在全县党建工作会议上的讲话

第一篇：在全县党建工作会议上的讲话

平委 办 通 报

第 ３ 期

中共平阳县委办公室 ２０１１年２月２３日

在全县党建工作会议上的讲话

（2011年2月12日)

王 祖 焕

同志们：

今天，我们在这里召开全县党建工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实上级有关会议和县委十一届十次全会精神，部署2011年党建工作任务，进一步动员全县上下提高认识，开拓创新，扎实工作，努力提高我县党建工作科学化水平，为加快平阳转型发展跨越发展提供坚强保证。

已经过去的2010年，全县上下凝心聚力抓发展，全力以赴促和谐，全面超额完成主要经济指标，一批重大项目和重点工作强势推进，民生建设加快发展，社会保持和谐稳定，为“十一五”发展划上了圆满句号，为“十二五”发展打下了坚实基础。这些成绩的取得，更是党建工作根本保障的结果。过去的一年，我县

１ 各级党组织和党务工作者始终坚持党要管党、从严治党的方针，用改革的思路研究党建工作新情况，用创新的精神解决党建工作面临的新问题，各项工作都取得明显成效。强化理论武装工作，圆满完成第二批、第三批学习实践活动，认真组织开展党的十七届五中全会精神学习，学习型党组织建设扎实有效，全市学习型党组织创建活动现场会在我县成功举行。不断深化干部人事制度改革，公开选拔了一批县管领导干部，选派了一批机关优秀干部到乡（镇）、重点工程指挥部帮助工作，全省组织工作满意度测评排名全市第一。扎实推进以“双争双促”为主题的创先争优活动，全面开展第二轮后进村整治，基层基础进一步夯实。深入开展“转作风优环境”活动，狠抓“简政放权、流程再造”、中介机构规范提速，切实营造破解难题、狠抓落实的良好发展环境。全面落实党风廉政责任制，积极开展“学《准则》、保廉洁、促跨越”、廉政文化进重点工程、农村基层党风廉政“评星晋级”等活动，突出抓好重点领域专项治理，反腐倡廉工作取得实效。同时，重视改善党的领导方式，有效调动了各民主党派和工商联等各方面的积极性，充分发挥了工青妇等群团组织的职能作用，统战和群团工作水平进一步提高。总之，过去的一年，纪检、组织、宣传、统战和群团工作积极有为、富有成效，县委是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表县委，向奋战在党建工作一线的各位同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!向受到表彰的各类先进集体和个人表示诚挚的祝贺！下面，我就做好今年党建工作，强调三点意见。

一、深化认识，切实增强做好党建工作的责任感和使命感 今年是“十二五”发展的开局之年，也是实现平阳转型发展、跨越发展的关键一年。全县各级党组织和广大党务工作者一定要

２ 站在政治的、全局的高度，统一思想、深化认识，更加自觉地把党建工作放到全县发展大局中去思考、去谋划、去推进。

第一，要从巩固党的执政地位上深化认识。“基础不牢、地动山摇”，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策、推动各项工作任务完成的战斗堡垒。基层组织战斗力强不强，执政水平高不高，直接关系党的执政基础。当前，我们正处于经济转型、社会转轨的关键时期，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显，经济发展受资源环境等要素制约不断加深，与群众切身利益密切相关的民生问题任务更加繁重，维护社会稳定更为艰巨，等等。要适应这样新情况，应对这些新问题，我们必须与时俱进地推进党建工作，使党的建设更富有活力、更具有实际成效、更符合群众意愿，切实提高党的执政能力，巩固党在基层的执政地位。

第二，要从推进平阳转型发展跨越发展上深化认识。近年来，在全县广大干部群众的共同努力下，平阳经济社会取得较快发展，但不可回避的是，我们的发展基础依然薄弱，经济总量依然不大，综合实力同先进地区相比还有不小差距。我们要在新一轮发展中实现跨越赶超，加强党的建设是根本保障。我们必须通过加强党的建设，充分发挥党组织的领导核心和堡垒攻坚作用，更好地承担引领科学发展的组织领导责任；必须通过加强党的建设，进一步统一全县上下思想，坚定发展信心，凝聚科学发展的强大精神动力；必须通过加强党的建设，切实转变工作作风，提高办事效率，进一步树立勤政廉政形象，创造有利于科学发展的党风政风环境。

第三，要从推动各项工作落实上深化认识。年初以来，我县相继召开了县委全会、县“两会”，昨天和今天又集中召开了全

３ 县农村暨经济工作会议、平安建设暨政法综治工作会议，接下去我们还要马上召开全县城乡统筹工作会议、“六城联创”工作会议，这些会议主要是对全县面上工作进行全面部署。总的来看，今年我县各项工作任务很重、要求很高、压力很大。要想完成今年这样的工作任务，关键是要提高各级党组织的执行力和党员干部的整体素质。应当说，我县各级党组织和党员干部队伍总体上是好的，但也有个别单位领导班子和部分基层组织战斗力不够强，有的干部事业心不强、工作缺乏激情、工作不扎实。我们必须要全面加强党建各项工作，着力解决好这些突出问题，使各级党组织和广大党员干部转变观念、提高素质，增强能力、改进作风，以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加扎实的措施、更加求实的作风，推动今年的各项工作真正落到实处。

二、突出重点，努力开创我县党建工作新局面

做好今年党建工作，必须认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照县委十一届十次全会的总体部署和要求，对接考绩法，以改革创新的精神全面加强和改进党的建设，不断提高各级党组织领导科学发展的能力，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会发展的强大力量。

第一，立足提神鼓劲、营造氛围，切实加强宣传思想工作。统一思想、振奋精神、形成合力、营造氛围都离不开强有力的宣传思想工作。全县宣传思想战线要紧紧围绕服务发展这一中心，为加快平阳经济社会发展提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力。一要着力抓好理论武装工作。以学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神为重点，深入开展集中宣讲活动，办好“大榕树讲坛”、“学习贯彻五中全会精神，转变经济发展方

