区长在全区安全生产总结表彰会上的讲话

第一篇：区长在全区安全生产总结表彰会上的讲话

区长在全区安全生产总结表彰会上的讲话

同志们：

今天，区委、区政府召开全区安全生产总结表彰会，传达贯彻国、省、市会议精神，总结回顾去年工作，安排部署今年任务，交流经验，表彰先进，签订目标责任书，明确工作新举措，全面推进20XX年安全生产工作。刚才，XX副区长全面总结了去年工作，周密部署了今年工作，请大家认真贯彻落实。在此，我讲以下几点意见。

一、认真分析形势，促进认识再深化

（一）取得的成绩可圈可点。20XX年是我区经济社会事业快速、健康发展的一年，也是各项安全工作扎实推进、成效显著的一年。去年安全工作成效可以概括为“三突破、三实现”，即：执法监察取得了突破，实现了遏制较大及以上事故的目标，各类安全生产违法违章行为得到有效控制；长效机制建设取得突破,实现了市政府下达的控制目标，亿元GDP死亡率、万车死亡率、工矿企业十万职工死亡率等相对指标全面下降；基层基础性工作取得突破,实现了事故隐患整治目标，按时完成了省、市、区挂牌督办的重大隐患项目的整治。这些成绩的取得，是各级各部门各单位狠抓落实的结果，也是全区安全监管人员尽职尽责、艰辛奋战的结果。在此我代表区委、区政府向大家表示真诚的感谢！—1—

（二）存在的问题仍需警醒。安全工作中的一些问题和薄弱环节仍然存在，从一定范围和程度上影响制约了全区安全工作的发展，其主要表现在：一是个别地方安全状况不稳定，安全事故时有发生。二是基层基础工作不很牢实。部分企业安全工作不认真，主体责任不落实，监管机构不健全，基础薄弱，管理滑坡，甚至忽视安全，盲目追求产量效益。三是一些地方贯彻执行区委、区政府安全生产工作决策和安排部署不坚决、不得力，少数干部和工作人员存在侥幸心理和畏难情绪，干劲不足，办法不多，不适应艰苦繁重的工作任务。

（三）面临的形势依然严峻。20XX年度，全区安全生产总体形势良好，事故件数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降XX%，X%，X%，X%。但是，当前全国、全省面临的安全生产形势都比较严峻，省市“两会”即将召开、春运进入第一次高峰、节后全国“两会”也将召开、下半年将庆祝建国XX周年。我们务必高度重视，坚持把安全隐患整治作为安全生产工作的重点，深入排查、全面整治，切实消除各类事故隐患，推动全区安全生产形势的继续好转。

二、全面落实责任，推动监管再深入

（一）切实完善安全生产责任体制。一是继续强化“两个负责制”。落实政府和企业法定代表人“两个负责制”，深化“一岗双责”制度，通过宣教培训、督促检查和激励约束，促使企业建立诚信、政府依法监管、行业有效指导和社会广泛监督，促使各类企业更好履行安全生产主体责任。二是继续深化安全管理责

任。各级各部门要确保安全生产政令畅通，建立和完善责任网络，明确相关部门和领导的责任，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的安全生产工作格局。各企事业单位要切实落实岗位责任，将安全管理责任层层落实到车间、班组及各岗位工作人员。三是继续强化安全工作问责制。要加大安全工作问责力度，对不落实的人和事一查到底，构成违纪和犯罪的，要从严追究纪律和法律责任。同时，对在安全事故中负有责任的单位和个人，要按照“四不放过”的原则，依法查处,决不姑息迁就。

（二）准确把握安监工作关键环节。一要抓住安全监管重点。安全工作涉及到方方面面，只有抓住了重点，才能确保收到事半功倍的效果。就全区而言，安全工作主要集中在水陆交通、消防、建筑、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山安全等重点行业和学校、商场、车站、景区等人口聚集场所。必须抓住重点行业、重点企业、重点部位、重点环节，集中领导、集中时间、集中精力解决重大问题，有针对性、有重点地整治安全隐患。二要提高监管水平。各级各部门要分析新形势，研究新问题，采取新对策，从薄弱环节入手，着眼突出问题，辩症施治，抓难碰硬。坚决克服只重形式，不重实效，满足于开开会，发发文，喊喊口号的现象；克服看似层层部署，实则层层应付的现象；克服大而化之，措施不明，途径不清，办法不多，看似参与的人多，实则干活的人少的现象。坚决查处工作飘浮、责任心不强、态度简单粗暴的行为，改变在安全监管中墨守成规、办法不多、措施不力、落实不到位的现象。

