学院党建工作之意见

第一篇：学院党建工作之意见

学院党建工作之意见

学院党建工作之意见

为贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，切实加强党的自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，经研究，对学院党建工作提出如下意见，希各支部认真贯彻，并结合实际制订具体工作计划和实施方案，确保各项工作的落实并取得实效。党建工作的总体要求：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为引领，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力为目的，以推动发展、服务大局、服务群众为重点，以创新党建工作机制、组织形式、活动内容为动力，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作

风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉有新成效，为促进学院教育教学改革和全面健康可持续发展提供思想和组织保障。

一、扎实抓好深入学习实践科学发展观活动在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，也是学院党建工作的头等大事。全省所有高校将于3月至8月参加第二批学习实践活动，届时我院将根据省委的统一部署和实施意见制订具体的实施方案。开展学习实践发展观活动，对于推动我校在新的历史起点上加快科学发展有着重要而深远的意义。我们要深刻认识科学发展观是我们应对新的挑战的必然要求，是办人民满意教育的现实要求，是深入推进高校党的建设的根本要求。全体党员干部要以科学发展观作为思想、工作的自觉要求，增强危机意识、忧患意识、改革意识和创新意识，进一步转变办学理念，创新办学思路，形成特色品牌，提高学院的核心竞争力

和抗风险能力，不断深化对高校党的建设规律的认识，准确把握高校党的建设各要素之间的内在联系，处理好规模、质量、结构、效益之间的关系，坚持党员、组织、干部、班子、人才统筹考虑，思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉协调推进，全面加强和改进我校党的建设。http://

二、以改革创新精神全面推进学院党的建设改革创新是党的事业发展的需要，是加强党的建设、促进学院教育教学事业发展的动力。我们要在长期以来党建工作的优良传统和宝贵经验的基础上不断开拓创新，着重抓好以下三方面的工作：第一，深化思想理论建设，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。一是要始终坚持以中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，创新教育方法，扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进学生头脑、进学生宿舍的“四进”工作；进一

步完善党委中心组学习和党支部学习制度，加强对党员干部学习的督查和考核，做到学习安排有计划、学习任务有要求、学习成果有实效，增强广大党员和师生对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同，坚定信念，自觉投入到学院教育事业发展的工作中来。二是始终坚持以社会主义核心价值体系凝聚人心。要把社会主义核心价值体系融入校园文化之中，体现到学院工作的各个方面，贯穿到教育教学活动的各个环节，在广大师生中形成共同理想、强大精神动力和良好道德风尚。加强宣传教育工作，巩固马克思主义思想阵地，办好校报、广播、专栏，管好社团、课堂、讲座和网络，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，弘扬主旋律，突出高品味，以新中国成立60周年等重要纪念日和“七·一”表彰等节庆活动为契机，开展形式多样的主题教育，培育学生的民族自尊心、自信心和自豪感，大力弘扬民族精神和

时代精神。三是要开展党的理论创新研究工作。理论研究是思想理论建设的基础工程、战略工程。长期以来，我们在实际工作中有很多值得总结提炼的宝贵经验、好的工作方法和成果，要认真归纳，将其理论化、系统化、科学化，用以指导实际工作。要积极组织思政工作者参与马克思主义理论研究和建设工程，建立学院党建理论及思想政治工作研究会，要在人员、经费等方面提供保障，针对学院实际工作中的重大现实问题组织开展联合攻关活动，努力推出一批有价值、有份量的理论创新成果，从而开创学院党建理论研究工作新局面。第二，进一步加强领导班子建设。领导班子建设是整体队伍建设的关键。班子成员要以中央提出的要求为标准，勤于学习，严于律己，敢于实践，勇于创新，进一步坚定信念，提高能力水平，开阔视野胸襟。一是加强思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂。要进一步加强学习，建立健全领导

干部理论学习制度，不断提高领导干部的政治素养，理论水平和综合素质，增强社会主义办学方向的坚定性和自觉性，贯彻落实科学发展观的主动性和创造性。要进一步加强作风建设，要廉洁自律、求真务实、艰苦奋斗，以优良的党风带动政风、学风、校风的转变；要注重党员干部的培养，注意听取群众意见，把政治靠得住、工作有本事、群众信得过的优秀人员选拔到干部队伍中来。二是提高办学治校能力。要善于运用科学发展观促进各项工作全面协调可持续发展。着眼全面抓重点、抓难点、抓热点，及时研究和解决改革发展中出现的新情况、新问题，不断提高办学质量和水平，努力培养符合社会经济发展需要的人才。要进一步提高服务基层、服务师生的能力，真正做到放下架子、亲历亲为，善于同师生交朋友，勤于为师生办实事，努力建设和谐校园。

三是增强领导班子团结。团结就是大局，团结就是力量。要善于团结各个

方面的同志包括有不同意见的同志共同工作。要讲党性、识大体、顾大局，处处以学校整体利益、长远利益为重，切实做到分工不分家、补台不拆台。要进一步加强制度建设，完善领导体制，认真执行党委领导下的院长负责制，理顺党委领导和院长负责的关系；健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，从制度上保障领导班子同心同德、和谐共事。第三，进一步推进学校党组织和党员队伍建设。加强党组织和党员队伍建设是强基固本工程，各级党组织一定要紧紧围绕学院改革发展稳定的实际，切实加强组织建设。一是加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要与学院院系两级管理体制改革相适应，把基层党建工作重点放到强化服务功能上来，充分发挥基层党组织特别是系部党组织的政治核心和保证监督作用。要选优配强系部党组织书记，建立健全系部党政联席会议制度，完善议事规则，理顺系部党政

关系。要加强对基层党组织的管理和考核，创新其履行职责和发挥作用的途径和载体，推动基层党建工作不断上水平、上台阶。院组织部门要根据中央即将修订印发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，结合学院实际，制定切实可行的实施办法，同时，要积极着手准备党建工作评估。

第二篇：学院党建工作小结

****学院党建工作小结

一、基本情况

1、基层党组织建设情况

**，****学院新成立了28个学生党支部，目前学院下设1个党委、*个学生党总支和**个党支部（包括7个教工党支部和28个学生党支部）。

2、入党积极分子和发展对象的教育培训情况

2010，福州大学至诚学院党委举办了一期学院分党校入党积极分子培训班和两期福州大学党校发展对象培训班，严格按照福州大学党校的要求，认真做好教育培训工作。学院成立至今，分党校已举办十一期入党积极分子培训班，已培养出7000多名入党积极分子。

3、发展党员情况

**，学院党委发展了**名学生党员，按期转正了325名预备党员（其中2名教师）。截止2010年12月31日，学院共有师生党员1058名，其中学生党员为920名。

二、主要工作

1、加强思想政治理论教育与德育工作

在这方面我们针对独立学院的特点，进行大胆的探索。一是继续加强高校思想政治课教育，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会及省委贯彻全会决定实施意见的精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新的精神推进学校党的建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，真正把邓小平理论，“三个代表”思想和科学发展观作为高校党建工作的舆论主导和理论主流。我们在学生中成立学马列、学新党章、学科学发展观小组，增强学理论的浓厚风气。二是各党支部注意紧密结合形势不失时机地对党员进行思想政治教育，激发党员的爱国热忱和工作热情。如结合“三个代表”、“十七大精神”、“新党章”、“科学发展观”等内容的学习，让党员谈谈学习有关文件的个人心得体会并开展广泛的交流沟通和总结活动；组织党员认真学习英雄人物的先进事迹，让党员结合自己的所见所闻，谈自己的人生观、价值观，谈自己的奉献精神等。