４ 式”主题论坛和“加快转型发展，实现跨越崛起”访谈栏目，抓好县委全会和县“两会”精神学习宣传工作，切实把广大干部群众的精气神引导到推进平阳发展这一中心任务上来。深化学习型党组织建设，以各级党委理论中心组为龙头，充分发挥党校、行政学院等学习主阵地作用，建立健全各种学习制度，不断提高广大党员干部学习的自觉性和主动性，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部，大力提升各级党组织和广大党员干部推动改革发展的能力和水平。二要着力营造良好舆论氛围。紧紧扭住“十二五”发展和今年工作的主题主线，组织开展主题鲜明的新闻宣传，切实为推动科学发展、加快经济发展方式营造良好氛围。各新闻单位要精心组织主题宣传报道，加强整体策划，创新方式方法，大力宣传我县大投入大开发大建设所取得的重大成果，大力宣传我县城市化推进、城乡统筹、产业提升、民生改善和环境优化等方面涌现出的先进典型，大力宣传我县转型发展、跨越发展进程中的生动实践和鲜活成效，动员广大干部群众把思想和行动统一到县委的决策部署上来。同时，要加强对社会热点问题的舆情分析研判，主动回应社会关切，加强正面引导，理顺公众情绪；特别要高度重视网上舆论引导和管理，及时处臵突发网络公共事件，着力创造良好的舆论氛围。三要着力办好建党90周年纪念活动。今年是建党90周年和辛亥革命100周年，要以此为契机，抓好对广大干部群众党史教育，加快推进社会主义核心价值体系建设。要以爱党爱国爱社会主义为主题，精心组织建党90周年系列宣传教育活动，全力抓好“品读红色经典，宣讲红色历史”，“红色经典进农村”、“读红书研党建”等主题教育，进一步加强对干部群众的党史国情教育、革命传统教育和爱国主义教育。要开展群众性纪念活动，以“90载辉煌历程”、“喜迎

５ 90华诞”为主题，充分体现时代特征和平阳特色，精心组织大型文艺演出、图片成就展、文化精品展示等系列活动，讴歌党的光荣历史和丰功伟绩。四要着力推进文化发展繁荣。深入实施“文化引领”战略，掀起新一轮文化建设热潮。要以创建省级历史文化名城为契机，加快公共文化设施建设，加大文化遗产保护力度，鼓励文艺精品创作，广泛开展“送文化”、“种文化”、“赛文化”活动，丰富城乡居民文化生活；大力实施文化产业发展“122”工程，努力培育具有地方特色的文化产业，全面提高我县文化产业的规模、总量和内涵；加快推进文化体制改革，全面完成平阳木偶剧团和小百花越剧团改制，激发文化发展活力。要以创建省级示范文明城市为抓手，深入开展“两城同创、十镇联动”，加快推进文明创建重点工程建设，全力抓好河道、市容环境、违章建筑、交通秩序等“四大整治”，切实优化城镇人居环境；全面推进“百村行动”，广泛开展文明单位、村镇、家庭等群众性精神文明创建活动，推动城乡文明协调发展；大力开展道德宣传实践活动，注重社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，以“做一个有道德的人”为主题，深化各类道德宣传和实践活动，推动全社会形成知荣辱、明礼仪、促和谐的文明风尚。

第二，立足夯实基础、提升能力，切实加强组织工作。完成全年目标任务，加快推进平阳转型发展、跨越发展，关键靠各级党组织来实施，靠党员干部来推动，靠优秀人才来支撑。重点要抓好三个建设。一要以提升创业创新能力为要求，加强领导班子和干部队伍建设。深入开展“五型机关”创建活动，不断提高各级领导干部领导科学发展的能力和水平。集中力量抓好乡镇换届工作，坚持“德才兼备、智勇双全、突出实绩”的用人标准，真正把那些政治坚定、品行端正、锐意进取、成绩突出、群众公认

６ 的干部选拔出来，切实配强配齐乡镇领导班子；要特别强调换届纪律，认真落实“5个严禁、17个不准”要求，确保换届环境风清气正。积极运用干部人事制度改革成果，改进和完善换届人选提名推荐办法，抓好竞争性选拔领导干部工作，切实提高选人用人透明度和公信力，进一步提升组织工作满意度。抓紧出台实施以固定资产投资、城乡统筹发展、六城联创、平安建设、计划生育工作等指标为主要内容的考绩法，注重考绩结果运用，以积极的目标引领发展、以科学的考核评价实绩、以鲜明的奖惩激励干部，为领导干部提供一个人尽其才、才尽其用的“赛场式”竞争平台。切实加强干部管理，加大治庸治懒力度，不断提高干部的执行力和战斗力。深入开展学习型党组织创建，推进干部教育培训改革创新，提高干部教育培训的针对性和实用性，全面提升广大干部能力素质。二要以深化创先争优活动为重点，加强基层基础建设。深入开展创先争优活动，组织引导基层党组织和广大党员干部立足本职，发挥战斗堡垒和先锋模范作用，争创一流业绩。要重点抓好服务型基层党组织建设，积极探索基层党组织发挥作用的有效途径和方式，深入开展后进村整治，进一步夯实基层基础。要加快推进村级组织换届工作，尤其是村级换届相对滞后的乡镇，要加大工作力度，确保本月底按时全面完成换届工作。要加快推进乡镇区划调整，各乡镇的广大干部特别是领导干部要从政治和全局的高度，严肃认真地贯彻执行县委的部署要求，有针对性地做好思想政治工作，教育和引导干部职工讲政治、顾大局，恪尽职守，确保思想不乱、工作不断、队伍不散。要完善乡（镇）党委书记抓基层党建专项述职制度，加强对基层党建工作责任制落实情况的督促检查。要切实加强“两新”组织党的建设，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。三要以支撑经济社会发展为目

７ 标，加强人才队伍建设。紧紧围绕“十二五”期间我县经济社会发展的人才需求，坚持“引得进、用得上、留得住”的原则，创新人才发展机制，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各级人才队伍建设，激发各类人才创业创新热情。要着力优化人才发展环境,深入实施人才住房优惠政策，帮助解决引进人才家属和子女就业、就学等问题，解决引进人才后顾之忧。要加大各类人才引进和培养力度，加快引进一批能够带动产业发展的高层次、高技能人才，鼓励平阳籍在外优秀大学生回乡创业，加强农村实用人才和大学生“村官”队伍建设。同时，做好同省、市人才市场对接，切实解决企业招工难等问题，为平阳经济社会发展提供强有力人才保障。

第三，立足强化效能、规范权力，切实加强作风建设和反腐倡廉工作。作风建设和反腐倡廉工作关乎人心向背，关乎事业兴衰，关乎党的执政地位。前不久，我们刚刚开过全县党风廉政建设和反腐败工作会议和纪委全会，对今年全县党风廉政建设工作做了全面部署，总的要求就是坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面深化和完善惩防体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。希望各地各部门按照部署要求，结合实际，认真抓好落实。这里，我再强调三个方面：一要提效提速，优化发展环境。发展环境是区域之间竞争的关键，没有良好的发展环境，就不可能顺利推进改革发展，就不可能集聚人才等高端要素，就不可能吸引企业家前来投资，再好的规划蓝图都将难以实现。要继续加大效能监察力度，在认真落实温州市优化政府投资项目审批流程实施办法的基础上，再进一步深化审批流程优化

