第一篇:春湾镇2011年上半年安全生产工作总结
广东省阳春市春湾镇人民政府
春湾镇2011年上半年安全生产工作总结
2011年上半年,在上级主管部门的指导、镇党委政府的直接领导、以及相关单位的配合支持下,全镇人民群策群力,认真做好安全生产各项工作,保持了全镇安全生产形势总体稳定,安全事故四项指标同期有所下降,有效防止了工矿商贸、企业重特大安全事故的发生。现总结如下:
一、各项基本指标完成情况
今年1-6月份,全镇辖区内共发生道路交通事故53起,死亡2人,受伤32人,直接经济损失2.5万多元。各重点行业和领域没有发生人员伤亡事故。
二、主要工作
(一)落实“一岗双责”责任制。
各村(居)委会及镇级有关部门已完善应急管理预案体系,强化应急管理保障体系,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。明确应急管理的指挥机构,办事机构及其职责,有专门的机构管事,有专门的人员办事。建立健全领导班子全员应急管理工作责任制,推行应急管理工作“一岗双责”。
为进一步落实安全生产“一岗双责”文件精神,我镇由镇委书记黄培新同志任组长,蔡敏副书记、许经葵副镇长、曾明建纪委书记任副组长,成立了开展安全生产大检查领导小组,组织联同公安、工商、供电、安监、城建办、企业信息服务中心、经济发展办、交通站、交 1
警中队、消防队成立专项整治队伍。组织大检查中总出动38人次,检查企业32家,发出整改指令书4份,隐患11条,当场整改23次。
(二)领导重视,认识到位。
我镇以深入学习实践科学发展观为契机,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一,预防为止,综合治理”的方针,继续推动深化“安全生产年”活动,以有效防范,坚决遏制重特大事故为目标。加大安全生产工作经费投入,落实定期召开安全生产工作例会制度,牢固消防整治成果,指导企业全面加强安全生产工作。做到清除隐患,堵塞漏洞,最大限度地遏制重特大安全生产事故的发生。镇党委政府把安全生产工作列入重要议事日程,制订了2011年安全生产工作计划,并重新制订春湾镇重特大安全事故应急处理预案,“打非治违”专项行动工作方案,制订春湾镇非煤矿山安全生产治理行动实施方案,春湾镇安全生产管理制度,春湾镇安全生产“三项行动”实施方案,春湾镇安全生产应急预案管理工作方案,春湾镇“三项建设”实施方案,春湾镇开展交通消防安全专项整治工作方案及春湾镇严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案。
(三)明确目标,责任到位。
为加强安全生产工作的领导,镇调整了安全生产领导小组,由镇委书记任组长,镇长、副书记和直接责任人任副组长,成员由有关兼职成员单位负责人组成,下设安全生产办公室开展日常工作。四月份,镇安全生产第一责任人在第一季度防范重特大安全事故工作会议分别与所辖工矿商贸企业、厂矿场、中小学及村(居)委会安全生产责任人签订了2011年安全生产责任书共139份,消防责任书139份,道路交通管理责任书52份,食品药品监管责任书26份。明确了安全管理工作的内容目标和责任,做到责任到位,各司其职,确保安全生产。镇坚持每季度召开一次安全生产工作会议,分析本辖区安全生产动态,针对存在问题,研究对策。
(四)强化监管,确保安全。
坚持加强对重大危险源、人员密集场所、建筑施工工地、道路交通、危险化学品及易燃易爆场所、非煤矿山、特种设备、旅游景区景点、工矿商贸企业、学校幼儿园、电力设施等重点领域和场所的安全生产监督管理工作,落实安全生产责任制,坚决遏制各类事故的发生。执法人员在检查过程中,通过认真、严格、细致、不留死角,及时发现事故隐患特别是重大隐患,能当场整改的当场整改,当场整改不了的,发出整改指令书限期整改,并安排部门、专人跟踪落实;对隐患严重的,责令停产整顿。
(五)安全责任,重在落实。
以扎实开展落实企业安全生产主体责任行动重点,以“四大行动”为抓手,打好“四个攻坚仗”,严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为,严格落实责任,健全规章制度,全面加强安全监管和安全管理,有效防控较大事故,坚决杜绝重特大事故发生。
(六)加大培训力度。
