国企今年党建工作计划

第一篇：国企今年党建工作计划

国企今年党建工作计划

2005年矿党委工作的指导思想是：以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕我矿工作大局，在系统学习、领会运用和联系实际上下功夫，努力解决好稳定发展中的重大问题、经营管理中的迫切问题，以及党的建设中存在的突出问题，全面加强党员干部职工的思想作风建设，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和***员的先锋模范作用，努力把我矿党的各项工作提高到一个新的水平，为实现富民强矿、促进公司的跨越式发展提供坚强的组织保证，国企今年党建工作计划。

2005年矿党委工作总体思路是：跟进、适应、服务、保证；继承创新、整体推进。力争做到“一项主题活动、二个创新和三个提高”。

“跟进、适应、服务、保证”----党建工作要紧紧跟上企业经营管理发展的需要，同步前进；努力适应新形势、新任务、新特点；营造机关、辅助单位服务于一线，全面服务于安全生产的工作格局；切实保证企业持续快速发展。

“继承创新、整体推进”----继承多年来好的传统和作风，用创新精神积极探索新方法、新路子，把学习型组织创建工作落到实处，使党建工作整体推进。

“一项主题活动”：开展“素质年”主题活动。

“二个创新”：创新思想政治工作思路，有的放矢地开展工作，维护企业安定团结的政治局面；创新企业文化建设，持续深化学习型组织创建工作，研究和整合员工的价值理念趋向，构建反思、反愧共享三大系统。

“三个提高”：在提高员工思想观念上做文章，充分调动广大职工的积极性和工作热情；提高员工的学习力，全面提升员工整体素质，营造一个不能落后、不愿落后、不敢落后的环境；提高安全文化、执行文化的有效性，加大效能监察和制度奖惩工作的力度。

一、转变作风，加强学习，促进党员干部整体素质的全面提升。

1、认真抓好党的十六届四中全会精神的学习和贯彻。各支部要在充分考虑自身工作特点、性质不同的基础上，制定详细的学习计划，并加强对学习效果的检查和考核。政工部门要积极通过专题报告、专题研讨、兼职辅导、网站宣传以及向基层单位送书等形式，引导员工认清我国改革发展的形势，解放思想，开拓进取，把思想和行动统一到十六届四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到企业为提高核心竞争力而开展的各项工作上来，打造安定、团结的政治环境，确保企业大局稳定。

2、加强和完善政治理论学习的考核机制。以提高党的执政能力建设为主线，进一步完善领导干部中心组学习制度、领导在职自学制度和干部理论学习考核制度。通过采取组织专题学习研讨、规定阅读书目、组织集中学习、抽查读书笔记、考核理论学习成效等方式，增强理论学习效果，切实转变学风。进一步改革党支部政治理论学习工作考核内容。

3、丰富和创新党员干部教育培训内容和方式。各支部在组织广大党员学习十六届四中全会精神的同时，还要组织党的政治理论教育、现代经营管理知识、生产技术知识和其他相关知识的学习。要根据不同层次、员工个人职业发展的不同需要，组织举办灵活多样，内容丰富的培训、讲座等。加大培训力度，要严格党员干部、业务骨干、安全技能、特殊工种培训管理。大力改进培训方式，要充分利用现有资源，将内培与外训、请进来与走出去、网上学习与网下教育、矿集中培训与区队自主培训结合起来，做到以学固本、以学立德、以学修身、以学增智，以学习促进员工整体素质的全面提高。要从政策上、经济上鼓励员工自学深造。

二、围绕中心，服务大局，不断改进党的建设，增强党组织对企业发展的推动力。

4、要明确目标，强化意识。“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”是我矿党建工作的指导方针。党建工作必须立足于企业生存和发展这个大局，注意强化五个“第一”（即安全是第一前提、发展是第一要务、科学技术是第一生产力、人才是第一资源、服务是第一要素）的意识。建立和实行一级抓一级的党建目标责任制，切实加强指导和督促检查，定期进行考核，使“党要管党”落实到各项具体工作中去。平时注重寻找“抓手”，以点带面，力求以超前意识和创新思路来推动企业各项工作，力求使党建、行政产生联动效应，使党组织发挥凝心聚力的重要作用；今后坚持把“抓创建、打基础”作为工作重心。

5、进一步丰富和创新党建活动载体，注意提高工作实效。各支部要在提高自身工作主动性和有效性基础上，积极创新活动载体，大胆实践。要从实际出发，组织开展形式多样和职工群众喜闻乐见的党建活动，并注重党建活动与安全生产、经营管理的有机结合，努力打造党建“特色品牌”活动。各党支部还要继续定期开展“常反思、找差距、同进步”活动，将基层的一些真实声音及时反馈上来，切实提高工作的针对性和实效性。各党支部要努力搞好“任楼党建在线网”的维护、管理和完善工作，运用党建网站指导和推动基层党建工作，努力提升党建工作的层次，力争把“任楼党建”网站办成同类一流的网站。

6、注重抓好党员先进性教育，充分发挥党员先锋模范作用。各支部要以党员先进性教育为抓手，切实抓好部门党员干部思想作风建设，并利用多种形式，认真开展经常性的党风廉政教育。在针对煤炭企业安全生产的特点，各支部要注意强化党员“做好安全人为先，发挥先锋作用为重”的工作理念，在企业中积极开展党员责任区、党员责任岗等活动，引导党员发挥“一个党员一面旗、一个党员一盏灯、一个党员一张网”的先锋模范作用，努力做到“三个带头，三个杜绝”，即：遵纪守法党员带头，困难面前党员带头，攻关任务党员带头；党员身边杜绝事故发生，党员身边杜绝“三违”发生，党员身边杜绝不文明行为发生。

7、加强对党员管理、监督。为加强对党员的管理，各支部今年要建立党员情况信息库，为党建工作决策提供服务和依据。要严格党的组织生活，坚持“三会一课”、***生活会，党费缴纳等制度，各支部要做好对长期不接转组织关系的“口袋党员”的批评教育工作，党建工作计划《国企今年党建工作计划》。要特别加强对党员领导干部的监督，运用好***评议党员和***评议党员领导干部等多种形式对党员进行监督，使每个党员都置身于党组织的监督之下，自觉地用党员标准规范自己的言行。