８ 改革，强力推进部门简政放权，大幅缩减审批时限。要继续推进投资项目无偿代办制和中介机构的规范和提速，深入开展并完善“百名业主评部门、千名群众评窗口”评议活动，着力优化发展软环境。二要监督检查，确保政令畅通。今年是“十二五”开局之年，县委全会和县“两会”已明确提出我们未来五年和今年的奋斗目标，这些目标任务能否切实得到有效落实，确保政令畅通是关键。因此，必须要牢固树立强执行、重实干、真落实的工作意识，加大监督检查力度，重点督查县委、县政府重大决策和重要工作部署、重大项目推进等情况，开展对工程项目的廉政监察、勤政监察、效能监察，推动各项工作真正落实到位。三要关注民生，肃清不正之风。始终把群众的利益放在第一位，以保障和改善民生为重点，坚决纠正和解决在教育收费和择校、医药购销和医疗服务、征收征用土地、城镇房屋拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、拖欠建设工程款和农民工工资等损害群众利益方面的突出问题，维护社会公平正义。要加强农村基层党风廉政建设，切实抓好村级组织换届监督和村务监督委员会换届工作，不断健全村级“三资”（资金、资产、资源）监管体系，全面提升村务公开民主管理规范化建设。

第四，立足整合资源、凝心聚力，切实加强统战工作。统一战线是党执政兴国的重要法宝。要充分发挥统一战线人才集聚、智力密集、联系广泛的优势，引导党外各界人士将注意力和着力点放在围绕经济社会发展出点子、谋思路上来，以统战工作的积极有为促进我县经济社会又好又快发展。一要全方位融入发展。围绕事关转型发展、跨越发展的重大问题，支持统一战线成员深入基层、深入企业开展考察调研，积极为推进平阳经济社会发展建言献策，促进县委、县政府的科学决策。建立经常性联系机制，９ 进一步加强与港澳台和海外社团、各阶层代表人士的联络交往，引导在外平阳人在更大范围、更宽领域服务发展。二要高水平推动合作。认真落实政治协商和多党合作各项制度，通过合作共事增进共识，使县委的政治主张成为统一战线全体成员的自觉追求和一致行动。继续完善县领导和党外人士恳谈制度、特约人员制度等，继续支持民主党派围绕中心议题科学建言献策，继续推进“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”调研机制。要以理念先行和工作创新为手段，切实引导新社会阶层人士健康成长。三要大力度促进和谐。充分发挥统一战线联系广泛、包容性强的独特优势，积极反映民意，正确引导舆情，协调各方关系，使统一战线成为和谐社会建设的润滑剂和助推器。依法落实党的民族宗教政策，抓好外来经商务工少数民族的服务管理，积极做好新社会阶层人士的统战工作中，努力使之成为建设和谐美好平阳的新生力量。

与此同时，还要切实抓好机关党建和群团组织工作。在机关党建工作上，要着重加强机关党员干部的思想政治建设，机关党工委要牵头抓好“五型机关”创建活动，进一步坚定理想信念，增强党性观念，增强服务意识，提高服务平阳转型发展跨越发展的水平和能力。要着重加强组织建设，以开展机关党建工作先进单位和先进示范党支部创建活动为抓手，加强机关党支部的建设，进一步发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要加强作风建设，机关各党组织要认真抓好机关党员干部的作风整顿和建设工作，狠刹有令不行、有禁不止和“庸、懒、散”等不良风气，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要等不良现象，教育机关党员干部勤于政务，爱岗敬业。要加强廉政建设，加大反腐败力度，建立健全党风廉政建设责任制，１０ 筑牢思想道德防线。在群团工作上，要不断创新工作载体，多形式、多渠道地发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带的作用，更好地服务于平阳转型发展跨越发展。要积极开展教育活动，帮助群众转变思想观念，树立积极进取的思想意识，树立健康向上的文明新风，不断提高群众的思想觉悟、道德水平和文明素质。要积极开展创业活动，引导广大群众特别是困难群众坚定对社会发展的信心、对自我生活的信心，激发广大职工、青年、妇女的创业激情。要积极开展服务活动，以维权为基本职责，以服务为工作核心，关心和做好贫困家庭、下岗职工、流动人口、团员青年和妇女儿童等工作，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益，解决生产生活中的实际困难。

三、强化领导，确保党建各项工作落到实处

事业成败，关键在党。出色地完成今年党建工作的各项任务，关键是要强化领导、狠抓落实。全县各级党组织必须把加强和改进党的建设摆上重要位臵，切实担负起党要管党的政治责任，不断推动我县党建工作上新台阶。

一要强化责任抓党建。今年的党建工作任务重、头绪多，各级党组织要坚持党要管党的方针，进一步落实党建工作责任制, 坚持党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保思想到位、力度到位、措施到位。党委书记是第一责任人，要亲自抓、负总责，作出表率；党委分管领导是直接责任人，要协助抓、具体抓；其他成员要分工负责，齐抓共管，形成合力。要定期研究部署党建工作，及时检查督促党建工作，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，推动党建各项工作有效落实。

二要创新举措抓党建。当前，党建工作面临着许多新情况、新问题，迫切要求我们在工作上与时俱进，不断创新。各级党组

１１ 织要注意从基层的创新实践中寻求解决问题的新方法、新思路，注意学习借鉴先进地区的经验和做法，做到典型探索、以点带面，把创新渗透到党的建设各个方面，力争出更多的典型、亮点和经验。全县各级领导干部要深入基层、深入实际，认真开展调查研究，有针对性、创造性地开展工作，不断走出新的路子，不断推动整体工作迈上新台阶。

三要注重实效抓党建。党建工作必须虚实结合，虚功实做，对接考绩法，进一步明确一年里重点要抓哪几件事，干成什么程度，各乡（镇）对确定的目标任务要一抓到底，推动各项工作有效落实。县委督查室和有关部门要切实履行职责，针对每一项考核指标，加大督查力度，提高督查工作的针对性和有效性。纪检、组织、宣传、统战、机关工委和群团等部门要切实强化指导，帮助乡（镇）部门创新工作载体，总结好做法、好经验，进一步提升全县党建工作水平。

四要建好队伍抓党建。党建工作部门的自身工作水平的高低，直接关系到党的建设的实际成效。各级党建部门要以更高的标准加强自身建设，推进自身建设经常化、规范化、制度化。要注重选拔政治坚定、业务过硬、作风优良的干部，充实壮大党建工作力量。要加强思想理论、道德修养和业务知识的教育培训，提升党务工作者的队伍的整体素质，进一步理清工作思路，夯实工作基础，提升工作水平。

最后再强调一项工作，从下个星期五开始，全县将组织开展为期三天的“学比赶超”活动。该活动已于去年农历27以平委办„２０１１‟２２号文件下发，前天县委办又下发了有关事项补充通知、报送有关材料紧急通知等3个文件，但仍有极个别单位还没有足够重视，甚至还没看到文件。今天下午，县两办还要