今年五月份,在镇府四楼举办安全生产应急预案编制管理培训班,请各生产经营单位安全生产责任人及从业人员220多人参加了培训,专业人员讲授了应急预案标准操作程序的编制步骤和方法、应急演练的流程、控制、评价和保障,使辖区200多家生产经营企业负责人提高了认识,学到了本领。同时,我镇要求各企业要制定预警预防机制,以人为本,安全第一,依靠科学,依法规范,预防为主,扎扎实实做好企业安全生产应急预案编制工作。
三、存在问题
经过全镇各级的共同努力,我镇的安全生产工作取得了一定成绩,但亦存在一些薄弱环节,主要是:
1、个别企业单位安全生产意识淡薄,自救能力差,安全措施投入不足。
2、多家幼儿园无证办学,园内设施简陋,接送校车无专职司机、无交警核发的准运证,消防设施不全。
3、全镇“三小”场所比较多,安全生产令人担扰,消防器材配备不足,走火通道不畅,员工安全常识缺乏,仍然存在“二合一”等问题。
4、工矿企业发展讯猛,管理水平无法跟得上,缺小专业管理人员。
5、省道S113线卫国、城垌、松柏等三个路口安全隐患比较大,特别城垌路口形成十字路口,隔离是一个农贸批发市场,每天交易时严重占用公路车道,过往车多人多,存在“群死群伤”交通事故隐患。
四、二○一一年下半年工作设想
通过上半年的工作,我镇对搞好安全生产工作有了更深层次的认识。我们必须发扬成绩,正视存在问题,全镇上下形成合力,齐抓共管,做好如下工作。
1、重点抓好安全生产事故应急预案的编制、评审、备案、培训、演练和修订等管理工作。
2、加大对道路交通,供电设施,建筑行业,烟花炮竹、公共娱乐场所、加油燃气站、易燃易爆民用爆炸物品等安全的检查工作力度,防止重、特大事故的发生。
3、加强对全镇针织行业及密集场所的规范化管理,巩固消防整治成果,严防发生火灾事故。
4、加强对春茂石矿、白泥矿的监督管理,全面落实非煤矿山企业中深孔爆破先进技术,提升矿山标准化水平。
5、落实“一岗双责”职责,分工负责管理。各兼职成员单位必须要履行职责,加大监督力度,消除安全隐患,部门配合、齐抓共管为实现全镇安全生产状况明显好转作出新的更大贡献。
春湾镇人民政府二○一一年六月三日
第二篇:春湾镇2011安全生产工作情况汇报
春湾镇2011安全生产工作情况汇报
市安委办:
过去的一年,在市委市政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,我镇认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生。2011年,我镇辖区内发生道路交通事故16起,死亡4人,受伤6人,直接经济损失12万多元,四项指标同期分别下降11%、33%、25%、25%,一、加强领导,落实安全生产责任制
安全生产“一岗双责”是党政领导干部的职责所在。安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。为此,镇成立由镇委书记黄培新任组长,镇长任副组长,成员由相关职能部门负责人组成的安全生产工作领导小组,下设办公室,具体负责全镇的安全生产工作。落实安全生产“一岗双责”制度,切实做到党政主要领导对全镇安全生产工作负总责,“一把手”亲自过问安全生产工作,副职各司其职、各负其责,形成全体党政领导干部齐抓共管的良好局面。始终把安全生产摆在重要位置来抓,与经济社会发展工作同步规划、同步部署、同步推进。镇政府与各村(居)委会主任、部门单位、生产经营 其他领域和重点行业没有发生人员伤亡事故。现总结如下:
单位的负责人签订了安全生产责任书139份,消防责任书139份,道路交通管理责任书26份,食品药品监管责任书10份,形成一级抓一级、一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。落实安全生产工作经费。坚持每季度召开一次安全生产工作会议,分析安全生产形势,研究解决存在问题。一年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生重特大安全生产事故。
二、落实检查,消除安全事故隐患