2、严格把握党员标准来提高党员整体素质

2010，为了充分体现****学院党组织政治核心的地位，我们努力做到：

1、提高党员、党务干部在学院各级管理者中的比重。以交叉兼职的形式，如学院院长兼任党委副书记，分管学生工作党委副书记兼任学院副院长等，把党的工作渗透到学院法人治理的结构之中。

2、把党组织工作切入点放在为学院发展出谋献策、优质服务上来。决策中努力发挥决策层中党员、党务干部的作用，保证党组织的意图转化为学院的决策和行为；决策后，通过发挥党员的先锋模范作用以及强有力的思想政治工作，保证决策的有效实施。

3、以党员个体在教学、管理岗位上的先锋模范作用来体现党组织的整体影响力和作用力。从福州大学至诚学院近几年的探索与实践来看，学院党组织的政治核心作用能否充分发挥，归根结底取决于党员的素质及其作用的充分发挥。为此，我们要采取有力措施，切实加强党员队伍的能力

建设。

3、大力开展评比表彰活动

学院党委在2010年4月完成考评党支部工作，结合民主评议党员活动做好党支部考评党员工作。在此基础上，认真做好“七一”前夕先进党支部和优秀个人的评选表彰工作。党委紧紧围绕创业型东南强校，进一步积极开展“争先创优”活动。努力建设政治核心作用强、保证监督作用强、推动科学发展强的“三强”学院党委，建设带动发展好、服务群众好、凝聚人心好、促进和谐好的“四好”党支部。

4、持续广泛深入开展党支部工作立项活动

2010，院党委对2008-2010学年的党支部立项活动开展情况进行了检查落实，认真总结，积极开展优秀成果评比和申报工作；同时，在调查研究的基础上，抓好新一轮的活动----2010-2012学年的立项工作，扩大了活动覆盖面，改变了低年级本科生党支部极少开展立项活动状态，着力提高活动的层次和水平。

5、抓好毕业生党员教育管理

充分发挥毕业班党支部、党员作用，带头做好文明离校，帮扶困难同学完成学业，服务同学考研就业等工作。以“增强组织观念，做合格共产党员”为专题过好民主生活会，对党员组织观念方面存在的不足和问题，进行一次全面认真的自查和检查，组织学习《福州大学毕业生党员学习材料》和《党员转移组织关系须知》，杜绝“口袋党员”现象。

6、深入开展“创先争优”活动

***，根据校组《关于开展“树典型，学先进，争当福大先锋”活动的通知》，学院在全院党支部和党员中深入开展“树典型，3

学先进，争当福大先锋”活动，努力做到“一个党委一种特色，一个支部一个品牌，一个党员一份承诺”。学院成立了1个校级“先锋团队”、16个校级 “党员示范岗”、5个院级“先锋团队”和211个院级 “党员示范岗”，形成了学有榜样、赶有目标的浓厚氛围，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

三、党建工作中存在的主要问题和发展方向

今后，学院还需要进一步加强党委领导班子建设，逐步建立一支素质优良、精干高效、专兼结合的党务干部队伍。加强党员教育管理，抓好学习培训，组织党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。严格组织生活，定期开展民主评议党员活动。积极慎重地做好发展党员工作，坚持和完善发展党员的标准和程序，确保新党员质量。健全维护学院安全稳定的工作机制，加强对安全工作的督促检查，开展平安、健康、文明、和谐校园创建活动，加强应急管理工作，加强师生安全教育和法制教育，提高师生守法自律意识，维护学院正常的教学、工作和生活秩序。

要根据独立学院党建工作的特点，积极探索充分发挥基层党组织和党员作用的有效方法，创造性地开展工作。要按照科学发展观的要求，以凝聚人心、推动发展、促进和谐为目标，以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点，以创新基层党组织活动方式、增强工作实效为抓手，着眼于培养合格的应用型人才的教育目标，通过推进思想、组织、作风和制度建设，切实把学院的中心任务落实到基层各项工作中。

第三篇：学院2007党建工作要点

学院2007党建工作要点

年是实施“十一五”规划的开局之年，是我院推进改革发展、实现追赶型、跨越式发展目标的关键之年，学院党建工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和市委二届六次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕学院改革、发展、稳定和创建和谐校

园的工作思路，切实加强党的先进性建设，建立健全保持党组织的先进性长效机制，进一步巩固党员先进性教育活动的成果，解放思想，实事求是、与时俱进、开拓创新，全面落实完成好2006各项工作，推动学校各项事业更快更好地发展。

一、深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党章，落实科学发展观，推进党的先进性建设

1、深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观学习教育，加强党员干部理论学习，努力把握其精神实质和科学体系，进一步提高运用马克思主义的立场、观点和方法判断形势、把握大局和分析解决问题的能力，用科学发展观武装头脑并贯穿到各项工作中。要坚持党委中心组学习制度，党委委员要积极参加并指导支部的理论学习。各支部要把科学发展观作为今年理论学习的主要内容，制定学习好范文，全国公务员共同天地计划，做好学习安排，确保学习落到实处。健全和坚持各项学习制度，切实做到学习有计划、时间有保证、学后有实效。要建立述学、评学、检查考核制度。要建立和完善党支部抓理论学习的新机制，积极创建学习型党支部。

2、把学习党章作为今后一个时期理论学习的重点。要按照中纪委、中组部、中宣部《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神和深入学习贯彻党章的通知》要求，组织广大党员干部认真系统地学习胡绵涛总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话。落实胡锦涛总书记“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”的重要指示，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻领会和认识新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,进一步增强党的政治纪律、组织纪律观念。各支部要结合工作实际，按要求安排学习计划，认真组织实施，要专题组织交流学习党章的心得体会，进行学习党章知识测试，通过学习党章增强党员的党性、党纪观念。

3、巩固保持共产党员先进性教育成果，建立和完善党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。要把先进性教育活动中好的做法和经验，以规章制度的形式固定下来，建立党员学习、教育、管理、联系群众和党内民主参与等长效机制，今年重点抓好已经制定下发的《学院党建工作制度汇编》中22项制度的执行落实工作。抓好学院党建工作责任制和党风廉政建设责任制的落实。，重点落实党委特别是学院主要领导同志带头抓党建责任制和党风廉政建设责任制，增强班子成员对各自职责内的党风廉政工作的责任意识，严格执行责任追究制度。进一步完善学院党建工作目标管理责任制，尽快使学院党建工作走向科学化、规范化、制度化轨道。

二、进一步加强学院思想政治、组织制度、干部作风建设，深入开展争创“五型”党员干部活动

1、以思路创新为先导，推进思想理论武装，正确把握舆论导向。

坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，切实加强党员干部队伍的思想政治建设，不断提高党员干部的思想政治素质。支部工作要紧紧围绕“转变观念、创新思路”这一工作主线，积极探索新形势下学院思想政治工作的新特点、新内容、新途径、新方法，使学院思想政治工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性，要创新宣传思想教育工作措施和机制，把抓好理论武装头脑，建立学习型、创新型党员干部队伍作为理论教育的重点。