１２ 下发关于召开“学比赶超”活动现场会的通知，希望同志们要认真学习。5个镇的“十大工程”、其余24个乡镇、部门包括四片指挥部的“十大项目”以及顺溪水利、海涂围垦指挥部的2011年工程形象进度安排表都要认真研究好，文件中要求上报的所有材料都必须严格按照文件的要求，包括汇报时间、内容、格式都要统一，并在下周一前上报县“两办”，其中部门包括四片指挥部的“十大项目”以及顺溪水利、滩涂围垦指挥部的2011年工程形象进度安排表必须经县分管领导审核签字后上报。

同志们，做好今年的党建工作，任务艰巨，责任重大。希望各地、各部门要按照县委的部署要求，解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创我县党建工作新局面，为平阳“加快推进转型发展、加快实现跨越崛起”作出新的更大贡献！

最后，借此机会，向大家并通过你们向全县党务工作者拜年，祝新春愉快、工作顺利、合家幸福！谢谢！

１３

第二篇：在住建局工作会议上的讲话

在住建局工作会议上的讲话

（2019年2月25日）

同志们：

营商环境的好坏，影响着经济的发展，更关乎党和政府的形象。随着八项规定的落实，我们单位的营商环境有了很大改善。但是，从去年人大常委会测评可以看出，我们单位还是有很多不足之处，如办事流程繁琐、工作态度不好、推诿扯皮，甚至还有吃拿卡要等现象，下面，就如何深化优化营商环境讲三点意见。

一、统一思想，提高政治站位，深刻领会优化营商环境的重大意义

优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。干部职工的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些干部职工为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”；有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮；有的部门存在“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,该做的没做到位。面对城建的艰巨任务，我们的干部职工必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，始终把为群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的队伍。

二、统一步调，精准发力，抓好优化营商环境的任务落实

通过这次“改革创新、奋发有为”大讨论活动，大家要结合各自工作职责，深入查找自己在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。在自查自纠的同时，要通过各种途径和载体，采取走访企业、发放征求意见表，广泛征求社会各界的意见和建议，积极查找本部门在影响营商环境方面存在的主要问题,积极整改。针对内部自查与外部评议中发现的问题，按照思想观念、纪律作风、审批服务和制度建设等方面，逐条梳理，并有针对性地制定整改措施并认真抓好改进。

三、统一行动，营造氛围，确保优化营商环境取得实效

在实施审批服务过程中，坚持依法办理与快捷便民相结合的原则，确保审批全程依法有序进行，对审批服务事项进行清理精简，提升服务质量与群众满意度；坚持并联审批、限时审批和提前“一次性告知”相结合的原则，实行多项合一、一次交件、联合办理、一次审结的方式，明确办理时限，做到充分告知，并依据相关规定即时作出受理或不受理答复。在工作中，主动接受社会和服务对象的监督，进一步畅通举报渠道，设立专项举报电话，有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。发现问题不等不拖，及时发现，及时处理。

同志们，优化营商环境关乎城建工作的稳步开展，襄垣经济的转型发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好优化营商环境工作，促进营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为襄垣的发展做出新的更大的贡献。

第三篇：在工交建系统工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的工交建系统工作会议的主要任务是，传达贯彻党的十六大、十六届三中全会、*党委五届五次全委（扩大）会议和*党委四届九次全委（扩大）会议精神，认真分析形势，总结工作，明确今年工业工作的主要任务和工作重点，进一步提高认识，统一思想，抢抓机遇，迎难而上，奋力开拓，为加快我*工交建事业发展为不懈努力。

在今年*和*的党委（扩大）会议上，都把发展二产提到了新的高度上来认识，这对我们进一步做好工交建工作有着重要的作用。从发展角度上看，一个地区经济的高速发展，离不开工业化，而工业化是现代化进程中不可逾越的发展阶段，坚定不移的推进工业化，是我*经济发展的必由之路。因此，抓好今年我*的工交建工作，任务繁重，意义重大。

下面我讲几点意见：

一、提高认识，更新观念，进一步明确二产业在经济发展中的重要作用

这些年来，我*工交建系统的广大干部职工，积极探索，勇于改革，努力创新，真抓实干，使我*工交建企业经营逐年好转，为*的经济发展做出了一定贡献。但我们也应清醒的看到，我们的工作中还存在一些不容易视的问题，第二产业发展还比较缓慢，在生产总值中所占比例仍然偏小，企业改革还有待于深化，集*化进程滞后，管理落后，企业总体效益不佳，企业技术创新能力不强，生产技术装备落后等，这些问题是制约我*工交建企业快速发展的障碍。有差距就有潜力，差距越大潜力就越大。我们一定要进一步解放思想，求真务实，把握发展趋势，认清经济规律，全力做好工交建工作，为*的大发展做出贡献。

党的十六大提出走新型工业化的道路，这是我们党在总结国内国际，尤其是发达国家走过的发展历程，结合我国的国情提出来的。*工业的发展与内地和自治区相比差距仍在拉大，工业化进程缓慢已成为制约*经济快速发展的瓶颈。刘副司令在讲话中指出：“没有工业化、就没有农业的产业化和现代化，就没有发达的服务业”。又指出：“加快工业化进程，事关发展壮大*，致富职工群众”工作目标的实现，事关*全面建设小康社会和*屯垦戍边事业的兴衰。我*工业经过全体干部职工的努力虽然有了长足的进步，但增幅仍然较低。*要扩大经济总量，关键是工业要扩大总量；要加快发展，关键是工业要提速增效；要增加职工收入，关键是发展工业增加更多的就业岗位和提高收入。全*上下要进一步突出工业的主体地位，紧紧抓住经济结构战略性调整的有利时机，走新型工业化道路，加快产业结构优化升级，从根本上提高经济增长质量和效益。要加大整合重组力度，发展壮大支柱产业。要加大扶持力度，培植一批大企业、大集*。一个城市、一个地区如果没有一批大型骨干企业支撑带动，就很难有大的发展。要通过政策引导、资金帮扶、重奖激励等，推动各类生产要素向优势产业、优质企业和优秀企业经营管理者集聚，加快培育一批代表现代工业水准、主业突出、核心竞争力强的大企业、大集*。要十分重视经营管理者队伍建设。没有优秀的企业家，就没有成功的企业；没有一流的企业家队伍，就没有工业经济的快速发展。要营造有利于企业家成长的宽松环境，引导他们发扬艰苦创业、勇于创新、永不满足的精神，把企业做强，把事业做大。

二、认清形势，深化改革，加强管理，推进工业工作再上一个新台阶

工交建企业一定要按照*“1＋8”文件精神，进一步深化改革，加强管理，着力从根本上解决影响国有企业进一步发展的机制性矛盾。今年是贯彻落实党的十六届三中全会决定的第一年，我们要抓住机遇，不失时机地推进改革并取得新的突破。