镇成立安全生产检查工作小组,扎实开展安全生产专项大检查和隐患整治工作,每月进行一次大检查,全年累计共出动执法人员248人次,检查企业191间,存在安全隐患270条,检查发现当即整改42家,发出整改通知书104份,发出整改指令书45份,落实整改100%,处罚企业1家,金额3500元。积极配合市消防,进一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,最大限度清除火灾隐患,有效预防和减少火灾发生,确保社会面火灾形势平稳,检查企业43家,发现隐患59条,落实整改100%。会同交警、教育等职能部门检查6家幼儿园校车接送情况,督促园主落实配备校车相关手续,坚决打击超员超载行为。积极开展道路交通事故隐患大排查和整治工作,发现隐患8处,落实整改100%,特别是整治省道S113线城垌路口、卫国路口,争取到市政府的支持,安装配备了红绿灯。一年来,组织了企业负责人和应急救援管理的培训,培训了376人次,从思想上提高企业人员的安全意识,并提高了他们应对紧急情况的技能。要求企业做到安全设备合格、齐全,电线线路整齐、过关,安全通道畅通无阻,人员安全生产综合素质合格。同时严格落实国家和省有关建设项目安全设施“三同时”的规定。
三、强化宣传教育,提高全民安全意识
做好安全生产工作,抓安全教育是前提。因此把学习、宣传、贯
彻《广东省安全生产条例》及相关安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。以六月份“安全生产月” 活动为契机,把开展“安全生产月”活动与继续深入开展“安全生产年” 活动结合起来,紧紧围绕“安全责任,重在落实”的这一活动主题,精心组织、周密安排并策划好活动月的各项宣传,营造依法守法、关注安全,人人重视安全、人人关注安全的良好氛围。强化“责任重于泰山”的安全生产意识,最大限度扩大“安全生产月”活动的影响,使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活,增强活动的吸引力和感召力,使社会公众广泛参与到“安全生产月”活动中并有所收获。要求各生产经营单位要结合自身实际,多形式、多渠道开展安全生产宣传培训活动,使广大员工真正掌握安全生产基本知识,提高安全生产意识和安全技能。活动期间共出动宣传车18台次,发放宣传资料835份,悬挂横幅标语55条,张贴宣传画220份,设置宣传专栏9个,发动订阅《广东生产安全》杂志46份、《中国安全生产报》27份,消防知识竞赛活动明信卡1000份。开展安全生产宣传服务咨询活动,开展道路交通事故案例进学校宣讲活动。
四、积极开展“打非治违”行动和应急救援管理工作
成立“打非治违”专项整治行动工作领导小组,深入开展“打非治违”专项整治行动,会同公安、交警、工商等职能部门组成强有力的联合执法队伍,统一行动,在全镇范围内全面查处非法违法生产经营建设行为,创造良好的安全生产环境。加强对重大危险源、人员密集场所、建筑施工工地、危险化学品、易燃易爆场所、非煤矿山、工矿商贸企业、学校幼儿园等重点领域和场所的安全生产监督管理工作组成强有力的联合执法队伍,统一行动,在全镇范围内全面查处非法违法生产经营建设行为,创造良好的安全生产环境。在6月份开展“安全生产执法监察警示周”活动中,坚决取缔了茶园鲶鱼坑炼铜场、三
乡炼铜厂。
积极配合市安监局在我镇举办安全生产应急管理培训,主要是讲解应急预案的编制方法、步骤、评审、备案、应急演练等全过程的操作流程,逐步建立安全生产应急预案体系,加强综合救援力量和专业应急救援队伍建设,建立健全应急救援装备物资储备体系,加强安全生产事故预测预警和现场救援工作。2011年6月28日,我镇组织春茂石矿联营公司开展了一次应急救援演练工作,模拟矿山采石场边坡坍塌滑坡事故应急救援。据统计,我镇非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位完成了应急预案编制共68份。
五、存在的主要问题
尽管我镇在安全生产工作中做了大量工作,但是事实告诉我们,安全工作决不能有半点松懈,当前我镇的安全生产工作仍存在一些突出的问题:
1、个别生产经营单位重发展,轻安全,安全生产意识淡薄,自救能力差,安全经费投入不足;
2、安全隐患整改查处力度不够,缺乏强有力的手段
3、全镇“三小”场所比较多,员工安全常识缺乏,在工作过程中自我保护能力很差,安全生产令人担扰。
过去的一年,我镇安全生产工作做出一定的努力,全镇安全生产形势较为平稳。但对照上级的要求,与新的形势发展尚有很大差距,工作中还存在一些薄弱环节和问题,上述问题有待在今后工作中,采取强有力措施加以解决。
春湾镇人民政府
二○一一年十二月二十日
第三篇:春湾镇居委会工作总结
