定边县安全生产监督管理局依法行政工作总结(模版)

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第一篇:定边县安全生产监督管理局依法行政工作总结(模版)

定政安监发„2011‟54号

定边县安全生产监督管理局 关于二○一一年度依法行政工作总结

法制办:

2011年,在县委、县政府的正确领导下,在市安监部门和县法制工作领导小组的具体指导下,我局深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,狠抓依法行政法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范行政执法行为,坚持严格执法、热情服务,努力提高依法管理、依法行政水平,使全县安监系统执法人员的法律意识和依法行政能力有了明显提高,促进了我县安全生产形势的持续稳定好转,各项工作收到了实效。现将工作开展情况报告如下:

一、领导高度重视,全面推进依法行政工作

建立了定边县安全生产监督管理局网站,常年宣传安全生产法律法规,并公布安全生产违法行为举报电话,加强对安全生产行政执法工作的舆论引导和监督。

三、全面落实制度,严格依法行政

《行政许可法》和《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)的颁布实施,为依法行政、依法监管、依法许可提供了重要的法律依据。我局根据我县实际制定相关规定,规范行政许可工作,提高依法行政、依法处罚的水平,严格执行安全生产行政许可制度,对于涉及行政许可的项目从法律法规依据到承诺办理期限和具体的办事人员都向群众进行了公布。今年,我局在《安全生产法》的规定,初审并上报了了县境内的32家非煤矿山和14家危化企业向省市上报了办理《安全生产许可证》相关材料。同时根据《安全生产法》第二十四条,我局依法对全县所有新建、改建、扩建项目的安全设施进行严格的审批验收,使其与主体工程做到“三同时”,即同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。一年来,共审批30个建设项目,并对部分完工的施工企业进行了竣工验收。年初,依法审批发放烟花爆竹零售许可证200余家。

四、依法行政意识不断增强,行政处罚程序日益规范 随着依法行政工作的全面推进,全局干部职工不断学习法律知识,建立了每周学习制度,提高依法行政、依法处罚的水平,行政行为日趋合理、规范。在处罚文件发布前,先由行政工作分管股室拿出初稿,再交由分管领导初审,最后由局长审

件;四是行政执法人员要对行政执法证件妥善保管,不得转借他人。如有丢失、毁损,必须向申领证件机关登报或在辖区内的媒体上公开声明作废,并将本机关证明材料书面报县法制办,按申领程序报发证机关补发新证。

通过一年来的努力工作,我局在依法行政工作中取得了一定的成绩,较好地完成了各项工作任务,但还存在着一些不足,在以后的工作中,我们将继续努力,全面贯彻落实《行政许可法》、《行政处罚法》,进一步改进工作方法,完善执法制度,强化服务意识,把我局的依法行政工作做细、做实,不断推向前进。

二○一一年十二月二十六日

主题词:文秘工作 依法行政 总结

定边县安全生产监督管理局 2011年12月26日印发

共印5份

第二篇:县安全生产监督管理局依法行政工作总结

县安全生产监督管理局依法行政工

作总结

县安全生产监督管理局依法行政工作总结2007-12-07 09:36:51第1文秘网第1公文网县安全生产监督管理局依法行政工作总结县安全生产监督管理局依法行政工作总结(2)县安全生产监督管理局依法行政工作总结(3)安全生产监督管理局依法行政 工作总结

2005年,在县委政府的正确领导下,在上级业务主管部门和县法制工作领导小组的具体指导下,我局深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和全国依法行政电视电话会精神,紧紧围绕省、市局工作部署,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设

为保障,以强化执法监督为手段,较好地发挥了法制工作的作用,推动我县安全生产行政执法工作走上了法制化、程序化、规范化的轨道,确保了全县安全生产大局持续稳定,为促进县城经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局行政执法工作总结如下:

一、领导高度重视,责任逐一落实。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。依法行政作为依法治国的重要组成部分,关系党和政府的形象,关系党的执政能力建设,关系人民群众的切实利益和经济社会发展。近年来,安全生产工作得到党和政府的高度重视和全社会的广泛关注,构建安全生产长效机制、促进安全生产形势稳定好转必须以法制为保障,更加需要严格依法行政。自2002年8月成立以来,我局党组一班人高度重视依法行政工作,克服人员少、职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难,挖潜力、抓学习、促业务,始终将依法行政摆在工作重要位置。今年初,成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,其他班子成员为副组长,切实加强对依法行政工作的领导。成立了法制工作办公室,配备了兼职法制专干,办公室成员由大学以上文化程度法律专业的人员担任,实行专业化、规范化运作,充分发挥法制工作的保障作用。党组会议每年都要定期专题研究依法行政工作,重要涉法事项还及时征求法制办意见,召开局务会法制办人员都要列席,保证每项决策合法、合规、合理。局党组制订了《行政执法责任制度》和《安全生产行政执法考核与评比制度》,每年与各股室签订一次行政执法责任状,将依法行政工作责任分解到岗,落实到人,形成“人人身上有担子、一级一级抓落实”的良性互动工作机制。对责任制的执行情况,局党组不定期进行督查,年底进行考评,严格兑现奖惩,将依法行政责任制真正落到实处。我局安全生产行政执法已逐步

走上了规范化、制度化轨道。

二、加强学习教育,健全执法制度。

(一)加强学习,提高安监队伍素质。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度,坚持每周五集中学习安全生产法律法规,建立学习点名、登记制度,集中学习有记录,平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。三是对照工作实际,聘请法律专家开展法制讲座,解答在实际执法过程中的疑难问题,收到了良好的效果。四是认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,制定了《实施方案》,局党组会、干部会议都组织了专题学习,并深入进行讨论,深刻认识到依法行政工作的重要性,统一了思想,达成了共识。组织全体干部职工参加了《纲要》的培训考试,取得了很好的成绩。五是

开展了安全生产法律法规“每周一讲”活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试情况作为评先树优的重要依据,提高了干部队伍法律素质和执法水平。

(二)健全制度,提高依法行政效能。为了确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法,保障国家安全生产法律、法规、规章在我县的正确实施,局党组建立健全了一系列行政执法规章制度,如《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法持证与亮证执法制度》、《安全生产行政执法案件承办制度》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《安全生产行政复议、诉讼、赔偿案件应诉制度》等20多部规章制度,并汇篇成册,人手一本。凡涉及安全生产执法的事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。

三、深入宣传发动,提高法制意识。一

是扎实开展好“安全生产月”主题活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效,我们精心组织部署,围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题,开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。成立了“安全生产月”活动领导小组,下发了专门文件,精心制定活动方案。龙燕青副县长发表了电视讲话,在县电视台制作了安全生产专栏,开展公益宣传。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅,在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月13日,我们组织县直19个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动,发放各类宣传资料两万余份,接受现场咨询2000多人次,数千群众在“遵章守法,关爱生命”大型横幅上签名。6月16日以来,我们组织大型车队深入农村、城镇,巡回进行宣传,在全县上下广泛营造“知法、懂法、用法

县安全生产监督管理局依法行政工作总结

第三篇:县安全生产监督管理局依法行政工作总结

安全生产监督管理局依法行政工作总结2005年,在县委政府的正确领导下,在上级业务主管部门和县法制工作领导小组的具体指导下,我局深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和全国依法行政电视电话会精神,紧紧围绕省、市局工作部署,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,较好地发挥了法制工作的作用,推动我县安全生产行政执法工作走上了法制化、程序化、规范化的轨道,确保了全县安全生产大局持续稳定,为促进县城经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局行政执法工作总结如下:

一、领导高度重视,责任逐一落实。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。依法行政作为依法治国的重要组成部分,关系党和政府的形象,关系党的执政能力建设,关系人民群众的切实利益和经济社会发展。近年来,安全生产工作得到党和政府的高度重视和全社会的广泛关注,构建安全生产长效机制、促进安全生产形势稳定好转必须以法制为保障,更加需要严格依法行政。自2002年8月成立以来,我局党组一班人高度重视依法行政工作,克服人员少、职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难,挖潜力、抓学习、促业务,始终将依法行政摆在工作重要位置。今年初,成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,其他班子成员为副组长,切实加强对依法行政工作的领导。成立了法制工作办公室,配备了兼职法制专干,办公室成员由大学以上文化程度法律专业的人员担任,实行专业化、规范化运作,充分发挥法制工作的保障作用。党组会议每年都要定期专题研究依法行政工作,重要涉法事项还及时征求法制办意见,召开局务会法制办人员都要列席,保证每项决策合法、合规、合理。局党组制订了《行政执法责任制度》和《安全生产行政执法考核与评比制度》,每年与各股室签订一次行政执法责任状,将依法行政工作责任分解到岗,落实到人,形成“人人身上有担子、一级一级抓落实”的良性互动工作机制。对责任制的执行情况,局党组不定期进行督查,年底进行考评,严格兑现奖惩,将依法行政责任制真正落到实处。我局安全生产行政执法已逐步走上了规范化、制度化轨道。

