第一篇:惠阳区安全生产2007年工作总结
惠阳区安全生
产2007年工作
总结
来源: 惠阳区安监局加入时间:2008-1-4 9:23:11
惠阳区安全生产2007年工作总结
今年以来,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下和在市安监局指导下,各镇(街道办事处、三和开发区)和各部门同心协力,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十六届六中全会、十七大、中央经济工作会议精神,按照国家提出的“落实年”、“攻关年”的要求,围绕区政府三届八次常务会议提出的“我区今年的安全生产工作要力争实现„五下降‟、„五到位‟、„五提高‟”的中心工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全发展”理念,狠抓安全生产控制指标的各项工作落实,努力实现全区安全生产状况持续稳定好转。
一、1至12月各项事故指标完成情况
(一)基本情况
1-12月份,全区各类生产安全事故共发生132宗、死亡72人、受伤120人、直接经济损失210万元,与去年同期相比,分别下降19%、下降12%、下降15%和下降40%。
1、道路交通事故:共发生一般以上事故89宗、死亡68人、受伤83人、直接经济损失15.9万元,与去年同期相比,分别下降21%、下降12%、下降23%和下降47%。
2、工矿商贸企业:共发生事故36宗,死亡2人、受伤34人、直接经济损失140.8万元,与去年同期相比,分别下降8%、下降60%、持平和下降29%。
3、火灾事故:共发生事故7 宗,死亡2人、受伤3人、直接经济损失53.4万元,与去年同期相比,分别下降30%、上升200%、上升300%和下降55%。
4、水上交通:全区没有发生水上交通安全事故。
(二)安全生产形势特点:
1、安全生产事故20项指标,有13个指标下降,5个指标持平,2个指标上升。全区安全生产形势总体稳定趋于好转。
2、工矿商贸企业事故、道路交通安全事故的四项指数持续较大幅度下降。
3、火灾事故的四项指标同比,死亡人数和受伤人数均呈上升趋势,说明火灾安全形势仍然严峻,消防安全监管工作仍要加强,不能松懈。
二、主要措施
今年安全生产工作围绕区政府三届八次常务会议提出的“我区今年的安全生产工作要力争实现„五下降‟、„五到位‟、„五提高‟”精神,切实抓好各项工作。
(一)完善安全生产责任制目标体系,落实安全生产责任制。
将市政府下达我区的安全生产控制指标层层分解到各镇、街道办事处,三和开发区和有关部门,一级抓一级,层层抓落实的安全生产责任制。努力形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的工作机制和齐抓共管的工作格局。今年,全区共签订安全生产责任书、道路交通安全管理目标责任书、消防安全整治工作责任书、食品安全责任书共600份。
(二)加强安全生产宣传教育和培训,进一步提高全民特别是从业人员的安全意识和法制观念。
1、抓好宣传教育。按照今年年初全区安全生产工作会议的部署,我局在区委、区政府的大
力支持下,一是在淡水城区和各乡镇设立大型的安全生产广告宣传牌;二是在新惠阳开辟了安全生产专栏,定时刊登安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产形势通报等等;三是区及各镇、街道办、三和开发区分别设立安全生产举报电话,并通过各途径向社会公布,提高群众的安全生产意识;四是针对基层干部安全生产检查知识有待提高问题,开展安全知识讲座,印制了《安全生产检查知识汇编》及有关安全生产法律法规知识,下发给有关单位和企业,扩大了宣传面,取得了良好的社会效果;五是向社会公开举报电话,让全社会关注安全,重视安全。1-12月,在《新惠阳》刊出宣传栏共46期。
2、抓安全生产培训。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,发挥安全生产教育训练中心基地作用,组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位资格培训、安全技术培训和安全生产管理培训。重点抓好注册安全主任、危险化学品从业资格、特种作业人员资格的培训。今年1至12月底,共举办注册安全主任、危险化学品从业资格、特种作业人员、特种设备安全检查员等各类培训班22期,培训人员共2054人,培训义务消防员4000多人。
3、认真组织开展“安全生产月”活动。制订了《惠阳区2007年安全生产月活动方案》及安全生产活动实施细则,明确了各镇(办、区)、区直有关部门的职责,对今年安全生产月活动工作作了部署。活动期间,出动宣传车56辆(次),举办《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)专题学习报告会3场次;派发《安全生产检查知识汇编》1500本、安全生产VCD宣传资料10000多份、悬挂宣传横幅118条,宣传警示标语6000条;刊登安全生产宣传栏56期;举办安全生产月宣传咨询日活动5场,发放宣传资料15000份,参加活动群众30000多人;组织参加第四届粤港澳(广东赛区)安全知识竞赛(惠州市)选拔赛1场次;危险化学品企业应急救援演练6场次等。
(三)加强安全生产责任制考核
按照区政府的要求,于5月28日至6月1日,组织区政府安全生产责任考核组对全区6个镇、2个街道办事处,1个开发区的安全生产责任人在2006年的履职情况进行了考核。经过考核,进一步增强了地方政府抓好安全生产工作责任感,有效地促进了全区安全生产工作。
(四)开展安全生产监督检查工作
1-12月份开展了5次全区性的安全生产大检查大整治行动:春节期间安全生产大检查、2007年春季安全生产大检查大整治、“五一”黄金周期间安全生产大检查、5-6月份全区安全生产大检查、国庆节期间安全生产大检查。大检查工作突出三个重点:一是重点检查容易发生群死群伤事故的行业和企业,突出对道路交通、危险化学品、建筑施工、公众聚集场所和“三小”场所以及出租屋消防安全的检查;二是重点检查厂房布局、设备布置、通道设置、电机设备安全防护、通风采光等安全生产基本条件,安全生产规章制度、安全检查制度、安全操作规程、安全生产工作档案、事故应急救援、预案管理、从业人员资质培训、“三级”安全教育等安全素质情况;三是重点检查事故隐患整改措施落实情况,着重检查企业自查是否实行安全检查表做法,镇(办、区)政府和企业主管部门组织检查是否实施安全检查登记表等情况。据统计,至12月底,全区共组织检查组121个(次),抽调人员755个(次),检查单位(企业)1762家(次),发现安全隐患511家(处)。现场整改404家(处),限期整改109家(处),发出整改通知书109份,取缔无牌无证生产经营企业6家。目前,落实整改验收的有110家(处)。
(五)全面推进行业标准和安全监管工作
按照国家、省、市的要求,今年以五个行业(冶金、中小机械制造、家具、商贸、陶瓷)标准化为工作重点,带动其他行业的安全生产工作。对各企业进行排查,隐患发现一处,整改一处。今年以来,共检查企业425家,发现隐患208处,已整改隐患183处。行业标准工作企业共89家。
(六)开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项工作。