8、严格执行现行党员发展制度。党的十六大和新《党章》对发展党员工作提出了新的要求。各党支部一定要坚持发展党员“十六字”方针，适当控制发展数量，确保发展党员质量。要继续严格执行现行党员发展制度，尤其是要把“入口关”，真正把优秀分子吸收到党内来。要进一步明确发展重点，积极改善党员队伍结构，切实加强在妇女、生产一线特别是劳务工中培养和发展党员工作。要继续加强对入党积极分子的动态考察和管理，不断优化党员后备队伍素质。

三、严格标准，细化程序，加强对人才问题的研究，进一步推进干部人事制度改革。

9、加大干部管理力度。进一步完善***推荐、***测评、***评议制度，保证职工在干部管理工作中的参与权、知情权、选择权、监督权。提高标准，把严入口。提拔中层干部，必须具备独立承担工作的能力，坚决防止那些能力平庸、工作不实、揽功推过、见硬就躲，只会吃吃喝喝、拉帮结派的老好人混入领导干部队伍。对提拔人员，必须严把政治素质关，规定必须具备党员资格。坚决避免出现入党与提干“两层皮”的问题，真正把政治素质作为选人用人的第一要求。严格管理，疏通出口。要建立健全干部能下能出制度，要对个人能力不够、政绩平平，工作失误造成较大损失的，群众反映强烈，不宜继续担任管理干部的实行引咎辞职，积极疏通干部队伍“出口关”。

10、加强科技人才队伍建设。要继续做好科技人才信息库建立、整理、利用工作，加大科技人才培养、选拔、使用工作力度。积极实施《专业技术人员星级成长通道》和《首席工程师管理办法》，实行动态管理，提高科技人才工作的主动性、创造性。要从政治上、薪酬上、生活上给予优秀科技人才照顾，使他们安心工作，为我矿发展做出大的贡献。

11、坚持党管人才原则，积极实施人才储备战略。要进一步创新人才工作机制，改进人才工作方法。要规范后备干部选拔程序，严格标准，将后备干部管理***化、公开化，自觉接受群众的监督。各支部要加大班队长及生产骨干后备力量的培养，并作为支委会一项重要议题，切实做到后备干部培养有目标、有措施、有考核机制。要积极推行后备干部“蓄水池”制度，切实增强企业发展后劲。

12、努力构建吸引、培养、评价、使用人才的政策体系。一是建立人才发展专项基金，为人才的引进、培养和奖励提供资金保障。二是认真调研，及时掌握人才队伍现状和市场需求。积极探索建立人才调查制度。三是在完善选任干部程序的同时，积极探索相关配套措施，努力形成整体推进干部选任机制改革的态势。

四、立足实际，整体推进，全面提升企业文化。

13、扎实推进学习型组织创建工作。首先，我们要继续利用党委中心组、政工例会、职工政治理论学习会、业余夜校等形式组织员工全面系统地学习学习型组织管理理论内容。其次，要加强对创建学习型组织的领导，提高认识，进一步发挥学习型组织推进会的职能作用，实行工作效果薪酬化，充分调动工作主动性，全力推进我矿学习型组织创建工作。再次，积极探索新的创建思路，要以提高全体员工的学习力（动力、毅力、能力）为手段，以实现个人素质的提升为目的。要把学习型组织创建工作与实际工作结合起来，坚决杜绝“两张皮”的现象。定期举行学习型组织创建工作经验交流反思共享会，每月进行创建工作考核、效果评估、成绩评比。按照典型引路、带动一般的工作思路，评比出一批“学习之星”、“学习区队”等，采取形象激励、典型示范、以点带面的方法，全面形成创建学习型组织工作的***。

14、立足实际，进一步与集团公司企业文化相整合。按照“三个代表”的思想要求，整合企业文化建设，营造奋发有为、凝心聚力的团队精神。要大力宣传贯彻公司企业文化视觉、理念、识别系统，充分认识企业文化的内涵和外延，有意识地继承我们原来一些好的理念和文化精髓。逐步将企业文化引入深层发展，切实增强企业核心竞争力。

五、加强教育，提升层次，继续加强文明创建工作。

15、争创全国文明单位是矿党委一项重要工作内容。要按照国家级文明单位标准开展各项工作，确保文明创建工作目标的实现。一方面要加大矿区综合治理工作，要通过不懈的努力将任楼‘西园’社区建设成为一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系***的现代化文明社区；要通过规范全体员工行为，加强保卫、治安，杜绝一切案件在矿区发生。另一方面要进一步把文明创建工作向井下延伸，涉及井下的各党支部要认真制定实施井下文明生产、文明用语、文明头面等切实可行的创建方案，职能部门要严格负起责任，狠抓和制度落实。

16、提高员工素质，增强全体员工的文明创建意识。要紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》，通过开展系列专题教育，对全体员工进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。各党支部要加强对干部职工的素质教育，定期开展不文明行为通报活动，发挥群众监督作用，进一步加强思想道德建设，将文明创建工作变为每位员工自觉的实际行动。

六、深入群众，强化落实，以增强企业凝聚力为目的，做好思想政治工作。

17、进一步深化“凝聚力工程”，努力实现好、发展好、维护好职工群众的根本利益。一方面要发挥党的思想政治工作的优良传统。通过职工理论学习和政工例会等形式，在职工中进行党的路线、方针、政策和形势目标教育；要建立健全职工思想情况分析制度、党员领导干部要实行思想政治工作责任制，形成职工思想动态预警和信息反馈机制。进一步推进企业精神文明建设，引导职工摈弃“雇佣观念”，增强员工齐心协力建任楼的责任感，引导职工树立创新意识和终生学习意识，主动适应任楼发展的新要求，努力学习和掌握新知识、新技能，从而得到真正属于自己的实惠。另一方面，要注意切实为员工排忧解难办实事，主动关心和了解员工的家庭生活情况，帮助员工解决实际困难，切实维护职工的根本利益。

18、进一步加强对群团组织工作的领导，充分发挥其联系群众的桥梁和纽带作用。工会要切实做好职工“智慧通道”工作，保证矿情***定期反馈给领导阅示，不断增强职工的归属感和主人翁感。要做好计划生育工作，保证党的计划生育政策在矿区的贯彻落实。要继续开展好“职工之家”和丰富多彩的文体活动，不断改进和丰富活动内容，增强工会活力。共青团组织要切实加强青年志愿者、青年文明号和青工技术大比武等活动。要积极探索、想办法融入中心、服务生产经营，深入开展群众性“功臣、创新”评比活动，扩大参选范围，完善评比标准。要善于把思想政治工作融入安全生产的全过程，综合运用学习宣传、正面教育、典型引导、表彰激励等方式，把思想政治工作做新、做实、做活。

