第一篇:党委书记机关党建工作汇报范文
目前,***区教育系统共有党员***名,设有*个党委,*个党总支,**个党支部。近年来,特别是今年以来,我们紧密结合全区组织工作会议精神,按照“中心工作带动组织工作,组织工作服务中心工作”的总体思路,不断加强基层党组织建设,为促进教育事业又快有好发展提供了有力地组织保证。工作中,重点抓了以下几项工作:
一、落实
长效机制,切实保持党的先进性。局党委结合教育党建工作实际和开展先进性教育活动的实践与探索,制定了《建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》,修订完善《党委(党总支、党支部)党建工作责任制度》、《党委(党总支、党支部)议事规则》《党员目标管理制度》等一系列党建工作制度,构建了 “文化+学习”、“创新+和谐”、“激励+保障”、“纪律+监督”四个党员管理体系,形成了较为完备的党员教育、评优纳新、基层民主、纪律约束机制,促使党员自我严要求,时刻作表率,永葆先进性。
二、加强组织建设,充分发挥战斗堡垒作用。一是紧紧围绕教育工作实际,结合党员思想状况,认真执行“三会一课”制度、每月党员活动日制度,有计划、有方法、有形式、有内容地定期组织党员组织生活会,开好党员领导干部民主生活会,通过征求意见、个人自查自省,经常性地开展批评和自我批评。落实公开承诺制度,党委(党总支、党支部)每半年向群众通报一次情况,听取群众意见,接受群众监督。对整改问题及时向党员群众公开,实行跟踪问效,落实奖惩措施,定期接受群众评议。二是落实民主决策制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善了基层党委(党总支、党支部)内部的议事和决策机制,涉及人员调动、职务的任免、重大资金的开支、校舍建设项目议标、评先推优、发展党员等事项,都要集体讨论决定,进一步发挥了党组织的作用,有力地促进班子的团结统一,增强了党组织的战斗力。三是落实考核奖惩制度,按照建立和完善“三个体系”的要求,局党委同所属党组织签订目标管理责任书,督促检查基层党组织建立和坚持党内十项制度。结合开展争当“五个表率”党员领导干部、争创“五型”机关、创建“五个好”机关党组织和机关党员活动,建立工作目标考核体系,将任务目标层层分解,班子成员、党员、全体教职工人人有责任、有目标、有任务。四是在组织发展中,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,大力推行发展党员“两推(党员推荐、群众推荐)一公示”、组织员谈话和基层党组织主要负责人谈话、责任追究等制度,认真把好党员队伍“入口关”,确保了党组织的纯洁性。
三、严格教育管理,不断提高党员素质。为进一步加强党员队伍的思想政治教育,局党委及各基层党组织建立了学习教育的长效管理机制,制定了具体的学习培训计划。认真抓好中心组学习,坚持党员每周一次政治学习制度,做到时间、内容、人员“三落实”,保证了学习质量。落实领导干部党课制度,局党委成员定期到基层党组织讲党课,促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念。同时通过邀请专家授课、座谈,积极参加上级组织的各项教育培训活动等形式,引导广大党员干部理论联系实际,把强化理论学习与解决问题、指导工作、改造世界观有机地结合起来,使理论学习不流于形式,成为指导实践工作的有效方式。
四、强化廉政建设,积极落实组织监督。认真贯彻上级规定,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,大力加强班子建设,完善各项规章制度,引导党员干部认真学习党章、《党内监督条例(试行)》、《干部选拨任用条例》等,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,切实强化自我监督;建立《重大事项请示报告制度》,制定了《关于进一步加强领导班子建设的意见》,切实强化班子内部监督;建立党风廉政建设责任制,局党委与基层党组织层层签订《党风廉政建设责任书》,严格按照责任内容进行考核;进一步完善信访受理举报制度,切实发挥好群众监督作用,狠抓了行风评议建设,使教育行风有了明显改善,党员教师的工作积极性有了明显提高,创建教育品牌的信心有了明显增强。
五、实行典型引路,充分发挥党员的先锋模范作用。通过组织体会交流、观看录像、事迹报告、重温入党誓词、向党旗宣誓等活动,深入开展了建党87周年纪念活动,增强了党员干部的使命感和责任感。通过坚持典型引路,以身边的榜样感染、带动广大党员干事创业。去年以来,区教育局选树***等4名优秀党员典型在全区教育系统组织学习,并结合建党87周年庆祝活动,评选表彰了教育系统先进基层党组织5个、优秀共产党员31名、优秀党务工作者6名,其中有2个基层党组织2名共产党员、1名党务工作者同时受到区委表彰。
六、密切结合工作,不断推动教育发展。一是结合党员本职工作,严格落实首问负责制、服务承诺制,实行工作目标责任制,规范了党员岗位职责要求,强化了机关党员的服务意识和服务质量;二是
结合服务群众基层,开展 “三走进、三服务”实践活动,落实分片包靠责任制和帮扶责任制,党委成员与6户贫困户分别结成了长期帮扶对子,在职党员与86名贫困学生结成了长期助学对子。三是结合打造教育核心竞争力,推行“一线工作法”,实行近距离管理、近距离服务,广大党员工作在一线,服务在一线,问题解决在一线,经验总结在一线。各方面的工作都得到较