春湾镇居委会工作总结
尊敬的各位领导、全体的代表同志们:
大家好!今天我代表居民委员会向大家汇报本届居民委员会几年来的一些工作。
几年来在镇党委、政府的领导下,同时在全体居民群众的支持下,我们居委会各方面的工作都取得了一些成绩。三个文明建设也取得了一定的成果。这些都离不开镇党委的正确领导和10289居民的共同努力,在此我们表衷心的感谢!
居委会现有总人口10289人、4011户、99条街道、居委干部7人、街道干部5人,我们的班子是团结的,不管遇到什么困难都是坚持爱岗敬业,紧密地团结在以胡锦涛同志为首的党中央周围,认真执行党的路线、方针、政策深入学习十七大六中全会精神,以“三个代表”的重要思想为指导,做好居民的思想政治工作,坚持全心全意为人民服务的宗旨,为居民的生活稳定付出了努力,为我镇对外改革开放和经济发展作出了贡献。
以下是居委会几方面的工作报告。
(一)调解工作。我们一贯来十分重视调解,因为家庭是社会的细胞,是会直接影响社会的稳定。因此我们始终把它摆到重要的议事日程上,并花费大量人力和时间积极做好调解,把问题和矛盾解决在萌芽的状态、缓和当事人的情绪,三年来共接到群众来信来访的投诉有13宗、调解313宗、调解率为 1
100%。上届矛盾纠纷28宗,本届13宗,减小了15宗,几年来被春湾镇评为优秀调解治保会,加快了“六好”平安和谐社区的建设。在做好调解工作的同时,还要多方面的努力,争取了市民政局的拨款5万元,逐步完善办公调备。
(二)近年来,我们居委会干部虽然是人手少、工作特别繁忙,但为居民办好实事,例如:大同路、人民中路旧街改造,在这里我要特别表扬的热心居民代表:施应志、莫汝深、黄绍任、赖庆海、叶灿荣、黄启明、陈卫强等几位同志,不但出钱,也出力,不管白天还是黑夜上门做宣传,发动征收资款,经过二十多天的努力,使街道两边住户的投资款基本完成收费近20万元。旧街改造梦想已实现,还有路灯逐步完善。
(三)妇女工作。做好妇女工作,关键是要做妇女的贴心人,树立为人民服务的思想,我们居委妇代会是有五名街道妇女干部组成的经常利用节假日组织她们开展各种有意义的活动,加强学习婚姻法、人口与计划生育法等不断提高。妇女的素质,树立自尊、自信、自立、自强,开展巾帼建功活动出现许多像欧卫嫦、严礼云等的文明家庭,她们勇于开拓、大胆创新的精神,先后办起大米加工场、青云幼儿园,不但解决自已的就业,而且解决当地居民就业20多人,在她们的带动下,涌现出很多“四有”,“四自”巾帼建功的妇女能手,树立了居委妇女的新形象。
(四)征兵工作。现在的征兵工作是存在着极大的困难,大部分适龄青年都外出务工、经商,想找一个对象来应征确实
很难,我们居委会成立了一个征兵领导小组,由我们的民兵营长蔡文耀同志任组长,逐家逐户上门做好宣传发动工作,征选一些优秀青年回来应征,关检3人,检起3人,合格率为100%,顺利地完成这个光荣而又艰巨的征兵任务。
(五)计划生育工作。计划生育这项工作是天下第一难。因此我们不怕苦、不怕累,坚持以人为本做好这项工作。居委现有育龄妇女2591人,今年居委会的出生131人,完成四术123例,其中一孩上环83例,结扎31例,二女结扎2例,人流引产11例。
(六)组织工作。我们居委会积极做好新党员的发展和共青团推优工作,具体做到成熟一个发展一个,本届发展到共102名党员的大支部,这是不断地增加党的新鲜血液,壮大党的队伍。
几年来回想过去展望未来,我们是做了不少的工作,也取得了一些成绩,但我们充分认识到存在一些不足的地方和薄弱环节。居委会经济是属贫困社区,没有经济实体,没有经济来源,办公经费不足,有赖大家积极支持,还需要不断的改进和完善。今后,我们决心在镇党委、镇人民政府的领导下,共同努力、开拓创新,以优异的工作业绩来报答党和人民的厚爱。
春湾镇居委会
二○一○年十二月三十日
第四篇:春湾镇安全生产责任书二O一二年
春湾镇安全生产责任书
春湾镇人民政府
二O一二年
为认真贯彻落实市委市政府关于安全生产工作的决策部署,强化地方党政领导干部安全生产“一岗双责”,推动企业安全生产主体责任落实,采取有效防范措施,减少事故总量,有效防范遏制较大以上事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定,促进全镇经济社会又好又快发展,根据《安全生产法》和《广东省安全生产条例》的有关规定,镇政府要求各单位(企业)以及安全生产责任人切实履行如下安全生产责任。
