第一篇:2009年镇党建工作总结
2009年以来,我镇各基层党组织和广大共产党员在区委和镇党委的坚强领导下,紧紧围绕我区“三区”战略目标,紧扣一个中心(建设社会主义新农村),强化两项建设(党的先进性和执政能力建设),突出三个重点(党员长期受教育,群众长期得实惠和农村经济稳定发展),建立健全四个机制(党员经常受教育的长效机制,党员联系和服务群众的长效机制,加强党员流动管理的长效机制和抓党建工作责任制的长效机制),着力提高五种能力(执政能力,领导能力,决策能力,保障能力和发展能力),全面做好加强基层党组织的各项工作,使全镇基层党组织的整体水平全面提升,党组织的创造力,凝聚力和战斗力明显增强,党员的先锋模范作用得到充分发挥,为全镇的经济建设和社会发展提供了坚强有力的组织保障。
在充分肯定成绩的同时,当前我镇在基层组织建设方面也还存在着一些薄弱环节,主要问题表现在:一是农村集体经济薄弱,部分基层组织无力为群众办事;二是部分党员干部执政意识和发展意识薄弱,综合素质不高,“双带”能力不强,不适应新农村建设的总体要求;三是农村党员干部创业有热情,无思路,点子办法不多;四是部分农村党员干部观念更新不快,工作方法简单,作风不民主,办事不透明,影响了农村的和谐稳定。针对存在问题,面对文秘杂烩网新的形www.xiexiebang.com餐饮,小区物业管理等以旅游服务为重点的第三产业,提升第三产业比重,努力扩大失地农民就业,促进全镇第一、二、三产业协调发展,强化社会主义新农村的产业支撑。其次是建好队伍充分发挥党员干部的“双带”作用,各基层党组织要把那些先富的党员组织起来,用适当的形式与农民群众联系起来,带领群众共同致富。要坚持把那些带头致富能力强,奉献意识强和公道正派的群众发展成党员,培养成干部,把勇于创业,带头创业的党员干部培养成带头发展和群众致富的主心骨,不断发展壮大“支部 协会”,使农村基层党组织成为优秀人才密集的组织,使广大农村党员真正成为强村富民的主力军,成为引领发展,带头致富的实践者和推动者。
二、讲团结,讲正气,扎实推进各项工作的落实
团结是生产力,团结出战斗力,团结出政绩,团结出人才,团结出干部,团结是做好一切工作的前提和保证。当前,从全镇总体情况来看,绝大多数两委班子是团结的,是有战斗力的,但也有极少数班子出现了一些不和谐不稳定的因素,影响到了村级经济的发展和全镇的稳定。一是要按照政治坚定,求真务实,真抓实干,开拓创新,勤政廉政,团结协调的要求,着眼于新农村建设的需要,切实抓好村级班子建设,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是要大力推进农村民主政治建设,要建立和完善党员议事会,村民议事会和村务公开等制度,规范新农村建设项目的民主讨论,民主决策事项,提高决策的科学化、民主化,还权于民,接受群众监督;要加强对农村各类承包合同的管理,正确处理好国家、集体、个人利益三者关系,防止损害集体利益和群众利益事件的发生。三是要不断改进工作方式,积极
化解农村各类矛盾和不稳定因素。当前正处于社会矛盾的凸显时期,各类项目正处于征地阶段,百年一遇的奥运盛会召开在即,这是我们党政治生活中的一件大事,也是摆在当前的一项重要政治任务。各基层党组织和党支部书记要高度重视本村的稳定与和谐,高度重视本村的信访和矛盾排查调解工作,对一些重点案件实行领导包案制,挂牌督办制,坚决禁止集体上访和越级上访案件在我镇再次发生,充分发挥基层党组织在维护社会和谐稳定中的第一道防线作用。各基层党组织要切实提高正确贯彻落实党的政策的能力,推进基层民主建设的能力,宣传教育群众的能力和化解基层矛盾的能力。每个党员干部特别是党支部书记要强化协调意识,善于化解矛盾,协调利益关系;要强化制度意识,善于依靠制度保障社会的公平正义;要强化亲民意识,善于解决群众最关心最直接最现实的问题。每个党员都要发挥表率作用,多做解疑释惑,理顺情绪的工作;多干化解矛盾,排忧解难的事情,多谋有利团结,维护稳定的办法,彰显共产党员时代风采,培树先锋模范的良好风采,为共谋经济发展,共建和谐社会,共享改革成果,共创美好生活做出新的贡献。四要大力营造讲团结、讲正气、干事业、谋发展的良好风气。每个党员干部特别是党支部书记要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强政治意识大局意识和责任意识,保持党的先进性和纯洁性;要以高举党的旗帜,忠诚党的事业,严守党的纪律为形象,取信于民,立威于众;要把精力放在为群众干实事上,放在让百姓得实事上,放在解决群众的紧迫难题上,放在骨干项目和重点工程建设克难攻坚上;要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,一项一项抓落实,扎扎实实把年初确定的经济指标和各项工作任务落实好,完成好。