19、认真做好离退休人员及关心下一代工作。要不断加强老同志工作部门的自身建设，完善组织结构，增强服务意识，提高服务水平。要充分利用老年活动中心场馆，认真组织开展好老年朋友喜欢的喜闻乐见的趣味活动。建设、积极探索筹建老年大学的途径，不断丰富老年同志的精神文化生活，使他们老有所为、老有所乐、老有所学、老有所养。要充分发挥老同志在关心下一代工作中的应有作用，使我矿关心下一代工作得到稳步发展。

七、抓整改、重执行，继续强化干部作风建设。

20、抓好党风廉政教育，从思想上构筑反腐保廉思想道德防线。要坚持不懈地对党员干部进行法制、党风党纪等方面的教育，不断改进领导干部的工作作风，强化遵纪守法的观念，增强思想上的警觉性，提高主动接受监督的自觉性。要结合党员***评议工作的开展，与全体党员干部签订廉政建设责任书；要抓经常性的纪律教育，做到警钟长鸣；要不断创新纪律教育的形式、方法和内容，注重教育效果。

21、深入基层，大兴调查研究之风。要深入开展“勤下基层搞调研，科学***抓生产”活动，坚决克服形式主义和官僚主义。要加强干部跟踪考核，落实入井效能工作制，立足岗位，落实责任，切实转变党员干部的工作作风，从而赢得广大员工的信任，提高党员干部在企业中的威信和地位，为更好地开展工作、发挥作用创造条件，营造出一个良性循环。

第二篇：国企党建工作计划

国企党建工作计划

为深入贯彻落实党的十七大精神，大力推进基层党建工作，把基层组织建设成为贯彻落实党的路线、方针、政策的重要阵地和带领人民群众致富奔小康的坚强堡垒，特制订20**年党建工作计划，国企党建工作计划。

一、指导思想

党建工作要以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统领全局，坚持依法行政，加强组织建设，充分发挥工会组织的作用，巩固和扩大保持***员先进性教育活动的成果，提高全体党员的思想政治水平和党性观念，增强自觉反腐倡廉和拒腐防变的能力，加强领导班子和队伍建设，努力建成一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的科技管理工作者队伍。

二、工作措施与工作计划安排

（一）工作安排

1、会议安排：每月组织召开一次党组会、支委会，每季度召开一次党员***生活会和党员大会，工作总结《国企党建工作计划》。根据实际工作情况，支部领导班子中心组的理论学习可以与党小组会和支委会等活动结合进行，每2个月至少集中学习2天。

2、签定廉政责任书：局党组书记与班子成员签定廉政责任书，分管领导与各股室所中心负责人签定廉政责任书

3、讲党课：4月份由党组书记讲一次党课，10月份邀请从事纪检工作的上级领导做一次廉政教育报告。

4、支部主题党日活动：6月份组织一次支部主题党日活动。

5、党员领导干部***生活会：4-8月份根据局机关党组的要求召开一次党员领导干部***生活会。

6、谏言献策活动：积极收集职工为改进我局党建工作提出的意见和建议，12月组织评奖。

7、年终总结：12月根据局党组的要求进行党建工作总结并上报有关部门。

(二）有关说明和要求：

1、支部领导班子中心组和党小组今年的学习内容主要包括：中央经济工作会议，中央农村工作会议精神，盛市、县党代会精神，十七大报告，十七届二中全会精神，中央“两会”精神以及目前正在开展的机关效能建设中市、县有关文件和领导讲话等材料。党风廉政建设和科学发展观的论述，党的基本知识，法律知识，管理知识和有关业务知识。

2、党组今年要加强对工会工作的领导，充分发挥工会工作的作用，进一步调动全局参与管理的工作积极性。

3、在参加支部学习、党员会议和其他活动时，每位党员要遵守支部学习培训、会议、考勤等制度和要求，按时参加各种活动，做好会议和学习记录，并注意将集中学习与个人自学相结合，努力提高理论素质与认识水平。

4、支部要根据党建工作计划，妥善做好各项活动的具体安排，正确处理学习与工作的关系，保证每次活动的参加人员达90%以上，确保活动的质量。

第三篇：2021年国企党建工作计划

2021年是公司 “十四五”工作规划的开局之年，也是企业创新发展、深化内部管理的攻坚年，做好党的建设工作意义重大。2021年党建工作总体思路是：坚持党的领导，加强党的建设，推动党内生活制度化、党的活动经常化、党员管理规范化，以贯彻落实“六稳”“六保”为重点，坚持问题导向，着力解决党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，探索建立科学有效的党员教育管理制度，努力在“抓学习、强组织、带队伍、转作风、塑形象、促发展”上出实招、见实效，不断提高公司党建工作精细化、科学化、规范化水平，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为做强、做精、做优、做久企业提供强有力的政治、思想、作风、文化和组织保障。

一、主要内容

（一）抓学习，强化理论武装

推进学习教育常态化，深化理想信念、宗旨意识、党性观念、组织纪律教育，提高运用理论指导实践的能力，确保将有关政策理论学习到位、理解到位、运用到位、贯彻到位。

1.学习贯彻党的XXX精神和XXX精神；

贯彻落实XXX等党内规章制度；

及时组织学习贯彻党的XXX精神。通过深入推进学习教育，正确引导广大党员切实增强党性观念、筑牢信仰之基。

2.开展学习教育“回头看”工作。公司学习教育督导组要根据支部排队情况对不认真开展学习教育的党支部进行重点督导；

支部要对未学深、学透的内容重新学习，要根据党员排序情况对学习不扎实的党员进行补课。开展“送党课下基层”活动。

3.建设学习型企业。加强职工学习阵地建设。健全完善职工书屋，为广大职工提供学习和交流平台，营造良好的学习读书环境。结合读书活动安排，开展“读好书、爱本职”活动，推进学习型企业建设，培育知识型职工队伍。加强思想道德建设。每季度开展1次道德讲堂活动，以宣传贯彻社会主义核心价值观为主要内容，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育宣传，教育引导干部职工立足本职工作、深化敬业意识、恪守诚信准则；