二、加强学习教育,健全执法制度。

(一)加强学习,提高安监队伍素质。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度,坚持每周五集中学习安全生产法律法规,建立学习点名、登记制度,集中学习有记录,平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。三是对照工作实际,聘请法律专家开展法制讲座,解答在实际执法过程中的疑难问题,收到了良好的效果。四是认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,制定了《实施方案》,局党组会、干部会议都组织了专题学习,并深入进行讨论,深刻认识到依法行政工作的重要性,统一了思想,达成了共识。组织全体干部职工参加了《纲要》的培训考试,取得了很好的成绩。五是开展了安全生产法律法规“每周一讲”活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试情况作为评先树优的重要依据,提高了干部队伍法律素质和执法水平。

(二)健全制度,提高依法行政效能。为了确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法,保障国家安全生产法律、法规、规章在我县的正确实施,局党组建立健全了一系列行政执法规章制度,如《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法持证与亮证执法制度》、《安全生产行政执法案件承办制度》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《安全生产行政复议、诉讼、赔偿案件应诉制度》等20多部规章制度,并汇篇成册,人手一本。凡涉及安全生产执法的事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。

三、深入宣传发动,提高法制意识。一是扎实开展好“安全生产月”主题活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效,我们精心组织部署,围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题,开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。成立了“安全生产月”活动领导小组,下发了专门文件,精心制定活动方案。龙燕青副县长发表了电视讲话,在县电视台制作了安全生产专栏,开展公益宣传。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅,在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月13日,我们组织县直19个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动,发放各类宣传资料两万余份,接受现场咨询2000多人次,数千群众在“遵章守法,关爱生命”大型横幅上签名。6

月16日以来,我们组织大型车队深入农村、城镇,巡回进行宣传,在全县上下广泛营造“知法、懂法、用法、守法”舆论氛围。二是组织、指导开展对从业人员的法制教育培训。如协助甘棠、三塘铺等乡镇举办4期培训班,培训煤矿从业人员500人;举办两期烟花爆竹生产单位从业人员培训班,培训150多人;到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。督促全县35所中小学校开办安全生产法制课程,提高青少年的安全法制意识和自我保护能力,都收到了较好效果。三是在县电视台开播了“安监在线”专栏。常年宣传安全生产法律法规,建设安全法制宣传阵地,并公布安全生产违法行为举报电话,加强对安全生产执法工作的舆论引导和监督。

四、全面落实制度,严格依法行政。一是规范机关行文。年初制定了《行文制度》、《安全生产行政执法规范性文件备案审查登记办法》,规范了发文程序、发文格式。特别强调了规范性文件备案制度,规范性文件必须由法制办审核、局党组研究后,由局长签发,并报县政府备案。今年以来,我局严格执行文件备案制度,所发文件全部在规定时限内报县政府办备案,做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是依法实施行政许可。按规定做好了政务公开工作,将安全生产行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关事项全部上墙公布,方便了群众,提高了效率。今年国家实施安全生产许可证制度,我县的65家煤矿、4家烟花爆竹生产厂家、2家危险化学生产厂家、8家非煤井工矿山和众多采石场与领取安全生产许可证的要求相去甚远,安全生产许可证申办工作时间紧、任务重、形势严峻,一旦工作落后将严重影响我县经济发展进程。为此,我局抽调人员组成班子为企业服务指导、整改隐患、完善设施,确保安全生产条件;其中煤矿安监股长还常驻长沙为企业完善资料,加快进度争取尽快领证。到目前止,我县已有51家煤矿、5家非煤井工矿山、24家采石场领取了安全生产许可证,办证率在全省县级市中居于前列。我局既严格坚持条件,又积极服务企业的做法得到省、市、县领导的充分肯定。我局还在全市率先做好了《烟花爆竹销售许可证》的换发证工作,发证率达80%以上,有力规范了烟花爆竹销售经营秩序,净化了市场,消除了隐患。在实施行政许可的过程中,我局严格执行有关收费规定,未发生任何投诉或争议。三是狠抓现场监管执法。认真履行安全生产监督管理职责,扎实开展生产领域的安全生产现场督查,今年来共下矿下井300多次,对其他生产经营单位检查1200多人次,局主要负责人在梓门铅锌矿、测水煤矿、石膏矿多次亲自下井检查。今年共发出安全生产监察指令书700多份,排查安全隐患1500多处,普查登记重大危险源12处,基本上做到了及时查找隐患,及时排除,有效监控,重大危险源得到有效监控。四是依法实施行政处罚。2005年,我局共查处安全生产领域违法案件21起,建议行政处罚49人、党纪处分4人,排查重大事故隐患50多处,签发整改指令书91份,制作行政执法文书36份。在行政处罚过程中,我局严格依法依规办事,重依据、重证据、重程序,公正作出行政处罚决定,未出现冤、假、错案,维护了法律尊严。五是规范执法行为。执法人员在执法中做到了持证执法,不越权执法、不错位执法。规范了执法文书。在执法程序与执法文书中做到了规范化,行政处罚案卷做到了一案一卷。六是开展了安全生产执法检查。今年是安全生产法执法检查年,各级人大、政府都认真组织开展了各种检查活动。6月份,我局牵头组织相关单位深入各乡镇和生产经营单位,检查安全生产法贯彻执行情况,纠正了一些错误做法,并向县政府提交了书面报告。我县安全生产执法检查工作得到省、市人大好评。

