某县交通运输局2022年上半年交通
安全生产工作总结
上半年,我局深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示,认真落实省、市、县领导关于安全生产会议和讲话精神及重要批示,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,围绕坚决防范发生重特大道路交通事故,有效防范和减少较大道路交通事故,积极制定措施,健全制度,狠抓责任制的落实,以开展“安全生产三年行动”、“三大行动百日攻坚”、“打非治违”、“隐患清零”、交通问题顽瘴痼疾集中整治行动、“安全生产月”和“安全生产三湘行”等行动活动为契机,认真贯彻执行交通安全生产法律法规和规章制度,以落实企业安全生产主体责任和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为重点,强化交通安全管理工作,全面落实企业安全主体责任,牢固树立安全“红线”意识,维护交通安全生产持续稳定。现将上半年的安全工作总结如下:
一、上半年工作开展情况
今年是安全生产三年行动关键之年,我局以“三大行动百日攻坚”行动为契机,采取切实可行的措施加强交通运输安全生产管理,落实安全责任,加强法制宣传,消除安全隐患,以杜绝安全生产责任事故为目标,积极推进交通运输安全管理工作的开展,安排部署了今年的安全生产管理工作,确保安全生产管理工作有序进行。
(一)认真抓好安全生产的各项工作
道路运输服务中心:以开展“打非治违”行动为契机,强化部门联动,积极与政府、应急、交警、公安等部门协调多次开展集中执法行动,把“打非治违”专项行动、大排查、大管控、大整治和日常安全工作监管相结合,全面加强交通安全生产各项工作。整治期间共出动执法检查人员1560人次,查处非法运营车辆69起,有力的打击道路运输违法行为。
公路建设养护中心:强化安全监管措施,明确责任,全面加强公路安保设施管护工作,排除公路运行安全隐患。一是加强公路安保隐患排查,将辖区公路分为三个片区,分区域分时段对小型护栏、隐患改造工程、重点路段时行拉网式安全检查,制定统一方案加强整改,及时跟进督促;二是加大巡查频率。提升安保设施管护水平,完善管养配合,做好公路的养护保洁,强化路面病害处治力度,及时修补、修复沿线公路安全标志等设施,确保了国省干线公路设施的完好、道路安全畅通。三是积极对省、市交办和日常巡查发现的163处顽瘴痼疾隐患进行整改,目前已完成25处顽瘴痼疾隐患的整改,剩下的138处正在进行前期的设计工作。
水运事务中心:以每月不低于1次的检查频率,分片下到各涉水乡镇进行全面的水上交通安全巡查,重点检查船舶、船员证书证照是否齐全有效;船舶技术状况是否适航,救生、消防设备是否配备齐全;坚决打击船舶超载、无证驾驶、非运输船舶非法载客等违法行为。上半年共出动工作人员308人次,车(艇)51次,检查各类船舶842余艘次,处罚船舶13艘次(其中处罚农用船6起),罚款金额1.21万元,发现安全隐患11项,均已整改到位。
质量安全监管部门:积极加强对交通建设施工项目全过程的监管,上半年开展集中安全生产专项行动60多余次,日常巡查210多余次,出动质量安全监督执法人员926人次,排查和消除隐患86起。通过检查及时发现质量安全问题,及时整改,有效遏止了交通建设领域工程建设质量事故、安全生产事故的发生。
城市客运服务中心:以开展城市客运“打非治违”专项整治活动为契机,强化部门联动联合执法,积极与政府、安监、交警、市场监管局协调多次开展多部门集中执法行动,把城市客运交通安全守护行动与安全隐患排查治理和日常安全监管相结合,全面加强安全生产各项工作,对辖区城市客运经营单位进行了安全检查10余次,发现安全隐患3处,现场整改安全隐患1处,限期整改1处。2022年上半年在城市区域打非治违整治期间共出动执法检查人员210人次,查处非法运营车辆28起,查处违法违规车辆18起,有力的打击非法从事城市客运营运违法行为。
(二)细化安全生产工作措施
1、抓好安全源头管理,确保交通运输安全。水运事务中心一是严把船员关,所有船员必须培训合格持证上岗,确保船员适任。二是严把船舶检验关,确保船舶证书证照齐全有效、技术性能适航。三是严把规章制度关,严格执行“七不发航”制度、“客渡船签单”制度、“汛期减载、封渡停航”等制度。四是严把安全检查关。根据安全检查的规定,水运事务中心上半年按季度开展了两次安全检查工作,能现场整改的责令现场整改,对不能现场整改的安全隐患,按要求下达事故隐患交办单,确保了水上交通安全。道路运输服务中心加强“两客一危”重点营运车辆动态监管。全面贯彻执行《道路运输车辆动态监督管理办法》和《怀化市道路运输安全“隐患清零”工作实施办法》,加强督查,实现了对道路客运车辆、危险货物运输车辆的有效监控。根据省“两客”智能平台数据通报,甄别核实的属实的违章1起,我中心已督促某客运分公司按照内部管理规定对车辆和驾驶员进行了处理。
