第一篇:常州市农机安全生产专项整治工作总结
今年我市农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项整治各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田检路查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。通过各级农机监理部门的努力,全市农机安全生产工作取得较好的成效。至目前为止,全市共检验上道路拖拉机10035台,占应检数76.9%,年审驾驶员9030人,占应审数75.3%,联合收割机检验450台。共检查拖拉机4200台次,纠正违章980人次,检查农机生产企业和销售点、修理点17户,签订农机安全生产责任状(书)4200份,全市农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,农机事故较去年同期下降80%。现将我市农机安全生产专项整治工作情况总结如下:
一、统一思想,加强宣传,提高对农机专项整治工作的认识全省农机监理暨安全生产工作会议后,我市迅速行动,及时传达贯彻会议精神。一月二十三日,全市召开了各辖市、区农机分管局长、所长、科长会议,要求各地把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,积极争取公安等相关部门配合,形成合力,在农机系统内部层层贯彻,排查农机安全生产现状,抓住各阶段工作重点,有步骤开展专项整治工作。全市上下营造农机安全生产专项整治舆论氛围,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容,确保农机专项整治工作有序进行。武进区于元月底下发了《关于做好春运期间拖拉机道路交通安全生产工作的通知》,根据省三部门联合文件精神,会同区公安局、安全生产监督管理局联合下发《关于开展全市农机安全生产大检查和农机安全生产专项整治活动的通知》。金坛、溧阳市公安、安监、农机三部门也先后下发了《关于进一步加强农机安全生产的通知》。溧阳市结合对拖拉机变型运输机的年度检验,印发5000多份年检通知书和《拖拉机驾驶员必读》送达每个机手手中,确保农机安全生产。各地结合驾驶员安全日活动,组织驾驶员对安全法规的学习和教育活动。据统计,全市共广播、有线电视宣传135次,张贴各种标语、横幅1650余条,发放给拖拉机手宣传材料25000多份,通过深入宣传发动,营造了农机安全生产专项整治的氛围,赢得了全社会对农机专项整治工作的理解和支持,促进了农机安全生产专项整治工作正常有序开展。
二、强组织领导,层层签订农机安全生产目标责任状在元月二十三日召开农机分管局长和监理所长会议,统一思想认识,提出了今年农机安全生产专项整治工作的任务,会上市所与辖市区农机监理所签订农机安全生产责任状,落实工作责任制,要求各地把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,要积极争取政府与相关部门的支持和配合,齐抓共管,确保农机安全生产专项整治工作顺利进行。三月十三日,常州市安全生产委员会下发文件,把农机安全生产专项整治工作列入道路交通专项整治重点工作之中。武进区农机专项整治工作立足实字,去年秋忙农机、安监等部门联合下发文件,将农机安全生产工作列入乡镇政府考核内容,确保责任制的落实。春节过后,区农机局立即召开农机站长会议,部署农机安全生产工作,提出农机专项整治工作的目标和要求。农机监理所针对全区现状,在今年的拖拉机检审工作中,小型拖拉机驾驶员由各镇农机站与机手签订农机安全生产责任书,变型拖拉机驾驶员由区农机监理所与机手签订安全生产责任书,全区共签订农机安全责任书3500多份。金坛市农机专项整治工作抓住一个早字,二月十六日,召开农机分管镇长和农机站长会议,签订农机安全生产责任状,并列入对乡镇干部考核内容,要求各乡镇农机安全检查工作力度不减,农机检审速度不退,要加强安全生产宣传,把农机专项整治工作作为长年性工作来抓。溧阳市发挥农机安全协会的作用,各镇水利农机站专人负责农机安全生产工作。