按照省政府《转发国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(粤府办明电 [2007]129号)、省安委办《关于印发重点行业与领域安全生产隐患自查自改的指导意见的通知》(粤安办明电[2007]31号)及惠州市安全生产委员会办公室《关于印发惠州市重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动检查督查的指导意见的通知》的要求,结合我区实际,将道路交通、运输企业、乡镇渡口渡船、非煤矿山、建筑施工工地、危险化学品、烟花爆竹、电力设施、职业危害、公众聚集场和“三小”场所、商品市场、特种设备安全等重点行业和领域作为排查治理专项行动的重点,分为自查自改,全面整治、检查验收三个阶段进行。专项治理行动启动以来,共组织检查督查组41个,检查督查企业 1464家,发现隐患问题769项;下达整改指令书651份;责令限期整改企业588家,责令停产整顿企业43家;责令整改隐患660项,落实整改590项,其他正在落实中,整改完成率89.4%;接到上报涉及政府监管的隐患14项,落实整改12项,其中2项正在落实,整改完成率86 %。
(七)突出重点,深入开展安全生产专项整治
按照上级和区委、区政府的统一部署,今年继续抓好道路交通和水上交通、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所和“三小”场所消防安全、职业卫生、特种设备安全等重点行业和领域的安全专项整治工作。
道路交通安全整治。认真贯彻落实省、市道路交通事故预防工作联席会议精神,以压降事故、保平安、保畅通为目标,强化工作措施,落实工作责任,进一步加强道路交通安全管理,深入开展道路交通事故预防工作。今年来,按照上级及区政府的部署,开展了预防重特大交通事故攻坚战行动,落实了交通安全宣传攻坚战、整顿客运企业及其驾驶人攻坚战及整治道路交通秩序攻坚战等三个攻坚战,开展了道路交通整治“百日”行动,进一步推进交通安全宣传“五进”工作,有效地预防和减少了重特大交通事故。1-12月共治理事故多发路段(路口)和交通安全隐患8处,设置交通标志牌86块,施划或重新施划交通标线近2万平方米。查处13万多宗交通违法行为,查扣符合报废销毁机动车900多辆。破案62宗,查处治安案件265宗,刑拘59人,行政拘留267人,进一步规范了我区道路交通秩序。全区共发生一般以上道路交通事故84宗,死亡62人,受伤77人,直接经济损失14.98万元,与去年同期相比,分别下降了17%、14%、19%和11%。
危险化学品安全整治。严格执行《安全生产许可证条例》,严把市场准入关,加强对重大危险源的监控和重大安全隐患的整治;加大危险化学品安全检查监察力度。目前,全区从事危险化学品的企业有216家(生产、储存企业65家、经营企业32家、加油站41家、烟花爆竹储存仓库1家、烟花爆竹销售点40家、使用剧毒品企业33家、剧毒储存仓库1家,液化石油气库3家)。今年以来共组织了多次大检查整治行动,共检查危化企业213家,发现安全隐患105处,限期整改105家,发出整改指令书105份,到期复查合格93家。
非煤矿山安全专项整治。开展对我区已取得《安全生产许可证》的非煤矿山企业的安全生产情况进行督查检查,督促企业落实各项整改措施和完善各项制度。我区现有规划保留石场13家,砖厂9家。
公共聚集场所和消防安全专项整治。今年5月以来,开展了“一畅两会”消防安全专项治理活动,一是做好宣传发动,充分利用各种宣传媒体,多形式多渠道地对消防安全“一畅两会”专项治理工作进行宣传动员,对专项整治工作作了具体部署,确定专项整治的目标和任务,通过张挂大横幅标语,制作消防宣传村务公开栏等多种方式开展了消防宣传活动。二是深入基层,做好调查摸底,对辖区内的“三小”场所进行全面的调查登记,分类建档造册,建立台帐。三是分工负责,各司其职。坚持检查和整改相结合的原则,对发现的安全隐患,能当场整改的要求当场整改,不能当场整改的发限期整改通知书,专人跟踪负责落实整改,从根本上消除各类事故隐患,确保人民群众的人身和财产安全。
淡水城区电影院网吧、土湖商业街的专项整治取得了明显的效果。如今年3月针对淡水城区的电影院、网吧等,都不同程度地存在消防安全隐患,按照邓木林书记的指示,区安委会牵头,区安监局具体组织有关职能部门从3月30日至4月20日,对淡水城区的影剧院、网吧进行了综合治理,共出动检查人员108人(次),检查电影院、网吧等场所共65家,发现存在无证经营、证照不齐、超越经营范围、安全隐患等问题的电影院、网吧、影吧共25家。未取得消防验收意见书的2家,存在安全隐患的16家,消防大队当场整改15家、发出整改指令书2份,安监局发出停业整改强制措施1份;未取得工商营业执照的电影院有4家,由工商局取缔2家(旭日影院、勇士影院),发出停业整改指令书2份;未取得工商营业执照的网吧有5家,由工商局发出停业整改指令书4份。
如土湖商业街,存在经营、食、宿“三合一”问题,安全隐患突出,为切实消除土湖商业街突出的安全问题,按照陈华贵区长、刘平辉副区长的指示,区安监局汇同区公安、城监、工商、建设、规划、外经、消防、供电、淡水街道办等单位于今年1月29日起,依法对其进行了治理,经过10天的奋战,彻底消除了土湖商业街存在安全隐患,达到了预期的效果。此次行动共发出《关于土湖商业街存在安全隐患限期整改的通知》150份,出动人力 200人(次),车辆40台(次)。2月8日,土湖商业街102间商铺已按整治要求全部整改完毕。
职业卫生专项整治。加大职业卫生宣传力度和监管执法力度,重点开展以电池、电子行业职业卫生安全专项整治。共检查企业149间,涉及接触危害总人数2021人,督促建立了健康监护档案。开展化工、电镀行业职业危害专项整治,并督促落实整改安全隐患;并对已申报职业病危害因素企业范围建立了职业卫生档案,进一步规范了职业卫生监管工作。
特种设备专项整治:扎实开展全区盲点和死角地毯式专项普查整治工作,对使用无注册特种设备的企业进行逐一排查,消除特种设备事故隐患。认真开展对液化石油气充装站、槽车等危险源、大型商场、游乐设施密集型场所的特种设备进行每季度、节日期间前的专项检查。1-6月共出动车辆45台次,检查人员175人次,检查企业185家、检查危险源场所4家次、游乐设施16台、大型商场3家次、查封及拆除“简易电梯”7台,“土锅炉”8台,责令立即停止使用限期整改无注册电梯212台、锅炉11台、压力容器237台、起重机械100台、厂内机动车辆42台,责令限期送检安全阀152个、压力表237个,发出安全监察指令书116份,行政立案41宗,派发《特种设备安全监察条例》法规416本。
建设施工安全专项整治:坚持以落实安全责任,规范建设工程各方面责任主体安全行为为重点,努力完善建筑施工安全和工程质量监管制度,改进施工现场监管工作,大力开展专项整治,规范建筑施工行为,进一步提高了施工安全生产管理水平。今年以来开展7次建筑施工安全大检查和建设工程安全施工和建筑施工起重机械2项专项整治,共检查了在建工地175个(次),发出整改通知书42份,停工通知书38份,并对存在安全隐患的工地实行跟踪整治和停工整治。
烟花爆竹专项整治:重点对烟花爆竹储存、销售、运输等环节的安全情况,严厉打击非法仓储、擅自设立销售点以及销售“私炮”行为,及时排查清除事故隐患。共组织检查组19个(次),抽调人员150人(次),检查经营、储存企业163家(次),发现安全隐患23家(处),现场整改13家(处),限期整改10家(处)。发出整改指令书10份。查处和销毁非法销售烟花爆竹(擦炮)235排,没收烟花爆竹65箱,爆竹544件,A级货1个,B级货5个及散装排炮一批,共价值约16万元,依法取缔无证照经营5家。
供电设施安全专项整治:对所辖的设备、线路及线路线行特殊地段、洪涝易发地段杆塔基础、配变台架高度、变电站护坡、挡土墙、排水沟以及高压室、配电室的排水设施进行了全面的检查,同时对辖区内的永湖镇淡塘排涝站、良井镇贝子排涝站,以及三防指挥部、党政军机关、通讯枢纽、交通枢纽、供水系统和其它重要双电源客户的安全供电措施进行了全面的检查。检查发现220kV秋长站10kV东门线F16N1塔-N36塔存在基础塌方的安全隐患,供电部门迅速派出维修队前往维护。目前,该安全隐患已消除;镇隆电信分局的通信线缠绕在10KV大光线F7碗窑水库支线塔杆上,遇大风暴雨时垂直距离不足,危及安全,供电部门已经和当地电信部门取得联系,并着手解决。110KV秋沙线当地村民种植的桉树与高压线的净空距离只有1.7米,严重威胁线路的安全运行。我局与供电局、沙田镇府及时做通村民的思想工作,将100多棵桉树砍伐,消除了安全隐患。