（一）关于深化改革的问题。

深化改革是我*工交建企业的一项重要任务，这些年来我*工交建企业积极探索、锐意改革，在*“1+8”文件的指导下，许多企业进行了改革改制，实行国有企业有进有退，采用多种形式，或卖、或租、或承包、或股份，在改制企业中不乏有些成功的典型。如：*苇业公司、膨润土有限责任公司。这些企业通过改制转换机制，坚持三项制度改革，建立了内部的激励和约束机制，建立了法人制理结构，企业面貌一新，效益明显好转。但也应该看到一些企业的改制，没有动真格的，企业面貌依旧，流于形式。今年要加快以产权制度改革为核心的国企改革。要以规模比较大的骨干企业为重点，以产权制度改革为核心，已改制的企业要继续完善，还没有改制的企业能售则售、能股则股，加快企业改革重组步伐，加快产权多元化、混合化、民营化。在改制中切实做到公正公平、公开透明，规范处置国有资产，确保国有资产“流动不流失”，紧紧依靠广大职工，推动改革。所有改制企业都要按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，真正形成企业决策的有效与制衡机制。改制企业必须以改制效果来衡量，企业改制后，企业各方面积极性得以提高，管理得到改善，效益有所增加，真正做到改制面和改制效果相一致。积极推进国有资产管理监督体制改革，依法履行出资人职责，做到权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合。要继续深化企业人事、用工、薪酬制度改革的要求，逐步建立部门分工明确、岗位职责清晰、职位等级科学、能上能下的人事制度；建立薪酬与经营业绩、管理业绩、工作态度挂钩的绩效工资体系；建立竞争上岗、分流待岗的用人机制，建立岗位交流制度，规范和强化考核制度。

（二）关于结构调整问题。

我*经济结构总体讲还不甚合理，二产在三个产业中比例仍然偏小，优势资源和优势企业不突出。必须通过结构调整，支持有市场有效益的产业和企业加快发展。坚决制止盲目的低水平重复建设。把资金、人力向优势产业和企业集中，改变经济增长的方式，注重依靠科技进步和提高劳动者素质实行经济结构战略性的调整。为振兴我*南部经济，我*提出了实施集*化战略。目前煤业集*组建工作正在实施中，下步的水泥建材集*、电业集*、屯南农业，也要按部署有计划地分步实施。建筑集*也要加快进度，尽快组建，以改变目前企业规模小、装备差、资质低，对外难以承揽较大工程的现状；设计院和监理公司改企工作要全面完成。要着力扶持农业产业化龙头企业，解决好公司+基地+农户的关系；抓紧肉联项目的前期定位工作。要大力调整产品结构，提高产品质量，重点培育膨润土系列产品、食用油新产品、方便粉丝系列产品、绿色保健食品、优质面粉等新特技术产业。优化企业组织结构，重点抓好企业集*公司的组建和规范运作。小企业要向“专、精、特、优”方向发展。建筑企业要走集*化道路，充分利用人才、设备、技术和市场提升资质，进一步完善招投标管理，重视工程质量，抓住*及农牧*城镇化建设的机遇，加大房产业建设，使之成为我*经济增长的亮点。今年和今后一个时期，我们的着力点是：一是做大做强屯南经济区，使之成为我*经济发展的亮点；二是扶持农业产业化龙头企业，延伸农业产业链，提高综合效益；三是抓好矿业的开发，充分发挥我*地处矿产丰富地区的优势；四是积极支持中小企业、*企业的发展，鼓励私人投资办企业，发展经济扩大就业。

（三）关于加大招商引资工作，实现投资主体多元化问题。

私人经济、外资经济和上市公司经济是现阶段三大活力经济，深化国企改革的基本方向是与这三大活力经济对接，形成多种资本参股的产权结构，使股份制成为公有制的主要实现形式，真正实现投资主体的多元化。今年要继续强势推进招商引资、项目建设工作。在招商思路上，坚持因地制宜，宜外则外，宜民则民，既要招外资，又要招民资、引其他投资；既要强化二产招商，又要拓展一产、三产招商；既要重视产业项目招商，又要加强基础设施、社会事业项目招商。在招商策略上，要立足全*合力招商，整合资源，整体包装。在产业领域上，要围绕矿产的研发和农副产品深精加工，重点是膨润土公司、油脂公司、乔尔玛公司、雪绒公司、苇业公司和正在组建的煤业集*、水泥集*等企业，以及畜产品加工、西红柿、土豆、绿色保健食品等。要更加重视投资软环境建设，合理引导外资投向，提高投资强度，对影响阻碍干扰招商引资的单位和个人，要追究其责任，坚决查处。

（四）关于加强管理，提高企业市场竞争力问题。

管理是企业永恒的主题，管理的好坏决定企业的生存和发展。要改善企业的管理，我们的企业管理者要不断提高自身的管理素质，学习市场经济的知识，企业财务管理知识以及涉及本行业的专业知识，了解本行业的市场走向、发展趋势、技术水平。在当今时代更要注重利用信息化来改善企业的管理，善于运用一切科技成果为企业发展所用。目前经济全球化，市场国际化，对企业的经营管理者提出了更高的要求。所以在当前知识经济时代，企业的经营者必须不断地提高自身的素质，才能适应市场经济的要求。在管理上应注重抓好以下几个方面：一是要抓好企业的规划。要根据企业具体情况，在认真分析主客观因素的基础上，做好企业的发展规划，包括近期规划和长远目标，明确企业的定位。二是抓好决定企业生存发展的重点关键性的管理。如财务管理、成本管理、营销管理、质量管理，并有计划地做好新产品的开发。三是抓好企业人的管理。要以人为本，注重人才的引进和开发，不断提高全员职工的素质，这是企业获胜的关键。四是抓好企业信息化管理。要采用先进的管理手段，实现管理创新，大幅度地提高企业的市场竞争力。

在建筑行业中，要从加强制度建设入手，进一步规范招投标工程分包，材料设备采购，设计变更等行为，实施阳光工程。在工程建设管理中树立名牌意识，实施名牌战略，开展争创“昆仑杯”和“文明工地”挂牌活力，贯彻落实《建设工程质量管理条例》和“建设工程安全生产管理条例”，建立健全质量、安全责任制。

要不断提高城镇规划水平，重点抓好*城市和181*、184*、185*、186*重点小城镇的详细规划；完成*域城镇体系规划和连队规划任务；继续抓好危旧住房改造工程和经济适用住房建设。加大对重点项目的管理，检查和协调的力度，积极采用新技术，认真开展民用建筑按节能50%的标准进行设计和施工，限制和淘汰部分落后技术与产品。在行业中要继续开展整顿规范建筑市场秩序工作，解决建筑市场中存在的问题，通过扎实的工作，为我*社会、经济发展做出贡献。