一、责任目标
(一)事故总量继续保持稳中有降态势,全力防范较大以上生产安全事故发生;
(二)工矿商贸企业、火灾、道路交通事故死亡人数、较大以上事故起数不突破市下达的控制考核指标;
(三)亿元GDP死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率和10万人口火灾事故死亡率不突破市下达的控制指标。
二、工作要求
(一)责任体系方面
1、各单位(企业)主要领导对本辖区安全生产工作负总责,为安全生产工作“第一责任人”,分管为安全生产工作直接责任人,其他对分管领域安全生产工作负责。各单位(企业)将安全生产工作列入本地国民经济和社会发展规划;切实加强对安全生产工作的领导,定期召开领导班子会议或其它会议专题研究部署安全生产工作;支持、指导、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责,对安全生产监督管理过程中存在的重大问题及时予
更高的安全标准和要求、更加严格的企业安全管理和行业安全准入、更加有力的政府安全监管、更加完善高效的技术保障和应急救援体系、更加严格的目标考核和责任追究。积极探索对企业开展安全生产责任制考核,推动企业安全生产主体责任的落实。
2、各单位(企业)每季度至少要召开一次防范重特大安全事故工作会议,分析本地区安全生产形势,协调、督促做好安全生产管理工作。控制指标超标或发生生产安全事故的单位,安全生产第一责任人要亲自向镇政府说明情况并提出切实有效的防范措施,并定期向镇政府专题汇报安全生产工作情况。
3、各单位(企业)要按照部署并结合本地区的安全生产形势,依照《广东省安全生产检查、督查工作规范》,组织有关部门按照职责分工,对生产经营单位进行严格监督检查;对发现的事故隐患,要督促有关单位及时处臵和整治。
4、各单位(企业)要严厉打击违反安全生产法律法规的生产经营建设行为,建立工作协调机制,明确牵头单位,组织、协调、督促有关部门严厉打击取缔非法建设、非法生产、非法经营行为。
5、各单位(企业)要进一步深化隐患排查治理,突出抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、“三小”场所、易燃易爆品、学校、幼儿园、高层和地下建筑、铁路道口、特种设备生产经营单位等生产经营单位(场所)安全隐患排查治理工作,对排查出的隐患要造册登记,并落实专人跟踪督办制度,及时消除安全隐患。加强对新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”监督管理,配合有关部门做好道路交通安全设施“三同时”监督管理、对列入强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪监管范围的重点车辆,强制安装卫星定位
保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员交纳保险费;同时,规定从工伤保险费中足额提取工伤预防宣传、教育和安全生产奖励费用,用于加大对有关工伤预防必要开支的投入。
4、各单位(企业)要制定和完善产业政策,在调整和优化产业结构过程中要严格执行《安全生产许可证条例》,落实建设项目安全设施“三同时”制度,强化安全生产源头管理,把好企业安全生产的准入关。
5、各单位(企业)要认真实施《广东省安全生产应急救援体系总体规划方案》,加强对重大危险源的动态监控,加强“一案三制”建设,加强专业应急救援队伍、应急装备物资和信息化建设,制订重特大事故的综合应急救援预案和高危行业安全生产专项应急预案,每年至少组织一次综合应急救援演练,并督促指导高危行业生产经营单位开展应急救援演练,提升本地区安全生产应急救援水平和应对安全生产突发事件的能力。
6、各单位(企业)要积极实施“科技兴安”、“人才强安”战略,加强科技研发推广,促进科技成果转化,推动先进安全技术、设施和劳动防护用品在企业的应用,加快安全标准化和信息化建设,充分发挥中介机构、专家组的技术支撑作用。
7、协助铁路运输企业保证铁路运输安全畅通、铁路设施完好和铁路建设顺利进行。督促公安部门维护铁路沿线治安秩序。
(四)事故查处方面