2、以素质创新为根本，突出党建工作重点。今年要围绕上级党组织贯彻“融入中心，强化服务，争创一流”的工作思路，突出三个重点，开展三个活动，实施一个工程具体工作目标和任务，以“如何保持党员先进性、争当发展排头兵”为主题，抓教育，强意识，深入继续开展党员先进性大讨论，强化党员先进性意识，充分发挥党委“一班人”的核心领导、党支部的战斗堡垒、共产党员的先锋模范作用。同时，要围绕党员在理想、信念、作风、纪律和自身素质等方面的突出问题，广泛听取党内外群众意见，制定整改方案，进一步完善党员管理制度，切实解决好党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，把党的先进性建设落实到促进各项工作的具体行动中去。切实抓好各项整改措施的落实和先进性教育“回头看”工作，不断促进党员队伍整体素质的提高。

3、以能力创新为突破，强化班子队伍建设，围绕班子自身建设，切实树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观。围绕提高党员执政能力和先进性建设为重点，围绕学院改革、发展、稳定和创建和谐校园的目标，坚持站在全

局的高度，全面分析学院发展的趋势，充分发挥集体的智慧和作用；要坚持党管干部、党管人才的原则，贯彻执行党的干部路线、方针和政策，严格按照党的原则选拔任用干部，并对各级、各类干部进行有效管理和监督；贯彻落实好《赣州市引进高层次人才的若干规定》《赣州市盘活用好现有人才资源的若干规定》，做好培养、吸引、留住和使用好各级各类人才的工作，充分

发挥专业技术人才在学院教学、管理、服务工作中的积极作用。

4、以创优创新为依托，深入开展争做“五型”党员干部活动。积极争创“五型”星级单位，要把争创“五型”活动当作提高干部综合素质，改进机关作风，加强效能建设的一项措施落到实处，各支部要不断深化拓展争做“五型”党员干部活动内容，创新活动载体，规范活动形式，今年要在学院处室、系部开展争创“五型”单位的活动，要以学习和教学、服务、管理为重点，结合工作实际，制定争创方案，强化工作措施，促进学院大兴学习、实干、服务之风，提高全体教职员工干事创业的本领，进一步凸显爱岗敬业、高效服务、热心教学、勤政务实的新风貌。

三、深入扎实开展反腐倡廉教育，加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力

1、把深入开展学习党章为主题的理论教育与党性、党风、党纪及反腐倡廉紧密联系起来。认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史课题。

2、按照中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《关于对党员领导干部进行诫免和函询的暂行办法》《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》及省市有关规定和要求，认真落实好学校制定的实施意见。深入开展党风廉政勤政教育和预防职务犯罪教育，运用多种形式开展示范教育和警示教育，促进党员干部严格而又自觉地执行廉洁自律规定。

3、加强对权力运行、重大决策制定的制约和监督。以制度创新为突破口，在招生、进人、干部任用、后勤管理、大宗采购、工程承包等敏感环节上加强程序监控，反对任何形式的以权谋私和不正之风，从源头上预防腐败现象滋生。

4、坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪教育。要在党员干部中深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，筑牢党纪国法和思想道德防线。尤其是党员领导干部要增强遵纪守法的自觉性和反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。

四、加强宣传思想工作，把握导向，丰富内涵，营造学校改革和发展的良好舆论环境

1、坚持正确的舆论导向和教育的方针，创新学习宣传形式，加大理论宣传力度，扎扎实实地开展好学习贯彻十六届五中全会精神、两会精神、落实科学发展观、构建和谐社会和建设创新型、节约型和友好型社会的教育和宣传，认真学习宣传市委二届六次全会和省人大十届四次会议、市人大二届三次会议精神，认真实施“建设创新创业××、绿色生态××、和谐平安××”和“对接长珠闽、建设新赣州”战略目标，为建设我市人力资源和实施“两化”工程作出积极贡献。切实制定并认真落实学校“十一五”发展规划。做好建校20周年校庆的准备工作，加强对外宣传力度。

2、要以教学为中心，全力保障做好学校教学、行政、后勤、管理、服务工作。要把握学院改革、发展的有利时机，重点抓好校园扩建工作；大学院体制机制综合配套改革，重点是人事、分配制度改革和事业单位全员聘用任制改革及合同管理工作，要以人为本，建立激励机制，充分调动教职员工的工作积极性；要按照市委、市政府的要求，充分利用资源整合、强化职业技能教育成果，深化教学、教研的改革，要以提高教学质量、管理能力为突破口，调整教学设置、教学计划，尝试“工学结合、半工半读”的实习实训职业教育的新路子，走出教学改革的新天地。

3、继续开展以“树文明新风、创文明校园”为主题的校容校貌专项整治活动。加在创建力度，要在全校范围内努力营造“讲文明、讲道德、讲卫生、讲秩序”的精神风貌。要在学生中广泛开展“建设创建创业××，实现科学和谐发展”主题教育，并通过一系列宣传活动，营造鼓励创新、崇尚创业，努力学习，掌握实用本领的浓厚学习氛围。

4、切实加强和改进师德建设。强化教师的思想政治、职业理想、职业道德、法制和心理健康、学风和学术规范教育，大力宣传优秀教师先进事迹，把思想政治素质、思想道德品质作为教师的重要考察内容，完善师德建设长效机制，树立良好的师风师德，严谨治学，以德施教，教书育人，真正做到“学为人师，行为世范”。

按照《公民道德建设实施纲要》的要求，在全院范围认真开展职业道德、家庭美德、和社会公德教育，不断提高师生员工的思想道德水平，全面开展“五五”普法宣传教育、国防教育和科普教育，加强形势与政策教育，深入推进思想政治教育进网络、进宿舍、进社团。切实加强未成年人思想道德建设工作，要把学生的思想政治教育摆在学院党建工作的重要位置，建设好学院思想政治工作网络，建立和完善网络思想政治教育工作体系，继续拓展思想政治教育的有效途径。充分发挥学院思想政治工作指导委员会的作用，系部党团组织要积极发挥作用，学院上下形成合力，健全和好范文，全国公务员共同天地完善学生思想道德建设的领导机制、工作机制和督办机制。

进一步加强和改进学生思想政治教育。着力加强学生的自我教育、自我管理、自我服务，不断提高学生教育管理水平。

五、加强宣传引导，进一步做好新农村建设工作

建设社会主义新农村是“十一五”规划的重要内容，是一项长期的工作，全体党员干部要认真学习领会中央、省委、市委关于新农村建设的要求，提高思想认识，要把新农村建设作为，工作己任，为新农村建设献计出力，各支部要做好安排，组织党员到学院的挂点村开展“三清三改”义务劳动，过专题组织生活，要使学院新农村挂点工作，在去年的基础上，更上一个台阶。

六、扎实开展以党建带工建团建活动，齐抓共管，促进精神文明建设上新台阶

1、开展党建带工建团建活动，充分调动群团组织的工作积极性和创造性。充分发动群众，依靠群众，做好群众工作，加强对群团组织的领导，用党建工作的理论和实践指导工建、团建工作，力求取得实际成效。