五、严肃工作纪律、促进依法行政。要推行依法行政,纪律是保证。局党组根据工作实际制定了《安全生产监察人员行为守则》、《安全生产监察人员“九个不准”》,并公布了举报电话,加强对安全生产监察人员的监督。局党组主要负责人率先垂范,带头坚持,廉洁自律,多次拒收礼品礼金,从不参与可能影响业务工作方面的请吃、请唱。在工作中,严格依法办事,依程序办事,杜绝了索拿卡要行为。我们严格严格依法办案,坚持“要办案得办成铁案”的原则,宁愿多跑一趟路,多下一次文,多打一个电话,绝不遗漏任何一个法定程序,避免因程序不当或错案引起上诉案件而败诉。近年来,我们下达的每一份执法文书、开展的每一次监察活动、处罚的每一起案件,都符合国家的法律、法规的规定和要求,没有发生一起行政复议和诉讼案件,得到了法制部门的肯定。成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于上级业务部门的大力支持和指导,在充分肯定的成绩的同时,我们也清醒地看到,虽然在行政执法工作中取得了一定成绩,但与国家法律、法规的要求相比,与上级主管部门的标准相比,我们的执法工作还有一定的差距,表现在:一是社会对行政执法工作认识的深度不够。安全生产行政执法历史很短,法律法规尚不完善,安监部门职能正在逐步调整,客观上我们还有一个逐步适应和规范的过程,尤其表现在安全生产行政许可方面,企业的主体责任意识不强,个别领导干部为无证生产经营单位打招呼,一定程度上延缓了安全生产行政许可实施进度。二是执法的力度还不是很强。我县严峻的安全生产形势与我局薄弱的安全监管力量还是一个突出矛盾,监管力度与现行的执法要求还是很不适应,执法效能的作用发挥仍然不充分。这些问题,我们将在今后的工作中重点研究,逐步解决,把我县的安全生产行政执法工作推向一个更高的水平。

***安全生产监督管理局

二OO五年十一月十八日

第四篇:县安全生产监督管理局依法行政工作总结

安全生产监督管理局依法行政

工作总结

2005年,在县委政府的正确领导下,在上级业务主管部门和县法制工作领导小组的具体指导下,我局深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和全国依法行政电视电话会精神,紧紧围绕省、市局工作部署,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,较好地发挥了

法制工作的作用,推动我县安全生产行政执法工作走上了法制化、程序化、规范化的轨道,确保了全县安全生产大局持续稳定,为促进县城经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。现将我局行政执法工作总结如下:

一、领导高度重视,责任逐一落实。党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法。依法行政作为依法治国的重要组成部分,关系党和政府的形象,关系党的执政能力建设,关系人民群众的切实利益和经济社会发展。近年来,安全生产工作得到党和政府的高度重视和全社会的广泛关注,构建安全生产长效机制、促进安全生产形势稳定好转必须以法制为保障,更加需要严格依法行政。自2002年8月成立以来,我局党组一班人高度重视依法行政工作,克服人员少、职能多、任务重、战线长、责任大等诸多困难,挖潜力、抓学习、促业务,始终将依法行政摆在工作重要位置。今年初,成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,其他班子成员为副组长,切实加强对依法行政工作的领导。成立了法制工作办公室,配备了兼职法制专干,办公室成员由大学以上文化程度法律专业的人员担任,实行专业化、规范化运作,充分发挥法制工作的保障作用。党组会议每年都要定期专题研究依法行政工作,重要涉法事项还及时征求法制办意见,召开局务会法制办人员都要列席,保证每项决策合法、合规、合理。局党组制订了《行政执法责任制度》和《安全生产行政执法考核与评比制度》,每年与各股室签订一次行政执法责任状,将依法行政工作责任分解到岗,落实到人,形成“人人身上有担子、一级一级抓落实”的良性互动工作机制。对责任制的执行情况,局党组不定期进行督查,年底进行考评,严格兑现奖惩,将依法行政责任制真正落到实处。我局安全生产行政执法已逐步走上了规范化、制度化轨道。