大推进,进一步提升了我区教育教学的核心竞争力。今年的普通高考、中考工作均获得优异成绩,普通高考本科上线人数名列市区高中第一,**名学生被全国十大名校录取;全区中考九学科上线率均超过市区平均水平,赢得了广大人民群众的认可和赞誉。
今后我们将在工作中进一步加强研究,深入探索,抓好党建工作的长效机制,形成党员长期受教育、永葆先进性的良好氛围,促进全区教育事业的快速、协调、持续发展,积极创办人民群众满意教育。
第二篇:党委书记机关党建工作汇报
目前,***区教育系统共有党员***名,设有*个党委,*个党总支,**个党支部。近年来,特别是今年以来,我们紧密结合全区组织工作会议精神,按照“中心工作带动组织工作,组织工作服务中心工作”的总体思路,不断加强基层党组织建设,为促进教育事业又快有好发展提供了有力地组织保证。工作中,重点抓了以下几项工作:
一、落实长效机制,切实保持党的先进性。局党委结合教育党建工作实际和开展先进性教育活动的实践与探索,制定了《建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》,修订完善《党委(党总支、党支部)党建工作责任制度》、《党委(党总支、党支部)议事规则》《党员目标管理制度》等一系列党建工作制度,构建了 “文化+学习”、“创新+和谐”、“激励+保障”、“纪律+监督”四个党员管理体系,形成了较为完备的党员教育、评优纳新、基层民主、纪律约束机制,促使党员自我严要求,时刻作表率,永葆先进性。
二、加强组织建设,充分发挥战斗堡垒作用。一是紧紧围绕教育工作实际,结合党员思想状况,认真执行“三会一课”制度、每月党员活动日制度,有计划、有方法、有形式、有内容地定期组织党员组织生活会,开好党员领导干部民主生活会,通过征求意见、个人自查自省,经常性地开展批评和自我批评。落实公开承诺制度,党委(党总支、党支部)每半年向群众通报一次情况,听取群众意见,接受群众监督。对整改问题及时向党员群众公开,实行跟踪问效,落实奖惩措施,定期接受群众评议。二是落实民主决策制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善了基层党委(党总支、党支部)内部的议事和决策机制,涉及人员调动、职务的任免、重大资金的开支、校舍建设项目议标、评先推优、发展党员等事项,都要集体讨论决定,进一步发挥了党组织的作用,有力地促进班子的团结统一,增强了党组织的战斗力。三是落实考核奖惩制度,按照建立和完善“三个体系”的要求,局党委同所属党组织签订目标管理责任书,督促检查基层党组织建立和坚持党内十项制度。结合开展争当“五个表率”党员领导干部、争创“五型”机关、创建“五个好”机关党组织和机关党员活动,建立工作目标考核体系,将任务目标层层分解,班子成员、党员、全体教职工人人有责任、有目标、有任务。四是在组织发展中,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,大力推行发展党员“两推(党员推荐、群众推荐)一公示”、组织员谈话和基层党组织主要负责人谈话、责任追究等制度,认真把好党员队伍“入口关”,确保了党组织的纯洁性。
三、严格教育管理,不断提高党员素质。为进一步加强党员队伍的思想政治教育,局党委及各基层党组织建立了学习教育的长效管理机制,制定了具体的学习培训计划。认真抓好中心组学习,坚持党员每周一次政治学习制度,做到时间、内容、人员“三落实”,保证了学习质量。落实领导干部党课制度,局党委成员定期到基层党组织讲党课,促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念。同时通过邀请专家授课、座谈,积极参加上级组织的各项教育培训活动等形式,引导广大党员干部理论联系实际,把强化理论学习与解决问题、指导工作、改造世界观有机地结合起来,使理论学习不流于形式,成为指导实践工作的有效方式。
四、强化廉政建设,积极落实组织监督。认真贯彻上级规定,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,大力加强班子建设,完善各项规章制度,引导党员干部认真学习党章、《党内监督条例(试行)》、《干部选拨任用条例》等,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,切实强化自我监督;建立《重大事项请示报告制度》,制定了《关于进一步加强领导班子建设的意见》,切实强化班子内部监督;建立党风廉政建设责任制,局党委与基层党组织层层签订《党风廉政建设责任书》,严格按照责任内容进行考核;进一步完善信访受理举报制度,切实发挥好群众监督作用,狠抓了行风评议建设,使教育行风有了明显改善,党员教师的工作积极性有了明显提高,创建教育品牌的信心有了明显增强。