（三）认真做好隐患排查治理。隐患排查治理工作是安全生产变被动抓为主动防范，实现关口前移、重心下移的重要举措。一要全面排查。继续深化“百安活动”，十三条线的牵头单位和责任部门以及各乡镇、街道办事处要再次组织力量，在春节前开展一次隐患排查，做到排查不留死角。二要及时整改。对排查的隐患要全面疏理，及时整治，挂牌督办。对限于客观条件一时难以治理的，要落实监控责任，提出治理计划，落实治理步骤和具体时限。对逾期未整改的安全隐患和因重大事故隐患而导致的安全事故，要依法严肃追究有关责任单位和责任人的责任。

三、落实治本之策，保障基础再强化

（一）深入开展宣传教育和安全培训。这是一项十分重要的基础性工作，当前安全教育面宽量大，特别是大量的农民工进城，如果教育培训不跟上，容易导致事故发生。因此，要加大教育培训力度，认真落实“三级教育”制度，乡镇、街道办事处和有关部门要分级、分行业抓好培训，强化安全宣传，普及安全常识，提高全民安全意识。

（二）加大行政执法力度。安监部门及负有安全监管职责的执法部门要坚决纠正执法单位机关化，纠正以检查代替执法的现象。要坚持深入基层发现问题，逗硬碰硬解决问题，对安全管理混乱，不符合安全生产条件的生产经营单位，该停的一定要停，该关的一定要关，没有条件开工的坚决不准开工，切实消除事故隐患，有效杜绝事故发生。要继续推行联合执法机制，切实解决跨行业和部门的安全生产问题。司法机关要加强配合，提高事故

查处效率，依法追究事故责任，严惩失职渎职行为和腐败现象。

（三）狠抓长效机制建设。一要建立排查整治长效机制。不断积累隐患排查治理工作经验，深入探索隐患排查治理工作规律，在此基础上逐步建立制度化、经常化的隐患排查治理长效机制，努力实现隐患排查治理常态化。二要完善应急救援机制。要健全安全生产信息工作体系，规范事故信息的收集、报送和处理，严格执行值班值守制度，提高应急能力和事故处臵效率。健全完善应急预案，加强培训演练，落实预案责任和防范措施。加强三级应急管理和救援指挥机构建设，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制，提高应急救援能力和效果。三要完善基层规范化管理机制。要按照《XX省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）安全生产监管规范化建设的通知》要求，理顺监管体制，形成安全监管合力；完善乡镇安全监管工作制度，提高常态监管效率，规范乡镇安全监管委托执法，强化乡镇安全监管目标管理。四要按照安全生产的12项治本之策及我区已经探索的一些源头管理新举措，综合应用经济政策、法律法规、科技进步和行政措施等手段，抓紧解决深层次问题，进一步完善长效机制。

四、采取切实措施，狠抓节日期间安全生产

春节即将临近，区委、区政府就春节前后的安全稳定工作下发了通知，安监局也做出了具体安排，希望各级各部门各单位认真贯彻落实。我再强调四个方面：

一要做好交通运输、旅游服务等方面的安全工作。运输企业、旅游景点要认真开展隐患排查治理，切实落实安全责任；相关部门和单位要抓好人员密集场所的防火和疏散通道安全检查，保证人民群众出行安全、活动安全。二要突出重点，切实加强对危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等工矿企业的安全监管。认真排查治理事故隐患，严厉打击非法开采、非法生产经营行为；针对不同企业的特点，做好节日后开工生产企业的安全监管工作，特别要加强烟花爆竹生产、储运、销售、燃放等环节的安全监管。三要完善应急预案，落实防控措施，加强值班值守，掌握安全生产动态，保持信息畅通。一旦发生事故或紧急情况，要及时组织抢险处臵，最大限度控制灾害蔓延、减少事故损失。四要开展安全检查。各主管部门要有针对性地组织安排，再次对道路交通、烟花爆竹等行业领域和对重点企业进行安全检查，保持安全检查的常态性，特别是安监部门，要深入工厂和基层，与有关部门和企业的同志一道，扎实做好事故防范工作。

同志们，新的一年安全生产工作任务十分繁重。希望大家认清形势，提高认识，振奋精神，扎实工作，有效防范重特大事故，继续降低事故总量，为推进XX建设创造平安优良环境。最后，祝大家春节愉快，工作顺利，身体健康，合家欢乐！