防雷、中小学校安全、交通运输、水上交通、民爆器材和物品、旅游景点景区等行业,都按上级的要求进行了专项治理,并取得了较好的成果。
(七)加大执法力度,依法惩处安全生产违法违规行为。
全面实施《安全生产法》加大安全生产执法力度,严肃查处安全生产违法违规行为。一是加强安全生产日常监察和巡查;二是联合各有关职能部门和各镇(办、区)开展专项整治行动;三是设立安全生产投诉举报电话,拓宽安全生产监督管理渠道,及时发现问题和解决问题。据统计,今年1-9月份全区累计监督检查各类生产经营单位524个、1007次。查处各类事故隐患145条,并及时监督整改,整改率100%。安全生产行政执法立案42宗,结案40宗。有效地打击了安全生产违法违规行为,进一步规范了安全生产秩序。
(八)加强信访工作,拓宽群众参与安全生产监督管理。
设立安全生产投诉电话,受理群众来信来访投诉安全生产问题。今年以来,共接到群众来信来访37,投诉受理37,投诉受理率达100%。
三、存在问题
我区的安全生产工作,虽在检查、整治工作中取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,主要是:
(一)一部分企业业主对安全生产不够重视,企业的安全生产管理制度不健全不完善,责任不够落实,企业对员工没有进行“三级”教育,员工安全意识淡薄,自我保护能力差,存在违章操作现象。
(二)个别镇、单位对安全生产工作做得不够细致,尤其是一些村(社区)委的干部,对安全生产不重视,安全生产责任仍不够落实。
(三)安全生产监管逐级弱化现象较为突出。部分镇(办、区)安全监管人员、经费、装备投入还不够,安全生产防范措施难以落实到基层,村、社区安全生产职责不明,工作难以落实到位。
四、2008年工作打算
2008年,继续做好安全生产各项工作,重点抓好如下几项工作:
(一)继续加大安全宣传力度,强化全社会安全意识。充分运用各种宣传阵地和方法途径,加大学习宣传力度,使科学发展观和安全发展科学理念深入人心,凝聚共识、完善理论、把握规律、指导实践。发展安全文化,继续开展全国第七个安全生产月活动,动员全社会更加关心支持、参与监督安全生产工作。
(二)继续推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位。通过教育、考核、督促检查和激励约束,促使各级政府和部门更好履行企业安全监管主体责任,通过企业建立诚信、政府依法监管、企业有效指导和社会广泛监督,促使各类企业更好地履行安全生产主体责任。
(三)坚持依法治安、重典治乱,建立规范的安全生产法治秩序。坚持和完善党委政府统一领导、各部门共同参与的安全生产联合执法机制。加强与司法机关的沟通,提高事故查处效率,依法追究事故责任,严惩失职、渎职行为和腐败现象。
(四)继续推进源头治本、政策治本。认真贯彻落实《安全生产许可证条例》以及《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》等法规和经济政策,综合运用经济政策、法律法规、科学进步和行政措施,抓紧解决深层次问题,建立安全生产长效机制。
(五)继续深入开展安全生产专项整治。认真总结安全生产专项整治经验,针对重点行业
和领域的突出问题,对危险化学品和烟花爆竹企业安全准入、非法和不具备安全生产条件的非煤矿山、建筑施工工地安全、作业场所危害、道路交通危险路段、驾驶员队伍和行车秩序、水上交通重点渡口渡船、人员密集场所和“三小”场所安全隐患等进行集中整治,把安全生产专项整治进一步引向深入。
(六)加强安全生产应急管理工作,提高应急救援能力。一是加快区安全生产应急救援指挥体系建设,组建区安全生产应急救援指挥中心,建立各级政府、有关企业的安全生产应急指挥机构,形成统一指挥、分级负责、信息畅通、指挥有力的指挥体系。二是坚持“依托现有、整合资源”的原则,抓好应急救援队伍的建设,抓好应急救援专家组建设,建立专家组数据库,充分发挥专家在应急抢险中提供技术决策、指挥、处置等方面的技术支持作用。三是进一步制定和完善应急预案,建立健全应急预案管理制度,督促各级政府和企业,特别是重特大危险源的企业制度和完善安全生产事故应急救援预案,组织应急预案的演练,增强预案的科学性和可操作性。
(七)继续加强安全生产基础工作和基础建设,夯实安全生产“双基”。一是完善安全生产监管体制和机制,以基层安全监管机构和队伍建设作为加强安全生产“双基”工作为突破口,推动安全监管关口下移。二是健全安全生产法律法规和规章制度,完善联合执法机制,始终将落实企业安全生产主体责任、规范企业安全管理基础作为强化基础安全监管的出发点。三是推广安全生产“双基”工作引向深入。强化我区商贸企业、家具制造企业、冶金(钢铁)企业、陶瓷生产企业、中小机械制造企业的安全生产规范化管理工作。四是加大安全投入,提高安全生产“双基”工作的财力保障水平。
(八)加强队伍建设,完善安全生产监管体系。一是加强各级班子建设,加强全区安监队伍的思想政治建设、作风建设和业务建设,提高理论素养和履职能力。二是加强对监管人员和执法人员的教育培训,强化法制意识,提高工作能力。三是加强对全区各级安全监管人员的思想教育和激励约束,做到严格、公正、廉洁执法,推广学习先进典型和先进经验,树立良好的队伍形象。
第二篇:惠阳区旅游系统安全生产应急预案
惠阳区旅游系统安全生产应急预案
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定,确保我区旅游系统在安全生产事故发生后,高效有序地做好安全生产事故灾难应急工作,最大限度地减轻灾难造成的损失,并在区安全生产事故应急救援指挥中心统一领导下做好应急救助工作,为维护社会稳定,特制定本预案。
一、工作原则
(一)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康,最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
(二)贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设,完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣,营造人人重视个个有责的安全工作氛围。
二、应急机构组成、职责
惠阳区旅游局成立安全生产事故应急工作领导小组,在区安全生产事故灾难应急救援指挥中心的领导下,负责领导、协调区旅游系统的安全生产事故灾难应急工作和平时应 1
急准备工作,领导小组办公室设在本局办公室,负责处理领导小组的日常工作,指导区旅游系统制定相应的安全生产事故灾难应急预案,按照领导小组要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。
重大安全生产事故发生后,我局立即启动本应急预案,成立安全生产事故灾难应急指挥部,领导、指挥和协调区旅游系统的安全生产事故灾难应急工作,并在区安全生产事故灾难应急机构统一领导下做好安全生产事故灾难应急救助工作,指挥部下设办公室和5个应急救援工作小组,按照我局安全生产事故应急指挥部的统一部署开展工作。
(一)惠阳区旅游局安全生产事故应急指挥部:
总 指 挥:张文志区旅游局局长
副总指挥:曾兆荣区旅游局副局长
张燕雄区旅游局副局长
成员:黄海田区旅游局业务科科长兼办公室主任
黄伟霞区旅游局财务科科长
叶稳峰区旅游局规划科副科长
杨欣区旅游局办事员
潘国煌区旅游局办事员
梁素红区旅游局办事员
杨忠区旅游局办事员
肖燕兰区旅游局办事员
主要职责:
1、迅速接受和执行上级领导和区安全生产事故灾难指挥部的各项指示,确保政令畅通。
2、组织实施本预案,发布各项救灾命令、指示、通知等。
3、确定重点救灾地点、范围,部署事故专业应急救援队伍,实施事故有关人、物的转移救治安置。
4、及时统计、上报事故及损失。