各支部要善于发现身边的“凡人善举”，坚持用身边事教育身边人，用身边人激发工作动力，汇聚干事创业的磅礴力量，在全公司营造知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好氛围。强化依法、依规治企观念。每季度开展1次领导干部学法教育培训，进一步提高全体干部、职工的法律意识。

（二）强组织，夯实党建基础

贯彻落实《党支部工作条例》、《国企基层党组织工作条例》，严格落实《发展党员工作规程》，严格党员发展教育，规范党费收缴、使用和管理工作，继续实施党员积分制管理，实行“星级评定”动态管理，提高支部党建工作水平，让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

1.严肃党内政治生活。严格落实公司的《党委中心组学习制度》，党委按时召开民主生活会，支部按时召开组织生活会，严肃开展民主评议党员工作，认真组织开展支部书记抓党建述职评议考核工作；

党委委员要严格落实参加双重组织生活制度，带头主动参加支部学习教育活动；

落实“三会一课”制度，支部每季度召开党员大会1次，每月召开支部委员会1次、党小组会1次，每年至少上4次党课。

2.开展庆祝建党100周年系列活动。“七一”前后组织1次主题党日活动。组织党员参观革命遗址，接受红色教育，传承和发扬党的优良传统，进一步深化党员理想信念，强化党员干部作风建设。组织开展“两优一先”评比表彰活动，评选一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，号召全体党员向先进对标看齐，在对标看齐过程中提升党支部的战斗力、凝聚力、创造力，提升党员的先进性、纯洁性。

3.开展党支部书记、党务工作者培训教育活动。选好、配齐党务干部，把思想品德好、业务能力强、对党建工作热心的同志放到党建领导岗位上来；

邀请专家对党务工作人员进行集中系统培训，提高业务能力，为落实全面从严治党要求提供人力支持。

4.完成换届选举工作。要以组织党委换届选举工作为契机，组织党员进一步系统学习《党章》、《基层组织选举工作条例》、《党和国家机关基层组织工作条例》等党内规定，使党员了解和掌握组织设置要求和换届选举的原则、程序。

5.加强党员教育、管理和服务工作。规范发展党员工作，对入党积极分子进行培训教育；

抓好人才培养，把党员职工培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员。开展“亮身份”主题活动。通过佩戴党徽、设置党员示范岗等形式，对外亮明党员身份，增强党员在党意识。党员要以“我是党员”为荣，时时处处以身作则，在工作、生活中为广大职工树立先锋模范形象。提高党组织的服务水平，完善党内激励关怀帮扶机制，加大对生活困难党员的帮扶力度，帮助党员职工解决工作和生活中的实际困难。在重大或传统节日前组织慰问老党员、困难党员。

（三）带队伍，贯彻三项机制

严格按照省委“三项机制”选拔任用干部，宽容干部在改革创新中的失误，真正让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用，让有想法、敢担当的干部没顾虑、有舞台，努力打造一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的党员干部队伍。

（四）转作风，树牢清风正气

落实从严治党主体责任和党风廉政建设责任制，建立党风廉政和反腐败工作长效机制，着力培育团结务实、作风民主、风清气正的工作氛围。

1.强化党委主体责任。公司党委领导班子要切实担负起党风廉政建设主体责任，部门领导班子特别是部门正职必须严格落实“一岗双责”要求，亲自抓、负总责，管好自己、带好队伍，各级党员领导干部做到知责、明责、履责、尽责，确保公司风清气正。

2.强化纪委监督责任。纪委要进一步加强党内监督，全面落实监督执纪“四种形态”的要求，突出抓好业务招标、工程建设、选人用人等重点领域和重要环节的监督，强化对经营部门主要负责人经营行为的监督力度，发现问题及时严肃查处，绝不姑息，真正起到震慑作用。

3.深化党风廉政教育。组织开展形式多样、内容丰富、针对性强、受众面广、接受度高的廉政教育活动，认真学习《准则》和《条例》，自觉用准则、条例来规范言行，不断提高党员领导干部的思想政治觉悟和拒腐防变能力；

扎实开展各类专项治理工作，严肃开展廉洁过节专项活动，严格执行中央关于厉行节约、公务接待、公务用车和津补贴发放等规定。

（五）塑形象，加强企业文化建设

强化舆论宣传和精神文明建设工作。挖掘和弘扬企业精神内涵，强化全体员工企业精神和企业文化教育，对内树牢用文化管企业、兴企业的理念，对外塑造有责任、讲诚信的企业正面良好形象，增强员工的自豪感和归属感，提高公司的社会美誉度和知名度，为公司发展营造融洽、平等、互信、互助的工作、生活氛围，打造具有特色的企业文化。

1.加强舆论宣传工作。成立通联组，加强宣传，全面展示经营管理工作中采取的新举措、取得的新业绩，总结提炼部门经营工作中的成功经验与难点亮点，大力宣传企业文化活动和精神文明建设成果，不断扩大公司的知名度和影响力。

2.加强精神文明建设。丰富职工文化生活，支持开展岗位建功劳动竞赛、精神文明创建和“趣味运动会”、“歌唱比赛”等形式多样、健康向上的文体活动，丰富职工精神生活，加强企业文化建设，增强企业凝聚力，为经营工作开展助力鼓劲。

3.推动党建带工建、带团建、带妇建工作。充分发挥群团组织在联系、服务和维护职工群众合法权益等方面的重要作用，为推动公司发展凝聚智慧和力量。扎实开展志愿者服务活动，增强职工的奉献意识和社会责任感；

摸排统计公司职工中团员数量，逐步完善共青团组织机构，进一步加强团组织的凝聚力，构建良好的党群、党团、群团关系；

发挥“青年文明号”的“样板引领”和“示范带动”作用，教育引导团员青年坚定信心、振奋精神、爱岗敬业、勇于奉献，利用青年人思维活跃、善于接受新生事物的优势，为企业发展献言献策，激发和引导团员、青年职工投身企业发展热潮，在经营工作主战场上建功立业。

（六）促发展，服务中心工作

充分发挥党的组织优势和政治优势，当好公司事业发展的领导者、推动者、保障者、宣传者，带领党员干部和广大职工把智慧和力量凝聚到推动企业发展中来，确保党的各项决策部署在公司落地生根、见到实效。