第二篇：在全镇安全生产总结表彰会上的讲话

在全镇安全生产总结表彰会上的讲话

同志们：

今天我们召开全镇2010安全生产工作会议，主要任务是总结经验，表彰先进，分析形势，部署任务。会议一开始我们隆重表彰了在过去一年安全生产工作中取得优异成绩的先进单位和先进个人，借这个机会，我首先代表镇党委、镇政府向获得先进单位和个人表示热烈的祝贺。作为安全生产一年一度的重要工作会议，海华同志代表政府对过去一年的安全工作进行了一个很好的总结，并分析了当前我镇安全生产工作面临着的形势，同时就新一年的安全生产工作进行了全面部署。海华同志讲的意见就是我们党委政府的意见，讲得很细致，很全面，也很严格，我完全同意。

借这个机会我讲三点意见，是在海华同志讲的基础上，做些补充，做一些强调，目的还是提醒大家能够抓住重点，把握要害，落实任务，确保我们今年能够安全、稳定、和谐、平安。

一、回顾过去一年，安全生产工作总体运行良好。一年以来，我镇安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区安委的指导下，在全镇上下共同努力下，认真学习贯彻党十七届四中全会精神，进一步落实科学发展观，牢固树立“以人为本，关爱生命”的安全生产工作理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，层层落

实责任，部门各司其职，群众参与监督，认真开展安全生产隐患大排查，大整治，把隐患消灭在萌芽状态，有效遏制了重特大安全事故的发生，确保我镇安全生产形势持续稳定，促进了我镇经济社会持续、快速发展。

总体来说，我们做了以下三个方面的工作：

一是抓落实，不断完善了安全生产管理网络。镇政府把安全生产工作摆上了重要议事日程，纳入目标管理，进一步健全和完善各项安全生产责任制。以党政办公室 [2010]11号文件下发了《关于明确杨叶镇安全生产主体监管责任的通知》，落实了“一岗双责”制，各村委会、各企业结合本地实际也相应制定了行政一把手、法人代表为安全第一责任人的安全生产责任制，坚持执行安全生产一票否决制度。层层签订了《安全生产目标管理责任书》，形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理网络。牢固树立了“安全责任重于泰山”的责任意识。

二是建制度，有效抓好了安全生产管理。加强对安全生产的基本工作制度的管理，建立了安全生产领导小组工作制度、安全生产目标责任制考核暂行办法、安全生产事故行政责任追究制、安全生产例会制度、安全生产检查制度、安全生产宣传教育培训制度、安全隐患整改制度、安全生产事故统计报告制度，从制度上保证了有效地开展安全监督管理工作，完善了安全管理制度。

三是配人员，加强了安全生产队伍建设。抓好各级、各岗位、各类安全生产人员的配备与落实。镇属37个企业6

个村委会共配备专(兼)职安全生产管理人员43名。确保安全生产工作切实有效地顺利开展，同时，镇里配备3名具有安全生产执法资格的专职安全监管人员，加强对安全生产人员的培训、指导和督促检查，确保安全生产管理人员发挥有效作用。在经费紧张的情况下，为安监站配备了电脑软件、照相器材，加大了经费预拨，添置了必要的办公器材，制作了许多宣传展报及资料。

二、面对新的使命，安全生产工作面临的问题不容忽视。

刚才海华同志总结成绩的时候，同样分析了很多的问题，从这些问题来看，我们安全生产的稳定工作任重道远。不是一年过去了就可以松松气，歇歇脚，而是一年到头这根弦一天都松不得。总的来讲，当前我镇安全生产工作主要面临以下六个方面的突出问题：一是安全生产措施不落实，不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行。二是企业安全生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。三是企业安全投入不足，历史欠账较多，生产安全设施设备落后。四是有些企业无视法律法规，为了追求利润，不顾职工生命安全，违法违规生产。五是不少职工缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。六是安全执法和监督不到位，一些地方安全监管职责不清、监管不力，安全监察缺乏权威性和

有效性。安全法律法规不健全，执法不严，查处不力。对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。

在新的一年，请大家继续发扬过去一年特别能吃苦，特别能奉献的精神，按照刚才海华同志所作出的工作要求，牢牢抓住工作重点，把握工作要害全面扎实推进我镇安全生产的各项工作落实，维护杨叶镇安定和谐的大好发展局面。

三、临近重要时点，安全生产一线的监管务必到位。再过21天我们就进入年三十，这是一个重要的、敏感的时点。每年的这个时候都提醒大家把安全生产作为重中之重来对待。在这里我再强调“四个到”：