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五、实行典型引路,充分发挥党员的先锋模范作用。通过组织体会交流、观看录像、事迹报告、重温入党誓词、向党旗宣誓等活动,深入开展了建党87周年纪念活动,增强了党员干部的使命感和责任感。通过坚持典型引路,以身边的榜样感染、带动广大党员干事创业。去年以来,区教育局选树***等4名优秀党员典型在全区教育系统组织学习,并结合建党87周年庆祝活动,评选表彰了教育系统先进基层党组织5个、优秀共产党员31名、优秀党务工作者6名,其中有2个基层党组织2名共产党员、1名党务工作者同时受到区委表彰。
大推进,进一步提升了我区教育教学的核心竞争力。今年的普通高考、中考工作均获得优异成绩,普通高考本科上线人数名列市区高中第一,**名学生被全国十大名校录取;全区中考九学科上线率均超过市区平均水平,赢得了广大人民群众的认可和赞誉。今后我们将在工作中进一步加强研究,深入探索,抓好党建工作的长效机制,形成党员长期受教育、永葆先进性的良好氛围,促进全区教育事业的快速、协调、持续发展,积极创办人民群众满意教育。本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2]
第三篇:机关党建工作汇报
2012年局机关党委党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕区委、区政府和我局确定的目标任务,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以在创造争优活动中开展“基层组织建设年”为重点,着力抓好党员队伍建设、学习型党组织建设、机关作风
建设、文化建设和党风廉政建设,不断提高党建工作科学化水平,为促进国土资源事业健康发展提供坚强的政治和组织保证,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、以建设学习型党组织为重点,扎实推进机关党的思想政治建设
(一)认真组织好十八大精神的学习贯彻。按照区直属机关工委和区政府党委的要求,把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期机关党建工作的首要政治任务,通过采取组织党员干部集中学习和个人自学,研读报告与专题讲座相结合的方式,迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。要紧紧围绕“迎接十八大,再创新业绩”,把学习贯彻落实十八大精神与推动国土资源工作有机结合起来,明确目标任务,把握学习重点,切实抓好会议精神的学习、宣传、贯彻和落实。要开设党的十八大精神学习专栏,开展学习心得交流,让学习有序的深入开展。
(二)进一步推进学习型党组织建设。要坚持和完善局机关理论学习、党员“学习日”和“三会一课”等制度。充分发挥局机关党委理论学习的示范带动作用,在全局上下形成浓厚的学习氛围。深化理论武装,把加强理论学习作为学习型党组织建设的重要任务,继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习,加强党的基本理论教育和理想信念教育。切实抓好党员干部的形势政策教育,立足国土资源工作和本职岗位,重点开展中央领导同志关于国土资源工作的重要指示、党的十八大精神等重要内容的学习教育。
(三)不断创新学习形式和方法。继续深入推进“爱读书、读好书、善读书”主题学习活动,采取党组织荐书的方式,坚持组织引导和个人自学相结合,做到“每天坚持读书,每月阅读一本新书,每年精读一本书”。为党员活动室选购引进不同的新书、好书,不断丰富读书学习内容。要适时安排。以支部的形式定期召开学习讨论会、学习心得交流会,组织建立党支部学习园地,促进学习成果的转化应用。
二、以开展“基层组织建设年”为抓手,深化创先争优活动,全面加强局机关支部党员队伍建设
(一)认真开展“基层组织建设年”活动。按照区委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的要求,结合国土资源工作实际,制定具体实施方案。以夯实基层基础为着力点,从解决党支部建设中的突出问题入手,集中力量抓支部,进一步健全完善党建工作机制。
(二)深入创建“三亮三比三评”项目活动,推动创先争优活动有效开展。按照区委组织部、区委直属机关工委关于全面推广深化创先争优活动的实施方案,深入开展“亮职责、亮身份、亮承诺,比学习、比服务、比效能,个人自评、领导点评、群众测评”项目创建活动。要把创建活动纳入党建工作范围,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,根据国土资源工作需要,不断创新服务内容和方式,增强争创活动的生机和活力。组织开展创先争优活动群众评议工作,充分调动党员参与的积极性和主动性,及时总结推广活动的好经验、好做法。
(三)加强党员教育、管理和服务,增强党员队伍生机活力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,认真做好新形势下机关党员发展工作。制定2012年局发展党员工作计划,加强对入党积极分子的培养和考察,严格把好党员入口关。完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求和困难,保障党员权利。深入了解机关党员干部思想状况。充分发挥网络平台作用,加强党建信息交流,积极推进党务公开。继续抓好党员统计工作,加强党员信息管理系统的维护和运用。认真做好离退休党员、流动党员的服务工作。加强党费收缴管理,定期对党费收缴情况进行公开。