1.关心关怀职工，服务基层一线。摸排困难职工情况，帮助职工解决生活难题；

在XX期间组织开展慰问一线职工工作。

2.研究解决影响企业发展和职工群众关注关切的热点问题，根据公司实际，保证职工群众节日福利合理兑现，稳定职工队伍，为企业发展营造和谐氛围。

3.加强企业民主建设。继续开展征求合理化建议活动，听取职工群众对公司发展、队伍建设、制度落实、员工生活等方面的意见建议；

保障职工对企业经营管理工作的知情权、参与权、监督权，调动和发挥职工群众的积极性和创造性。

二、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各党支部书记作为支部党建工作第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的政治意识和责任意识，真正把党建工作抓在手上、放在心上、扛在肩上。

（二）精心组织，认真部署。各党支部要严格按照公司党委的部署要求组织开展党建工作，制定支部下半年党建工作计划，特别是要根据自身党建工作存在的问题和短板，有针对性的开展具有本支部特色的党建活动，确保支部党建工作水平得到进一步提升、党员党性修养得到进一步提高，切实推动党的建设工作迈上新台阶。

（三）统筹兼顾，确保实效。各党支部在开展党建工作时要强化组织纪律、克服形式主义，把党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查，推动党建工作与业务工作有机结合、相互促进，要以是否推动企业发展作为检验党建工作成效的标准，形成党建工作生动活泼开展、业务工作扎实有效推进的良好局面。

第四篇：2019年国企党建工作总结及2020年工作计划

2019年肯尼亚公司党建工作总结

2019年，肯尼亚公司在集团总公司党委和中甘国际党委的领导下，党建工作有序推进，党建工作水平和党员队伍素质进一步提升，肯尼亚公司支部2019年党建工作开展情况总结如下：

工作总结

一、党支部建设标准化工作情况：

（一）组织工作

1.严格落实组织生活制度，加强理论知识学习

截止2019年12月份，肯尼亚公司党支部共召开了6次党员大会，6次党课，1次上级党委深入基层讲党课，主题党日12次，其中除了以党员大会、党课形式开展以外，其他形式的主题党日3次，形式有红色教育、知识竞赛及普法活动。组织生活主要围绕马克思列宁主义、习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心，牢记使命”主题教育、党章党规、党史党风教育、上级党组织的决议、指示及政策和形势教育等开展。

2.领导班子成员严格执行“三重一大”集体决策制度，党组织会议前置讨论研究程序在中甘国际党委巡察之后严格按照巡察意见反馈进行整改。

3.结合“双培养”工作，进一步壮大党员队伍。肯尼亚公司现有党员3人，入党积极分子1人，入党申请人1人，建立、健全并及时更新入党申请人、入党积极分子和党员信息库。

4.党务工作者积极加强自身学习及接受上级培训，提高党建工作水平。

（二）宣传工作：

1.今年肯尼亚3个在建项目完成影像资料的留存，包括照片、视频及航拍；

2.宣传报道截止目前共完成17篇；

3.施工项目现场视觉识别系统符合甘肃建投及中甘国际VIS识别系统，并将视觉识别系统执行情况备案；

4.组织开展企业文化创建活动及普法教育活动4次，参与人员覆盖中方员工及当地员工，通过文化交流促进当地员工的幸福感、归属感。

（三）纪检监察工作

1.按期向总公司纪检监察室报送季度纪检监察工作报表；

2.本开展2次廉洁警示教育，观看警示教育片及通报案例处理的警示教育。

3.本收到1条线索，通过明察暗访等方式已经处理完毕，并将发现线索过程及处理过程向总公司纪检监察部备案。

（四）工会工作

1.本肯尼亚公司共组织职工文体活动6次，形式有“安康杯”知识竞赛、国庆拉歌活动、观看国庆阅兵及篮球乒乓球等。

2.2019年目前召开了1次职工大会，工地生活、工地文化及工地卫生“三工建设”完善，工地设有篮球场、乒乓球案、菜园等，丰富职工业余生活。

3.本1名女职工被评为中甘国际“三八红旗手”。

4．本开展了1次夏送清凉活动。

（五）团青工作

1.成立团委委员会，建立、健全团员及青年职工档案。

2.导师带徒工作，目前有1对师徒签约，后续评价考核工作正在推进。

（六）信访工作

1.肯尼亚公司在总部、各项目部张贴中甘国际纪检举报及肯尼亚公司总部纪检举报联系方式，双语张贴，开放举报渠道。

2.本全面排查2次，对收到的问题及时处理，有跟踪处置记录。

二、“不忘初心、牢记使命”主题教育情况：

1、积极参加使馆党委组织的主题教育会议

2019年7月5日，中国驻肯尼亚大使馆召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，肯尼亚公司党支部书记邹启立和党员常淑敏参加了使馆的主题教育会议。使馆党委书记吴鹏大使，围绕守初心担使命找差距抓落实12字主题，对在肯中资企业在国外开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出了要求，及针对肯尼亚最近的政治环境和经商环境，中资企业如何应对提出了建议。

2、主题党课下项目一线

2019年7月6日在阿普兰德道路项目开展“不忘初心、牢记使命”主题党课，公司经理、总部管理人员及阿普兰德道路项目和采石场所有人员参加了党课教育。邹启立在党课中首先传达了党中央开展“不忘初心、牢记使命”的意义及要求，并传达了使馆党委对在肯中资企业的要求和期望。邹启立指出，要深刻认识到，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，就是中国共产党人的初心和使命，建设习近平“一带一路”，推动构建人类命运共同体，中资企业在当地的生产经营工作是在为中华民族的伟大复兴作出贡献。

3、开展读书交流会活动

2019年7月27日，肯尼亚公司利用职工书屋，在总部开展“不忘初心、牢记使命”读书会。读书会上，可以看到双语版的《习近平谈治国理政第二卷》、《习近平的七年知青岁月》、《中国外交》、《新中国六十五年》等书籍，大家就新中国成立以来国家的发展繁荣及中国外交的强大和智慧开展热烈讨论。

4、营造浓厚的自学氛围

因肯尼亚公司现阶段党员同志人数较少且分散，支部书记带头自学，党员同志也积极主动制定自学计划，利用“学习强国”软件，微信群等线上学习方式，进行系统有效的学习。

三、“学习强国”和“甘肃党建”平台运用情况：深入推行“互联网+党建”模式，提升组织覆盖力

2019年肯尼亚公司党支部全面推行党建工作信息化，确保全体党员注册使用“学习强国”和“甘肃党建”平台，肯尼亚公司现有全体党员、入党积极分子、全体团员完成“学习强国”平台的注册使用，同时支部还引导、鼓励部分职工群众使用“学习强国”平台，肯尼亚公司共有21人在使用“学习强国”平台，超过公司现有职工的一半，极大程度地提升了组织覆盖力、号召力及职工群众凝聚力。肯尼亚公司党支部，通过“甘肃党建”平台促进支部标准化建设，完善组织生活等各项党内政治生活。