要建立健全工会工作制度，完善职（教）代会制度。做好工会换届选举工作，定期或不定期召开学院职（教）职工代表大会，充分发挥教代会的作用，积极参与学院各项事务的民主管理，维护教职工的合法权益。组织开展丰富多彩的文体娱乐活动。做好女职工工作。

切实加强共青团的思想、组织、作风和制度建设。加强团员队伍建设，要建立健全和充分发挥系部基层团组织的作用。大力开展形式多样的、具有时代青年特色的、有利于学生身心健康的科学、文化、艺术、娱乐活动，继续巩固、扩大校外社会实践和顶岗实习基地建设，着力突出诚信教育和职业道德教育两大特色，努力提高学生科技创新能力和动手能力，大力加强校园文化建设。要充分发挥学代会、学生会、学生干部的作用，着力加强学生的自我教育、自我管理、自我服务，不断提高学生教育管理水平。

2、深入开展精神文明创建和社会治安综合治理活动，积极争创市文明单位、市直机关“五型”星级单位。要在原有创文明单位的基础上总结经验，对照条件，查找差距，明确努力方向，广泛开展职工文化体育活动，建设健康向上的校园文化，丰富学院广大教职工的精神文化生活，努力构建安全、文明、和谐校园。正确处理好改革发展稳定的关系，切实做好安全保卫、综合治理工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，以强化基础工作、落实安全责任为重点，建立综合治理长效机制，创建平安校园，确保学校教学、工作和生活的正常秩序。

3、坚持以人为本，关心困难党员和困难职工，尽可能地为他们解决生活和工作中的困难和问题，通过关爱、关心、爱护和帮助，使他们感受到党组织的温暖，增强党组织的凝聚力和影响力。

4、认真负责地做好离退休人员服务工作，及时关心和解决老同志的实际困难，努力为老同志办好事、办实事。定期向老同志通报情况，征求意见。积极开展丰富多彩、老有所乐的活动，不断增进老同志的身心健康，充分发挥老同志在学校三个文明建设中的积极作用。

第四篇：党建工作指导意见

石化股份销政„2010‟85号

关于印发《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》及《销售企业党建思想政治工作考评办法》的通知

各销售企业：

为贯彻落实党的十七届四中全会、全国国有企业党建工作会议和集团公司工作会议精神，销售公司党委在广泛征求各级党组织意见和建议的基础上，修改完善了《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》及《销售企业党建思想政治工作考评办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年三月十日

关于进一步加强和改进销售企业党建

思想政治工作的指导意见

为深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、全国国有企业党建会议精神以及集团公司党组关于加强党建思想政治工作的要求，以改革创新精神推进党的建设，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，提升企业核心竞争力，现就进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作提出如下指导意见。

一、加强和改进党建思想政治工作的指导思想、基本原则和总体目标

指导思想：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以争创“四强四优”为着力点，按照集团公司党组提出的“建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”战略目标要求，坚持以人为本、凝心聚力，坚持面向基层、服务一线，坚持继承创新、与时俱进，着眼于构建党建思想政治工作长效机制，坚持“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身、保中心六项基本任务，贯彻到经营管理和改革发展之中，为销售企业持续有效和谐发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

主题词：党建工作 通知

中国石油化工股份有限公司油品销售事业部办公室

2010年3月11日印发 基本原则：坚持党对国有企业的政治领导,充分发挥企业党组织的政治核心作用,确保党的路线方针政策和集团公司党组的工作部署在企业的贯彻落实；坚持围绕中心，服务大局，切实把党建思想政治工作融入企业改革发展稳定的全过程，提升区内控制力，扩大区外影响力，提高市场竞争力；坚持加强企业领导班子建设，注重领导干部的选拔、任用、培养、考核，推进班子结构调整，发挥班子整体功能；坚持狠抓基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；坚持改革创新，努力建立一套适合企业实际的党建思想政治工作运行、监督、检查、考核一体化机制，使党建思想政治工作制度化、规范化、科学化。

总体目标：经过两至三年的努力，建立起与经营管理体制相适应、与改革发展相配套的党建思想政治工作体制和机制，使企业党组织建设水平得到全面提升，党员队伍以至整个员工队伍的凝聚力、战斗力不断增强，思想政治工作的服务保证作用得到充分发挥，企业和谐稳定有效发展,党建思想政治工作力争走在集团公司系统和所在地区的前列。

二、加强和改进党建思想政治工作的基本任务

（一）建班子，着力打造坚强有力的领导核心 以思想建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为基础，以制度建设为保证，把各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的 “四好”班子，是销售企业各项事业进步和发展的关键，是认真贯彻集团公司党组关于加强企业领导班子建设的迫切需要，也是一项具有全局性、根本性、长远性的战略任务。

——切实加强思想政治建设。要按照集团公司党组要求，强化理论武装，加强党性修养，完善学习制度和考核机制，坚持党委中心组学习制度，采取集中培训、辅导讲座、个人自学、交流心得等形式，建立“述学、督学、评学”相结合的学习及考核机制，保证学习时间、内容、效果的落实。以创建学习型组织、学习型班子为载体，将理论学习与专题研讨、调查研究与解决实际问题有机结合，倡导领导干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，切实把科学理论转化为坚定的信念、科学的方法和生动的实践。要坚持理论联系实际的学风，省、地两级公司领导班子成员每年至少撰写一篇对实践有指导意义的调研报告或心得体会文章。要把学习能力、学习成果作为领导干部考核使用的依据之一。通过学习，不断提高思想理论素养、增强政治敏锐性和与党中央保持高度一致的自觉性，按照讲政治、顾大局、负责任的要求，切实承担起肩负的政治责任、经济责任和社会责任，圆满完成集团公司交给的各项工作任务。

——切实加强作风建设。要充分认识作风建设的重要性和紧迫性，努力践行胡锦涛总书记倡导的八个方面优良作风，使这些优良作风转化为领导干部自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标。注重求真务实，坚持实事求是，重实际，说实话，出实招，办实事，求实效，提高工作执行力。要坚持民主集中制原则，对企业重大决策、干部任免、大额资金调度使用等重大事项，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，做到民主决策、依法决策、科学决策。党政主要领导要带头增强党性观念和大局意识，自觉维护班子团结。班子成员之间要互相尊重、互相谅解、互相支持、互相促进，形成合力，更好地发挥班子的整体功能，增强凝聚力和战斗力。要采取有效措施，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，开好领导班子民主生活会。

——切实加强组织建设。按照《中国石化领导班子和领导人员管理暂行规定》等文件要求，加强销售企业领导班子建设。完善党组织设臵，健全党务干部配备。根据企业发展需要，把在市场竞争中历练成熟的干部及时提拔到领导岗位上。坚持竞聘上岗与考察任用相结合的干部选拔机制,建立健全任前公示、征询纪检监察部门意见等制度,特别要选准配好“一把手”。进一步优化领导班子年龄、知识和能力结构，注重领导成员配备的互补性。进一步完善干部交流机制，地市公司在同一单位同一正职岗位连续任职满两届的，应适时调整交流。进一步加强后备领导人员队伍建设，通过考核、滚动调整和甄选，加大对“70后”优秀年轻干部的发现、选拔和培养力度，选拔一批具有培养潜质的重点后备领导人员，有计划、有针对性地进行培训，形成不同年龄段的近中远期具有销售企业特色的后备领导人员队伍。