5、组织协调生活必需品如食品、饮水、药品的调配供应。
6、组织急救款物核定,保证事故灾民基本生活,维护稳定。
(二)指挥部下设办公室及其主要职责:
由本局办公室牵头,主要职责:
1、传达和落实指挥部的决策和命令,组织协调区旅游系统的事故灾难应急工作;
2、负责指挥部各类文件的起草、印发和各种资料的收集汇总工作;
3、及时收集汇总上报事故及抢险救灾情况;
4、负责承办指挥部日常事务和对外接待协调工作等。
(三)各应急工作组及其主要职责
1、抢险救灾组:
由业务科牵头,遵照上级安全生产事故灾难应急指挥部命令,组织协调区旅游系统的抢险救灾工作,要求企业负责人配备抢险救灾工具参与安全生产事故的现场救援工作。
2、物资保障组:
由财务科牵头,负责督促区旅游系统建立应急救援设施、设备,储备必要的事故应急物资和装备。
3、资金保障组:
由财务科牵头,负责督促区旅游系统做好应急救援必要的资金准备,安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任企业承担,事故责任企业暂无能力承担的,由我局协调解决。
4、事故核实组:
由办公室牵头,负责配合区有关部门对安全生产事故灾难造成的人员和财产损失情况进行勘察、核实,并及时统计上报。
5、事故督查组:
由规划科牵头,负责事故现场的治安管理和安全保卫工作,维护受灾单位现场管理秩序,保证抢险救灾工作顺利进行,采取有效措施,防止事故扩大蔓延。
三、预警预防机制
区旅游系统应当加强对重大危险源的监控,对可能引发特别重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故的重要信息应及时上报。重大安全事故灾难发生后,事故现场有关工作人员应当立即报告企业负责人,企业负责人接报告后,必须立即报告主管单位,我局接到报告后,应当立即上报区政府,紧急情况下可越级上报。
四、灾后处置方案
惠阳区旅游局指挥部根据灾情发生的地点和灾情大小,做好各项应急救灾工作。
(一)及时向区应急救援指挥中心报告灾情、人员伤亡及财产损坏等情况。迅速开展医疗救护工作,及时把伤员运送到医疗机构进行救治。
(二)根据灾情轻重或局领导指示,安排救灾款物。
(三)安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结并及时上报。
五、平时应急方案
(一)加强对区旅游系统工作人员的应急救援和事故预防避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作,排查安全隐患,做到防患于未然。
(二)区旅游系统可根据自身实际情况做好兼职应急救援队伍的培训,提高从业人员的自救和互救能力。并根据自
身特点,定期组织本旅游系统的应急救援演练。
(三)区旅游系统要建立应急救援机构,储备必要的应急物资和装备,确保灾民得到有效的紧急救助。
六、附则
(一)区旅游系统按统一部署制订相应的安全生产事故灾难应急预案,报区旅游局备案。
(二)本预案自下发之日起实施。
二0一0年三月二十五日
第三篇:惠阳区淡水中心小学2013年学校工作总结
惠阳区淡水中心小学2013年
学校工作总结
一年来,学校在教育主管部门和上级领导的正确领导和支持下,我校以党的教育方针政策为指导,树立科学的发展观,坚持依法办学,以人为本,以全面提高学生的素质为中心,科学管理,真抓实干。在全体师生的共同努力下,不断创新管理机制,加强教育教学的研究,深化教学改革,不断推进素质教育的新途径,取得了较好的成绩,现总结如下:
取得成绩:
1、学校荣获惠阳区教育教学成绩优胜奖;学校篮球队在惠阳区小学生男子篮球比赛中荣获第一名;学校跳绳队在惠州市中小学生跳绳比赛中获得铜奖;学校田径队在淡水街道小学生田径运动会上获团体第二名;学校声乐队在惠州市小组唱中荣获第三名;四年级学生在惠阳区举行的文明敬语情景剧比赛中荣获第三名。
2、教师在各级比赛中喜报频传。赖雪青主任代表惠阳区参加惠州市小学数学青年教师说课比赛中荣获一等奖;黄丽珊主任代表惠阳区参加惠州市小学英语教师优质课评比荣获二等奖;罗旭花老师代表淡水参加惠阳区小学语文教师优质课评比荣获一等奖。陈昕老师在惠阳区音乐评优课中荣获一等奖;刘敬娴老师在惠阳区音乐评优课中荣获评课一等奖;林嘉芳主任荣获惠阳区小学生课内诗文比赛指导三等奖;黄慧芳、黄考燕、黄丽珊荣获惠阳区英语单元教学设计一等奖;黄考燕、黄丽珊老师荣获惠阳区英语课堂录像一等奖;黎醒涛、杨宇
梅老师荣获第十八届全国华罗庚少年数邀请赛优秀辅导员奖。
3学生在各级比赛中硕果累累。第十八届全国“华罗庚金杯”少年数学邀请赛决赛一等奖1人、二等奖2人;全国英语竞赛一等奖1人,二等奖1人;上送参加惠阳区规范汉字书写比赛的9人;获惠州市二等奖2人,一等奖1人;五年级学生参加惠阳区小学现场作文比赛有9人获得奖项。
主要做法:
一、加强学习,促进教师专业化成长
1、以学为本,奠定校本教研的理论基础
我校把“建学习型学校,带学习型教师”定为我们开展校本教研、促进教师专业发展的基础和首要措施,开展了不同形式、不同层次、不同需要的学习和培训活动。目前,我校教师人人都有写都有听别人的课、写心得体会的习惯,都有上课后写教学反思、写总结的习惯,有了这些习惯,才有了教师的积累,才有了教师的提高,才会生成创新团队。
2、以研促训,丰富校本教研的内涵资源
“科研兴教,质量兴校”这是我校办学的一个永恒的主题。一年来,我们以课题为牵动,课例为抓手,教师的反思为落脚点,开展了卓有成效的教学研究活动。课题研究,我们既注重普及,又注重提高。即研究的起点低一些,课题小一些,参与的教师多一些,涉及的范围广一些,指导教师在行动中开展研究,及时反思,快速反馈,同时还鼓励有较强教研能力的中青年教师向更高 的方向努力,承担一些课题研究。如我校语文课题《适当运用信息技术,提高语文课堂效率》、英语课题《小学英语快乐学单词实验方案》、数学课是题《小学数学“高效课堂”教学模式研究》都由学校领导和青年教师带头参与。本学期,我校还组织了四校联动赛课活动,通过这次活动,达到博众家之长为我所用的目的。
3、常规教育成绩突出。
(1)素质教育活动开展有声有色。本,学校狠抓兴趣小组的各项教育教学活动,坚持常规训练,常抓不懈,取得了较好的成果,在全区教学成绩综合排名13,六年级期末知识检测在全街道公办小学中综合排名第二。
(2)课堂上教师能运用新的教学理念进行教学,教师的教学行为和学生的学习方式向好的方向转变,课堂成了师生平等对话、和谐互动的学堂;教师能按进度、按要求布置作业,批改较及时认真,能在作业中指出学生错误的地方并要求及时订正,有的老师批改时还在作业的后面画上红五星进行等级评价,每周展评较好的作业,并给学生评红旗、小红花等。
4、人文和谐发展。
学校是传播文明,培养人才的场所。学校要有其特有的文化,要想给人“像一所学校”的感觉,还要给人耳目一新的印象,就得有其校园文化。构建校园文化,要有利于学生的健康成长,要有助于和谐校园的建设和发展。为此,我们学校提出了“习德养心,幸福人生”的德育理念,围绕这个健康向上的理念,在校园
文化氛围上,我们做了不少工作,努力建设校园文化网络化。营造了浓厚的校园文化氛围,而且在各项管理上融入校园文化的血液,同时,我校积极创建广东省红领巾示范学校;今年十月,学校还通过了惠州市德育示范学校的评估。取得以上成绩,我校有如下做法:
一是借助校园文化搞好德育工作,如每周星期一进行升旗,让各班选出的优秀学生作升旗手;升旗时要求全体师生随音乐唱国歌,升旗时全校师生齐唱校歌;我们的红领巾广播站也能正常地播音,一天两次,每次均定时间,定内容;二是借助校园文化搞好教学工作。应该说,教学的内容,本身就是一种文化,但教学内容中的校园文化内容较少,我们要求教师在教学工作中作些适当的补充,恰当地渗入校园文化的内容,使学生更爱学校、爱老师、爱同学,让每位老师在潜意识中为建设和谐校园做出贡献。
5、继续加强城乡联动工作,开展广泛教学交流活动。