要高度重视环保工作。环境保护是实现经济社会可持续发展的有力保证。今年要按照国家，*和*的要求，继续做好环境保护的责任落实；加大污染治理力度，推进排污许可证制度，控制排污总量，做好新建项目的环保和竣工验收。积极推行清洁生产，提高防治水平，切实加强生态保护，促进人与自然的和谐。

（五）关于抓好企业的技改和技术创新问题。

我*大部分企业的技术装备落后，能耗高浪费大，污染严重，产品质量低，生产成本高，市场竞争力弱。为改变目前的现状，必须走技术改造和技术创新的路子。虽然各企业技术改造难度较大，但节能降耗的潜力也很大。技术改造是十分必要的。应有计划的对重点行业，重点企业的关键和设备进行技改。要瞄准国内领先水平或国际先进水平有针对性的进行技改，做到技改起点高，技改后效益好。不断提高企业的技术装备水平，今后凡新建项目必须采用先进适用技术和高新技术，防止低水平的重复建设，使新项目一开始就具有旺盛的生命力和市场竞争力。主管部门应根据国家的产业政策和产业结构的要求，坚持以市场为导向，运用经济、法律和政策手段，加强调控引导，严格市场准入条件，认真按环保、安全、能耗、技术质量标准，对达不到标准的一律不准开工建设，保证我*工业健康持续发展。要积极鼓励企业走产、学、研的道路，尽快地将先进的科学技术转化为生产力、转化为竞争力、转化为效益。

（六）关于切实抓好安全生产问题。

安全生产工作是经济平稳健康发展的必要保证。要进一步抓好安全生产的基础工作，抓好安全生产责任制，明确安全目标。层层落实责任，做好安全目标的分解和落实工作。抓好安全制度的建设，加大安全检查和监督的力度，对重点行业和重点企业实施严格监控。认真贯彻《安全生产法》，抓好安全培训教育，增加安全投入，树立安全第一思想，不断提高干部职工的安全防范意识和技能，狠抓各项防范和整改措施的落实，堵塞漏洞，坚决消除重大隐患，坚决把事故压下来，保证国家和人民群众生命财产不受损失。

三、真抓实干，求真务实，确保全年任务的完成*党委四届九次全委（扩大）会议暨经济工作总结表彰大会已经将各单位的任务指标下达，并按进度分解到月，*主管部门应根据下达任务目标，明确企业经营者的责任，制定奖罚分明的考核办法，确保企业完成全年的任务。各级领导一定要以*党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会精神总揽工交建工作全局，迅速把广大干部职工的思想统一到会议精神上来，把力量凝聚到狠抓落实上来。要认真解决好拖欠工程款和劳务工工资问题。*主管部门、业主单位(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、施工企业，一定要按*《关于认真做好拖欠建筑企业工程款和拖欠农民工工资的通知》的要求，想方设法，积极筹措资金，解决拖欠工程款和民工工资工作，确保社会的稳定。各级领导、各部门要牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，进一步强化政治意识、大局意识、发展意识、创新意识、竞争意识、机遇意识，增强危机感、紧迫感和使命感，以时不我待、只争朝夕的精神状态，立加快发展之志、谋加快发展之策、鼓加快发展之劲、求加快发展之效，把*党委一系列重大决策部署同本单位、本企业、本部门实际有机结合，按照总体要求，一件一件地谋划、一件一件地落实、一件一件地跟踪问效，力争开好局、起好步，实现开门红，为全年任务的顺利完成夯实基础。

第四篇：在住建系统安全工作会议上的讲话

全县建筑业工作会议上的讲话

李 丁 送

2013.1.18

尊敬的汪局长及各位领导、经理，安全工作的同仁，大家下午好！今天住建局在新年伊始就组织召开建筑业会议，建筑施工企业安全工作同时部署，局领导客气，要我做个发言，我也就弄斧找上班门。安全生产的重要性和必要性，大家感同身受。会议汪局长的工作报告总结部署安全生产工作，印发了建筑市场监管意见和质量安全管理知识，足以说明了这一点。下面谈两个方面的内容，一是汇报我对安全工作的一点初步认识，二是结合筑施工企业安全谈一点看法。

随着县域经济改革发展、民生工程的不断推进，城市扩模增容，建设任务在加重，工作难度在加深，安全责任也在加大，安全投入、监管人员明显不足，业务装备落后，执法存在困惑。但守护安全事大，少逝一条生命，我们就少一份自责，多一份安慰。就全县而言，总的来说建筑施工企业安全形势总体是稳定的。得益于住建系统领导的重视和得力的管控，职能科室加强了质监、建管的联动，建筑施工企业的实施。安全宣传月中，住建局选送专题节目“得不偿失”参加全市汇演并获奖，是建筑施工企业的一种荣耀。

住建系统安全监管任务更加艰巨。党的十八大对安全生产强调了28个字，张德江昨天又强调我们必须总结经验，汲取教训，安全问题，人命关天。没有安全发展，就谈不上科学发展。安全生产搞好，一是企业的效益好了，二是企业信誉也好了，搞好安全生产工作是我们企业发展的内在要求，它直接关系到企业的形象、关系到企业的可持续发展、关系到企业是否能创更好的经济效益。建筑施工企业更要正确处理好安全生产与经济效益的关系。

就单个建筑施工企业分析，安全生产形势还不容乐观。五年来，建筑施工企业安全生产事故7起，其中2008年1起，2010年4起，2011、2012年各1起；事故类型看，高坠事故6起，电击事故1起；区域分布看，开发区4起，乡镇村3起。2012年建筑施工企业安全生产事故占全县死亡事故的六分之一。影响建筑施工现场不安全因素：

（一）人的不安全因素，包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪（如急躁、懒散、粗心等）。生理上的不安全因素大致有5个方面。视觉、听觉等感觉器官、体能、年龄、疾病、疲劳和酒醉或感觉朦胧，不能适应作业岗位要求。能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。人的不安全行为指能造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。

（二）物的不安全状态；

（三）组织管理上的不安全因素。

必须引起高度重视。

一要安全意识再强化。施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。少数施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

2、安全责任再落实。安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有少数企业不能严格

执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、安全技术支撑。施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术不能弱化，专项施工方案的编审程序规范，增强专项方案的针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，不得擅自实施，在实施环节必须履行安全技术交底工作，监控措施相应加强。

4、管理安全人员。企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑施工业安全发展。安全管理人员平时工作量是大的，也是很辛苦的，各位老总要特别给予关心爱护。

5、规范监理行为。部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患要及时发现和督促施工企业进行整改。杜绝出借资质、非法分包、不报备就施工的现象。