二、强化源头管理,提高拖拉机的检审率和检审质量拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作,通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高,为此,各地在检审中严格执法,强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点:一是检审质量明显提高。溧阳、武进农机监理所加强基础建设,新建机动车检测设备,对变型拖拉机的逐台上线检测,利用科学手段,对变拖的制动、灯光、转向等安全性能装置进行技术检验,不合格的经复检合格方可签注年检合格。至目前全市共检测3470台,一次性检测合格率达80%,最大程度地降低和控制重大事故的发生。二是服务质量日益提高。各地在检审工作中,主动做好服务工作,乡镇农机监理员下村到户,将检审通知、宣传材料送到机手手中,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作,农机监理所深入乡镇,按照标准、坚持质量,上
第二篇:常州市农机安全生产专项整治工作总结[范文]
今年我市农机监理工作紧紧抓住农机安全生产这个中心,围绕全年监理工作目标任务,认真落实农机安全生产专项整治各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田检路查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。通过各级农机监理部门的努力,全市农机安全生产工作取得较好的成效。至目前为止,全市共检验上道路拖拉机10035台,占应检数76.9%,年审驾驶员9030人,占应审数75.3%,联合收割机检验450台。共检查拖拉机4200台次,纠正违章980人次,检查农机生产企业和销售点、修理点17户,签订农机安全生产责任状(书)4200份,全市农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,农机事故较去年同期下降80 %。现将我市农机安全生产专项整治工作情况总结如下:
一、统一思想,加强宣传,提高对农机专项整治工作的认识全省农机监理暨安全生产工作会议后,我市迅速行动,及时传达贯彻会议精神。一月二十三日,全市召开了各辖市、区农机分管局长、所长、科长会议,要求各地把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,积极争取公安等相关部门配合,形成合力,在农机系统内部层层贯彻,排查农机安全生产现状,抓住各阶段工作重点,有步骤开展专项整治工作。全市上下营造农机安全生产专项整治~氛围,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容,确保农机专项整治工作有序进行。武进区于元月底下发了《关于做好春运期间拖拉机道路交通安全生产工作的通知》,根据省三部门联合文件精神,会同区公安局、安全生产监督管理局联合下发《关于开展全市农机安全生产大检查和农机安全生产专项整治活动的通知》。金坛、溧阳市公安、安监、农机三部门也先后下发了《关于进一步加强农机安全生产的通知》。溧阳市结合对拖拉机变型运输机的检验,印发5000多份年检通知书和《拖拉机驾驶员必读》送达每个机手手中,确保农机安全生产。各地结合驾驶员安全日活动,组织驾驶员对安全法规的学习和教育活动。据统计,全市共广播、有线电视宣传135 次,张贴各种标语、横幅1650余条,发放给拖拉机手宣传材料25000多份,通过深入宣传发动,营造了农机安全生产专项整治的氛围,赢得了全社会对农机专项整治工作的理解和支持,促进了农机安全生产专项整治工作正常有序开展。
