大修、技改工作在12月15日前安排完毕,过了12月15日很可能原则上停止安排。各单位要对正在实施的各项工程进行监督检查,根据目前电网运行情况重新审核三大措施,针对前一阶段工作中出现的问题,有针对性地进行整改和完善,做到堵塞漏洞、不留死角。建设、监理、施工、设计、运行单位必须以安全为重,各负其责,协调配合,稳妥推进,坚决杜绝抢工期、抢进度、违章指挥和强令员工冒险违章作业等行为。四季度是线路、变电站污闪事故易发期,各单位要根据近年来的具体情况和有关测试数据,有针对性地开展清扫等防污工作。四季度也是鸟害高发期,要积极探索、采取有效的防鸟害措施,避免鸟害事故的发生。局部地区也可能出现覆冰等问题,主要是昭通地区,以后迪庆地区也可能出现。要针对特殊气候和特殊运行方式安排特巡,发现缺陷及时消除。对越送电安全方面,要在与越方沟通的基础上,从沟通机制、工作流程、制度执行、运行维护、应急处置等方面研究建立长效机制,逐步做到职责明确、流程优化、强化应急、确保安全。
(三)确保安全生产基本目标的实现。我们提出的安全生产基本目标是“杜绝重大电网事故、人身死亡事故和恶性误操作事故”。杜绝重大电网事故方面,要统筹协调,根据水情、煤情科学安排运行方式,降低电网安全风险,任何时候留足事故备用,同时认真分析电网存在的薄弱环节,制定相应的事故预案,做到万无一失。杜绝人身死亡事故方面,各单位要结合已经发生的人身不安全事件和公司首次人身安全专项督察发现的问题,认真制定保证人身安全的措施,指导一线人员正确预防和应对各类人身伤害。杜绝恶性误操作事故方面,管理人员要优化管理流程,切实做到管理到位,技术人员要清理、完善防止恶性误操作的技术措施,确保技术措施到位,监督人员要把握恶性误操作易发点,确保监督
到位。
同志们,“十七大”和国庆期间以及四季度的安全生产工作任务重、要求高,让我们在南网方略的指引下,振奋精神,树立信心,努力工作,以良好的工作成效和稳定的安全生产局面,向党的“十七大”献礼,保证全省各族人民度过一个平安、祥和的国庆佳节,保证全年安全生产目标的全面实现!
国庆佳节即将来临,祝同志们节日快乐,谢谢大家