一年来,我校加强了与结队子学校平潭中心小学的城乡学校联动,黄考燕、罗旭花两位老师到平潭中心小学开展“送课下乡”活动;通过交流,为城乡两地教师创造了良好的学习机会,也为城乡教师提供一个很好的教学交流互动平台;在四校联动教学中,我校真正起到了引领的作用,与淡水的群力小学、土湖小学、古屋小学共同研讨教学,并成功举行了教学经验交流座谈会、教学管理主题讲座等活动,均取得了良好的效果。
二、深化课程改革,重视教师培养,努力提高教育教学质量。
1、坚持每周的业务学习制度。组织教师学习新《课程标准》,观看“培训光碟”,及时了解课改信息,积极撰写学习心得,交流学习经验,使每位教师进一步了解新《课程标准》的理念、目标、原则、内容编排及实施建议,摒弃陈旧的教学观念,改进教学方法,提高教学质量。
2、积极开展校本教研。组织教师教材解读、练习设计、读书写作、学生教育、课堂管理等方面的培训、评比活动,组织教师观看课堂实录,并就实录内容进行研讨;针对课堂教学教师疑难问题进行会诊研讨,把教学实践中遇到的问题作为课题进行研究,根据每位教师教学特长安排了专题讲座和研讨,每周教师对本周教学情况进行反思,策划学科教学研究活动,切实提升教师素质。
3、发挥骨干教师的引领作用,在集体备课、课堂教学研究等方面,示范、指导,提高研究成效。
4、抓好全体教师的继续教育,不断提高全体教师的业务水平,提高教师队伍素质。本学年以校本培训为龙头,组织全体教师参加现代教育技术学习培训,全体教师已掌握现代教育技术并能在教学中灵活运用。
5、坚持对立项科研课题研究,学校对教师立项课题做了指导工作,并定期在教学研讨会上进行交流,督促教师认真实施课题,积累过程资料,使课题有效果。
6、狠抓师德师风建设,以创文明校风、树师表形象为重点,进一步强化师德师风建设。坚决杜绝歧视差生、体罚差生、搞有偿家教、向学生推销学习资料等一些有损教师形象的现象,做到依法执教、廉洁从教、文明施教。全体教师都能自觉遵守学校的各项规章制度,严以律己,忠于职守,服务学生,提高质量。
三、安全工作
1、我校以科学发展观和“安全第一”办学理念为指导,以安全发展科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,进一步落实校园安全主要领导问责制和岗位分工责任制,建立健全各项制度、预案,全面提高了师生安全防范意识和防范能力。
2、在各班开展了“以人为本,安全第一”的主体班、队会,通过活动的开展,吸引了学生广泛参与,调动了学生的主体性,强化了学生过程和情感的体验,进一步增强了活动的实效性。
3、根据上级文件精神,制定了详细、切实可行的规章制度和各类事故应急预案,并开展了一系列地震、防火演练活动,增强了师生的防震、避震、防火意识和知识。
5、为推动“平安校园”、“和谐校园”的建设工作,我校采取多项举措,狠抓保安保卫工作。加强学校保安人员形象建设,文明执勤。后勤保卫处对学校保安人员的工作提出了严格细致的要求,让保安人员认识到保安保卫工作不仅关系到学校生命财产的安全,而且代表着学校的形象,既要严格执行规定,又要彬彬有礼热情接待,以良好的精神面貌示人。后勤保卫处和学校督察室对新举措的执行情况加强了检查和指导,保证措施的全面落
实。
四、抓实体卫工作,创建平安校园。
进一步健全机构,制订好计划,落实具体措施。具体做到四个落实。
1、落实课程计划与足够的运动锻炼(包括两课两操两活动);
2、落实环境卫生地段包干责任制;
3、落实少先队大队部做好班风评比登记,做到四个一(一日一公布、一周一小结、一月一评比、一学期一表彰)。
4、落实配合上级做好健康检查等宣传教育工作。
在做好以上工作的同时,我们积极开展各项活动,如举行体育竞赛、深入开展“阳光体育运动”,组织学生清理卫生等,既推动了学校的体卫工作,又培养学生环保意识。由于我们重视体卫工作,使校园始终保持了净化,绿化、美化的良好育人环境,学生体格状况较好。
五、开展庆六一活动及元旦文艺汇演
为庆祝国际“六一”儿童节,我校开展了庆“六一”书香校园系列活动的大型文艺汇演活动。
六、其它工作
1、进一步规范收费管理,收费公示。学校重大事项经过教代会同意,扩大教师的知情权。坚持校务公开制度,严格按“收支两条线”的要求,加强民主理财。
2、深入推进了党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步抓好教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。严格落实党风廉政建设责任制,深入开展了反腐倡廉教育,坚决纠正损害师生合法利益的不正之风。积极推进廉政文化进校园活动,切实深化“三公开”制度,加强监督,推进从源头防治腐败的制度改革和创新。
3、做好信访稳定工作。及时排查和化解工作中出现的矛盾和纠纷,切实维护我校教育和谐稳定的大局。
七、存在的问题
1、教师队伍素质尚待进一步提高,教师的积极性有待提高,学校教学还需更上一层楼。
2、学科带头人缺乏,老师们要不断加强学习,提升自身业务素质。
总之,立足学校实际,着眼于未来,开拓进取,大胆实践,学校工作取得了显著的整体成效。我校将一如既往地坚持正确的办学方向,继续探讨新形势下学校办学的新特点,新经验,发扬优点,克服不足,增创新优势,更上一层楼。
惠阳区淡水中心小学 2013年12月12日
第四篇:惠州市惠阳区土地储备中心2010年工作总结
惠州市惠阳区土地储备中心
2010年工作总结
2010年,我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下,坚持以“建立土地储备机制,强化土地调控功能,提升土地利用效益”为工作目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。一年来,紧紧围绕区委区政府的中心工作,立足本职,克服种种困难,开拓创新土地储备各项工作。全年,依法收回土地34宗,面积155.83万平方米,依法供地17宗,面积93.94万平方米,土地出让收入46473万元。开展土地盘整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中天名苑等项目。
一、主要工作回顾
(一)大力开展土地收储工作,保障项目用地需要
1、灵活运用市场机制和法律政策手段多渠道收储土地 通过市场机制灵活运用现金收购、挂账收购和充分利用法律政策手段以解除《国有土地使用权出让合同》和认定闲置土地以及移交入库等收回方式收储土地,全年收储土地34宗,总面积1558263平方米,合同金额为195106930元。其中以收购方式收回14宗面积611234平方米,解除合同方式收回11宗面积781713平方米,移交等其他方式收回9宗面积165316平方米。
2、统筹安排有效组织土地收储工作,保障区大型基建工程、民心工程的用地和推进重点工程建设
(1)环城路范围收储土地7宗,面积39500平方米。(2)“两河四岸”范围收储土地5宗,面积65001平方米。(3)国家重点工程夏深铁路项目范围收回提供建设土地37宗,面积约23万平方米。
3、开拓创新探索和实践土地收储新办法,为实施城市规划和旧城改造提供有力保障
(1)探索规划方案和土地收储方案结合运作模式。今年,根据区委区政府关于打造石桥新城的工作部署,会同规划、国土、发改等部门按城市总体规划要求,尝试将片区详规方案修编和土地盘整方案制定结合起来运作,这办法既有利于保证规划方案的有效实施,也有利于土地的集约利用整体开发。目前,石桥新城130万平方米土地的详规方案和盘整方案已经政府通过,相关工作在进行中。
(2)探索农村集体预留地的收储方式,借鉴市土地储备中心的“村企合作”模式拓宽土地收储渠道。目前在下寮片区约100万平方米土地探索试行中。
(3)加强与资产管理公司合作,做到加快解决我区下属有关单位的债务问题和土地盘整工作“双管齐下”。由于我区下属有关单位用于贷款抵押的土地已被银行剥离至资产管理公司,属 不良资产,盘整收回这类型的土地,只能通过向资产管理公司回购债权资产包的形式进行。今年办理的主要有回购信达资产管理股份有限公司对区自来水发展总公司、惠阳市公用事业局等3笔债权,涉及清理债务27895.65万元,可收回土地27093平方米土地,可解封房屋、土地使用权等资产一批。