二、强组织领导,层层签订农机安全生产目标责任状在元月二十三日召开农机分管局长和监理所长会议,统一思想认识,提出了今年农机安全生产专项整治工作的任务,会上市所与辖市区农机监理所签订农机安全生产责任状,落实工作责任制,要求各地把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,要积极争取政府与相关部门的支持和配合,齐抓共管,确保农机安全生产专项整治工作顺利进行。三月十三日,常州市安全生产委员会下发文件,把农机安全生产专项整治工作列入道路交通专项整治重点工作之中。武进区农机专项整治工作立足实字,去年秋忙农机、安监等部门联合下发文件,将农机安全生产工作列入乡镇政府考核内容,确保责任制的落实。春节过后,区农机局立即召开农机站长会议,部署农机安全生产工作,提出农机专项整治工作的目标和要求。农机监理所针对全区现状,在今年的拖拉机检审工作中,小型拖拉机驾驶员由各镇农机站与机手签订农机安全生产责任书,变型拖拉机驾驶员由区农机监理所与机手签订安全生产责任书,全区共签订农机安全责任书3500多份。金坛市农机专项整治工作抓住一个早字,二月十六日,召开农机分管镇长和农机站长会议,签订农机安全生产责任状,并列入对乡镇干部考核内容,要求各乡镇农机安全检查工作力度不减,农机检审速度不退,要加强安全生产宣传,把农机专项整治工作作为长年性工作来抓。溧阳市发挥农机安全协会的作用,各镇水利农机站专人负责农机安全生产工作。
二、强化源头管理,提高拖拉机的检审率和检审质量拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作,通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高,为此,各地在检审中严格执法,强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点:一是检审质量明显提高。溧阳、武进农机监理所加强基础建设,新建机动车检测设备,对变型拖拉机的逐台上线检测,利用科学手段,对变拖的制动、灯光、转向等安全性能装置进行技术检验,不合格的经复检合格方可签注年检合格。至目前全市共检测3470台,一次性检测合格率达80%,最大程度地降低和控制重大事故的发生。二是服务质量日益提高。各地在检审工作中,主动做好服务工作,乡镇农机监理员下村到户,将检审通知、宣传材料送到机手手中,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作,农机监理所深入乡镇,按照标准、坚持质量,上门对小型拖拉机进行年检年审。三是保险率提高。凡参加年检年审的拖拉机驾驶员大部分都参加第三者责任保险。四是送检意识提高。驾驶员对上线检测拖拉机安全性能十分欢迎。
三、狠抓规范管理,加强对变型拖拉机的管理随着变型拖拉机数量的日益递增,对驾驶员的安全教育和培训工作愈显重要,驾驶员技术素质的高低直接影响到人民生命财产的安全。一是严格培训。全市各级农机监理所进一步注重驾驶员的培训和考核工作,规范驾驶员申领G证的程序,并有专人受理和审查办证材料,统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练,由考验员组织进行理考和术考,从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班20期,参训人员1216名。武进区还对违章驾驶员的进行复训考试,作为对驾驶员管理的一项重点工作。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习,组织法制、安全生产教育及交通法规的学习,并进行理论考试,进一步提高机驾人员的安全意识。上半年全区举办4期,参训人员180人。农机系统内部有亲戚要办理驾驶证,上门说情最好不想参加培训学习、培训,农机监理人员按操作程序,对不参加培训、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理,坚决杜绝核发人情证。二是规范上牌。对新上牌的变型拖拉机严格按照《行业规范
》的规定办理牌照,按工作程序进行办理新车入户。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众,坚决杜绝非《公告》和超标准变型拖拉机的牌证发放,坚持原则不让步,不管说情的、吵闹的,坚决不予办理。如我所在某销售点发现宜兴兴田变拖1.8米宽,坚决不予检审上牌,坚决要求退回生产企业。今年上半年全市新增变拖1380台,台台按《行业规范》执行。