一是宣传到面。随着节日气氛的浓厚，希望我们把安全生产、安全稳定、安全和谐这项工作扩大宣传面，希望各村、各部门把宣传工作抓好，造出造浓安全生产舆论氛围。

二是监管到点。还是要按照我们往年通行的惯例，在节前，对所有安全生产领域，特别是高危行业必须监管到每个厂家，每个场所，谨防出现监管的时候全部到位了，监管人员一离开，又恢复原状。请大家在监管过程中必须做到，高危行业要到每一个点，对重点的整顿和监管单位必须做到严格监管到位。

三是责任到人。不论哪个责任单位、责任人员在年前再作一次强调，决不能留下监管空白，也决不能留下责任的空白点。

四是追究到位。在这个问题上，我们将严格执行安全生产责任追究制，一旦因渎职、失职而造成安全责任事故的，只有追究责任来教育大家，该怎么处理，就必须依法依纪依规追究到位。

2011年的工作已经开始，今天在这里部署全年的工作，实际上是进一步强调。请同志们能够按照镇党委、镇政府的要求，按照肩负的使命，认真履职，完成好新一年的安全生产工作任务，为了全镇人民度过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节作出应有的贡献。

最后，我代表镇党委、镇政府并以我个人的名义，向在座的各位并通过你们向全镇安全生产战线上的同志们致以新年最美好的祝福。祝大家新年愉快、工作顺利、万事如意！

第三篇：董事长在总结表彰会上的讲话

表彰会讲话稿

同志们：

今天在这里召开2009总结表彰大会，隆重表彰公司一年来涌现出的先进集体、先进个人和劳动模范。值此机会，我代表总公司向大会的召开表示祝贺，向今天受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺，并通过你们向奋战在公司各条战线上的广大员工表示亲切的问慰！

获奖的这些同志是我们公司的优秀代表，为我们树起了好的榜样，确立了标杆，一个先进典型就是一面旗帜。在新的一年中，希望广大员工，特别是党员、干部都要以先进典型为榜样，学先进，做模范，认真查找自己在思想、工作、作风方面存在的问题和不足，修身正己，认真履职尽责。学习他们爱岗敬业、尽职尽责、勤奋工作的精神；形成一个“人人学先进，个个争先进”的良好氛围。希望获得了奖项的同志们认真总结经验，戒骄戒躁，在新的起跑线上，继续以良好的精神风貌，求真务实的工作作风，脚踏实地的去做好每一项工作，去迎接新的机遇与新的挑战。

今天的会议，即是一个庆祝会，又是一个展示工作成果的表彰会，也是一个深化部署落实的再动员会。刚才，张琪同志系统的总结了置业、物业公司全年所做的主要工作和取得的丰硕成果，深入分析了现在我们所面临的形势，就下步工作进行了具体得安排部署，对于进一步加强油置业、物业工作，提高员工队伍的凝聚力、战斗力，推进公司持续有效和谐发展，都具有十分重要的意义。今天会议的内容很丰富，大家要认真传达贯彻会议精神，要抓好对会议精神的宣传报道，要大力宣传先进集体、先进个人的典型事迹，营造一个讲学习、提素质，讲团结、抓班子，讲正气、带队伍，讲政治、促发展的良好氛围。在这里我讲三点：

一、要加强干部队伍的建设。

1、要做到三个坚持：（1）坚持勤奋学习。当前，置业、物业发展面临许多新情况、新课题。所以大家要不断学习，提高科学判断形势的能力、提高驾驭市场风险的能力、提高依法治司的能力、提高应对复杂局面和驾驭全局的能力。要坚持理论联系实际，学以致用，真正把学习成果转化为推动公司持续有效发展的本领。（2）坚持团结协作。进一步提升班子整体效能。有效发挥班子的整体功能，一要靠“一把手”发挥表率作用。党政一把手要做维护团结的模范，为其他班子成员做出表率。要当好“班长”，引导大家加强沟通和交流，工作中总揽不包揽，放手不甩手，决断不专断，主演不独演，带头维护好整个班子的团结。二要靠整体融合的良好环境。公司上下要共同营造心相合、情相合、力相合的良好氛围；营造坦诚相见、畅所欲言、心情舒畅、和谐共事的民主氛围，构建团结和谐的工作环境，切实把人们的思想和各方面的力量，集中到推进公司发展上来。三要靠制度约束。每个人都要自觉按制度办事，用制度规范和约束自己的行为。公司建立、完善了一系列的组织制度，要进一步发挥好这些制度的作用。（3）坚持严以律己。进一步提升拒腐防变能力。首先，要提高自我认知力。在日常工作生活中，要珍重自己的言行、人格和名誉，自觉用党纪国法和公司的规章制度约束自己，时刻用公司的发展、员工的愿望激励、鞭策自己，不做与党员干部身份不符的事情。其次，要增强道德约束力。模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，辨是非、明荣辱、分善恶、识美丑，保持纯洁的社交圈和生活圈，养成良好的生活作风和健康的生活情趣。保持廉洁奉公，真正做到“不仁之事不为、不正之风不染、不义之财不拿、不法之事不干”，以自己的模范行动树立公司干部的良好形象。