二、加强学习教育,健全执法制度。

(一)加强学习,提高安监队伍素质。本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度,坚持每周五集中学习安全生产法律法规,建立学习点名、登记制度,集中学习有记录,平时自学有笔记。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。三是对照工作实际,聘请法律专家开展法制讲座,解答在实际执法过程中的疑难问题,收到了良好的效果。四是认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,制定了《实施方案》,局党组会、干部会议都组织了专题学习,并深入进行讨论,深刻认识到依法行政工作的重要性,统一了思想,达成了共识。组织全体干部职工参加了《纲要》的培训考试,取得了很好的成绩。五是开展了安全生产法律法规“每周一讲”活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试情况作为评先树优的重要依据,提高了干部队伍法律素质和执法水平。

(二)健全制度,提高依法行政效能。为了确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法,保障国家安全生产法律、法规、规章在我县的正确实施,局党组建立健全了一系列行政执法规章制度,如《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法持证与亮证执法制度》、《安全生产行政执法案件承办制度》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《安全生产行政复议、诉讼、赔偿案件应诉制度》等20多部规章制度,并汇篇成册,人手一本。凡涉及安全生产执法的事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。

三、深入宣传发动,提高法制意识。一是扎实开展好“安全生产月”主题活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效,我们精心组织部署,围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题,开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。成立了“安全生产月”活动领导小组,下发了专门文件,精心制定活动方案。龙燕青副县长发表了电视讲话,在县电视台制作了安全生产专栏,开展公益宣传。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅,在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月13日,我们组织县直19个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动,发放各类宣传资料两万余份,接受现场咨询2000多人次,数千群众在“遵章守法,关爱生命”大型横幅上签名。6月16日以来,我们组织大型车队深入农村、城镇,巡回进行宣传,在全县上下广泛营造“知法、懂法、用法、

第五篇:县安全生产监督管理局依法行政工作总结

县安全生产监督管理局依法行政工作总

按照《**省依法治省领导小组办公室暗访工作规则》和《**省依法治省领导小组办公室暗访工作内容》和**法组办[XX]5号文件要求,我局结合全县安全生产工作实际,严格落实依法行政各项工作要求,认真开展了依法行政工作,现将依法行政工作有关落实情况总结如下。

一、严格安全生产监察执法

(一)认真履行监察执法工作职责。一是严肃查处烟花爆竹非法储存经营行为。XX年11月18日、11月26日分别查获**(**镇**村2社)、**(**镇**村3社)非法储存经营烟花爆竹案件,对非法储存的烟花爆竹依法予以扣押封存。二是严肃查处非法违法生产经营行为。查处矿山超层越界、非法开采案件6起,依法取缔了焉城镇永胜村非法炼钢窝点,对**镇张某某违规储存经营工业气体的226个钢瓶进行了异地扣押封存。三是积极有效处置生产安全事故,确保社会稳定。认真开展了“1.18”**瓷厂高处坠落事故、“10.14”**铝业火灾事故、“11.12”**瓷厂车辆伤害事故死亡职工善后处置工作,督促企业及时进行赔付,没有发生群体性上访事件,确保了社会稳定;积极开展了“1.20”**天图建材有限公司**死亡事件、“5.14”**乡**村**死亡事件、“5.16”7102管线工程**段**树死亡事件、“5.27”水工厂**死亡事件现场调查工作,认定上述四起死亡事件均为非生产安全事故,并积极参与善后处置工作,确保了社会稳定。

(二)扎实开展安全生产联合执法检查。按照全县安全生产工作座谈会要求,为确保安全生产大检查工作组织到位、隐患排查整治到位、行政执法到位,确保全县安全生产形势稳定,全县成立了以县安监局、县工商和质监局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县国土资源局、县水务局和县消防大队8个行政执法部门为主的6个安全生产联合执法检查组,从9月份开始重点对全县危险化学品生产经营企业、烟花爆竹、非煤矿山、特种设备、建筑施工、重点建设项目和全县规模以上企业逐一开展安全生产联合执法检查,共检查生产经营单位150家次,对其中64家企业存在非法违法行为的立案调查并处罚款,共罚款206.8398万元。