三、以加强作风建设和廉政建设为着力点,切实打造为民务实清廉机关
(一)深入抓好机关作风
和效能建设。围绕重大项目,提前介入,主动服务,优化审批程序,提高行政效能,拓宽服务渠道,以制度建设为抓手,以网上审批为支撑,全力做好国土资源服务和保障工作。以“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,广泛开展“机关党员干部下基层”活动,了解基层所需和群众诉求,掌握基层党建工作和国土资源项目推进情况,在社会管理创新实践中切实提高党员干部
服务发展、服务基层、服务群众、服务社会的水平与能力。
(二)着力加强机关党风廉政建设。进一步健全和落实党风廉政建设责任制,坚持党支部书记“一岗双责”。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,深入开展廉政文化进机关活动,将反腐倡廉教育纳入到机关党建工作的各个方面。深入开展党性党风党纪教育和职业道德教育,利用党员领导干部讲廉政党课、观看警示教育片、专题辅导报告、廉政读书活动等方式开展集中教育,引导党员干部自觉遵守廉洁自律的各项规定。要继续深入开展“两整治一改革”专项治理工作,推进廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的监督检查,努力从源头上预防腐败。巩固民主评议政风行风工作成果,定期组织召开民主生活会和组织生活会,做好民主评议党员工作,加强党内民主监督。
四、以提高机关凝聚力为核心,促进精神文明建设协调发展
(一)积极推进机关文化建设。切实加强机关文化阵地和文化设施建设,统筹整合机关文化资源,有效利用传统媒体和新兴媒体,组织开展丰富多彩的机关文化活动。大力开展迎接党的十八大召开主题宣传实践活动,积极参加上级部门举办的文艺汇演、摄影书画展等活动,并通过报刊、网站和专题展览,努力营造迎接十八大召开的舆论氛围。
(二)不断深化机关精神文明建设。认真落实精神文明创建工作责任制,做到精神文明建设与各项工作齐抓共管、协调并进。结合国土资源工作特点,以“建设文明机关,争做人民满意公务员”活动为载体,继续抓好文明细胞工程和文明单位、文明科室等机关精神文明创建活动。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断提高干部职工文明素质和机关文明程度。
(三)充分发挥群团组织作用。加强对工青妇等群团组织的领导,进一步做好“党建带工建、带团建、带妇建”工作。充分发挥工会、共青团、妇委会的作用,支持他们按照各自的章程,结合自身特点,围绕国土资源中心工作开展寓教于乐、健康向上、丰富多彩的各类活动。
第四篇:机关党建工作汇报
机关党建工作
一、以科学发展观统领机关领导班子能力建设子项目
1、狠抓学习,提高运用理论武装头脑、指导实践的能力。加深对理论学习重要性的认识,精心组织好机关党组织学习活动。始终把科学发展观学习摆在突出的位置,建立了学习责任制,严格按照安排内容组织学习,确保全体机关党组织每月两次的学习,出席率达到100%。二是建立和完善党政一把手授课的学习制度。由党政一把手带头授课,努力提高中心组学习的质量,不断丰富学习内容,采取理论学习与学习考察相结合的方式,组织相关党务干部学习班集中学习。三是发扬理论联系实际的学风。紧密结合各机关单位实际和领导班子、领导干部自身建设的实际,运用理论研究、指导和解决本单位改革发展稳定的重大问题。
2、强化党风廉政建设,提高领导班子的公信力。进一步完善了党风廉政建设的各项规章制度,同时联合纪委对各机关单位加大效能监察力度,强力推进“问责制”的实施。同时,积极开展整改工作,班子成员严格执行廉洁自律的各项规定,自觉接受群众监督,充分发挥模范带头作用,给干部职工做出了榜样,激发了机关全体工作人员的工作热情。
3、规范领导班子的建设,提高领导班子的凝聚力。在制度上,进一步建立健全贯彻民主集中制的各项工作制度,完善领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序,不断提高领导班子工作的科学化、制度化、规范化程度。在会议上,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的议事和决策制度,充分尊重每个班子成员的发言权和表决权。督促到届和需要换届改选的机关单位党组织完成相关程序,形成组织严密、职责明确、流程规范的工作管理制度,做到一把手总揽全局,协调各方,助手分工负责,各
司其职的良好工作格局,充分激发领导班子的战斗力和凝聚力。
二、以强化工作效能为切入点打造“四型”机关子项目。
1、抓学习,强能力,着力创建“学习型”机关。围绕加强理论武装和能力建设,大力推进学习型党组织建设,提高了机关党员干部的能学习能力、创新能力和推进工作能力。一是活化方式,增强学习的实效性。各机关党组织举办了培训班、报告会、演讲会、知识竞赛、经验交流、实地参观等活动,调动了党员干部学习的热情,增强了培训效果。各机关党组织共举办各类学习50余次,培训班12班次。二是建立制度,突出学习的规范性。各机关党组织普遍建立了中心组学习、集中学习、个人自学、考学、述学等制度,推进了学习活动的科学化、制度化。建立了党员干部学习记实制度,健全了学习档案,并把学习情况作为民主评议党员、公务员考核、干部选拔任用的重要依据。三是学以致用,增强学习的实践性。坚持理论学习与业务学习共提高,理论学习与实践锻炼互促进,努力在学以致用、加强实践锻炼上下功夫。采取选包乡驻村,上挂下派等形式,锻炼干部,提高解决实际问题的本领。年初以来,共采取挂职、抽调等形式锻炼干部130多人。