2、在工作上要各司其职、各负其责。在行动上要时刻保持清醒的头脑，多一些细心和耐心，多一些主动和自觉，多付出一些辛苦和努力，真正把工作做实、做细、做到位，维护和巩固好公司发展的大局。牢牢把握发展、质量、效益等方面的协调一致，切实在提升可持续发展能力上下功夫，在探索新路上下功夫，在落实以人为本上下功夫。

3、要经常自查、自省、自改。对发现的问题要认真进行整改，要把影响班子功能发挥的问题作为整改重点，把制约公司发展经营和开拓市场的“瓶颈”问题作为整改重点，把员工有意见、不满意的问题作为整改重点。对已经整改过的问题，防止出现反弹；对正在进行整改的问题，要抓好督促落实，确保见到实效。工作中，要切实发挥好各级领导掌控全局的作用、决策指挥作用和团结凝聚作用。

二、加快公司自身的发展。在公司发展的同时，要增强履行经济责任、政治责任、社会责任的自觉性，真正把对上负责与对下负责、对员工负责、对城投公司负责结合起来。按照置业、物业公司未来三年发展规划和目标，2010年净利润要实现700万元；既然制定的工作方针，我们就要把精力全部放在做好当前的各项工作上。要实现这个目标，搞好发展，要凭借自身优势，充分挖掘和利用各种可用资源，以“增创新优势、更上一层楼”统揽全局，以发展为主题、以效益为中心，以市场为导向，把各项目标有条不紊地向前推进。

三、保证公司系统的稳定。一要保证生产经营秩序的稳定。各部门、物业服务中心要按照年计划和有关程序，对全年执行情况进行全面梳理和检查，及时解决运行中出现的问题，保证公司内部运行平稳。二要保证安全生产形势的稳定。安全工作要严之又严、细之又细、慎之又慎，决不能出现大的问题。按照以人为本的要求，站在构建社会主义和谐社会的高度，认真落实安全生产责任制，做到执行制度到位、生产过程受控、监督管理严格，真正把本质安全的要求落到实处。三要保证员工队伍的稳定。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，理顺情绪，化解矛盾，维护好公司内部的稳定。四要保证市场的稳定。目前我们的市场主要是在物业和老资产管理，稳步发展是公司做强做大的基础，所以物业服务质量要不断提高，只有让业主满意，我们的市场才能稳定。另外，在保证现有市场稳定的基础上，置业公司还要再加大开拓新创新的力度。为此，公司2010年的基本思路确定为：坚定创新目标，保持稳步发展，强化规范管理。

这次表彰会的主要目的旨在总结过去，表彰优异，激发全体员工的积极性,形成互学共勉、积极向上的良好氛围。在此同时，我号召大家要发扬奋勇争先，勇往直前，集体主义的精神。在今后的日子，立足本职工作，加强学习，刻苦钻研，积极参与各项活动，展示自己的才华，挖掘自身的潜能，提高自身的综合素质，争取成为一名复合型人才，为企业的发展贡献出一份光和热。

最后，祝大家新春愉快，工作顺利，身体健康！

祝置业公司在新的一年里再创佳绩，再铸辉煌！

第四篇：区长在安全工作会上的讲话（推荐）

在2012年全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：

因为市政府有一个重要会议，我就先讲了。后面，李平局长要传达省、市安全生产工作会议精神，姜华副区长将安排部署今年的安全生产工作，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感 安全生产事关人民群众生命财产，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。重视安全生产，怎样强调都不为过。抓好安全生产，任何时候都不能疏忽。

（一）抓安全就是抓发展。去年“7〃23”甬温线特别重大铁路交通事故导致39人不幸遇难，人民日报发表社论，题目是“谋发展须安全至上，不要带血GDP”。的确，我们要发展，要加快发展，但绝不能要带血的GDP。类似这些重特大事故虽然发生在其它地方，但同样警醒我们：必须牢固树立起“安全发展”理念，树立起正确的政绩观，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系。现在我们有些企业不重视安全，盲目建设，盲目生产，平时在安全生产上舍不得花钱，等到事故发生了，职工不稳定，企业要停产，花再多的钱也无法挽回损失、消除影响。去年，世界五百强企业富士康发生了“十三跳”事件，直接影响到该企业在成都郫县新投资项目的员工招聘。事实证明，没有安全就没有发展，— 1 —