(二)加强储备土地开发利用管理,提升土地利用效益
1、科学制定供地计划,加强土地开发利用管理 一年来,我中心围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地,科学制定供地计划。全年挂牌出让土地11宗,面积90.23平方米,土地出让收入46473万元,纯收益为37816万元;划拨出库土地6宗,面积37143平方米。
2、摸清家底,加强管理
结合《惠州市惠阳中心城区分区规划(2007-2020)》和相关片区控制性详细规划(草案)对储备土地进行详查,准确计算出库存土地剔除公建用地(含河道控制线、道路、绿化用地等)后可开发利用的土地面积,并配备图表说明。为储备土地管理、开发利用打下基础。
3、完善相关用地手续
一是为解决个别储备土地用地报批手续不完善问题,我中心全年办理1.9万平方米用地报批手续。二是抓紧办理储备土地《国有土地使用证》。
(三)继续加强融资贷款工作,实现土地储备滚动发展
1、办理向中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款 为解决东江支流淡水河流域(惠阳段)综合整治项目土地盘整、征收、房屋拆迁等资金缺口问题,经区政府批准,我中心从今年5月份开始着手向中国农业发展银行惠阳支行融资贷款,现4亿元贷款规模已经中国农业发展银行广东省分行通过,预计该笔贷款年底前到位。
2、做好4.4亿元贷款展期工作
由于我中心4.4亿元土地储备贷款部分即将于明年年初到期,根据区政府相关会议精神,为缓解区财政压力,向银行申请展期。目前,我中心已提前与银行衔接,并组织相关材料向区政府请示和相关银行报送。
经过近两年来的大规模融资贷款工作,为我区土地储备工作提供了强有力的资金支持,一批价值较高的土地已进入政府土地储备库。预计东江支流淡水河流域(惠阳段)综合整治第二期工程完工后,“两河四岸”的储备土地将大幅升值,随着土地利用效益的提高,土地储备工作滚动发展的目标得以实现。
(四)继续建立健全工作机制,规范土地储备工作 根据《土地储备管理办法》的有关规定,我中心不断建立健全土地储备工作机制,规范土地储备工作。第一、土地储备工作实行计划管理,合理编制土地收购计划和供应计划,并报政府和同级财政部门备案,有序开展土地储备工作;第二、严格执行土地联审制度,每宗土地的收购和出让报政府联审会议通过后 再组织实施;第三、建立土地资产管理台账,完善宗地档案管理,绘制储备土地分布图;第四、严格按照《惠州市惠阳区选定土地评估机构办法》规定摇珠选定土地评估所进行土地评估,一律以评估价作为参考采取招、拍、挂的方式进行公开出让;第五、严格资金管理,积极落实“收支两条线”制度;第六、坚持集体决策的原则,单位的主要事务均召开班子会议讨论决定,并形成会议纪要发至各科室贯彻落实。
(五)深入开展国土资源领域“两整治一改革”专项行动 为贯彻落实国土资源部《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》和广东省国土资源厅《关于印发广东省国土资源系统“两整治一改革”专项行动工作方案的通知》精神,我中心与区国土资源分局联合制定《惠州市惠阳区国土资源领域“两整治一改革”专项行动工作方案》,并联合成立专项行动工作领导小组。2010年9月30日,惠州市惠阳区国土资源领域“两整治一改革”专项行动动员大会在区国土资源分局召开,标志着专项行动的全面开展。“两整治一改革”即土地和矿业权市场整治、整纪纠风整治和管理制度改革,此项行动正在有序的开展之中,预计于明年10月份完成。
(六)强化队伍建设,提高执行力
1、深化作风建设,提高执行力。一是动员单位全体干部职工认真学习关于提高执行力的有关文件精神,并要求大家要深刻领会,付诸行动;二是由单位“一把手”围绕提高执行力讲一堂 课,进一步深化认识,深化学习;三是召开面向管理或服务对象集中听取意见座谈会,广泛听取意见建议,进一步升华服务质量,提高效率,提高水平。
2、以开展“三个年”活动为契机,提高干部职工的业务素质。根据区委区政府关于开展“改革创新年”、“‘三区’建设提速年”“服务升级年”等“三个年”活动工作方案,紧密联系实际,组织动员全体干部职工认真学习,相应制定我中心的活动工作方案。紧紧围绕区委、区政府的中心工作,进一步细化我中心的各项工作目标任务,并分解到各科室进行量化考核,把狠抓工作落实和构建和谐社会的理念贯穿于我中心的各个工作环节。通过开展“三个年”活动,促进了我中心的工作开展,培养了一支业务过硬的干部队伍。
3、深入学习《廉政准则》,打造廉洁队伍。今年是《中国共产党员领导干部廉政从政若干准则》颁布实施的第一年,在区委区政府的鞭策和指导下,我中心的党风廉政建设工作以学习《廉政准则》为着力点,大力开展形式多样的学习活动,并要求领导干部发挥带头作用,率先垂范,积极营造干净干事的工作氛围。
二、存在的主要问题
(一)储备土地总量不足,宏观调控力度欠佳。
根据国务院31号文《关于加强土地调控有关问题的通知》精神,土地供给将作为我国宏观经济调控的主要手段。根据有关 方面统计,自2007年3月以来,储备中心供地的宗数仅占全区国有建设用地供地总数的33%,大量的土地未进入政府土地储备库。因此,目前利用储备土地供给调控土地市场的作用甚微,距31号文的要求还有相当的差距,只有尽可能多储备土地,才能不断地强化储备土地的宏观调控职能。
(二)土地供应后开发建设速度慢,影响经济发展和土地盘整工作
一些盘整收回后重新出让的土地没得到及时的开发利用,甚至造成二次闲置,社会反映较大,对土地盘整储备工作有负面影响。
(三)土地收购价格偏低,土地盘整工作难度大
由于惠阳在上世纪90年代初曾掀起一阵“炒地皮”的热潮,许多土地的取得成本较高,加之与我区相邻的大亚湾区所定盘整补偿标准比我区要高,还有二级市场上土地买卖价格不断攀升,造成了许多用地单位难以接受政府的土地盘整的行为。
(四)储备土地未经开发以生地出让,增值少、收益小 受财政资金比较紧张等因素制约,目前我区出让的储备土地基本上是未经开发整理的土地,其土地价值未能得到充份的体现,导致土地出让价格上不去,增值少、收益小。
(五)多头收地、供地的现象仍然存在
区下面的镇政府或个别部门,考虑到本级政府或本部门的利益,也或多或少地储备土地,不利于土地的统一开发利用。
三、2011年工作打算
(一)继续加强队伍建设,提高队伍整体素质
土地储备是一种极具发展潜力的新兴事物,因其所具有政策性、系统性、复杂性和高风险性等特点,要求工作人员不仅要具有较强的驾驭工作的实际能力,还要对经济、法律、金融等方面知识有足够的了解。因此,要控制土地储备资金的风险,确保土地的储备工作深入开展,必须塑造一批业务精通的队伍,确保土地储备与人才储备双管齐下,双向推进。
(二)加大土地收储力度,提高土地调控能力和服务重点项目的能力
2011年,我们将紧紧配合区重点项目和工业园区的工作,加大土地收储力度,探索实践规划方案和土地收储方案结合运作模式以及农村集体预留地的收储方式,完成石桥新城和下寮片区新时代广场的土地盘整工作,做好洋纳工业园、新桥片区、秋长东出口土地盘整收尾工作,继续推进环城路和东江支流淡水河流域(惠阳段)综合整治的土地盘整工作。
(三)加大土地开发整理力度,拓展储备土地升值空间 由于目前我区的储备土地基本上是以生地出让,土地升值空间有限。2011年应结合我区的土地利用总体规划和城市总体规划,科学编制储备土地供应计划,对出让条件较为成熟的地块进行开发整理,使之更加突出土地的商业价值、人文价值、实用价值,进一步拓展储备土地的升值空间。
(四)继续加强融资贷款工作,实现土地储备滚动发展 一是继续做好4.4亿元土地储备贷款的展期工作;二是继续完善向中国农业发展银行惠阳支行4亿元贷款工作。
(五)继续深入开展国土资源领域“两整治一改革”专项行动