1、各单位(企业)要严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》和《关于进一步加强和规范较大生产安全事故调查处理和责任追究工作的通知》的规定,按照法定程序和权限做好事故的报告、调查和处理工作。
下发对各单位(企业)2012年安全生产责任制履职情况的考核方案,在次年年初对各单位(企业)完成安全生产控制目标、重点工作完成情况及工作创新情况进行考评。对成绩显著的单位(企业)及其安全生产第一责任人、直接责任人,给予通报表扬;对安全生产管理工作不达标的单位(企业)及其安全生产第一责任人、直接责任人,给予通报批评;对由于工作失职,不履行领导责任,导致发生后果严重、影响恶劣的生产安全事故,依照有关规定追究有关领导责任。
甲方:春湾镇人民政府
乙方:
法人代表:
代表:
二○一二年二月 日
第五篇:春湾镇2011年安全生产三项行动实施方案
广东省阳春市春湾镇人民政府
春湾镇2011年安全生产三项行动实施方案
为继续深化“安全生产年”,扎实推进安全生产“三项行动”的开展,从源头上消除安全隐患,遏制安全生产事故,促进全镇安全生产形势的持续稳定,结合本镇实际,制定本方案。
一、工作目标
全面推进安全生产“三项行动”,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,确保继续推动和深化“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度,严厉打击违法生产经营行为,建立规范的安全生产法制秩序;深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,强化安全生产监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全宣传教育,牢固树立“安全发展”理念,增强全社会安全意识,提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制较大的生产安全事故发生,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、重点范围和内容
(一)安全生产“三项行动”的对象范围是:全镇各村、各行业(领域)、各生产经营单位。主要包括:非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、加油站点、道路交通、在建水泥厂、农机载人、网吧、电子游戏室、超市、学校、医院、针织厂、酒店、旅业等行业和领域。另外,2010年隐患排查治理不到位的企业、单位以及近年来发生一般以上安全生产责任事故的单位也列入此次行动的对象范围。
(二)安全生产“三项行动”重点内容
1.执法行动。重点对下列行为依法进行打击或查处:
(1)无证或证照不全从事生产、经营、建设的;
(2)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的,非法窑厂应关未关或-1-
关闭计划不落实的;
(3)违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;
(4)瞒报事故的;
(5)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(6)不按规定进行安全培训或无证上岗的;
(7)拒不执行安全监管的抗拒安全执法的;
(8)其他非法违法生产、经营、建设行为。
2.治理行动。重点对以下行为进行严格治理:
(1)安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;
(3)受自然灾害威胁而未落实防范措施的;
(4)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
(5)重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
(6)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;
3.宣传教育行动。重点开展以下宣传教育活动:
(1)宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;
(2)宣传“安全发展,预防为主”为主题,推进安全文化建设;