二、严格依法行政,规范行政行为

一是严格行政审批。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”原则,我局严格农药(零售经营)和烟花爆竹(零售经营)两项行政审批事项,认真开展换证工作,按时办结率达100%。二是规范行政权力运行。本局行政执法人员在执法过程中,做到了亮证执法、文明执法;建立了行政监察执法活动“五汇报一测评”制度,认真接受服务对象监督,杜绝了不作为、慢作为、乱作为和无吃拿卡要行为,行政监察执法活动得到服务对象好评;按照省、市、县要求,健全完善本局权力清单(行政许可4项、行政处罚298项、行政强制3项、其他行政权力2项)、责任清单(共3大类:行政审批、行政处罚、其他行政权力的责任事项、责任事项依据、追责情形和追责情形依据)和市场准入负面清单(指安全“三同时”审查和职业卫生“三同时”审查)“三项清单”,明确了行政权力风险点、风险等级防控措施,公开了局机关权力运行流程图,使机关干部职工熟知该干什么、不该干什么,杜绝不作为、乱作为,避免失职、渎职行为发生。三是严格行政行为。为加强安全生产行政执法监督,规范安全生产行政执法行为,提高案件查处质量,成立了**县案件审查委员会,对经事故调查处讨论后的案件进行集体审议,并严格落实事故查处报告、告知、收缴和结案程序。

三、认真宣传贯彻安全生产法律法规

按照“谁执法、谁普法”的原则,一是召开新《安全生产法》宣贯培训会,要求各级政府领导和企业主要负责人要带头学法,认真履行政府监管职责和企业主体责任;负有安全监管职责部门的安全监管人员和企业安全管理人员要深入学法,不断提高执法水平和安全生产管理能力;企业要开展厂、车间、班组三级学法活动,做到知法、懂法、守法;要充分发挥社会监督作用,大势营造群众学法氛围,采取多种形式,扩大学法覆盖面,提高知晓率。二是召开县政府常务会集体学法,对新旧《安全生产法》进行了系统对比学习。三是认真开展了“安全生产月”法制宣传活动,组织41个县安委会成员单位在县城中心城区开展了安全生产集中宣传咨询日活动。活动采取灯箱广告、标语宣传、设置宣传展板、现场咨询、发改宣传资料、安全装备展示、安全趣味活动和现场互动体验等多种形式开展,实现了群众广泛参与、寓教于乐和扩大影响的目的,有效提高了群众安全意识和安全技能。全县22个乡镇同步开展了安全生产宣传咨询日“一条街”活动。同时,充分利用西部瓷都网站、**县电视台等主流媒体、“**县安全生产监督管理局”网站、“**安全生产工作qq群”和“**发布”公众微信号等宣传平台,深入开展安全法律法规宣传。

四、建章立制,落实安全生产责任

一是成立了安全生产委员会,由县长担任安委会主任,对安委会成员单位进行了及时调整,由原来的38个成员单位调整充实为44个,并及时制定了《安全生产委员会议事规则》和《**县安全生产警示通报和约谈制度》;二是印发了《**县安全生产重大事故隐患和重大违法行为举报奖励办法》,鼓励全社会加强安全生产领域社会监督,举报各类安全生产事故隐患和重大违法行为,并予以严厉打击,有效预防和遏制了生产安全事故的发生;三是印发了《企业安全生产“黑名单”制度》,对企业6类安全生产违法行为和发生生产安全死亡责任事故的企业实行省、市、县三级“黑名单”管理,在一定期限内对企业部分生产经营建设活动依法给予限制性措施,公开发布其违法信息,实施社会综合监管,督促企业依法履行安全生产义务;四是由县委办、县政府办印发了《**县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法(试行)》,明确了各级党委七项安全生产主要工作职责、各级政府十项安全生产主要工作职责,健全完善了十项安全生产责任落实机制,有效促进了全县安全生产工作开展;五是修订完善了《**县安全生产目标管理考核办法》,明确了安全生产目标管理内容、目标考核细则和考核奖惩办法,进一步完善了全县安全生产目标考核体系;六是拟定了《**县各级领导干部安全生产责任清单》,进一步落实了县、乡、村三级领导干部安全生产工作责任,并把各级领导干部履行安全生产责任情况纳入了全县安全生产目标管理考核内容。

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