四、加强田检路查,确保夏忙农机安全农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,省三部门联合文件下发后,各地农机、公安、安监也及时根据本地实际情况,下发联合通知,农机监理部门积极主动上路检查,纠正违章,打击 “黑机非驾”,检查一台,处理一台。组织乡镇农机监理人员开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。重点按自查、普查、重点查三个环节对场头机械进行检查维修,确保作业安全。市农机局在五月二十一日至二十三日,组织办公室、农机处、监理所等有关人员对辖市区的农机安全生产专项整治工作进行检查,查看有关资料,听取依法行政的工作方法,对存在的问题提出改进意见和对下步工作提出要求。据统计,全市共检查拖拉机4200台,纠正违章980人次。从总体看,我市的农机安全生产专项整治工作取得了阶段性成效,农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高,农机生产、销售管理已纳入规范管理,市场秩序明显好转,农机各类事故得到全面压降,较去年同期下降80%,农机安全生产责任制得到了进一步落实。
五、存在问题和下步工作计划由于我市的变型拖拉机生产企业多、发展速度快、流动范围大,农机安全生产的任务重、压力大,整治监管工作仍需加强,需纳入长效管理。主要有以下几方面问题:
1、变型拖拉机超速、超载现象十分突出。
2、边远地区、矿山地区的“黑机非驾”情况严重。
3、面广量大的场头作业机械长年失修、老化,都存在着农机安全生产事故隐患。
4、乡镇农机监理人员力量不足,报酬难以落实。
5、周边地区违规异地上牌影响我市工作开展。
6、由于变型拖拉机发展快,小型拖拉机年检率逐步下降。农机安全生产专项整治工作应为综合治理,纳入各级政府安全生产达标考核内容之一。强化农机安全生产,作为农机主管部门责无旁贷,是义不容辞的责职,是农机监理部门的长效工作,下步我们将重点做好几方面工作:
1、结合“农机监理规范竞赛活动”、“农机安全月”、活动,继续加大宣传发动力度,把开展农机安全生产专项整治工作与打击“黑机非驾”有机结合起来,进一步深入开展农机安全生产专项整治工作,确保农机安全生产。
2、继续加强与公安等部门的协调配合,加大路面动态的管理力度,强化田检路查,严厉打击违章行为,确保农机安全生产。
3、切实做好拖拉机变型运输机管理工作,提高拖拉机检审率,抓好夏秋大忙农机安全生产,确保作业安全。
第三篇:农机安全生产专项整治
惠农区农机安全生产专项整治行动情况
按照自治区安全生产紧急会议和《石嘴山市安全生产十大专项行动工作方案》和《惠农区安全生产十大专项行动工作方案》的要求,以打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、违法作业为主要内容,扎实开展农机安全专项整治行动,从源头上消除农机安全生产隐患,促进全区农机安全生产形势进一步好转。
1、农机安全生产专项整治情况。通过农机安全生产专项整治行动,全面落实农机安全生产责任制,深入扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育行动,加大农机安全执法力度,使拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为得到有效监控;加大隐患排查力度,促进农机安全生产责任制落实,使农机事故得到遏制;加大农机安全生产宣传力度,营造良好的舆论氛围,使安全发展理念得到增强。通过加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设,推进农机安全监督管理规范化,进一步完善农机安全法制机制,增强农机安全保障能力,提高安全监管队伍素质,使农机安全监管水平明显提升,促进农机安全生产形势进一步稳定好转。加强农机作业服务公司、农机专业合作社等服务组织的农机安全监管工作,进一步完善农机安全监管网络,推进“平安农机”创建工作的深入、持久开展;加强设施农业装备安全监管工作,有针对性地对卷帘机、微耕机等设施农业装备开展了专项治理。