又好又快发展首先要安全发展，必须把安全生产提高到科学发展的高度来认识，全力推动科学发展、安全发展。

（二）抓安全就是抓民生。安全事故猛于虎，生命健康最珍贵。安全事故致一人死亡，会带来一个家庭的苦难，一个家庭的苦难会带来亲朋好友的痛苦，一个事故往往波及许多人、许多家庭。我们讲“以人为本”，讲保障和改善民生，首先是以人的生命为本，真正把安全工作放在“第一”的位臵，在这个前提下来安排生产、推动发展。我们常说“为官一任，造福一方”，就是要保一方平安、富一方百姓，平安是百姓最大的幸福，安全是政府最大的责任。因此，我们抓民生保障，抓幸福自贡建设，就必须带着对职责、对群众高度负责的态度，时刻想安全，认真抓安全，全力保安全，让抓安全保民生成为我们每一位干部特别是领导干部的自觉行动。

（三）抓安全就是抓作风。首先，安全工作最能看出干部是否敢于面对困难。随着工业化、城镇化进程的加快，我们的安全生产进入了各类事故“易发期”，这是一个客观的、漫长的过程，走出事故易发期英国用了70年，美国用了60年。我们作为老工业城区，安全工作基础弱、欠账多、隐患多；市上指标逐年递减，工作压力逐年递增。这些经济发展带来的困难和历史长期遗留的问题，都需要我们清醒地认识，勇敢地面对。其次，安全工作最能看出干部是否真抓实干。安全生产长期没解决好的一个问题就是“严不起来，落不下去”，说到底是领导 — 2 —

带头不够，工作落实不够，对安全生产的长期性、艰巨性、复杂性认识不够。这种状况务必尽快改变，要在工作中变“要我抓”为“我要抓”，变“被动抓”为“主动抓”，变“突击抓”为“经常抓”，真正做到时时讲安全、处处抓安全。第三，安全工作最能看出干部是否敢于担当责任。安全生产不同于其他工作，慎言成绩，不轻言好转，别的工作是居安思危，安全生产工作是言危求进。必须树立长期作战思想，年年抓，月月抓，天天抓，时时抓，每时每刻不放松。没出事故，不盲目乐观，麻痹松懈；出了事故，也不要灰心丧气，一蹶不振，更不要相互埋怨，相互推诿，要团结一心，妥善处臵，倍加努力，倍加警觉，在担当中体现作风，在反思中改进工作。

二、突出重点，确保安全生产形势持续稳定

今年的安全工作，总的要求是围绕“一个目标”，强化“两个责任”，健全“三大机制”，抓好“六个重点”。

（一）围绕“一个目标”

就是要“减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大安全事故发生”，确保死亡人数等各项指标控制在市下范围内。

（二）强化“两个责任”

政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。第一，政府监管责任要落实。各乡镇、街道、各部门主要负责人要严格落实行政首长负责制，切实履行第一责任 — 3 —

人的责任，做到亲自抓、负总责，真正把安全与生产放到同等重要的位臵。第二，企业主体责任要落实。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的实践主体。企业法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产负总责，要坚决纠正忽视安全、放松管理的错误倾向，切实保障从业人员生命安全和健康权益。

（三）健全“三大机制”

一是健全隐患排处机制。“凡事欲则立，不欲则废”。防范不严，必生后患，隐患不除，事故难绝。要建立隐患排查治理长效工作机制，继续深入开展隐患排查治理专项行动，对危化品等高危行业和棚户区等隐患较多的重点区域要定期、全面、过细排查，力求隐患早发现、早报告、早处臵。对隐患排查治理要严格执行“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”制度，切实做到整改责任单位落实，整改责任人落实，整改要求落实，整改期限落实。对重大安全隐患实行政府挂牌督办，区政府督查办、安办要坚持每月督查，每月通报，确保整改工作有序推进、落实到位。

二是健全监督检查机制。强化日常管理是预防各类安全事故的重要手段。各相关职能部门要严把行政审批关，对新、改、扩建工程项目要严格执行“三同时”制度，严格设计审查和竣工验收，对不符合安全要求的项目，一律不得审批。对可能危及公共安全的新上企业和项目，要科学选址、合理布局；对城区现有的危化品生产企业要加快“退二进三”步伐，确保新建项目不出现新的 — 4 —