——切实加强能力建设。领导干部要在实际工作锻炼中不断提高科学决策、选人用人、组织协调、依法管理、开展群众工作的能力。在当前改革发展的关键时期，尤其要加强党政“一把手”的培养锻炼，提高其战略决策能力、把握市场能力、开拓创新能力、应对危机能力和抓班子带队伍能力。要从事业发展需要出发，按照德才兼备、以德为先的标准，不拘一格，大胆使用，把“想干事、能干事、干成事、不出事、好共事”的干部选拔到各级领导岗位上来，努力把班子建设成为有凝聚力、有战斗力的坚强领导核心。

——切实加强党风廉政建设。要认真落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，健全党风廉政建设工作责任制，扎实开展效能监察，切实抓好党风党纪教育，大力弘扬廉洁文化，将廉洁文化建设推进至企业基层，覆盖到全体员工。认真执行中央以及集团公司党组关于党风廉政建设和国有企业领导人员廉洁从业的各项规定，坚持“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”，巩固“抓源头、促清廉”主题活动成果，使监督约束贯穿于从严管理的全过程，把“人到岗、岗有责、责到人、防为先、治从严、奖有据、惩有实”作为纪检监察工作的基本任务，不断强化对各级领导干部的教育和监督，坚持用制度管人、按程序办事，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，规范领导干部廉洁从业行为，提高领导干部廉洁自律的自觉性，努力构建“不想贪、不能贪、不敢贪、不必贪”的反腐倡廉工作机制。

（二）育队伍，夯实企业持续有效发展的人才基础 ——从完善机制入手，加快“三支队伍”建设步伐。要从推进企业持续有效发展、不断提升市场竞争能力，培养高层次、复合型人才的战略高度，健全完善选才、育才、用才、聚才工作机制，进一步加大培育经营管理人才、专业技术人才和技能操作人才三支队伍建设的力度。一是把加强地市公司领导班子建设作为加强经营管理人才队伍建设的重点，采取有力措施抓好工作落实。二是加强岗位管理，按照控制总量、调整结构、提高层次、科学录用的原则，畅通专业技术人才发展通道。重视大学生的培养使用，引导大学生到基层一线岗位成才，努力培育一大批大学生加油站站长、客户经理、片区经理。三是加大一线技能操作人才队伍建设力度，力争近两年，高级技师和技师、高级工、中级工比例达到2：23：35左右。要从机制建设入手，紧紧抓住培养、选拔、评价、使用、激励等环节，建立健全激励约束机制、制度保障体系和考评体系，大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，在销售企业形成人尽其才、才尽其用、各得其所、人才辈出的生动局面。

——创建学习型企业，强化全员培训工作。按照一般人员普遍培训、骨干人员重点培训、短缺人员抓紧培训、优秀人员奖励培训的原则，开展全员培训，提高全员素质。实施“千名重点人才培训工程”、“关键岗位人才轮训工程”和“全员素质提升工程”，培训各类重点和急需人才1000人，关键岗位人才实现定期轮训，各类人才参加规定时间和内容的培训，创新培训方法，完善培训体系，提高培训效益，使各类员工培训覆盖率达到100%。

——抓实竞赛比武，促进基本功训练。要将技能鉴定和竞赛比武活动作为加强基本功训练的基础工程来抓，坚持标准、严密组织、规范操作、确保质量。要认真总结经验，在技能鉴定和竞赛比武活动取得初步成效的基础上，继续调动各个专业线条的积极性，建立起一套基本覆盖主体专业（工种）和岗位的竞赛比武工作体系和长效机制，使竞赛比武活动常态化。

——树立先进典型，开展评优推先工作。紧紧围绕中心工作，大力选树坚持解放思想、推动科学发展的典型，大力选树加强管理、提高效益的典型，大力选树创新机制、开拓市场的典型，大力选树以改革创新精神加强党建思想政治工作、努力营造和谐稳定发展环境的典型，大力选树乐于奉献、业绩突出的各类典型。要采取多种形式加大宣传力度，强化示范引导作用，扩大先进典型影响，激励广大员工在推进企业发展中建功立业。积极开展销售系统营销标兵和销售能手评选表彰活动。继续开展“青年文明号”创建、“青年岗位能手”评比等活动，不断增强团组织的凝聚力和战斗力。

（三）促和谐，努力营造推进企业发展的良好环境 ——积极推进和谐企业建设。巩固和扩大“深入群众促和谐，凝心聚力促发展”活动成果，并将其作为推进企业和谐发展的一项有效措施长期坚持下去。坚持以员工为本，把思想教育与严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把促进企业发展与关心员工生活结合起来，把待遇留人与感情留人、事业留人结合起来，大力营造心齐气顺、和谐发展的企业氛围。继续推进加油站“五小”建设，注重抓好基层班组管理工作，努力改善一线员工的工作和生活条件，关心爱护员工，增强广大员工对企业的认同感和归属感。完善职代会制度，推进企务公开。积极开展各种形式的精神文明创建活动，为构建和谐企业提供有力支撑。——积极推进企业文化建设。按照集团公司《企业文化建设纲要》要求，结合销售企业实际，加大宣传贯彻力度，着力推进企业文化建设，形成广大员工积极参与的良好氛围。企业文化建设重在铸魂，要注重企业精神、核心理念的塑造，在继承石油石化优秀传统文化的基础上，发展和完善具有时代特征、石化特色和销售企业特点的企业文化，并将其转化为广大员工的自觉行为，切实将中国石化的核心价值理念贯穿于塑造中国石化特色管理模式的全过程。

——积极推进温暖工程建设。深入开展“送温暖、献爱心”活动，建立健全以困难职工档案为基础的帮扶工作信息台帐，准确掌握困难职工家庭生活状况。进一步完善困难职工帮扶救助制度，广开渠道，多方筹措，管理好、使用好帮扶救助金，做到专款专用。按照“真困难，真帮助”的原则，在政策允许的前提下努力为困难职工排忧解难，不断增强凝聚力，使企业内部环境更加和谐。

——积极推进企业发展外部环境建设。要从谋发展、促和谐、求稳定、保安全、树品牌的战略出发，高度重视企业发展外部环境建设。党政一把手要亲自挂帅，各相关部门要通力合作，主动加强与地方政府主管部门及社会有关单位的沟通联系，取得他们的理解和支持，使企业发展的外部环境更加优化。认真做好媒体舆论工作，搞好舆情监控，树立和维护中国石化企业的良好形象。

（四）维稳定，保障企业改革发展的顺利推进 ——建立健全维稳工作机构。要进一步明确党政一把手共同负责，以党委为主，党委书记为第一责任人的维稳工作体制，切实把第一责任落实到完善制度和机制上来，落实到加强源头预防上来，落实到强化基层基础工作上来，落实到解决实际问题上来。各单位要成立维稳工作领导小组，建立和完善县—地—省三级信访维稳工作体系，党政工团齐抓共管形成合力，切实做到维稳工作机构、人员、责任、制度、成效“五落实”。要按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实维稳工作责任制，建立预警防范机制，强化排查调处工作，做到网络健全、责任明确、控制有力、成效明显。要注重从源头上抓好维稳工作，力求将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，防止赴省进京群体性上访事件发生，切实做到“初信不转为重信，初访不转为重访，来信不转为来访”。