2、抓载体,拓领域,着力创建“服务型”机关。一是创新服务方式。积极创新机关党员发挥作用途径,努力将服务向基层和群众延伸,拓展了服务范围和领域。大力开展“结对共建”、“在职党员进社区”活动中,全区99%的机关党员都参加到服务社区、奉献社区活动中来,提升了服务社区和居民的整体水平。机关党员干部积极深入基层、深入群众,切实帮助解决实际问题。二是构建服务体系。机关党组织普遍建立了党员服务中心和基层党员服务站,广泛开展便民利民服务,形成上下衔接、立体覆盖、功能规范、服务便捷的基层党组织服务网络。开展“亮身份、塑形象、树新风”活
动,设置党员先锋岗、示范岗100多个,采用佩戴胸牌、设置桌牌等形式明确岗位职责、承诺内容,实现服务群众“面对面”。三是完善服务机制。全面推行实行办事公开制、首问责任制、限时办结、党员承诺制和责任追究制,简化办事程序,规范工作流程,接受群众监督,方便群众办事。同时,健全完善机关党员干部调查研究、联系点、群众接待日、民情恳谈等联系和服务群众制度,提高了服务水平和质量。
3、抓作风,提效率,着力创建“务实”型机关。一是定制度,确保管理到位。各机关党组织普遍制定机关作风效能建设活动方案、机关考勤、绩效考评目标管理等等一系列规章制度,重点解决机关作风纪律、行政审批服务、行政执法、工作落实及争先创优等方面存在的“不作为、乱作为、慢作为”现象。二是抓效能,确保落实到位。机关党员工作重心下移,积极推行掌握民情在一线、领导指挥在一线、干部工作在一线、问题解决在一线工作法。三是树形象,服务到位。深入推进“讲党性、重品行、做表率”为主题的作风建设活动,广大机关党员积极争做“四员”,即当好政策咨询的讲解员、反映情况的记录员、上门办事的引导员、落实问题的督办员。
4、抓改革,促创新,着力创建“活力型”党组织。开展丰富多彩的党建创建活动,以提高支部的战斗力和凝聚力为目标,组织机关干部趣味运动会、参与市直机关工委举办的职工羽毛球比赛,拟举办创先争优专题演讲比赛,通过各项活动的组织开展,培养机关干部的团队精神,增进机关之间的交流和友谊,有效激发机关工作的生机和活力。
三、落实进一步推进党务公开子项目方案
1、规范制度,确保公开及时到位。制定并下发了《关于在全区基层党组织实行党务公开的意见》及《关于成立全区基层党组织党务公开示范点创建活动工作领导小组的通知》,明确要求党内规章制度及办事程序长期公开,如党员
发展程序、党费收缴标准、党员和群众关心的重点热点难点问题处理、干部调动和任免、党内各类先进评比等情况进行公开;常规性工作定期公开,根据实际情况每季度公开一次;阶段性工作逐段公开,如为民办实事的进展情况、党建主题活动开展情况、领导班子民主生活会情况等;临时性工作随时公开;重要事项做到事前、事中、事后全过程公开,必要时根据党员群众反馈的意见,补充完善后再次公开,确保了党务公开的经常性、动态性和及时性。
2、健全机制,确保公开健康发展。工作中,我们主要从以下三项工作机制入手:一是健全领导工作机制。区委组织部加强了对全区党务公开工作的督促指导,定期组织专项检查。各单位党组织负责对下属党组织党务公开工作的督促指导、组织协调,及时掌握工作动态,并定期向区委组织部汇报。二是健全责任机制。明确了各单位党组织主要负责人是党务公开的主要责任人,确定支部书记为第一责任人,具体负责落实党务公开的各项工作。三是健全监督机制。通过建立预先通报制度、意见收集处理反馈制度、党务公开评议制度,确保公开不断提高和完善。
第五篇:机关党建工作汇报
机关党建工作汇报
一年来,机关党委在市级机关工委的直接领导和经贸委党组的具体指导下,根据机关工委工作部署,围绕本委中心工作,与时俱进,开拓创新,探索新时期机关党建服从、服务于经济建设中心工作的新路子、新途径,使机关党建工作紧贴中心,创先争优活动突出中心,考核奖惩措施体现中心,努力按照“重建设、树特点、求实效”的要求,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为全面完成全市工业经济工作任务提供坚强的组织和思想保证。
一、坚持党建工作目标管理,抓好机关党的组织建设
党建工作是做好经济工作的基础和保证。党委根据机关特征、工作特点,始终把机关党建工作作为做好其他工作的前提和首要工作,放在重要位置抓紧做实。同时,注意把党建工作与行政工作有机结合,在建设“三型”机关、加强机关作风建设,学习宣传十六大及十六届四中全会精神、社会治安巡逻,以及扶贫帮困工作中,积极发挥机关党委的作用。一是着力加强机关党支部建设。按照市级机关工委“四有”的标准,制定争先创优工作计划,积极开展争创机关党建工作“先进党支部”活动,通过科学合理的考核机制,公开透明的评先机制,激励各支部奋力争先,努力创先,先进带后进,全面提升机关党建工作水平。二是坚持党建工作制度。坚持“三会一课”制度,坚持每季度召开一次机关党委会和党支部书记工作例会,进行工作交流,研究机关党建工作。