三、讲学习,讲纪律,切实提高党员干部的综合素质
加强党员经常性教育工作是提高党员干部综合素质的有效途径,它对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果,不断提高党员素质,对于建设学习型政党,推进党的执政能力建设和先进性建设,对于贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,都有着十分重要的意义。因此,各基层党组织都要把加强党员经常性教育作为提高党员素质,保持先进性的一项基础性工作常抓不懈。今年后半年,各基层党组织都要创造条件加强活动阵地的功能建设,努力使基层党组织活动阵地真正成为两委班子议事决策,党员参政议政和群众民主监督的“政治中心”;党员开展读书、看报、体育等活动的“文化中心”;农民及时了解法律法规,致富信息,市场需求的“信息中心”;二要不断丰富培训内容。根据全镇经济社会发展的需要,各基层党组织都要结合本村实际制订党员教育培训计划和内容,要组织广大党员认真学习政治理论、法律法规、市场经济、农村实用技术等方面的知识。通过经常性教育,要使全镇党员干部的政治、理论和业务素质明显提高,60以上的农村党员掌握有一技之长,“双带”能力,跑市场,上项目的能力在实践中得到进一步的锻炼和提高。三是要不断推进教育培训形式多样化,各基层党组织要充分利用信息网络技术,电化教育,远程教育等现代化手段,采取“站点 科技示范园”、“学习兴趣小组 专业协会”等有效方式,扎实开展党员经常性教育工作扩大教育覆盖面,提高学习效果。在全镇党员和群众中培养和造就一批“乡土人才”、“田园秀才”,为社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。四是要教育全镇广大党员干部大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气,自觉遵守维护党章,带头执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,争做勤奋学习的模范,遵守纪律的模范,改进作风的模范,“双带”能力的模范,顾全大局的模范;要常修从政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,做到用权不谋私利,用人不徇私情,用钱不比阔气,用车不比档次。要认真学习胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神,坚决做到“四个一定要”:一定要居安思危,增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习,勤奋工作,一定要加强团结,顾全大局。做到思想上始终清醒,政治上始终坚定,作风上始终务实,要以党员干部的模范行为正党风,促政风,带民风。
第二篇:2010镇党建工作总结
**镇2010党建工作总结
中共**镇委员会
2010年以来,**镇继续坚持“围绕经济促党建、抓好党建促发展”的工作思路,始终把党的建设作为推动整体工作的主要抓手,以党的十七届四中、五中全会精神和科学发展观为指导思想,以“三联两创”党建固本工程和创先争优活动为有力契机,大力开展“四心三争”活动,强力实施“突破晋位工程”,切实推行“4+2+1”工作法,不断强化基层党组织的战斗堡垒作用,充分发挥党员干部的先锋模范作用,努力争创“五个好”基层党组织,争当“五个好”优秀共产党员,争做人民群众满意的好干部。