——建立企地联动维稳工作机制。按照属地化管理原则，高度重视与地方党委政府的沟通联系，积极建立企地联动维稳工作机制和良好的工作关系。要建立信息收集联手、群访处臵联手、对重点人稳控联手、政策救助联手的维稳工作机制，明确分工，密切协作，采取措施，解决问题。要积极依靠地方政府的力量，依法规范信访秩序，依法处理缠访闹访、违法滋事行为，遏制进京非正常上访，防止发生个人极端事件，共同维护企业稳定和社会稳定。

——建立信息报送制度。要密切关注维护稳定工作中出现的新情况、新问题，认真分析各种不稳定因素，建立维稳工作台帐，畅通信息渠道，为领导决策、开展工作提供依据。要立足于“抓根、抓早、抓头、抓基层”，定期开展排查工作，对不稳定因素真正做到“早发现、早报告、早控制、早解决”，特别是在敏感时期更要关注重点地区、重点群体的动向，力求做到心中有数，主动工作，有的放矢，注重实效。

——形成处臵群体性事件的快速反应机制。采取必要措施，确保发现、报告、指挥、处臵等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确。主要领导一定要深入一线，靠前指挥，面对面地做好群众工作，严格依照国家有关法律法规和政策规定，依法果断处臵群体性突发事件。

——建立和推行领导干部定期下访、接访制度。要进一步明确领导干部下访、接访的主要内容和工作方式方法，并将其作为考核领导干部的重要内容。通过领导干部深入群众，了解民意，掌握实情，化解矛盾，促进稳定。

（五）强自身，不断提升党组织战斗力

——以发挥党组织作用为重心，着力抓好“四强”党组织建设。扎实开展争创以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”党组织活动，找准党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的切入点和着力点，切实把加强党组织建设作为一项长期而紧迫的战略任务和基础性工作常抓不懈、抓紧抓好。要大力加强学习型党组织建设,探索建立党建工作质量管理体系，不断提高党组织建设的制度化、规范化水平。要坚持与改革发展同步建立健全党组织，切实做到与行政组织同步设立、干部同步配备、制度同步建立、考核同步进行，确保基层队伍建到哪里，党组织就设臵到哪里，党建工作就跟进到哪里。地市公司的零售中心、县经营片区和中心油库(配送中心)等都要建立党支部,并配齐配强党支部书记。在党支部书记配备上不搞“一刀切”，宜专则专，宜兼则兼。对于经营网点多、维稳任务重、经营规模大的县片区可配备专职党支部书记。要根据实际情况，采取必要措施保证党支部书记队伍稳定。

——以践行党员先进性标准为目标，着力加强“四优”共产党员队伍建设。要按照中央关于新时期保持共产党员先进性四个长效机制要求，扎实开展争做以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员活动，建立健全加强党建工作长效机制和相关制度，推进党员素质工程全面展开，巩固和扩大先进性教育成果。要围绕经营管理，坚持和完善“三会一课”等行之有效的党建工作制度，通过培训班、报告会、知识竞赛、自学等形式加强党员日常教育，不断丰富教育内容，创新教育方式，增强教育效果。党员参加党组织活动每年不得少于12次。要通过党内“创先争优”、党员责任区、党员示范岗等主题实践活动，不断强化党员责任目标管理，使党员的综合素质高于群众，业务技能强于群众，工作业绩优于群众，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。要按照集团公司党组关于双向培养的要求，做好发展党员工作，注意在一线员工中发展党员，积极吸收班组长、技术能手等业务骨干入党，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。通过组织发展和党员的合理调整，实现年销量在3000吨以上或员工在10人以上的加油站站站有党员的目标，并切实发挥作用。

——以培训交流为手段，着力提高党务政工干部素质。要进一步加大党务政工干部学习培训力度，在培训方式上要结合实际，灵活多样，务求实效。同时，采取岗位交流、轮岗锻炼等方法，推进党政干部之间的交流和培养锻炼。销售公司重点抓好地市公司党委书记、省公司政工处长的培训，省市公司重点抓好地市公司层面党务政工干部尤其是基层党支部书记的培训，解决“不愿干、不会干”等问题，切实提高其做好新形势下党建思想政治工作的能力和水平。

——以解决现实思想问题为重点，着力增强党建思想政治工作的针对性。紧紧围绕企业中心任务，结合企业改革发展稳定实际和阶段性重点工作，以销售公司编撰的《我们的企业》一书为主要教材，开展好以“知企情、达共识”为主题的形势任务教育，有针对性地做好思想政治工作，统一思想，凝聚人心。大区公司和省市公司要充分发挥思想政治工作研究会的作用，把企业党建思想政治工作的亮点、难点和员工关心的热点作为研究重点，加大政研成果交流和推广力度，努力将其转化为谋划工作的思路、推进工作的措施和领导工作的本领。

（六）保中心，促进企业各项目标任务的圆满完成 保中心、促发展，是企业党建思想政治工作的根本任务和根本目的，是各项工作任务的重中之重。销售企业要按照集团公司党组提出的把销售工作作为中国石化持续发展的“生命工程”、把网络建设作为油品销售的“生命工程”的要求，不断加强和改进企业党建思想政治工作。企业党建思想政治工作的出发点和落脚点，归根结底，都是为了围绕经营工作中心，充分调动全体员工的工作积极性和创造性，确保各项经济指标完成，确保国有资产保值增值，确保改革发展稳定目标实现，确保企业又好又快发展。企业党建思想政治工作的成效，必须用是否保证了以经营为中心的各项目标任务完成、是否促进了企业持续有效和谐发展，作为根本标准来检验。

将“建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身、保中心”作为党组织工作的基本任务，既是对销售企业多年来党建思想政治工作的经验总结，又是对各级党组织工作提出的更高要求，也是对新形势下如何做好企业党建思想政治工作的积极探索。“围绕经营抓党建、抓好党建促发展”，就是对保中心与落实其他五项任务辩证关系的最好概括。销售企业各级党组织都要坚定不移地按照这个指导思想，围绕中心，服务大局，扎实有效、创造性地开展党建思想政治工作，确保各项目标任务的圆满完成。

三、加强和改进党建思想政治工作的主要措施

（一）健全制度，规范程序，完善党委发挥政治核心作用的体制机制。进一步完善“双向进入、交叉任职”制度，维稳任务重、管理基础差的地市公司领导班子必须实行党政分设，党政主要领导双向进入、交叉任职。具备党政一肩挑条件的，配备一名以党务工作为主的副书记兼副经理。完善党组织参与重大问题决策的运行规则和程序，包括党政联席会议制度、党政主要负责人向党委报告工作制度、党委会议事规则等,为企业党组织发挥政治核心作用提供制度保证。

（二）积极探索，大胆实践，理顺基层党组织管理体制。结合经营管理体制改革后的新特点，逐步探索，创造条件，把原县公司的党组织关系，由归属县（市）委管理转为由地市公司党委管理，适应经营管理体制改革后企业党组织设臵出现的新情况，逐步建立健全与经营管理体制相匹配的党建工作新模式。