四、党建创新和亮点工作，海外特色工作情况

1、突出政治引领，把握发展方向

今年来，公司党支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”、党的十九大精神专题学习等教育活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总书记系列重要讲话精神等，引导干部员工进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；贯彻落实甘肃建投集团总公司和中甘国际总公司会议精神，坚持理论联系实际，把生产经营、改革发展、队伍建设等领域作为贯彻和实践党的理论创新成果的重要阵地；立足海外，深入开展以转变观念为主题的形势任务教育，认清严峻形势、明确改革脱困任务目标，统一思想、凝聚动力，转方式调结构、抓优化降成本，员工队伍更加坚定了对公司发展的信心和决心。

2、强化党员队伍建设

肯尼亚公司党支部非常重视对优秀技术干部和年轻干部的教育、考察及培养工作，积极推行“双培养”模式，着力把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，旨在打造政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的年轻干部队伍。

3、打造“复合型”党务工作者队伍

近年来，随着境外业务的不断发展和资源国政治经济形势的深刻变化，境外党建工作对基层党务工作人员提出了新的更高的要求。考虑到公司实际，生产经营任务繁重，一人多岗的现象比较常见，党务工作人员往往身兼多职。结合公司人力资源发展规划，党支部对有潜力的年轻的业务骨干主动引路子、压担子、搭梯子，培养打造政治觉悟高、协调能力强、宣传意识好、学习能力佳、懂经营、会管理、负责任的党务工作者队伍。

4、培训兼职党务人员

党支部全员参加了中甘国际总公司党建工作培训，培训内容涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神专题、基层党建工作实务、新时代甘肃建投海外党建工作等多个方面，进一步强化了党务工作者自身建设，切实提高了基层党务工作者政策理论、业务素质和工作技能。

五、党支部工作与生产经营和各项管理工作紧密结合情况

两年来，公司秉承“在抓党建中促生产，在促生产中强党建”的理念，一是党支部党建工作与各部室、项目部生产经营任务同部署、同考核。党组织突出政治引领，把握正确的发展方向，党建工作与生产经营目标上相一致、思路上相呼应、措施上相协调、成效上相促进。

二是深挖降本增效潜力。有效利用宣传武器，全方位做好挖潜增效舆论引导，为盘活道路项目机械设备及开拓采石场销售市场，肯尼亚公司在当地进行积极宣传；组织“不忘初心、牢记使命”知识竞赛、国庆拉歌活动等，统一思想，激发干事创业激情，努力在转变观念中使思想更加坚定、行动更加自觉、措施更加有效。

六、工作中存在不足

1、学习教育活动开展频率不高，“三会一课”制度有待完善。

2、组织生活方式单一，需结合主体党日制度拓展活动思路。

3、宣传工作不到位，新闻报道篇数少，宣传方式有待创新。

4、群团工作需进一步加强，加强精神文明建设。

5、对先进人物和事迹宣传不够，尚未树立一批具有代表性、影响力的先进集体和个人。

七、2020年年工作计划

1、加强党员学习教育及党务工作者培训

继续坚持中心组学习和支部学习制度，扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次、周天固定学习日，持续开展毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的学习教育，及时组织学xxx省委重要会议和重要讲话精神，鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕总书记系列重要讲话，学习《准则》《条例》等重要内容，制定学习方案、明确学习计划，采取中心组学习、集中培训、支部学习会、专题党课等形式，推进教育培训。通过“大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、过政治生日等形式，对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育，教育引导党员干部坚定理想信念，始终保持思想上的先进性和纯洁性。

2、严格党内组织生活落实

严格执行制度规定，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格按照党章过组织生活。支部党员大会、党课每季度要召开1次，可合并进行；支部委员会每月要召开1次；党小组会每月要召开1—2次。

3、注重培养典型

注重培养和推广典型。积极参与总公司劳动模范、先进个人、优秀党员、优秀党支部、优秀党务工作者等评选活动，通过公司企业微信群、微信公众号等形式宣传先进个人，发挥示范带动效应，营造学先进、当典型的浓厚氛围。积极向上级推介宣传工作经验和先进典型，不断扩大党建工作影响力。

4、加强群团工作，落实群众路线

下半年重点工作是以“庆祝建国70周年”、“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，加强全体党员和职工精神文明建设，着力提升工会组织的凝聚力，着力激发共青团组织的活力，着力扩大妇委会的影响力。

5、切实做好思想政治工作，抓实谈心谈话

开展革命传统和中华传统美德教育，着力加强党员干部思想道德建设。加强人文关怀，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度，党支部书记与领导班子成员、党员、职工每年谈心不少于2次，可与党内民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。谈心事项在支部手册或廉政谈话等记录本上同步做好记录。

6、提高党建信息化水平

发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用，用好“学习强国”，建设“网上支部”，搭建机关党建工作新阵地，不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。加强“学习强国”和“甘肃党建”平台使用，保证组织生活等支部标准化建设各项工作成果体现在“甘肃党建”平台上。

7、年初制定2020年“三会一课”学习计划、主题党日计划、发展党员计划、中心组学习计划及党支部工作经费使用计划等工作计划。

8、完善重大事项党支部前置讨论程序，并形成完成记录。

9、加强宣传工作，2020年在宣传报道中，增大对支部“三会一课”等学习教育、正面典型、公司文体活动、团青及工会工作的报道比例。

10、加强领导班子成员“一岗双责”落实，健全党风廉政建设责任制。

11、对纪检监察工作进行安排部署，做好效能监察工作，对亏损项目进行报告跟踪，对部门负责人及关键岗位人员进行廉政谈话。

中甘国际肯尼亚公司支部

2019年12月19日

第五篇：国企党建工作

国企党建工作面临的新形势

新要求和重点任务

在中国，坚持党的领导、加强党的建设，是各项事业顺利推进的根本保证。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，提出了一系列新思想新观点新要求，形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，逐步形成了经济建设的新常态、党的建设新常态、社会建设的新常态。这是国企党建工作面临的大背景，也是新形势下加强和改进国企党建工作的基本遵循。