2、加强源头管理,进一步消除“两无”现象。对无牌证行驶作业的拖拉机、联合收割机机主下发限期登记入户通知书,责令其限期登记入户。对屡教不改的进行教育并依法严肃处理。参加跨区作业的联合收割机必须做到证照齐全,登记入户率、检审验率达到100%。享受国家农机购机补贴购置的拖拉机、联合收割机,登记入户率达到100%。
3、完善农机安全检查制度,加强农机安全动态监控。组织农机监理人员经常深入村镇、田间、场院和农机作业场所,开展农机安全检查,制止违法行为、纠正违章作业,消除农机安全隐患。健全完善农机安全检查记录,安全检查的时间、地点、检查车辆、违章情况、处理措施、检查责任人等内容齐全清楚,检查程序合法、工作措施恰当。
4、加大农机安全隐患排查整治力度,建立健全农机安全隐患排查治理制度。在建立农机安全隐患排查治理档案的基础上,进一步细化工作措施,将农机安全隐患排查治理作为一项日常性工作常抓不懈。认真分析本辖区农机安全生产隐患类型、分布区域、路段,针对无牌行驶、无证驾驶、载客拉人、超速超载、酒后驾驶等农机违法行为,制定切实可行的治理计划,落实治理措施;落实领导责任和工作责任,加强督促检查,使专项治理活动取得实际效果。
5、安全检查情况。积极开展了农机安全专项整治活动,加强与安监、交警、交通等有关部门的配合,形成执法合力,加大对上道路行驶拖拉机无牌无证、超速超载、违法载人、酒后驾驶、私自拼装、改装以及安全设施不全等违法行为的打击力度,同时对未检车辆进行摸底排查。截止目前,出动安全检查天数30天,出动安全检查人员120人次,检查各类农业机械350台次,纠正各种违章55台次,其中无证、无牌车辆5台,违章载人8人(次),其他违章行为32人(次)。切实抓好三秋等关键农时季节的安全生产工作,预防和减少农机事故发生。最大限度地预防和减少农机安全事故的发生,确保了农业机械安全、高效投入农业生产。
惠农区农业机械安全监理站
二○一四年九月十日
第四篇:农机安全生产专项整治总结
甘谷县农机监理站关于农机安全 生产专项整治行动工作的总结
截止11月15日,为期四个月的农机安全生产专项整治行动基本结束,此次行动以天水市农业局印发《天水市农机安全生产专项整治行动方案》(天农发[2011]155号)文件为指导思想,围绕工作目标任务,认真落实农机安全生产专项整治行动实施方案的各项措施,层层签订农机安全生产责任保证书,依法行政,全面规范农机监理工作,切实加强田检路查,排查事故隐患,确保农机安全各项指标深入落实。通过各乡镇农综站与各外勤小组的不懈努力,全县农机安全生产专项整治行动赢得了良好的社会效应,保持了平稳的农机安全生产环境,全县农业机械安全性能有了明显提高,农机操作人员的安全操作意识得到了强化,农机事故基本保持在最低状态。现将我县农机安全生产专项整治行动工作情况总结如下:
一.统一思想,加强宣传,提高对农机安全生产专项整治行动工作的认识。县农机监理站从接到市上文件后,迅速行动,组织干部职工学习文件精神,在全站实行各级责任管理,外勤工作小组、业务组将本次农机安全生产专项整治行动宣传覆盖到全县十五个乡镇的田间地头、村镇集市,并与各乡镇农综站联系,制造了声势强大的农机安全生产专项整治行动的舆论氛围,大力宣传农机安全生产的意义、目的,为确保农机安全生产专项整治行动有序开展奠定就基础,外勤 小组走乡串户组织农机手学习安全生产的法律法规,受到了广大农机手的热烈欢迎。
二.加强组织领导,层层签订农机安全生产目标责任管理书,落实工作责任制,各乡镇农综站和外勤工作小组将农机安全生产专项整治行动贯穿于全年的农机监理工作之中。切实加强领导,层层抓落实,积极争取政府与相关部门的支持和配合,确保农机安全生产专项整治工作顺利进行,各乡镇农综站与外勤工作小组相互配合,协作共进,立足工作实际,加强重点区域治理,县农机监理站将此次专项整治活动纳入干部职工考核的主要标准,在此基础上加强了队伍建设,规范化执法建设,并结合当前机关作风整治活动的相关条款,不断深化纪律建设,加强文化建设,县农机监理站掀起一场学习热潮,学法用法,武装思想,增长业务技能,内强素质,外树形象,逐步锻炼造就一支能吃苦、肯吃苦、作风干练、业务过硬的队伍。
