市高坪区旅游局2018年安全生产工作总结
2018年,我区旅游行业安全生产工作,在区委、区政府的正确领导下,在区安监局的大力指导下,取得较好的成绩。一年来,局领导班子高度重视旅游行业安全生产工作,深入贯彻落实党的十九大精神和省、市、区关于安全生产工作有关要求,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,完善制度、强化责任、精心组织、认真实施,有效遏制旅游行业领域的安全事故发生,确保了我区旅游行业的平稳、快速发展。
一、高度重视、完善机制
(一)安全生产一直以来都是区旅游局工作的重中之重,始终树立“没有安全就没有旅游”的思想,认真贯彻落实区委、区政府对安全生产工作的有关要求,进一步建立和完善各项机制。一是建立健全管理机制。我局专门成立以局长明刚为组长,分管副局长何跃为副组长,相关科室和人员具体落实的管理体系。同时进一步完善安全生产责任制、安全生产工作领导小组工作制度、安全检查与隐患排查整治制度、安全事故应急救援制度等。在省、市、区组织的“百日安全”活动和“全国安全生产月”活动中,均成立了领导小组及其办公室,明确了责任。二是清晰安全目标,层层落实责任区旅游局高度重视旅游安全的责任落实工作,在全区旅游行业中真正做到“人人有安全责任,时时有安全意识”。在开年伊始我局即与各涉旅企业负责人签订了《高坪区旅游行业安全生产管理责任书》,把责任层层分解到每个旅游企业;三是制定工作方案。区旅游局作为旅游行业主管部门,为进一步做好安全生产工作,年初我局就针对旅游行业特点制定全年安全生产工作方案,促使全年安全生产工作有序进行;另一方面制定专项活动方案,在“元旦”、“春节”、“清明”、“三月三.朝凌山”、“五一”、“端午”、“百日安全”、“全国安全生产月”、“国庆”、“中秋”等重大节日、活动前都制定了相关工作方案,并下发各种多份有关安全生产工作文件,及时指导各景区、农家乐、庙宇开展安全生产工作。各景区、农家乐、庙宇结合实际情况,积极贯彻有关会议精神,确保节庆活动期间的安全。四是密切协作、严格落实信息报送制。区旅游局在安全生产工作开展中,积极加强同安监、公安、消防、质监、卫生等相关职能部门的配合,认真搞好行业监管和联合检查,同时及时将工作开展情况通报各相关职能部门,形成齐抓共管的良好局面。
二、工作开展情况
(一)加强监管力度,搞好宣传教育培训工作
一是加强安全监管力度。区旅游局将安全检查作为一项经常性的工作来抓,采取日常检查和联合检查相结合的方式,不定期开展各类检查工作,同时积极协同区级相关职能部门和乡镇/街道办事处按照自身职责认真抓好对旅游企业的安全监管和隐患排查工作。二是加大安全知识教育培训和宣传力度。进一步加强安全生产宣传,切实提高广大人民群众的安全防范意识,加大安全宣传教育力度,按照省、市、县有关安全生产会议和文件的要求,紧紧围绕安全生产月中“全面落实企业安全主体责任”的宣传主题,利用会议、广播、标语、展板等方式进行广泛宣传,组织凌云山景区、金凤山景区、鹤鸣山景区员工进行了消防安全培训及消防安全演练,营造了良好的安全生产氛围。在6月16日安全宣传日咨询活动中,区旅游局共展出宣传展板2副,凌云山景区、鹤鸣山景区、金凤山景区、擦耳桃源景区等悬挂横幅12副,发放安全知识宣传手册500册,宣传氛围非常浓厚,群众参与积极性很高,社会反响强烈,极大地增强了广大群众的旅游安全常识和旅游安全防护意识,受到群众的高度赞扬。
(二)做好隐患排查治理工作
区旅游局认真贯彻省、市、区安全生产工作会议精神,深入排查治理各种安全事故隐患,确保及时有效地整改事故隐患,切实解决存在的突出问题,进一步健全和严格执行安全生产责任制和责任追究制,完善安全生产规章制度,提高管理水平,强化防范措施,提高旅游从业人员安全生产意识,有效遏制重特大事故的发生。我局对凌云山景区地质灾害调查及治理,并对所有景区进行了全面安全排查,查出一般安全隐患49处,整改49处;查出重大安全隐患2处,完成整改1处。(其中1处:凌云山营地公园入口至国防军事教育基地道路沿线无波形护栏于9月底整改完毕,在公路沿线安装波形防护栏。另外1处:万家乡谌家沟5社至8社道路沿线安装波形护栏,经我局组织鹏来信达公司与万家乡政府达成共识,由万家乡政府筹集资金于2019年组织实施完成整改);在溪头乡醉美橙香景区整治涉旅场地安全隐患三处:在全区各a级景区设立、翻新各类安全警示牌28处;增设消防器材库各类设施21件。
(三)开展非法营运专项整治
从1月来,为规范交通营运秩序,保障游客出行安全,区旅游局、鹏来兴达公司、区交管分局、老君派出所等相关单位,对凌云山景区内摩托车、面包车、小轿车无证驾驶、超载驾驶、非法营运等违法行为开展专项整治,取得了明显的成效。
(四)加强消防安全监督
在检查工作中督促各旅游企业设置专(兼)职消防保卫人员,定期开展消防安全巡查,在重点区域悬挂禁火标志,全年陆续在各a级景区内新增挂消防安全警示牌23处,确保安全通道畅通,并安排人员值守。同时会同相关部门对景区、旅行社和农家等旅游企业开展消防安全检查,并监督落实完善消防管理措施。
(五)加强大型活动和旅游节假日的安全管理
上半年我局针对“元旦”、“春节”、“三月三.朝凌山”、“五一、”“中国旅游日”、“端午”、“国庆”、“中秋”等各节庆活动,均安排领导带队值班,完善事故应急救援预案,确保现有的各项安全设施设备全面检修,确保一旦发生突发情况,能够在最短时间内,启动预案,妥善处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
三、下步工作
通过全局共同努力,为安全生产专项目标的全面完成奠定了良好基础。但在工作中也发现一些不足,一是个别涉旅企业人员安全生产意识薄弱;二是各涉旅企业安全生产预案评估工作需进一步加强;三是应急演练不够。针对以上问题,我局在巩固去年安全工作成果的同时,将进一步强化管理,加强对各旅游企业的安全教育,要求其结合自身实际,改善的工作机制,并做到人员、经费、器材三落实,定期对员工开展安全培训会和进行安全生产自查,发现问题及时整改,切实杜绝旅游企业安全事故的发生。