支部大会和支委会每季度一次,听取党员对支部工作意见,讨论重大问题,以支部为单位组织好机关党员干部的政治理论与业务知识学习。党小组会至少每两个月召开一次,落实支部布置的有关工作,组织党员汇报、交流思想工作学习情况。三是做好新党员的发展工作和党费的收缴工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,有计划、按程序、规范地做好党员的发展工作,把工作着力点放在对入党积极分子的培养教育上,坚持发展新党员公示制和票决制,严把“入口关”,今年发展的一名新党员党内外反映都较好。严格按规定做好党费收缴管理工作,各支部按季做好党费的交纳工作。四是搞好民主评议党员活动。认真制定评议计划,精心组织实施,坚持做到三个结合,一是把民主评议党员工作与学习贯彻党的十六大精神结合起来;二是把民主评议工作与党员的先进性教育和学习新《党章》结合起来;三是把民主评议党员与机关作风建设结合起来。开好高质量的民主生活会,勇于批评与自我批评,实事求是进行认格、评格、审格,使民主评议的党员工作常评常新,保持党员队伍的先进性和纯洁性。五是做好党员干部的思想政治工作。认真制定并执行“必谈必访”制度,充分发挥党组织思想政治工作凝心聚力的作用,坚持关心每个党员的思想状况和工作生活情况,对其工作和生活中的实际困难要及时给予关心帮助,解决后顾之忧,调动积极性。六是认真做好离退休党支部工作。根据中央对老干部的一系列方针政策,结合我委的实际以及老同志的实际,我们制定一些形之有效的制度,并长期予以坚持,坚持政治学习和党的组织生活制度。我们把每月的七号下午,既定为老同志发离退休金日,又把它规定为政治学习日;坚持定期向离退休干部通报情况制度。几年来,我们坚持做到每半年向全体离退休干部通报一次全市工业经济情况;坚持定期或不定期的走访、慰问。即严寒高温必访,重大节日必访,生病住院必访,家庭有大事必访;坚持对七十、八十岁过生日的老同志进行祝寿活动;组织退(离)休干部外出参观游览;坚持让老同志共享改革开放后物质福利待遇的制度;坚持为老同志订阅报刊制度。对于老干部反映的问题,机关党委和老干部支部的同志都能及时帮助解决。通过几年来扎实有效的工作,保障了离退休干部“两项待遇”得到了落实,使他们做到老有所养,老有所乐,安度晚年。
二、坚持创建“学习型”机关,抓好机关思想政治建设
今年,我们把学习作为机关党建工作的重中之重。为此,经贸委机关党委召开专题会,制定五项制度,采取有力措施,以保证学习任务落到实处。今年,我们把学习作为机关党建工作的重中之重。为此,经贸委机关党委召开专题会,制定五项制度,采取有力措施,以保证学习任务落到实处。一是制定学习计划。机关党委每季度制定学习计划,学习日程按排以及学习要求下发各支部、各处室。二是建立学习通知制度。提前向党员干部通报学习内容、时间、地点、方式,使大家早作准备。三是严格学习日制度。每周五下午为学习日,各处室不得安排其它工作。四是建立学习请假制度。除市级以上会议需经分管领导批准履行学习请假手续外,不得无故缺席,机关干部的参学率平均85%以上。五是建立学习考勤制度。每半年将党员参加学习情况公布上墙,互相监督,并与个人年终考核评先挂钩。六是建立学习上报制度。一是制定学习计划。机关党委每季度制定学习计划,学习日程按排以及学习要求下发各支部、各处室。二是建立学习通知制度。提前向党员干部通报学习内容、时间、地点、方式,使大家早作准备。三是严格学习日制度。每周五下午为学习日,各处室不得安排其它工作。四是建立学习请假制度。除市级以上会议需经分管领导批准履行学习请假手续外,不得无故缺席,机关干部的参学率平均85%以上。五是建立学习考勤制度。每半年将党员参加学习情况公布上墙,互相监督,并与个人年终考核评先挂钩。六是建立学习上报制度。每半年各支部将组织学习情况、党员出勤情况上报机关党委,同时与支部目标管理考核挂钩,作为支部“争先创优”的重要依据。在学习内容上突出一个主题,即以学习贯彻十六大及四中全会精神为主线进行政治理论学习.组织学习《“三个代表”重要思想学习纲要》、《中共中央关于加强党的执政能力决定》、《两个条例》、学习中共中央和市委有关文件精神。在学习形式上坚持多样、富有实效.一是开展学习体会评比组织理论研讨活动。机关四个支部按照机关党委学习计划,认真组织党员学习贯彻党的十六届三中全会精神,学习领会《两个条例》的精神实质,通过观看警示教育片深入开展反腐倡廉教育,以与时俱进的科学发展观来加深对“两率先、两步走”奋斗目标的认识,加深对“率先、奋进、富民、务实”要求深刻内涵的理解,每名党员都撰写了一篇1500字以上的心得体会参加评比,经支部推荐、评审小组评议,共评出《以科学的发展观调控当前工业经济运行走势》等17篇有观点、有实践、有深度的论文,机关党委在七一期间组织了获奖论文交流研讨,并进行了表彰,切实把机关党员干部的学习活动不断推向深入。二是举办《行政许可法》专题讲座。为了帮助机关工作人员更好地学习《行政许可法》,准确把握行政许可法的精神实质,严格遵守行政许可法的各项规定,进一步规范经贸行政许可行为,提高依法行政能力,在市人事局组织的行政职能机关《行政许可法》轮训的基础上,又邀请了省经贸委法规处处长、南大法学院兼职教授、硕士生导师王冬青同志进行了《行政许可法》专题辅导讲座。通过讲座,使大家全面系统地了解了《行政许可法》的出台背景、意义和精神实质,以及经贸行政许可面临的问题和挑战。三是认真贯彻落实市委四届九次全委会精神。七一期间,机关党委专门召开全体党员大会,认真学习贯彻市委四届九次全委会精神,通过学习全体党员感到在科学观的指导下,要以科学发展观为动力,以史和平书记提出的“六个更加注重”为导向,自觉树立正确的政绩观,始终把服务发展、服务企业和服务群众放在首位,把企业满意作为检验经贸委一切工作的最终目标,以创新观念、创新机制、创新服务为切入点,以转变作风,强化服务,提高效率为重点,不断推进机关作风建设的全面提高。四是结合“两个条例”的学习贯彻在自学和辅导基础上组织全体党员进行条例知识答题活动。五是组织机关党员外出参观学习。今年组织韶山毛东席故居参观学习,接受革命传统教育和艰苦奋斗精神教育。