(3)宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范企业建设;
(4)深入开展“安全生产月”宣传教育活动;
(5)加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员三级安全教育,强化全员安全技能培训。
三、工作措施
“三项行动”要贯穿全年安全生产工作始终,结合安全生产规律特点统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织实施。
(一)镇政府及时召开安全生产工作会议,贯彻落实国务院、省、市关于继续深入推进安全生产“三项行动”文件精神,落实市政府工
作措施,安排部署本镇范围内安全整治工作,全面深入查找安全生产工作中存在的问题和不足,认真开展安全生产大检查,彻底排查安全隐患。各村、居委会、工矿企业要结合工作实际,进一步细化本辖区、本行业(领域)“三项行动”实施方案。
(二)全面排查安全隐患,以全镇所有生产经营单位和重要设施全面排查为点,以6项重点内容为主线,以全面推开为面,形成点、线、面结合全方位、立体化的隐患排查工作格局。严格隐患排查工作程序,按照“企业抓排查、政府督整改”的工作程序开展工作。生产经营单位和企业开展自查自改,对照国家法律法规和安全生产标准、规范、规程逐项排查隐患,做到排查有记录、隐患有台帐、整改有方案、落实有专人、治理有资金、监控有措施、应急有预案;镇政府将逐个企业、逐个行业开展检查督办,重点检查企业是否按要求进行隐患自查自改、是否完善隐患排查台帐、是否落实隐患治理责任人。要督促企业负责人扎实开展隐患排查;企业必须组织专人进行自查自改,做到谁检查、谁签字、谁负责。在督查中,若遇企业对隐患排查走过场、不履行安全生产主体责任,应立即责令限期整改;整改后复查仍然不到位的,立即责令停产停业整顿直至关闭。
(三)突出重点行业(领域)行政执法工作,在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重点行业(领域)严厉打击非法违法生产经营活动,规范安全生产经营秩序。
(四)镇政府将全力配合市安委会各成员单位组成的工作组,对本镇所有重点企业和行业“三项行动”进展情况进行全面检查督办;对重大隐患没有治理到位的、重大违法行为没有取缔到位的、安全生产突出问题没有解决到位的进行督办,彻底消除安全生产领域不安全因素和隐患,确保全镇安全稳定。
四、工作要求
(一)加强组织领导。春湾镇成立安全生产“三项行动”工作领导小组。由镇长蔡敏亲自任组长,党委委员副镇长许经葵任副组长,派出所、纪委、党政办、国土所、交警中队、工商所、中心校、企业信息服务中心、宣传办、规划建设办、供电所、卫生院等相关部门负责
人为成员,负责对全镇安全生产“三项行动”工作的组织、协调、落实。
(二)抓好“三个结合”。一是安全执法与安全治理相结合,重点打击非法违法生产、经营、建设行为,同时对安全治理过程中的重大隐患和问题,要及时组织联合执法、专项执法督促解决;二是“三项行动”与“三项建设”(体制机制、保障能力和队伍建设)相结合,研究把握安全生产规律,完善和落实治本之策,推进建立安全生产长效机制;三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合,推进安全生产标准化建设,加强安全监管监察,务求实效。
(三)突出“两个重点”。一是突出8项重点内容的安全治理,开展联合执法,形成监管合力,震慑非法违法生产行为。二要突出重点时段安全监管,加大五
一、汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的事故防范工作,坚决遏制安全事故发生。
(四)严格责任追究。要协调执法行动,严格行政执法,要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用,严肃追究责任,坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为,公开查处结果,接受社会监督。
(五)强化监督检查。镇政府切实加强对“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题,及时掌握本辖区工作进展情况,通报执法解决情况和安全教育培训情况。
二○一一年六月五日