三.转变管理方式,并学习各地先进经验,科学武装监理队伍。检验率、驾驶员到期换证率、新车入户率的高低是检查农机监理工作的主要指标,也直接影响到此次农机安全生产专项整治行动的工作成果,为此,全县农机监理员充分发挥主观能动性,科学规范执法,在执法中加强服务,服务与执法并举,学习柔性执法,在执法过程中注意化解矛盾,以理服人,防止矛盾扩大,正确处理干群关系,消除一些机手的盲目抵触情绪,以散发传单、操作手册、开现场会、开展警示教育等多种手段为全县农机手上了一堂喜闻乐见的安全生产教育课。四.狠抓规范化管理。加强拖拉机驾驶人的培训与发证工作;加强拖拉机登记注册的规范化程序。今年我县积极争取“阳光工程”培训项目,培训机手200多人,极大的提高了驾驶人的持证率。培训期间,严格按照《驾驶人申领规定》,坚持标准不放过,对任何一项不合格的驾驶人,一律不予发放驾驶证,有力的提高了机手的职业素质,消除了潜在的农机事故。在核发牌证过程中,充分利用检测线设备,按照《拖拉机安全运行技术条件》(GB1615-2008)的参数要求,对新车登记注册的坚持上检测设备进行安全检测,保证了注册入户车辆的安全性能,对于检验不合格的,坚决不给上牌证,不管说情的,吵闹的,坚持原则不让步,树立了农机监理队伍的形象。
总体来看,我县农机安全生产势态平稳,农机手法制意识较浓,农业机械安全性能较好,各项安全生产制度比较健全,安全生产责任制的到了落实与加强。然而农机监理工作任重道远,还需要我们继续努力,在此次农机安全生产专项整治行动工作中依然暴露出以下几个问题值得重视:
1.拖拉机载人现象在一些偏远山区比较突出; 2.无牌证行驶的拖拉机大量存在于田间地头; 3.设施农业机械的管理投入难度较大,管理手段单一; 4.一些乡镇农机专干“专”而不干,分摊的乡镇工作较多,农机监理工作投入的精力不够,农机安全生产在一些乡镇未纳入政府日常工作的范畴之内。
为此,我县外勤工作小组坚持下乡不停步,梳理工作中的盲区,积极开拓创新,查露补缺,确保工作落实有效,为维护和谐新农村、实现“十二五”期间农村经济快速发展做贡献。
第五篇:2006年全省农机安全生产专项整治工作方案
附件:
2006年全省农机安全生产专项整治工作方案
为贯彻落实全省安全生产工作会议和省安全生产委员会有关通知精神,配合省公安厅开展道路交通专项整治,现就全省农机安全生产专项整治工作制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实《道路交通安全法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规和农机安全生产监督管理规定,严格安全责任,加强和改进乡镇农机安全生产的基础工作,推进管理体制创新,逐步建立长效管理机制,努力增强农机从业人员的安全生产意识,切实解决源头和动态管理的薄弱环节,有效减少和避免农机事故发生,促进全省农机安全生产形势的稳定和好转。
二、专项整治的目标和重点
整治拖拉机、联合收割机及驾驶人无牌无证、不按规定参加定期检审验,确保带挂车拖拉机牌证管理率达50%、检验率达83%,联合收割机检验率达90%;整治拖拉机、联合收割机违法载人、超速超载、擅自改型改装等违法行为,促进农业机械安全技术状况明显好转,驾驶操作人员的安全意识明显提高;整治超行业规范、超标准发牌以及异地发牌发证;有效治理农机安全生产薄弱
-1-
环节和事故隐患,最大限度防范重、特大农机事故的发生,农机事故死亡人数控制在省安委会下达的控制目标内。
三、专项整治的内容和主要措施
(一)整治无牌无证,提高持证挂牌率和检审率。全面贯彻落实省安委会办公室《关于转发省农机局<关于切实加强拖拉机安全管理工作的意见>的通知》(苏安办„2005‟52号)文件精神,在无牌无证排查登记和整改告知的基础上,对排查出的无牌无证、未参加定期检审的拖拉机、联合收割机及驾驶人,限定时间办理登记入户、核发牌证、检审验手续。对于逾期未办理登记入户手续的,要采取有效措施,积极配合公安交管部门在动态管理中纠正无牌无证等违法行为。要结合农机购臵补贴,鼓励更新使用年限长、安全状况差的农业机械,提高农机具安全性能,并做好农业机械驾驶操作人员相关知识及操作技能的宣传、培训工作,对需领取牌证的农业机械及驾驶人要及时进行注册登记和考试发证。