预计于明年10月份前完成所有规定动作,我中心的目标任务是:
1、制定土地收购价格公开遴选评估机构办法;
2、制定土地收购制度;
3、开展储备土地一级市场开发自查工作,制定储备土地一级市场开发管理制度;
4、及时向领导小组报告工作进展情况。
二〇一〇年十二月十五日
第五篇:安全生产年终工作总结
安全生产年终工作总结
安全生产年终工作总结1
全区安全生产工作在区委区政府的正确领导下,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的观念,围绕“安全生产年”各项目标任务,认真开展安全生产各项工作,各类安全生产事故全面下降,各项工作任务全面完成,继续保持了全区安全生产形势进一步稳定好转,为促进全区经济和社会平稳较快发展创造了良好的安全生产环境。
一、主要事故情况
事故总量和死亡人数双下降:,全区共发生各类安全生产伤亡事故279起,死亡42人,事故起数和死亡人数同比分别下降14.42%和6.67%。
重点行业事故明显减少:一是建设工程事故起数和死亡人数明显下降,发生一般死亡事故2起,死亡2人,同比分别下降了33.3%和60%;二是道路交通事故起数减少47起,同比下降了17.03%。
事故指标控制良好:全区各类事故指标控制情况良好,工矿商贸、建设工程、道路交通、火灾事故死亡人数均没有xx市政府下达的全年控制指标,全年死亡人xx市下达控制指标的97.6%。
重要时段和节假日期间安全平稳:元旦、春节,“五一”、“十一”期间,全区安全生产形势稳定,没有发生事故。尤其是六十周年大庆期间,各地、各部门和各单位认真排查治理隐患,加强安全监管,有效地杜绝了各类生产安全事故的发生。
二、主要工作开展完成情况
,在全区各级各部门各单位的共同努力下,在安监系统全体工作人员的辛勤工作下,全面完成了全各项工作任务,安全生产形势呈现出较好的发展态势,具体体现在:
(一)安全生产责任得到进一步加强
1.政府的安全生产监管职责更加到位
初,围绕“安全生产年”的工作目标,xx市安委会下达的安全生产工作任务和事故控制指标,区安委会及时进行分解、细化,并落实到各级各部门和有关单位。区政府与各镇、街道及有关部门共16个单位签订了安全生产责任状,明确了各级各部门的安全生产责任。同时,各镇、街道和有关职能部门都与所属村(社区)、重点企业单位和条线部门签订了安全生产责任状,全区累计签订各级各类安全生产责任状1739份,初步建立了安全生产横向到边、纵向到底的责任体系。
2.企业的安全生产主体责任更加明确
继续开展对企业的安全生产主体责任告知承诺活动,到底,累计签订企业告知承诺书3405份,进一步明确了企业的.安全生产主体责任。
(二)长效管理工作取得显著成效
,区安全生产长效管理办公室按照《xx市企业安全生产达标考核细则》要求,结合我区实际,及时制定了全区安全生产长效管理工作计划,下达了企业达标考核任务和要求。到底,已完成1392家企业的达标考核(超额完成13家),其中一级企业48家,二级企业1129家,三级企业215家。区长效办全年对各镇、街道进行了18次安全生产日常巡查考评,抽查了67家企业。在市安全生产长效管理办公室对我区的日常巡查考评中,各镇、街道都取得了90分以上的优秀成绩,年终,经市综合考评,我区获得安全生产目标管理优秀奖。
安全生产长效管理机制运行以来,促进了安全生产责任体系和组织机构建设,规范了安全生产工作,健全了企业安全生产的基础台帐和规章制度,落实了隐患治理的整改措施,强化了企业的安全生产主体责任,提升了企业安全生产管理水平。
(三)安全生产“三项行动”成效更加明显
按照国xx省、市关于开展安全生产“三项行动”(执法行动、治理行动、宣传教育行动)的统一部署,全区各级各部门积极行动,精心组织,取得了明显成效。
一是加强组织领导。区政府成立了以区委副书记、常务副区长范寿柏为组长,区安监局局长蒋新耀为副组长,区安委会组成人员为成员的领导小组,狠抓落实,确保“三项行动”有效开展。
二是精心组织安排。结合我区实际,制定了《新北区安全生产“三项行动”实施方案》,区安委会组成10个执法行动专项指导组,具体组织、指导和督查全区开展“三项行动”工作。同时成立了以安委会四位副主任为组长的4个“三项行动”督查组,及时督促检查各级各部门开展“三项行动”情况,建立“三项行动”工作督查通报制度,及时掌握工作进展动态。
三是取得成效显著。通过执法行动,对110家危化品生产企业进行执法检查,查处安全生产违法行为17起,行政处罚28次;检查施工工地806个(次),出具检查意见书27份,封停施工塔吊28台、物料提升机11台、施工电梯9台;检查消防安全单位2336家(次),出具责令整改通知书401份,查处一般程序行政案件306起,责令“三停”单位25家;检查危险品运输企业15家,检查登记危险品运输车辆238辆,打击黑车71辆,查处危险品运输违章12起;检查起重机械1222台,电梯12台,压力容器58台,拆除不合格吊运起重机5家,停用8家;查处各类交通违法行为9.31万余起,拘留无证驾驶人员383人,查处酒后驾车1051起,暂扣各类车辆7541辆,违法停车贴单24425起。通过治理行动,共排查出各类安全生产事故隐患7247处,已完成整改7196处,整改率为99%。其中,排查出危险化学品安全生产事故隐患190条,立即整改167条,责令限期整改23条,发出整改指令书29份,复查意见书29份,整改率100%;排查出火灾隐患企业488家,隐患整改率达到95.2%;排查处建筑工程事故隐患2880处,发出整改通知书415份,停工通知书19份,整改率达到100%;质监部门开展对起重机械、特种设备的专项整治,对检查中发现的隐患情况,责令限期整改,并跟踪督查整改情况,目前已全部整改到位。通过宣传教育行动,广泛利用展板、横幅、标语、张贴画等大力宣传安全科普知识、劳动防护知识,组织举办大型安全生产专题晚会,开展安全生产知识竞赛,举行“119”消防运动会。全区各级各部门向职工群众发放《安全惠民手册》、《职工安全生产手册》、宣传画册以及《高新建筑安全》等安全宣传资料共计4万余册,全区各主要街道、居民广场张贴安全生产宣传横幅标语1000余条,开展安全进社区、进工地、进校园、进企业现场咨询活动十余场,举办大型安全生产专题文艺演出5场次,组织8000余名企业职工参加安全生产知识竞赛答题,组织开展大型农民工安全知识教育活动和培训班,受教育农民工941人,举办化工企业“三员”培训班4期642人,化学操作工4期522人,村(社区)主任安全培训1期152人,“二员”培训6期836人,特殊工种培训3期247人。
(四)重点行业监管更加严格
1.危险化学品安全监管更严格。一是严把各环节的安全生产行政许可关,严格危化品生产企业安全生产许可证领证条件。二是全面推行化工企业分类分级安全监管。对全区212家化工企业按照危险程度进行分类,其中,红色企业80家,橙色企业40家,蓝色企业92家,有针对性的制订化工企业分类分级安全监管办法,实施差别化分级安全监管。
2.建设工程安全监管更细致。确定了以在建工程项目的施工起重机械、承重支模架、深基坑工程、预防高处坠落、临时用电等为监管重点,先后开展了垂直运输机械和深基坑、爬架、高处坠落专项检查,结合国庆60周年安全生产大检查,深入开展了起重机械专项检查和工地综合大检查活动,深挖了一些平时难以发现的重大安全隐患,确保了全年建设工程领域的安全平稳。
3.道路交通安全监管更全面。以压事故、保畅通、创和谐为目标,以道路交通隐患排查治理为重点,积极开展了夏季道路交通安全专项整治,机动车涉牌涉证、公路客运集中整治,严厉打击酒后驾驶交通违法行为,保持了全区道路交通安全形势的平稳,全年未发生一起3人以上道路交通死亡事故。
4.消防安全监管更彻底。重点开展了高层建筑、地下人防工程、消防控制室、公共娱乐场所、敬老院等7项消防安全专项整治活动,彻底消除了一批事故隐患。
(五)安全监管网络更加健全