（三）细化目标，加强考核，探索建立地市公司班子建设目标体系和考核评价办法。扎实开展地市公司“四好”领导班子创建活动，制定实施意见，明确活动目标、措施和考评办法，做到定量与定性相结合，使考评结果能够客观反映领导班子建设的实际成效。为进一步加强对企业党政主要领导干部的考核与管理，建立地市公司党政正职备案制。省会公司、计划单列市公司和年销量过百万吨的地市公司，其领导班子正职的调整配备，应事先征得销售公司同意。

（四）结合实际，突出重点，切实转变领导作风。各级领导干部要大兴求真务实之风，力戒形式主义。要切实减轻基层负担，精简会议、文件和各种检查，努力转变领导作风，增强服务意识，提高工作效率,以强烈的事业心和责任感，把着力点放在关心基层、服务基层、建设基层上，切实帮助基层解决实际问题。要落实领导干部抓基层联系点、领导接待日和与困难员工“结对子”等制度，完善领导干部一线工作日志，大区、省市公司领导班子成员每年累计下基层调研和指导工作时间不少于1个月。各企业要结合自身实际，每年突出一个重点抓好作风建设，并将作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。销售公司要加强对企业作风建设情况的检查，重点检查各单位在作风建设上是否有切实措施，是否把作风建设作为基础性工作常抓不懈，是否在作风建设方面取得了实效。

（五）明确标准，加强督导，建立健全党建思想政治工作考评体系。制定销售企业党建思想政治工作考评办法，对班子建设、党组织建设、党员队伍管理、思想政治工作、党群工作、维稳工作等进行细化考核。将基层党支部建设、创先争优结果、一线员工党员发展、主题活动情况、政研会成果、上访率和息访率等作为具体考核内容，使党建思想政治工作由“无形”变“有形”，由软指标变为硬任务。省市公司每季度要将党建思想政治工作情况报销售公司，每半年组织一次抽查，每年进行一次检查评比。大区公司要充分发挥组织协调优势，抓好大区范围内各单位党建思想政治工作的研讨、交流、检查和督导，并将相关情况及时报销售公司。要结合销售企业实际，修订和完善《基层党支部工作手册》，使企业党建工作制度化、规范化。各单位在考核经营工作时，要同步考核党建思想政治工作情况，并把综合考核结果作为评价该单位和党员工作业绩的重要内容，确保党建思想政治工作落到实处、见到实效。

（六）加强领导，落实责任，确保党建思想政治工作取得实效。一是要进一步健全企业党委负总责、党政工团各司其责、一级抓一级的企业党建工作责任制，党委书记要切实担负起第一责任人的职责。各级领导班子、领导干部都要认真落实“一岗双责”制，将管人、管事、管思想统一起来，带头做好党建思想政治工作。要把围绕企业中心任务抓党建思想政治工作的成效，作为考核党委工作业绩的主要内容和党委书记任免奖惩的重要依据。二是要按照精干、高效原则和稳定队伍、优化结构、提高素质、发挥作用的要求，抓住吸引、培养、使用三个环节，努力建设一支梯次合理、善于围绕经营开展党建思想政治工作的复合型政工队伍。省市公司政工部门人员配备不少于4人，地市公司要设臵政工机构、配备专职党务政工人员2-4人。三是要确保党组织活动经费的落实。按照集团公司党组要求，党组织活动经费从企业管理费中列支，列入企业预算。四是要加强和改进对群众组织的领导。党组织要定期听取工会、共青团组织工作汇报，及时研究解决工作中的问题。企业工会、共青团组织要在党组织领导下，围绕中心任务，积极开展工作，为企业改革发展稳定大局服务。

加强和改进企业党建思想政治工作，是加强党的执政能力建设，全面落实科学发展观，推进销售企业持续有效和谐发展的必然要求，责任重大，使命光荣。各级党组织要认真贯彻集团公司党组关于加强和改进企业党建思想政治工作的要求，进一步探索新形势下企业党建思想政治工作的特点和规律，完善工作机制，创新工作方法，使企业党建思想政治工作在改进中加强，在创新中发展，为不断提升核心竞争力、圆满完成集团公司党组赋予的目标任务做出更大贡献。

销售企业党建思想政治工作考评办法

为认真贯彻集团公司党组关于加强和改进企业党建思想政治工作的要求，依据销售公司党委《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》，特制定本考评办法。

一、考评目的

通过建立和完善销售企业党建思想政治工作考评办法，进一步促进企业党组织贯彻“围绕经营抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，落实建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身、保中心六项基本任务，增强执行力，为企业又好又快发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

二、考评原则

1．坚持客观公正、简便易行、注重实效的原则。2．坚持分级管理、逐级落实考评责任的原则。3．坚持定量考评与定性考评相结合、日常考评与集中考评相结合的原则。

4．坚持党建思想政治工作与经营管理工作同部署、同考评、同奖惩的原则。

三、考评对象

销售公司党委对各销售企业党委进行考评。各销售企业党委对下属企业党组织的考评参照此办法进行。

四、考评内容

各销售企业党委贯彻落实销售公司党委《关于进一步加强和改进销售企业党建思想政治工作的指导意见》的情况（考评指标见附表）。

五、考评组织

每年年初，销售公司党委对各销售企业上一党建思想政治工作进行考评。销售公司党委成立考评领导小组，大区公司党委参与对省市公司的考评。具体考评工作由销售公司政工处牵头，组成考评工作组负责组织实施。

六、考评方式

考评工作分日常考评和集中考评。采用百分制评分，日常考评占总分的60%，集中考评占总分的40％。日常考评以上报工作信息结合工作抽查的方式进行，集中考评采取实地检查、听取汇报、组织座谈、现场测评、查阅资料等方式进行。

根据日常考评和集中考评综合得分，经销售公司党委研究形成最终考评意见，对工作成绩突出的单位通报表扬，对工作开展差的单位通报批评；对连续两年工作开展差、问题突出的单位采取相应的组织措施。

本办法由销售公司政工处负责解释。

第五篇：2012党建工作实施意见

千委发〔2012〕 号

中共千佛镇委员会

关于2012年农村基层党建工作的

实施意见

各村（居）党支部：

2012年是基层组织建设年，也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，我镇党建工作将以创新机制为抓手,认真贯彻落实市“两会”和全镇农村工作动员会精神，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合本镇实际，特制定《2012年农村基层党建工作的实施意见》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全

面执行和贯彻落实科学发展观，深入开展“三级联创”活动，创新基层党建工作方法，进一步加强能力作风建设，提高基层党组织和党员干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力，夯实党在农村的执政基础，为建设效益农业第一镇、基层党建先进镇，全面推进新农村建设进程提供坚强的组织保证和纪律保证。

二、工作目标

以群众满意为价值取向，按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”“五个好”的要求，通过抓基础、强班子、建机制、出亮点全面加强“四强”型农村基层党组织建设。

村居班子建设有新突破。村居党组织坚强有力，以钢班子带铁队伍，党员先锋模范作用有效发挥，群众对村级班子和三职干部的满意率达到90%以上；逐步改善村级班子队伍结构，提高村干部带头致富能力和带领群众致富的能力。