6、切实抓好培训。安全培训是建筑施工企业安全工作的基础。从业人员、安全管理人员、项目经理、技术负责人、班组长、特种作业人员要做到不培训不上岗。建筑施工企业经理每年要参加一次安全教育培训。

祝大家在新的一年里，身体健康，事业发达，平安幸福！

第五篇：在住建局2022工作会议上的讲话

在住建局2022工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开工作会议。主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九届六中全会、省市全会和省市住房城乡建设工作会议、县XXX党代会精神，总结回顾2021年工作，表彰先进，布置今年工作重点，进一步动员全系统干部职工，紧扣“XXXX”蓝图，凝心聚力谋新篇，砥砺前行开新局，为建设“XXXX”美好未来作出建设系统更大贡献！下面，我讲三个方面的意见。

一、实干2021，我们干出了“十四五”开局的精彩篇章

过去一年，全局上下对标XXX工作体系，落实县委、县政府工作部署，贯彻新发展理念，聚焦高质量发展、现代化先行，以XXX为抓手，聚力五个坚持，攻坚破难、狠抓落实、奋勇争先，住房城乡建设各项工作取得新的成效，实现了“十四五”开局的崭新篇章，用优异的成绩庆祝建党百年。

1.坚持城乡协调，全域美丽建设加快推进。一是美丽县城品质持续提升。市政基础设施短板加快补齐，城区新增停车位XXX个，新建改造城市道路XX公里、燃气管网XX公里、城乡绿道XX公里，改造提升城市公厕XX座，完成XX条城市道路照明设施更新，XX公园获评省优质综合公园。二是美丽城镇建设持续深入。XX个美丽城镇项目全部完工，XXXX创成省美丽城镇，其中水口、画溪创成省级样板镇。我县获评XXXX优秀县。三是城乡风貌整治有序推进。对标全省“5321”行动要求，编制XX县城乡风貌整治提升行动方案，出台促进城乡风貌整治提升高质量发展若干意见，组建工作专班，有序推进城乡风貌整治提升，入选全省首批城乡风貌样板区建设试

点XX个。四是美丽宜居乡村持续彰显。XXX村省级村庄农房设计试点建设任务全面完成，XX等XX个省级美丽宜居示范村建设加快推进。推动天然气向农村覆盖，全年新增通天然气行政村XX个。实施农村生活污水治理“强基增效双提标”行动，完成XX座终端处理设施建设和XX座终端标准化运维。

2.坚持共富共享，住房领域群众获得感显著提升。一是住房保障提质扩面。调整住房保障准入线，全年发放公租房租赁补贴XX户，城镇人均可支配收入线以下住房困难家庭实现应保尽保。二是危房治理成效明显。出台城镇危房治理专项行动方案，攻坚推进城镇危房实质性解危，全年完成住宅危房解危XXX幢，超额完成目标任务。扎实开展农村危房安全隐患排查，发现并完成治理农村危房XX户。三是老旧小区改造稳步推进。累计投入XXX万元完成XXX个老旧小区改造，惠及近XXX户群众，获评全省老旧小区改造综合考评优秀县，工作获县委书记批示肯定。持续推进既有多层住宅加装电梯，全年实施电梯加装XXX台。四是未来社区建设成效突出。全面承接未来社区牵头部门职责，紧盯“打造共同富裕现代化基本单元”这一目标，按照“一统三化九场景”要求，注重因地制宜，找准特色亮点，全力攻坚破难，高标推进XXX未来社区各场景建设，顺利通过省考核验收。五是物业管理得到提升。出台物业服务业高质量发展政策，加强政策扶持和行业监管，开展业委会主任培训，提升履职能力，多管齐下促进物业行业提升。深入推进“红色物业”建设，创建省级红色物业示范小区XX个，打造市级“红色物业”示范点小区XX个。

3.坚持做强做优，全力助推经济赶超发展。一是建筑业提振壮大。加大政策供给，出台了含金量很高的政策文件，专门召开建筑业高质量发展

大会，全力提振行业发展信心，推动做大做强。全年完成建筑业总产值XX亿元（同比增长XX％），其中省内产值XXX亿（同比增长XX％）；建筑业税收达XXX亿元，建筑业增加值占GDP比重为XX％。抓好新型建筑工业化和绿色建筑，完成新开工装配式建筑XX万平方米，民用建筑项目全部达到绿色建筑标准。强化建设工程消防、质量、安全监管，开展安全生产大排查大整治，立案查处XX起，获评国家级优质工程XX项，创成省、市安全文明施工标化工地XX个，工程质量安全得到加强。二是房地产总体平稳。坚持顺应形势变化，保持稳的导向，全年完成房地产开发投资XX亿元（同比增长XX％），销售商品房XX万平方米（同比增长XX％）。坚持依法依规、重拳出击、严格执法，常态化开展房地产开发经营和中介经纪行为检查，严厉打击违法违规行为，坚决维护市场稳定。三是政府投资项目全面完成。全力推进XXX个政府投资项目建设，严把工程建设质量关、安全关、进度关，全年完成总投资XXX亿元，全面完成计划任务。

4.坚持绿色宜居，绿水青山新面貌更加靓丽。一是垃圾分类治理守正创新。发布全国首个XXXX地方标准，将精准管理模式予以固化。全面推进XXXXXXX创建，进一步拓宽前端溯源体系；完成XXXX项目建设，迭代升级垃圾分类智慧监管平台，进一步补齐弱势短板；深化示范创建，创成XX个省级高标准示范小区，打造市级标杆XX个。加大宣传，进一步提升工作影响力、知名度。二是水环境治理纵深推进。着力补齐生活污水“排—收—处”短板，完成XXX个“污水零直排小区”建设，新建改造污水管网XXX公里。着力提升供水排水能力，XXX水厂建成投运，新建改造供水管网XX公里、雨水管网XX公里，雨污分流改造XX公里。三是工地扬尘治理持续加强。对标扬尘污染防治，加强日常检查和专项整治，强化管理，用好智

慧工地平台，压实企业主体责任，累计下发整改通知XXX余份、停工整改通知XX份，媒体曝光XX个，立案查处XX起。注重发挥标杆引路，开展“树标杆、学标杆”，创成“扬尘防治标准化工地”XXX个。

5.坚持创新平安，行业发展环境持续优化。一是数字化改革成果显著。顺应数字化改革浪潮，对标数字化改革“152”工作体系，入选全省XX系统数字化改革试点XX个，做到规定动作做到位、自选动作有亮点。XXXX做法被写入国家规范性文件，XXX入选全省XX典型案例，被XXX刊用。二是监管执法成果显著。完善系统内综合执法和行业监管协同机制，连续第XX年开展行政执法攻坚，加大执法力度、提升执法质量，以严格执法促进行业健康发展。全年新增行政处罚立案查处XX件。三是平安建设成果显著。坚持管行业就要管平安，认真做好重大会议活动期间安全稳定工作。发挥专委办作用，突出抓好在建工地、城镇燃气的平稳运行，全力防范和化解风险隐患，为全县平安大局作出重要贡献。