一、国企党建工作面临的新情况新新形势

（一）十八大以来中央和市委对国企党建工作作出了新部署

十八以来，中央对全面从严治党从顶层设计上推进。

1、从群众路线教育实践活动到“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。党中央提出并落实全面从严治党重大政治任务，坚持以作风建设为突破口，从制定实施八项规定，到接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，从强力肃贪反腐、正风肃 纪，到完善管党治党的规章制度，加强和规范党内政治生活，严明党纪、猛药去疴、强化责任。这些重大举措一脉相承、步步深入、环环相扣，既继承优良传统又体现时代精神，既重视思想教育又突出问题导向，既有令行禁止又有正面引导，党风政风为之一新，良好政治生态正在加快形成。

2、在完善管党治党制度的同时对国企党建工作的系列部署。中央制定了党内法规建设5年规划。修订印发了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。

2013年以来，中央出台的3个指导国企党建工作的文件，一方面释放出坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设的强烈信号；另一方面为破解上述难题提供了上位制度支撑。

⑴《中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》（中办发〔2013〕5号）（以下简称中办发5号文件；

⑵《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办发〔2015〕44号）（以下简称中办发44号文件）；

⑶《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导 意见》（中发〔2015〕22号）（以下简称中发22号文件）。

3、中央和市委领导对国企党建工作的论述和要求 ⑴总书记的论述

总书记在中央政治局会议、十八届中央纪委五次全会、调研吉林省、全国国企党建工作会议等多个场合，对国企的重要地位、做大做强做优国有企业、加强党对国有企业的领导、把加强党的领导和完善公司治理统一起来、完善国有企业监管制度、国有企业改革发展方向、加强国有企业领导班子建设、巩固党在国有经济领域的组织基础、落实全面从严治党责任等都作过许多论述

链接：总书记近期对国企党建工作作出的重要论述

⑵王岐山的论述

链接：王岐山同志近期关于国企党建工作的重要讲话 从以上这些文件和领导的讲话，可以体会到释放出的信号：

●全面从严治党，国有企业党组织决不能置身事外，必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来，履行管党治党的主体责任。

● 国有企业出现问题根本原因在于，企业党组织主体责任缺失，管党治党不力，领导干部忘记了自己管理的是党领导下的国有企业，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。● 坚定不移把国有企业做强做优做大，最根本的是要在深化改革中加强党的领导。

●剑指问题、倒逼改革。要寻找弊端根源，从体制机制、监督管理上找原因，加强党的领导，对领导班子严格监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监管，防止国有资产流失。

（二）全面深化国企改革对国企党建工作提出了新的要求

党的十八届三中全面对全面深化改革作出了部署，中央出台了深化国有企业改革的指导意见，市委制定了相应的实施意见和方案，到2020年国有企业改革要实现五大目标：

到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，现代企业制度更加完善，国有资产监管制度更加成熟，国有资本布局结构更趋合理，国有企业党的建设全面加强，国有经济的活力、控制力、影响力、抗风险能力明显提高，在全市经济社会中的带动作用进一步增强。

——国有企业活力和竞争力明显增强。改组组建一批竞争力和影响力强的国有资本投资、运营公司，打造10家左右中国500强企业集团，发展一批在支柱产业、高新技术产业、战略性新兴产业领域中的优强企业。

——现代企业制度更加完善。发展混合所有制取得积 极进展，适宜上市的企业力争上市，法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度更加完善。

——国有资产监管制度更加成熟。监管手段和方式不断优化，监管的科学性、针对性、有效性进一步提高，经营性国有资产实现集中统一监管，形成规则统一、权责明确、分类分层、规范透明、全面覆盖的市属经营性国资监管体系，国有资产保值增值责任全面落实。

——国有资本布局结构更趋合理。国有资本配置效率显著提高，国有经济主导作用有效发挥，国有企业自主创新能力明显增强，国有资本增量更多投向公共服务和功能要素领域，竞争类企业的国有资本向先进装备制造等支柱产业和高技术含量、高附加值的战略性新兴产业、现代服务业集中。

——企业党的建设全面加强。国有企业党组织在公司治理中法定地位更加巩固，政治核心作用充分发挥，造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善。

当前，就整个国资体系来讲，围绕实现深化改革目标和国有资产保值增值，正在着力推进供给侧结构性改革、完善现代企业制度、优化国有资产本布局结构调整、发展混合所 有制经济、创新驱动发展。各国有企业党组织必须进一步统一思想，增强党的意识，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行对深化国有企业改革的领导责任，坚持问题导向和底线思维，抓好顶层设计和全程把关，在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。

二、深刻领会全国国企党建会议提出的新要求 去年10月10日至11日，全国国有企业党的建设工作会议召开，总书记在会上发表了重要讲话。今年2月25日，全市国有企业党的建设工作会议召开，孙政才同志出席会议并讲话。对于国有企业而言，必须全面地、系统地、深入地学习贯彻总书记在全国国企党建工作会重要讲话精神及孙政才同志在全市国企党建工作会议上提出的要求，才能准确把握国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总体要求和各项具体部署。

总书记在全国国企党建工作会议上的讲话，从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础 6 和执政地位的高度，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，充分肯定了我国国有企业发展取得的巨大成就，深入分析了国有企业的重要地位作用和重大历史使命，精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循，对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。

会上，总书记对于国有企业坚持党的领导、加强党的建设，提出了一系列新思想新观点新要求，可以归纳为以下八个方面：

1.国有企业作用定位：“六个力量”。总书记指出，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。“六个力量”的新提法，是党的领导人站在新的历史起点上，对国有企业提出的殷切希望，指明了国有企业加强党的建设和改革发展的努力方向，是对国有企业地位作用的最新表述，对新形势下国有企业党建工作，赋予了新的时代内涵。

2.国企党建总要求：“五个坚持”。习近平指出，新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

总书记提出的“五个坚持”总要求，具有鲜明的问题导向，以解决党的领导、党的建设弱 化、淡化、虚化、边缘化问题为突破口，推动国企党的建设得到根本加强。

3.根本性质定位：“根”和“魂”。总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

党对国有企业的领导方式、国有企业自身党建的探索经历，就是我们党不断加强国有企业党的建设、全面从严治党的历程。除去“文革”十年特殊时期，这个过程大致可以分为四个阶段。