安全欠账，力争历史遗留的安全欠账尽早弥补。安全监管必须“严”字当头，凡是违反安全生产法律法规的，必须严格查处；对非法生产、违法生产、取证后放松管理，导致安全管理滑坡及重大安全隐患整改不及时的要采取果断措施，该停就停，该关就关。各乡镇、街道要建立健全辖区安全工作台账，定期梳理汇总，加强跟踪检查，做到情况熟悉，心中有数，工作有力。

三是健全社会参与机制。要探索建立安全隐患整治有奖举报制度，鼓励广大干部群众、企业职工积极反映问题、监督整改。要建立安全隐患披露制度，对排查出来的隐患要在全区党政网、政务外网、《政府工作通报》等网络、刊物上公开披露，整改情况也要如实公布，主动接受各方监督，努力形成人人关心安全、个个监督整改的良好社会氛围。

（四）抓好“六个重点”

安全工作千头万绪，要针对重点行业和重点领域的关键问题和薄弱环节，深入开展专项整治行动。一是危化品和烟花爆竹安全，要抓好危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节的整治，特别是对盐都液化、海滨化工等两户属于重大危险源的企业，要按新《条例》要求切实强化监管，同时加强对烟花爆竹领域的安全管理，大力推进安全生产标准化建设工作。二是交通安全，要对太大路等事故多发危险路段进行集中治理，切实开展超载、超速和农用车、摩托车违法载人专项整治活动；要深化渡口渡船、渔业船舶安全专项整治，加大对各类塘堰库的安全管理。— 5 —

三是消防安全，要对旧城棚户区、古镇老街等人员密集场所和高层建筑火灾隐患进行拉网式集中排查治理，落实巡查制度，抓好森林防火。四是非煤矿山安全，要强化矿山技术基础管理，深化非煤矿山隐患专项整治。五是建筑施工安全，对每个建筑工地都要认真进行安全检查，落实好安全防范措施。六是食品安全，要加强学校及周边食品卫生监督检查，落实农村红白喜事宴席事前报告、过程监督等系列制度。

三、强化保障，确保全年安全生产工作落到实处

一要加强组织领导。全区各级各部门行政主要负责人必须做到“三个亲自”：一要亲自抓安全生产整治工作的安排部署；二要亲自听安全生产整治工作的汇报，及时了解掌握情况，支持分管领导和主管部门，排除干扰，把安全生产整治工作推向深入，抓出实效；三要亲自检查安全生产整治工作落实情况。分管安全生产的区乡领导和主管部门要全力以赴抓，集中精力抓，切实落实安全整治工作的各项措施。其它区乡分管领导要按照一岗双责的要求，对自己分管部门、行业的安全工作要负起责任，按照总体安排部署，抓好督促检查。区安委会各成员单位要强化大局意识，充分履行职责，既要各司其职，分口把关，又要密切配合，齐抓共管，努力形成协同作战、无缝覆盖的安全工作新格局。

二要加强宣传培训。要充分利用村社宣传栏、社区文艺活动等群众喜闻乐见的方式，加强安全生产方针政策、法律法规的宣传，深入开展安全知识进机关、进企业、进社区、进农村等活动，— 6 —

不断增强公众安全意识，提高应急自救能力。要加强生产经营单位负责人、安全员管理培训工作，强化乡镇、村组安全责任人法律法规培训，进一步夯实安全工作基层基础工作。

三要加强考核奖惩。坚持安全工作“双考”制度，安全工作既纳入区政府对各部门、乡街的绩效考核，又实行单项考核、风险抵押制度。严格逗硬奖惩，严格执行安全指标“一票否决”制度。进一步完善并严格落实安全生产责任制及工作问责办法，对事故多发的乡镇、街道和单位要加大督导力度，对无视安全生产法律法规导致发生事故的要严肃查处，对出现失职渎职行为的要严肃追究责任。

同志们，安全责任重如山，富民强区安为先。我们决不可掉以轻心，决不可麻痹大意，决不可丝毫懈怠，要靠前指挥，靠前监督，靠前落实，坚决把安全工作抓紧、抓实、抓出成效，为加快两化进程、推进五个自贡建设营造安全稳定的良好环境！— 7 —

第五篇：区长在全区2006年安全生产工作会上的讲话

文章标题：区长在全区2006年安全生产工作会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2006年安全生产工作会议，主要目的是总结过去安全生产工作的经验，传达全市安全生产工作会议的精神，明确今年安全生产工作的总体要求。首先，我要向获得市、区表彰的安全生产工作先进单位和个人表示衷心的祝贺，向全区奋斗在安全工作第一