一是进一步健全了区、镇(街道)、村(社区)三级安全生产监管网络。区安监、城建部门调整和加强安监内设机构,新增工作人员。各镇、街道和新北工业园区、园区办、出口加工区管理局都加强了安监机构人员,目前全区所有村(社区)都有一名以上专(兼)职的安监人员。二是努力提高安监系统的能力和水平。通过开展专业业务知识培训、外出考察学习、组织行政执法经验交流会,取长补短,及时更新安全生产监管知识和理念,全面提高安监人员的业务能力和水平。三是加强安全生产工作目标考核。区安委会及时调整并下发全区安全生产长效管理(目标管理)考核细则和奖励办法,同时,区安监、城建部门还专门制订了对各镇、街道的业务工作考评细则,确保全区安全生产各项工作任务落到实处。底,区安委会组成三个考核小组,分别对各镇、街道和有关部门进行了综合考评。
,全区安全生产形势继续保持稳定好转,但在总结工作、肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全区安全生产形势仍然十分严峻,安全生产存在的问题仍然较多,道路交通事故仍居高不下,工商贸企业、建筑施工作业事故仍时有发生;违规违章生产经营仍然十分严重,安全投入严重不足;各级各部门各单位对安全生产工作的重视程度仍有待进一步加强,全社会的安全意识仍有待进一步提高。这些困难和问题都有待于我们全区上下齐心协力,努力工作,攻坚克难。
安全生产年终工作总结2
xx的安全生产工作在xx公司安全指挥部的指导下,以贯彻执行《安全生产法》为主线,以治理安全隐患为重点,以防范和遏制重特大事故发生为目标,全面落实xx对安全生产的一系列重要指示,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面展开,重点保证,明确职责,落实措施,强化管理,以安全促生产,取得了全年无一起重特大事故无人员伤亡发生的好成绩,全面实现了安全生产目标任务。现将一年来的安全生产工作情况汇报如下:
一、公司领导对安全生产工作高度重视,坚持“安全第一”思想不动摇。
一个企业安全工作的好坏,往往取决于企业各级领导重视程度以及安全管理部门职能发挥。xx按照上级领导指示,把贯彻《安全生产法》作为工作的重要原则,站在“安全第一”的思想认识高度,将“以人为本、确保安全”放在生产经营的首位,坚持安全生产七个不能变——“安全第一、预防为主”的原则不能变;经理作为安全生产第一责任人所负的责任不能变;独立设置的安全管理机构不能变;xx行之有效的规章制度不能变;从严强化安全工作的力度不能变;安全生产工作重奖重罚的原则不能变;充分依靠党、工、团各级组织和全体职工搞好安全生产工作的做法不能变。
为此,xx月xx日,在上级领导及安全管理部门的指导下,xx职工进行了安全环保责任书的签订,为安全生产各项措施的落实,提供了有力的组织保证。
二、利用多种形式,加强安全宣传教育和技术培训,努力提高全员安全意识和技术素质。
安全知识的缺乏和安全意识的淡薄往往是导致事故的思想根源,因此增强安全意识,提高自我防护能力,是安全生产的一项重要工作。宣传教育和技术培训是提高安全生产意识和安全技能的重要手段,是搞好安全生产的核心和基础。
1、利用丰富多彩的`形式,经常性开展安全宣传教育。
xx在开展安全宣传教育过程中,以《安全生产法》为主线,以“以人为本”为理念,以“关心人、理解人、尊重人、爱护人”为基本出发点,在形式上做到了“动与静、形与声”的结合,充分利用板报、标语、等形式进行宣传教育,并结合“安全生产月”“安全生产先进集体”“安全生产先进个人”等各种活动,以“实施安全生产法,人人事事保安全”为主题,深入开展安全宣传活动。
xx月xx日——xx月xx日,组织员工观看安全教育片及环保教育片;
xx月xx日参加公司“安全生产月”升旗暨签字仪式;积极参加公司安全板报展览,并获得一等奖;
xx月xx日,组织全队职工参加xx老师的安全知识教育讲座;同时,我公司通过在门口及厂房内悬挂横幅标语、组织员工参加安全摸底考试,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的。
通过持久不断、形式多样的宣传教育,极大的提高了职工整体安全生产意识和遵守安全技术操作规程的自觉性,形成了“我要安全、我会安全”、“人人关心安全、事事注意安全”的良好安全生产氛围。
2、狠抓安全技术培训。
xx坚持对新职工严格进行入厂三级安全教育,对外顾人员及换岗人员有针对性进行转岗、复工培训,对管理人员、班组长、技术员进行安全教育,同时严格按照国家对特种作业人员培训规定,开展外用工操作证取证、转岗人员培训取证以及其他技能培训和安全教育培训工作。
xx共对新分配学生、外用工人教育52人次,工作转岗教育18人次,起重机械换证培训15人次,管理人员、班组长教育22人次,电工、焊工、起重工、压力容器操作工等特种作业人员培训30人次。通过教育和培训,切实提高了工厂安全生产管理水平,提高了生产操作人员的安全生产素质和技能。
三、开展安全生产检查工作,及时发现问题,解决问题。
安全检查工作是及时发现事故隐患、预防事故发生的一种有效的安全管理手段。xx十分重视和积极开展安全生产检查工作,把“检查到位、整改有力”作为抓好安全工作的一项基本制度来落实,逐步形成了一套行之有效的工作方法。其特点是:以定期检查为主线,以专业、专题检查为补充,以易燃易爆场所检查为重点,例行检查与突击检查相结合,巡回检查与领导节假日检查相结合,专业检查与全面检查相结合,全面监控厂房的安全生产情况。
1、抓好厂房常规安全检查工作。
强调检查工作两手抓,两手都要硬。既对生产单位设施设备不安全状态硬件的改善情况进行检查,也对生产单位建章建制、教育培训等综合管理软件情况进行检查。,我们结合“安全生产月”“安康杯”建设活动,对厂房里的现有80条安全隐患,进行整改,真正达到及时发现问题、及时解决问题、“防患于未然”的目的。
2、有针对性的开展专题安全检查工作。
重点检查事故易发场所,易燃易爆和危险品场所。如:查职工安全教育培训情况;查特种作业人员的安全教育培训及持证上岗情况;查外顾技工操作证持有情况;查工人安全帽、安全镜等安全劳保品佩戴情况;查危险品的管理情况。
3、节假日期间,积极配合由公司领导带队,安全保障部牵头的综合性安全大检查。
四、以提高企业本质安全程度为中心,加大事故隐患整改力度,加强对安全设施的配备。
为确保安全第一,xx面对资金短缺的局势,有配备了大量的安全劳保品、安全灯等设备。在汛期,xx还制定了防洪预案,保证了全体施工人员和工程器材的安全。
五、总结经验,查找不足,不断开创安全管理工作新思路。
尽管我们已经取得了安全生产一定的成绩,但就安全管理而言,新形势下的安全管理形势依然十分严峻,一是工厂资金紧张,安全投入较少,企业本质安全程度依然很低;二是为追求效益,实行一岗多能、兼道作业的现象越来越突出。对此我们必须时刻保持清醒的认识。
企业作为社会的细胞,不但肩负着给社会创造财富的职能,而且也肩负着维护职工身心健康、保一方平安的历史责任。本着“居安思危、防患于未然”的原则,我们明确了安全生产的基本思路:
1、使安全工作进一步转变到预防性管理。
要进一步加强宣传,强化培训,提高职工技能,预防操作失误;加强管理,强化监督检查,预防管理缺陷;加大投入,提高企业本质安全程度;全面修订、完善现有安全生产规章制度,编写出适应现代企业制度要求的具有创新性、实用性、可操作性及有效性的规章制度,使企业安全管理工作走向制度化和规范化。
2、使安全管理进一步转变到科学化管理。
充分应用安全系统工程原理,把各种现代安全科学管理方法深入的运用到实际管理中,变经验管理为科学管理,以提高安全管理水平和控制能力。
3、通过安全教育和培训、安全生产常效管理和安全绩效考核,进一步让安全的观念深入人心,激励、加强安全生产工作的顺利进行。
4、使安全管理进一步转变到全员化管理。
切实依靠各部门、各单位和全体人员,以责任制为依据,规范各级人员的职责,党政工团齐抓共管,“横向到边,纵向到底”,发动全员共同积极、主动的投入到安全管理中,共保安全生产,努力开创安全生产工作新局面。