三、坚持创建“服务型”机关,抓好机关作风建设
机关作风建设事关机关效能的发挥,事关部门形象的树立,事关党组织战斗力的体现。思想是行动的先导,加强机关作风建设,切实改进机关作风,转变政府职能,提高依法行政的能力和水平,必须建立在坚实的思想基础上。首先,统一思想,提高认识。召开了由全体机关干部参加的机关作风建设推进大会,认真传达贯彻全市机关作风建设推进大会精神,要求全委机关干部充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性,以强烈的政治责任感和求真务实的精神,从我做起,从现在做起,扎扎实实地推进机关作风建设。其次,认真落实作风建设整改阶段工作任务。全市机关作风建设转段工作会议结束后,我委立即召开了作风建设领导小组工作会议,认真总结前一阶段开门整风边查边改情况,仔细剖析存在的问题,研究部署拟定召开全委机关作风建设转段动员大会,对如何落实整改措施,提高整改实效进行再宣传,再发动,做到认识到位,重视到位,措施到位,整改到位,组织和动员全体机关干部以求真务实的精神,扎实有效地开展作风建设。再次,认真查找问题,实行开门整风。虽然机关作风建设取得了一定成效。但我们也清醒地看到,面对加快改革和发展的新形势,面对实现“双率先,两步走”的新要求,面对经贸工作的新任务,机关的作风建设还很不适应,特别是在求真务实、真抓实干和开拓创新等方面仍有较大距离。为此,我们十分重视查找问题这项工作。一是组织学习,自我查找问题。全委机关干部推进动员大会以后,又以处室为单位,在组织机关干部深入学习“三个代表”重要思想,学习胡锦涛总书记关于建设“为民、务实、清廉”党员干部队伍的一系列重要论述,在进一步增强对加强机关作风建设重要性和紧迫性认识的基础上,我们将2003年社会各界评议机关对我委提出的10多条意见原汁原味地反馈给委党组成员和职能处室,对照意见,认真进行自我检查,自查自纠,自我整改。二是召开座谈会,面对面听取意见。分别召开了资产经营公司、重点骨干企业、委直属单位、委里离退休干部等座谈会以及委党组民主生活会,广泛征求意见,多方听取意见和建议。三是出门走访,虚心倾听意见。3月下旬,由委领导带队兵分两路,用一周时间,到各行业、各重点骨干企业和各辖市区计经局,开门接受监督,虚心接受批评。5月份,又由我委领导带头兵分两路,分别走访行风监督员以及部分人大、政协委员,汇报我委机关作风建设情况,诚心诚意上门听取意见。四是发放征求意见表,书面征求意见。为提高征求意见的质量,我委采取纵横结合、点面结合的方式来征求各个层次各个方面的意见,为些,分别向省经贸委、各资产经营公司、重点骨干企业和民营企业发放征求意见表,做到纵向到底,又分别向人大、政协以及市级机关各部门征求意见,特别是与本委工作联系密切的知情度高,看问题准的工作对象个人征求意见,做到横向到边,共发送1000份,回收问卷调查表762份,回收率76.2%,综合评价:满意率为65%,基本满意率为33%,不满意率为1.9%。其中满意率比上次征求意见48%上升了17%。五是全面梳理归类,落实整改措施。对通过开座谈会、上门走访、发放意见表等多方渠道回收的85条意见和建议,进行逐条梳理,归类整理,进一步找准了我委机关作风建设中存在的突出问题,明确了整改方向:如在精神状态方面,要重点解决少数干部不思进取,得过且过,不求无功、且求无过,固步自封、敷衍了事的问题。在狠抓落实方面,要重点解决抓工作仍停留在一般号召上,往往以会议落实会议,以文件落实文件,调查研究普遍存在“三多三少”现象,即被动性、突发性的调研多,而主动性、计划性的调研少;滞后型的调研多,前瞻型的调研少;蜻蜒点水,浅层次的调研多,沉下身子,探究深层次问题的调研少。在工作作风方面,要重点解决形式主义,服务的意识不强,以及态度生硬,办事拖沓,效率不高,甚至推诿扯皮的问题等等。针对上述存在的问题,将85条意见和建议再次原汁原味反馈到委党组成员和各处室,并责成各有关处室逐条制定具有操作性的整改措施,切实把整改责任落实到处室和人头,力求整改到位,改观彻底,做到抓整改促转变,抓落实见成效。
四、坚持建章立制,实行长效管理机制。
制度是行为的准绳。建立健全制度,抓好制度落实,构建良好的工作机制,是保证规范行政行为的重要环节,是保障机关作风建设长效管理的重要措施。为些,我们主要抓了“三个机制”:
一是细化责任机制。为切实加强对机关作风建设的组织领导,形成领导带头,职责明确,全员参与的工作格局,成立了由马文胜主任为组长,各分管领导和纪检组长为副组长,监察室、机关党委、组织人事处和办公室等处室负责人为成员的机关作风建设领导小组。机关作风建设办公室设在机关党委,领导小组每月召开一次专题会议,对机关作风建设的工作重点,主要活动安排等进行研究部署。并每季度对机关各处室进行一次全面检查,及时对作风建设情况进行阶段总结,交流经验,发现问题,并提出针对性措施,健康推进。同时,我们还明确要求,各分管领导要对所分管的范围负责,各处室负责人要对本部门具体负责。力求通过对机关作风建设目标责任的层层分解和细化,理顺责任分工,增强责任意识,形成工作责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的机关作风建设目标责任体系。
二是强化工作机制。近年来,十分重视制度建设,相继制定了《关于加强党风廉政建设的若干规定》、《关于进一步加强调查研究的意见》、《文明办公条例》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》等规章制度,为树立机关干部的团结形象、实干形象、廉洁形象制定了规范,提供了保证。最近,又抓住这次活动的契机,并根据新形势、新任务的要求,对现有规章制度进行了重新修订和完善,制定下发了《关于市经贸委加强机关作风建设的若干规定》、《关于进一步加强机关作风建设的意见》,进一步建立完善内部管理制度,《工作督查制度》、《工作差错追究制度》、《末位诫免制度》、《创新激励制度》、《五项禁令》,以制度为载体实行长效管理,较好地约束了违纪违规问题的发生。
三是量化考核机制。为进一步完善机关作风建设的考核机制。我们从监察室、机关党委、组织人事处等处室抽调人员,成立了机关作风建设考核督查小组,研究制定了经贸委《关于满意处室评比活动实施方案》和《经贸委满意处室考核细则》,进一步明确违反作风建设制度和规定的处理办法和纪律要求。每季度对各处室进行一次督查,年底进行一次综合考评。对综合得分位于前3位的处室命名为“满意处室”,处室负责人当年核定为优秀以上等级。并在全委评选出3—5名先进个人,命名为“服务标兵”。对综合得分最后一位的处室,作为重点整改处室在全委进行通报批评,并由委领导对处室负责人进行诫勉谈话。连续两年列为重点整改处室的,对处室主要负责人实施末位淘汰。将年内机关作风建设整改情况,满意处室考核结果与处室评先,个人考绩,经济奖惩挂钩。表扬先进,鞭挞后进,弘扬正气,推动机关作风建设再上新台阶。
五、坚持创建“勤廉型”机关,抓好党风廉政建设
委机关制订了党风廉政责任制分解细则,进一步明确各部门、各级领导干部抓党风廉政建设责任范围、任内容和责任考核,把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作同部署、同检查、同落实、同考核。党风廉政建设教育既是落实责任制一项重要内容,也是构筑党纪政纪、思想道德防线的基础,因此,党委坚持“教育为主,预防在先,关口前移”的方针,积极开展党风廉政教育。一是开展党风党纪教育。组织党员干部认真学习江泽民同志关于加强党风廉政建设的一系列论述,学习《邓小平论党风廉政建设和反腐败》和《两个条例》,记读书笔记,写心得体会,对新上岗的机关干部的岗位培训时进行必须的廉政教育,从而提高党员干部廉洁自律意识。结合〈两个条例〉的学习贯彻,组织全体机关党员进行〈两个条例〉知识答题活动。二是开展正反典型警示教育。通过开展向郑培民同志先进勤廉形象的学习宣传,每名党员对照检查自己,找出差距,明确努力方向。组织党员干开展“每月放一片”党风廉政电化教育活动,组织党员参观举办的有关领导干部利用职务犯罪展览,通过形象、直观、生动的反面典型案件的剖析,使党员干部从中吸取教训,从而时刻保持高度警惕,坚持做到“两个务必”,从思想上强化党风廉政建设的责任意识,使全委党员干部增强道德约束力,树立正确的权力观、地位观和利益观。党员干部组织纪律性有了明显提高。三是认真做好违纪违法查处工作。在加强党风廉政教育的同时,对违纪的党员干部做到严肃查处,共查处党员违纪案件1件,严格按照党纪条规给予了党纪处分。
六、坚持对工会等组织的领导,营造机关积极向上的氛围
机关党委还加强对工会妇女组织的领导,指导群团组织根据各自特点开展活动,如组织迎新春春节联欢活动,妇女健康检查,庆“三八”跳大绳活动,组织机关干部徒步万米看新貌活动,陶冶机关干部的情操,营造积极向上的良好氛围,组织机关在职45岁以下党员参加社会冶安巡逻活动。开展捐资助学扶贫帮困,捐衣捐物等献爱心活动。利用双休日走上街头清扫卫生,在各项工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,整个机关党建工作开展得有声有色。
机关党委在党建工作方面做了不少工作,也取得了一定的成绩,但也存在一些不足,如各支部之间发展党员不平衡,机关党组织的思想政治工作针对性还不够强,有的工作制度还
不够落实、个别党支部在组织学习上抓得不够,有时紧时松现象,党组织的工作创新还需要进一步加强等。
我们将进一步强化党的建设为大局服务、为中心工作服务的意识,继续坚持以目标管理细则为抓手,积极开展党建工作争先创优活动,继续以创“三型”机关为载体,围绕全市工作重点和基层企业需要提供高效、优质服务,充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为实现“两个率先”、“两步走”的战略目标与步骤提供坚强的组织和思想保证,为三个文明协调发展保驾护航。