线的全体同志表示深深的感谢。为了促进全区安全生产形势的进一步好转。下面，我讲三点意见。

一、充分认识做好安全生产工作的极端重要性

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。区委、区政府一直高度重视安全生产工作。多次召开会议研究、布置安全生产工作，针对存在的突出问题，采取了一系列政策措施。在各方面共同努力下，安全生产取得了一定成效。但是，当前我区的安全生产形势依然严峻，安全生产事故时有发生，重大安全隐患仍旧十分突出。刚才，大家看了三峡油漆股份有限公司“3.15”事故的录像，这也是该企业46年来首次发生事故，事故发生后，为避免象吉林石化事故一样造成污染，对桃花溪进行了整治，三道闸门逐级关闭，把水关在上游，然后由市环保局，监测站采取措施，加入活性碳等物质进行处理。如果让含有笨等有害物质的水注入长江，就会造成重大的污染。重庆以前还发生过一件事情，危化品运输船在长江沉没，所幸没有发生泻漏。如果泻漏了，将会造成极其严重的后果，其污染时间有可能是50年，也可能是100年。去年松花江的污染事件的影响非常巨大。国家环保总局局长引咎辞职，俄罗斯方面还要求赔偿，同时造成哈尔滨这个有着几百万人口的城市无法用水。所以我们不要因为紧靠长江，嘉陵江就不重视这方面的问题了。一旦让这两条江受到污染，我市的饮水问题就困难了。同时，对于我们的自然水库，也要保护好，这更是应急预案的一种准备。

虽说我们每年都有死亡指标，但是也不要认为只要不超过这个指标就行了，要重视生命。而且，每年死于事故的人中，大部分的人都是死于交通事故。而交通事故最突出的地段就是白彭公路。在经过交通部门的整治后，情况有所好转。对于交通方面的安全隐患，应引起各相关部门的高度重视，采取坚决的措施，以降低事故的发生率。对石坪桥的危化市场，区委、区政府下了决心，要坚决予以取缔。杨家坪地下商场也是重大的安全隐患。虽然人防管理那部分在经过安全整治之后，情况有所改善。但是，社会单位管理部分还存在许多的问题。所以，今年要采取措施进行整改，消防通道一定要整治好。对于各经营户，要么按规定整改，要么就停业。还有就是龙凤寺的问题。在去龙凤寺的路上要横穿一道铁路，路上也没有路灯，又在点香烧烛。烧香的平台，也没有经过安全鉴定，几百人在上面，一但发生垮塌，就会造成群死群伤的重特大事故。

还有一个问题，就是安全责任落实不到位，象前年含谷镇“9.28”死亡3人的重大安全事故，出事的矿山基本上就没有什么安全投入和措施，完全是原始作业，象这类企业自身根本无法保证安全问题。因此，造成我区安全生产形势严峻的原因很多，有生产力、经济基础方面的客观原因，也有人为的因素。一是安全生产措施不落实，不少措施只是停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行。二是企业安全生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。三是企业安全投入不足，历史欠账较多，生产安全设施设备落后。四是有些企业无视法律法规，为了追求利润，不顾职工生命安全，违法违规生产。五是不少职工缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。六是安全执法和监督不到位，有些部门安全监管职责不清、监管不力，安全监察缺乏权威性和有效性。安全法律法规不健全，执法不严，查处不力。对这些问题，我们要一一采取有力措施，认真加以解决。

二、坚定实现安全生产预期目标的信心和决心

我们历来强调，安全事故是可以发现、可以防范、可以避免的。关键是看预防的程度，安全生产工作做好了，可以把事故的发生率减低到最小程度。事实证明，全国实施道路交通“生命工程”以来，车辆冲下悬崖的事故得到了大大的降低；今年春节期间烟花爆竹“禁改限”，未发生一起重特大火灾和爆炸事故。总结其中的经验，重要的一条是从区委、区政府到各镇街、各部门、各社区，形成了一个组织完备、预案完整、措施到位的执行系统；所以，只要思路对头，措施严密，工作到位，没有干不好的事情。

我市石柱那次交通事故，事故出现前有很多可以避免事故发生的环节，但就是没人管，没有一个关口把住。事后处理了很多干部，有人觉得他们很倒霉，他们应该去看看50多名死难者的家属，造成这样的惨剧，他们还有什么资格坐在管理者的位置上？

从我区的情况来看，“十五”计划全面告捷，主要经济社会发展指标取得了令人满意的成绩。难能可贵的是，在经济社会持续快速增长的同时，安全生产