二、奋斗2022，为建设XXXXXXX不懈奋斗

1.全力提升三大水平，打造贡献突出、绿色低碳的建筑行业。一是要提升经济贡献水平。要聚焦“产值破百亿、企业零突破、税收上台阶”，进一步加大建筑业高质量发展政策的宣传贯彻，完善政策配套实施细则，加强日常服务指导，深化建筑市场信用体系建设，全力促进建筑业做大做强。今年，要引育综合资质企业XX家以上，建筑业总产值要突破XXX亿元，建筑业增加值占GDP比重、建筑业税收贡献度显著增加，培育建筑工业化基地取得实质性进展，打造“建筑业强县”向前迈进一大步。二是要提升质量安全水平。要聚焦“百年大计、质量第一”，守牢工程质量安全底线，强化质量安全监管，推进建筑施工安全质量标准化建设，持续开展安全生

产专项整治，继续狠抓工地扬尘治理，不断压实企业质量安全、文明施工主体责任。弘扬“工匠精神”，努力打造精品建筑、匠心工程，今年要创建省、市级标化工地XXX个以上，省、市级优质工程奖XX项以上。三是要提升绿色低碳水平。要聚焦“碳达峰、碳中和”，科学制定建筑领域“碳达峰”行动方案，加快推进绿色建筑、装配式建筑等新型建筑工业化，推行绿色建造、绿色施工方式，全力推动建筑领域“双碳”工作取得明显成效。今年，民用建筑节能审查合格率、绿色建筑占新建民用建筑比例均要达到XXX％，二星级以上绿色建筑占比要达到XX％以上，装配式建筑占新建建筑比例要达到XX％以上；完成既有公共和居住建筑绿色改造XX万平方米以上。

2.全力打造三张名片，打造共富安居、幸福乐居的基本单元。一是要打造“住有所居”名片。要贯彻落实中央、省市发展保障性租赁住房的决策部署，优化新市民、青年人等群体住房保障政策，加快构建完善以公租房、保障性租赁住房为主的住房保障体系。今年要筹集保障性租赁住房XXX套以上，发放公租房租赁补贴XXX户以上。要以全省房地产市场秩序整治行动为契机，顺应形势变化，因势利导、顺势而为，加强市场运行监测，加大行业监管，因城施策促进房地产良性循环和健康发。二是要打造“住有所安”名片。要持续攻坚城镇危房实质性解危，督促XXX加快完成XXX危房收购，确保年底前完成省库内XXX％以上的城镇住宅危房实质性解危，新排查鉴定为危房的年内同步完成治理。要继续深化农村房屋安全隐患排查整治，以“一户不落、动态清零”为目标，实现农村危房发现一户、治理一户。三是要打造“住有所乐”名片。要对标“一统三化九场景”要求，完成XXXX未来社区建设，指导XXX高标准规划设计XXXXX，督促XXX做好XXXX

未来社区长效管理。要用好物业政策，加强行业治理，实施“业委会履职能力提升”工程，推动小区治理能力再提升；全面铺开“红色物业”创建，打造“红色物业”示范点XX个。

3.全力实施三大工程，打造功能完善、安全韧性的现代城市。

一是要实施城市功能完善工程。

要抓好今年实施政府投资项目建设，加快项目前期进度，争取早开工，科学组织施工，严把工程质量安全的同时，力争快施工、早竣工。要聚焦缓解城市道路交通拥堵，完成XX处城市道路交叉口渠化改造。二是要实施城市有机更新工程。要以提升小区内水、电、气、路、养等为重点，完成城区老旧小区改造XX个，完成多层住宅电梯加装XX台以上。有序推进城市园林、环卫、路灯设施更新，今年要建成XXX公园XX个，改造提升城市公厕XXX座。实施老旧市政管网更新，新建雨污管网XX公里、供水管网XX公里，完成雨污管网分流改造XX公里。三是要实施城市运行“健康体检”工程。要按照“常态检查＋定期体检”要求，加强城市道路、桥梁、路灯、园林、地下管网等市政基础设施运维管理，发现隐患及时治理。抓好城市内涝防治，进一步畅通城市“血管”，完成排水管网清淤XXX公里以上。要持续深化供水安全和燃气安全整治，完善应急预案，开展应急演练，不断提升供水、供气突发情况应急处置能力。

4.全力塑造三新样板，打造整体大美、XX气质的靓丽城乡。

一是要塑造美丽城乡风貌新样板。

要全面实施城乡风貌整治提升行动，完善项目库、倒排时间表、挂出作战图，对标对表抓好XXXX样板区建设试点，重点确保XXX创成省级样板。要持续深化美丽城镇建设，完成XXXX省美丽城镇创建，重点指导XXX因地制宜打造亮点，确保创成样板镇。二是

要塑造生活垃圾分类治理新样板。要围绕“前端投放、中端收运、末端处置、智慧管理”，进一步补齐短板弱项，强化闭环治理、长效管理，全力建设生活垃圾分类示范样板。今年要打造省级高标准生活垃圾分类示范小区XXX个以上。三是要塑造美丽宜居示范乡村新样板。要深化农村生活污水治理“强基增效双提标”行动，新建（改造）XX座终端处理设施，年底前农村生活污水治理行政村覆盖率达XX％以上，既有设施标准化运维XX％。要加快推进美丽宜居示范样板建设，创成省美丽宜居示范村XX个。

5.全力深化三大改革，打造整体智治、规范有序的行业环境。

一是要深化数字化改革。

要对标数字化改革跑道和全省建设系统数字化改革总体任务以及全县数字化改革要求，重点抓好XXXXXXXXX等应用场景开发或迭代升级，加快形成理论制度成果，争取省最佳应用、重大“硬核”应用、“一地创新、全省共享”项目。二是要深化行业监管执法改革。要结合“大综合一体化”行政执法改革，分批有序做好建设局行政处罚权划转，建立完善行业监管与移交处罚的协同机制，加大监督检查力度，以严格监管促进行业健康发展。要统筹发展和安全，增强风险意识，抓好疫情防控、安全生产、平安信访等工作，努力防范和化解风险。三是要深化政务服务改革。要坚持规范导向，在依法依规的基础上，进一步科学优化流程、合理压缩时限、提高审批效率，结合数字化改革，持续深化XXXXXXXXXXX等政务服务改革，提升群众企业办事便利度、获得感，不断优化营商环境。

同志们，踏上新的征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，推动住房城乡建设事业高质量发展作出更大贡献，以优异成绩迎接二十大胜利召开！