2、抓好专项整治行动,促进安全管理。一是扎实开展道路运输安全“隐患清零”行动。认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作的决策部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和深入开展“隐患清零”专项整治,突出道路运输重点领域和薄弱环节,对辖区生产经营单位进行了突击检查25次,发现安全隐患16处,整改安全隐患16处。二是“顽瘴痼疾“整治工作情况:按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和深入开展“隐患清零”专项整治的工作要求。截止到6月底,我县治理高速公路、城市道路、国省道路1公里以上长下坡重大隐患路段30起;整治道路设计与施工缺陷路段25起;在国省道路与农村公路平交路口消除安全隐患92起;落实“一超四究”制度34起;不停车检测系统发现超限超载9起,已全部整治完成。
3、扎实做好防洪度汛工作。认真落实国家、省、市、县防汛工作要求,绷紧“防大汛、抢大险、抗大灾”这根弦,做好汛期船舶安全停泊水域要求,突出抓好汛期船舶安全锚泊管理,开展好汛期船舶隐患排查,突出重点,特别对采砂船等重点船舶的排查,确保不留死角,不漏一船。通过微信群、预警短信平台及时向涉水企业、船员、乡镇安全员发布雨情、水情信息,以实在的举措,扎实的作风全力以赴做好今年的防汛各项工作,确保安全度汛。
4、按照县安委会的统一安排部署,6月16日局安委会成员单位在县城品龙广场举行了以“落实安全责任,推动安全发展”为主题的第二十个全国安全生产活动月的宣传活动。活动现场共展出了关于道路交通和水上交通安全知识展板3块,向群众发放各类交通安全知识手册近1500余份,增强了人民群众安全出行意识。深入开展“6进”活动,县水运事务中心工作人员在北溶九校开展安全生产宣传教育活动,向学校的师生们现场讲解水上防溺水保安全知识,同时赠送了500本安全手册及带有安全画册的作业本给学生,大大增强了师生们的水上交通安全意识。
5、周密部署抓好“春运”重点时段安全生产监管工作。为确保春运工作顺利开展,我局召开了春运工作部署专题会议,制定了工作方案,落实了春运运力调度和应急保障,确保不发生大的旅客滞留现象。春运期间我县道路共发送班次7437个,完成公路客运量8.2800万人次,水路发送船舶1525艘次,船舶安检108艘次,安全渡运旅客约7万人次。今年春运期间我县未发生旅客滞留现象和交通运输安全事故。
6.全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。为进一步做好我县肺炎疫情防控,我局在车站、渡口码头安装了全自动红外热成像测温门,实施常态化疫情防控,对进出的旅客进行了逐一排查,要求旅客佩戴口罩,进行信息登记和行程码查验,对营运的车辆、船舶每天进行消毒、今年至今未发现体温异常者。还按照县疫情防控指挥部要求在长沙和怀化设置了专班,全方位做好境外和国内高、中风险区域返沅的疫情联防联控工作,截止到目前疫情防控工作已是我局常态化工作之一。
二、存在问题
1、是基层基础工作还不够牢实,本次交通体制改革人员编制未到位,执法队伍人员人心不稳,各部门安全生产工作职责不明确,致使部分工作出现互相推诿,严重影响了我县交通运输系统安全生产形势的稳定。
2、企业安全主体责任欠落实,网上教育培训推进缓慢,日常安全教育流于形式;
3、“打非治违”工作,取证难,非法营运现象仍然在一定程度上存在;
4、“两客一危”企业的省联网联控监管终端老化,故障率上升。
5、海事支持保障系统建设滞后,严重影响水上交通安全监管工作的开展。水上安全投入不足,水上快速应急处置救援装备严重不足,无应急救援快速船舶,快速救援和应急处置工作无法开展;酉水航道维护和航标设置经费为零,渡口码头设施陈旧落后存在一定安全隐患;水上从业人员及群众的安全意识淡薄,安全意识较差,乘客主动穿(拿)救生衣行为意识淡薄。
三、下半年工作安排
1、持续开展“安全生产三年行动”、“三大行动百日攻坚、“隐患清零”等各项整治工作。
2、进一步强化交通运输企业管理,落实企业安全生产主体责任。按照《安全生产法》等相关要求,完善和落实企业安全生产主体责任,强化交通运输企业检查,督促企业加强安全管理基础工作及安全生产投入,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”,把安全生产责任、措施落实到生产经营活动全过程,促进企业安全生产标准化建设。
3、继续抓好
“打非治违”专项整治行动,巩固交通问题顽瘴痼疾整治成效。
4、继续做好疫情防控常态化工作,落实汛期安全管理各项措施、强化值班值守工作,确保安全度汛。
某县交通运输局
2022年7月22日