民主政治建设有新加强。切实尊重党员主体地位、保障党员民主权力，充分发挥无职党员主观能动性；建设党内激励、关怀、帮扶机制，做到真情关怀、制度严管；民主管理村级事务，重大事项集体讨论决定，村居财务全面及时公开，农村民主管理制度普遍健全完善，群众满意率达到90％以上。

三、工作措施

今年，我镇将创造性地学习推广文建明工作法，切实推进农村基层党建工作。

（一）创新机制转变作风

1、警示干部“三盆水”。在镇村干部中持续开展“三盆水”活动，“一盆水洗头，使其头脑清醒；一盆水洗手，使其干净清白；一盆水洗脚，使其脚踏实地”，并要求镇班子成员、部门负责人、村居支部书记带头用好三盆水，增强全体镇村干部坚定信念、洁身自好、务实工作的自觉性。

2、发展问计“六必访”。镇书记、镇长带着问求新一轮发展大计，深入到村、到部门、到干部群众中座谈调查，到阆中、南充、成都拜访对农村工作有较高见地的领导、专家，凝聚群众智慧、提升工作思路。同时开展“镇村干部走进千家”活动，每个镇村干部重点帮扶联系3户困难或问题群众户，每周不少于2天到项目一线、到村到户走访群众，做到对特困户、老党员老干部户、邻里纠纷户、受灾户、对镇村工作有意见户、对镇村工作有贡献户必访，做好民情日记并首问负责及时解

决群众反映的问题，拉近干群之间的距离。

3、提升形象“两集中”。推行集中阳光理财，实行村帐镇管，建立村理财小组审核、村支部书记签批、村主任报账、镇会计代理服务中心监督的阳光理财模式，常设镇帐务清理小组，负责村帐务审查及清理。严格镇财管理和项目资金审签程序，工程项目支出集体研究、会签决定，非生产性支出实行经办人说明事由、分管领导审查、镇长审批、书记审核、报账员规范、监督票据。推行集中便民服务，在新建政府综合用房高标准建设“三个一体化”便民服务中心，将计生、民政、劳动保障、广播电视、村建、国土、林业、农业服务、群众工作和政策咨询等涉农相关部门整合设立了九个便民服务窗口集中办公、集中管理、集中服务，村干部逢场天集中在便民代办站办公，方便群众办事，有效解决办事群众门难进、脸难看、事难办的问题。

（二）创新机制规范运行

1、党委议事“民主公开制”。镇党委坚持重大事项党委集体议事决定制度，制定党委民主议事规则，明确议事原则、议事范围、议事程序、议事纪律，并根据议

题确定旁听党员参与议事，按照民主集中制原则讨论决定事项并及时公开办理结果。

2、日常工作“岗位目标制”。镇党委在分工明确镇干部工作岗位的基础上，每个镇干部对接市级部门工作要求自拟岗位工作目标，党委集体研究细化岗位职责、制定考核目标并与镇干部签订“岗位目标责任书”，与镇干部考核工资和奖励性绩效工资挂钩，分管领导连带责任制。

3、重点工作“分线承包制”。镇党委将小城镇建设、九节梁扶贫及村道水泥路建设、特色产业建设、新村聚居点建设、油气开发协调、信访安全维稳、党建工作七项重点工作分成七条工作线，实行重点工作工程化管理，每条工作线确定由一名主要领导跟踪督办、一名分管领导牵头负责、镇干部自愿报名双向选择参与的工作团队，与镇党委签订重点工作承包责任书，实行工作任务、工作经费、工作绩效包干负责制。

4、村（居）工作“例会促进制”。坚持“群众民主议事、干部主动干事”的原则，村两委每半月召开一次班子成员会会商工作、学习提高，每月召开一次党员干

部、村民代表会讨论决定重大事项、报告工作完成情况，每季度召开一次党员干部、户长代表会现场查看工作成效、述职测评工作绩效，将例会推行情况作为村（居）工作考核的重要内容。

5、工作落实“承诺述评制”。镇领导、部门负责人每季度初在政务公开栏、镇村干部会上承诺阶段实事工作目标，季度末在镇村干部、党员代表会上述职并接受民主测评。村（居）主要干部每季度初在全村党员、干部会上做出阶段实事工作目标承诺并书面报告镇党委，季度末召开村社干部、党员、村民代表会述职并接受民主测评，镇党委派一名领导和一名镇干部参加监督指导，并由村两委将季度工作和例会执行落实情况向党委集体汇报。对于第一次测评满意度低于50%的干部扣发季度绩效考核工资，连续两次测评满意度低于50%的干部取消评优资格，连续三次测评满意度低于50%的干部作歇职处理，全年测评满意度均超过85%以上的干部优先评定为优秀并给予重奖，增强镇村干部抓落实的责任心和紧迫感。

（三）创新机制强化教育

1、创新形式，开展“三项教育”活动。在干部中开展“乡学文建明，村学王家元”教育活动，喊响“我是干部我奉献”，镇干部每月开展一次专题集中学习并写出心得体会；在党员中开展“党性实践”教育活动，喊响“我是党员我带头”，支部党员每月集中学习一次，集中开展一次党员理想信念教育、党员意识教育和政策形势教育并继续开展好党员亮身份活动（党员亮身份：在党员家庭户门牌上贴挂“党员家庭户”红牌）；在群众中开展“感恩奋进”教育活动，喊响“我为千佛添光彩”，推行季度宣讲教育和“五星级农户”评选活动，每季度由村（居）组织开展一次户长宣讲教育培训会，开展政策法律、社会公德、家庭美德、个人品德教育和实用技术培训，每年开展一次“五星级农户”评选活动，用身边的人、身边的事和喜闻乐见的方式使宣讲教育达到效果，培育爱党爱国、明礼诚信、孝老爱亲、勤俭持家、团结友善的新型千佛人。

2、分工负责，推行党委成员联系支部书记制度。每个党委成员联系2名村（居）党支部书记，指导、监督各支部书记加强学习，内强素质、外树形象，力促先进支部上水平、一般支部上台阶、后进支部换新貌。

3、务求实效，搞好“五好干部”、“五带头党员“评

选活动。每年开展一次“五好干部”评选活动，培养一支素质品行好、工作业绩好、创新进取好、群众反映好、廉洁奉献好的镇村干部队伍；每年“七一”前开展一次“五带头”党员评选活动，引导全镇党员带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比贡献、带头自律树形象。

四、工作要求

（一）加强领导，齐抓共管。镇党委成立以党委书记任组长的党建工作领导小组，各村（居）也要成立以党支部书记为组长、村支部委员为成员的党建工作领导小组，做到密切配合，齐抓共管，分工负责，上下联动。

（二）突出发展，强化考核。要按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的农村基层组织建设思路，转变工作切入点，为村民办好事，为组织分好忧，真正把推动农村经济社会和谐发展作为第一要务。党建工作成效纳入年终综合目标一并考核，考核等次列最后两名的要客观分析存在的问题及原因并向镇党委书面说明情况。

中共千佛镇委员会 2012年2月15日

千佛镇党政办公室 2010年3月5日印（共印15份）主题词：基层党建 实施意见