(二)实施综合治理,加强乡村道路交通安全检查。要结合平安畅通县区创建活动的开展,主动与公安交管部门配合,建立农业机械路面动态管理的安全检查联动机制。在农业机械通行较多的地段和时节,重点联合查处拖拉机违法载人、超速超载、无牌无证等违法行为,及时消除事故隐患;对违法情节严重的拖拉机驾驶人,按照相关法律法规严格处罚,直至吊销拖拉机驾驶证。对于长期在本地作业的外籍上道路行驶拖拉机、联合收割机及驾驶人,要建立登记制度,将其纳入安全管理范围,加强安全检查-2-
和教育培训。农忙期间,要加强联合收割机等跨区作业农业机械的交通安全管理。沿海地区要配合相关职能部门完善进滩涂作业拖拉机卡口查报制度,确保下海作业拖拉机牌证齐全、安全设施有效。
(三)推进创建活动,完善乡镇安全监管体系。积极推进“农机安全乡镇”创建工作,切实建立“政府牵头协调、部门按责落实、社会共同参与”的农机安全生产管理长效机制,落实乡镇政府和村组农机安全生产责任,强化源头管理。要进一步充实和强化乡镇农机安全监管力量,完善基层安全监管体系。
(四)加强宣传教育,增强农机从业人员安全意识。要采取多种形式,广泛开展农机安全宣传教育活动,定期组织农机驾驶操作人员开展“安全日”活动,克服农机从业人员人员麻痹松懈的思想和侥幸心理,做到警钟长鸣。要加强拖拉机、联合收割机驾驶人培训质量的监督,提高驾驶人安全操作技能。要与公安交管部门和保险机构建立完善拖拉机驾驶人交通违法和事故信息通报制度,对严重交通违法行为或发生事故的驾驶人,作为安全教育培训的重点对象,认真组织法制学习培训,强化法治观念和安全意识。
(五)改善装备设施,不断提升安全管理水平。主动协调积极争取财政的理解支持,逐步取消农机监理费市级分成,加大对基层农机安全装备的投入,加快配臵农业机械流动检测装臵,改善安全检测手段。加大对农机安全监理管理网络、考试基地以及安全监理专用车辆等建设的力度,提高农机与相关部门联合执法
-3-
和快速处理事故的反应能力。
四、专项整治的进度和各阶段任务
(一)宣传发动阶段(2006年4月)
1、充分利用广播、电视、报纸、公告、图片等多种形式,广泛宣传农机安全生产知识和专项整治工作的意义、目标和内容,营造农机安全生产的舆论氛围。
2、组织农机从业人员,认真学习有关法律法规和文件。
(二)自查自纠阶段(2006年5-6月)
1、深入贯彻落实省安委办52号文件精神,对排查出的无牌无证拖拉机及驾驶人等安全隐患,逐一整改。
2、严格执行拖拉机登记及驾驶证申领的相关法律法规和政策规定,严把安全技术检验和驾驶人考试关,对超范围、超标准或跨行政区域办理拖拉机、联合收割机登记及驾驶证申领业务的行为,要尽快整改,妥善处臵。
3、加强对长期在本省作业的外籍拖拉机及驾驶人的教育管理,凡符合拖拉机行业规范的,按照规定办理变更登记手续。
4、认真抓好2006拖拉机、联合收割机及驾驶人定期检审工作。
(三)集中整治阶段(2006年7-11月)
1、对驾驶人准驾不符的,办理相应的增驾手续;对无牌无证作业的拖拉机、联合收割机,限期办理登记手续;对未按规定参加2006定期检审的拖拉机、联合收割机及驾驶人,组织补检补审。
-4-
2、对超速、超载、擅自驾驶拼装机具或擅自改变机具技术参数的,要依法处理。
3、对违法载人的驾驶人依法从重处罚,情节严重的依法暂扣或吊销驾驶证。
(四)验收和总结阶段(2006年12月)
各市农机部门于11月底上报农机安全生产专项整治工作总结。省局根据督查情况和各市的工作总结,对全省农机安全生产专项整治工作进行检查验收,并将验收总结情况向省安委会汇报。
专项整治的进度和各阶段任务各地可结合实际进行调整。
五、专项整治组织领导机构
省局成立农机安全生产专项整治工作领导小组,分管局长任组长,各市、县也要成立相关部门参与的农机安全生产专项整治领导小组,领导小组下设办公室,负责专项整治的日常工作。
六、奖罚措施
根据相关规定,对整治成绩突出的予以表彰奖励;对整治不力、安全隐患较多的地区和单位,督促落实整改措施,并进行通报;对发生的生产安全事故,按照事故原因没查清不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过、责任人员没处理不放过的原则,一查到底。凡因工作失误、渎职导致重特大事故的,追究有关领导和当事人的责任。
-5-