1.第一个阶段（1949—1966年）：党的领导体制及国企党建制度雏形的初步形成。早在革命战争年代，由于所处的战时环境，根据地企业都是坚持党领导下的经济工作原则，以生产为中心保证革命胜利，为后来国企党建打下了一定的基础。新中国成立后，国营工业企业实行党的集体领导和个人负责相结合的制度写入党章。随着工业生产的逐渐恢复，党中央开始对建立新的国营企业领导体制进行新的探索。党的八大报告确立国有企业开始全面实行党委领导下的厂长负责制，为党领导国企改革发展及国企自身党建开辟了一条新路。

案例：建国初期党委领导下的厂长负责制和“一厂制”之争 2.第二阶段：（1976—1988年）企业经营体制改革背景下的国企党建新探索。针对“文革”时期党在企业的领导力量被严重削弱的状况，党中央重新强调党委集体领导在国企发展中的重要性，坚决杜绝“一长制”，并确立国企基本管理体制模式。1978年4月，《中共中央关于加快工业发展若干问题的决定（草案）》指出：企业的一切重大问题，都必须经党委集体讨论决定。1984年10月，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》提出，要在全国工业系统内广泛实施厂长（经理）负责制。1987年8月，中央组织部、国家经委、全国总工会联合召开了全面推行厂长负责制的工作会议。这标志厂长负责制开始在国企中全面有序推行。1987年10月，党的十三大报告提出：企业党组织的作用是保证监督，不再对本单位实行一元化领导，而应支持厂长、经理负起全面领导责任。1988年4月，七届全国人大通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》以法律形式确立了厂长（经理）负责制，规定了厂长在国营企业中的核心地位。

厂长（经理）全面负责制的确立，在很大程度上改变了企业责任不到位的尴尬状况，但却带来了一些新的问题。比如党组织无力监督和无法监督的状况，企业思想政治工作受到削弱。其带来的严重后果是，企业 党组织建设滞后，党的工作被弱化和边缘化，党组织的保证监督作用无法具体落实。

3.第三个阶段（1989-2012年）：高度重视发挥党组织在企业中的政治核心作用。针对厂长（经理）负责制确立以后出现的新问题，党中央从实际出发，采取了一系列措施予以纠正。

1990年12月，党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》提出，要在企业内部进一步发挥党组织的政治核心作用。1999年9月，党的十五届四中全会专门作出《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，提出要坚持“全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用”的方针，积极探索建立国有资产的监管制度。

2004年9月，党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》就国有企业党建问题指出，国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。2009年9月，党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍和增强国有经济活力、控制力、影响力贯穿国有企业党组织活 动始终，保证党组织参与决策、带头执行、有效监督，发挥政治核心作用。同年还召开了全国国有企业党建工作会议，习近平出席会议并讲话强调，当前国有企业改革发展正处在一个新的阶段，越是这样的时候越要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，越要以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设，越要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。

这一时期，我们党高度重视加强国企党组织的政治核心作用，在一定程度上扭转了党不管党、党的工作被弱化的状况。

4.第四阶段（2012年至今）：全面从严治党与全面深化改革背景下国企党建新气象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。尤其是在全面从严治党背景下，不少国企被查出一些带有共性的严重问题。这些问题引起了中央的高度重视，并提出一系列有针对性的指示意见。为了贯彻中央领导对新形势下国企党建工作的要求，2013年，中央组织部、国务院国资委党委联合下发了《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》；其后，中央又先后印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若 干意见》。特别是去年10月10日至11日召开的全国国有企业党的建设工作会议，总书记出席会议并发表重要讲话，对新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设提出了新的更高要求。

实践证明，产业基础、政策环境、技术实力等外部因素固然重要，但党的领导才是国有企业取得巨大成就的根本因素、根本力量和根本保证，必须一以贯之地坚持下去。

4.核心作用定位：“领导核心和政治核心”。总书记明确指出，要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。

“领导核心和政治核心”的新观点，明确了党组织作为领导核心，最重要的是搞好政治领导、思想领导、组织领导。这种核心作用的发挥，既不是越俎代庖，也不是插手具体的生产经营活动，而是在企业发展的大方向、重大事项的决策、政府政策的落实等方面，发挥领导核心的作用，在企业的经营管理等各项工作中体现出爱党、忧党、兴党、护党的良好 政治氛围与环境。

案例：习近平国有企业“党组织核心论”的思想脉络 5.特色制度定位：中国特色现代国有企业制度。总书记明确提出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

如何处理党组织和现代企业法人治理结构之间的关系，曾经是国有企业改制最大的难题与挑战。在一段时间，一些企业在高喊与国际接轨中邯郸学步，照搬套用西方现代企业制度，把党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化，产生了诸多问题。经过不断探索实践，我们走出一条符合中国国情、体现中国特色的国有企业发展路子和党建工作模式，就是旗帜鲜明地强调党对国有企业的领导，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。推动党组织与现代企业法人治理结构的双向进入，通过党委书记担任董事长、董事长兼任党委书记，党组织成员依法进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员依照党章党规担任党组织职务。现代企业中政治组织与经济组织以相互嵌入的方式实现有机结合，化解了二者的矛盾与冲突。中国特色现代国 有企业制度，使得现代企业制度的法人治理结构增添了新的组织制衡，实现了现代企业制度的新突破，这一中国特色是国企改革对现代企业制度的一大贡献，成为打破国外现代企业陷入内部人控制的重要制度保障。

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。二者要统一起来，通过体制机制创新，使党组织的政治核心作用融入中国特色现代国有企业制度，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。

6.国有企业领导人员定位：党在经济领域的执政骨干。总书记指出，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。

这是总书记对国有企业领导人员职业使命的明确肯定和高度表扬，也是对国有企业党的建设和企业领导人员所寄予的很高期望。“火车跑得快，全靠车头带”。企业领导者作为企业的火车头，他的表率作用、带动作用发挥得怎么样，将直接影响到整个企业的发展，一个好的干部，就是一面好的旗帜，只有坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关，才能确 保那些政治合格、作风过硬、廉洁自律的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来，让他们成为员工的“红旗手”“领路人”。

对于国有企业领导人员，总书记提出了“二十字标准”，即国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。作为党在经济领域执政骨干，国有企业领导人员要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争，国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。

7.组织基础定位。习近平强调，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。党支部是党组织开展工作的基本单元，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决 思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

8.责任定位：最根本的政治责任。总书记指出，要把抓好党建作为最大的政绩，就是要求各级党委和党员领导干部始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。