一、抓好了镇党委自身建设,争创“五个好”党委 一是加强学习,注重提高干部素质。坚持每周四下午机关学习制度,采取机关中层站所负责人轮流领学、定期交流学习笔记和心得体会等措施,保证学习效果。一是集中学习。机关干部通过每周四的集中学习日,学习十七届五中全会精神和国家“十二五”规划的内容、省委书记***提出的“三具两基一抓手”和“三平”精神及**市九届二十次全体(扩大)会议精神,把握社会形势,开阔眼界视野,提高自身水平。二是日常学习。机关干部通过学习本部门的相关政策法规、创先争优活动中涌现出来的先进模范,进一步强化开拓创新、真抓实干的工作作风,培养勇于奉
三是竞争上岗,激发干部队伍活力。我镇历来高度重视对干部的使用和管理,用人导向上坚持德才兼备、以德为先的原则,用人程序上采取民主推荐、公开竞选、集体研究、党委任命的程序进行。今年年初,我镇在中层干部中全部实行了公开竞选争上岗,采用“一荐、两评、两议”(个人自荐、评委团公开评和机关干部统一评、党委会提议和党政联席会决议)的办法,公开选拔13名机关中层干部,把那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部选拔到重要岗位上来,并向偷懒耍滑、得过且过、无所事事的干部敲响警钟,树立了正确导向,激发了队伍活力,营造了公开透明、风清气正的选人用人环境。
二、抓好了基层党组织建设,争创“五个好”党组织 一是发挥红色党群之家作用。为提升基层组织活动场所规范化建设水平,确保每个村级党组织办公有场所,服务有阵地,全镇投入40多万元建成高标准、规范化红色党群之家22个,并健全工作制度,完善软、硬件设施和功能配套,真正把红色党群之家打造成集办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、信息扩散“五位一体”的党群服务中心,受到了基层党员干部群众的欢迎和好评。红色党群之家主要是围绕改变基层党组织长期以来上下级领导管理模式向家庭式服务的方式转变,通过此次建设后让党员对党组织各项活动更能接受,群众更加满意,二是抓好非公企业党建工作。认真落实非公企业党建“三抓
组织的凝聚力、战斗力、号召力。共有634名党员公开述职,接受群众和党组织的检验。全镇共发放民主评议表1883份,收回1879份,有 1868名党员和群众代表参加了这次评议,22个村党支部、13个企业党支部接受了评议。结合镇党委的综合评议,此次评议活动共评出优秀党组织8个,优秀党员311人,不合格党员5人,满意率达到91%。此次“一述三评”工作对各基层党组织及党员干部都有很大的触动,得到了村级干部、党员和群众的认可,收到了良好的效果。
五是落实村干部待遇补贴。在落实好市委提高在职村干部待遇,发放离任村党支部书记、村主任生活补贴的基础上,为全镇33名村支部书记、村主任全部缴纳了养老保险,并按连续任职年限,每人每年增加20元绩效补贴,积累后每月随工资一齐发放。同时,按照权责相统一的原则,结合考核,对村党支部书记进行“双述双评”,切实提高了村党支部书记的工作积极性,有效解决了村两委干部的后顾之忧。
六是切实推行“4+2+1”工作法。2010年我镇继续扎实推进“4+2+1”工作法,以创先争优活动和“三联两创”党建固本工程为载体,以新农村建设为抓手,在惠民生、抓实效上狠下功夫,使村级党组织的感召力、凝聚力、战斗力“三力”作用明显增强,各项工作也取得了显著的效果。我镇通过抓好强化民主监督、抓好党员发展、注重组织建设、坚持日常指导等四项内容保障了人
解到***村一千七百多亩地,都已栽植树木成为林地时,提出了发展林下养殖菜鸡和旱鸭建议,全面带动群众发展林下经济增加群众收入。
三是市直联建,慰问帮扶送温暖。市“三联两创”党建固本工程动员会结束后,市***局和***村进行了对接,市***局陈局长和樊书记带领机关党组成员与***村两委共商发展大计,并与***村党员形成“一帮一”帮扶对子,落实帮扶责任。中秋节前夕,市***局全体党员在局长陈和平的带领下,到***村进行慰问。市***局全体党员和***村的党员进行了座谈,了解情况,对***村今后的发展提出了好的建议,并结成了帮扶对子。座谈后,市***局的党员们带着慰问金、慰问品油、米、月饼等深入到帮扶对象家庭进行走访慰问,了解帮扶对象家庭情况,使帮扶对象感受到了党的温暖。建党节前夕,***机关党总支全体党员带着5000元慰问金和凉席、电风扇等礼品,来到***村慰问老党员,和党员群众座谈,了解疾苦,体恤民情,并发挥自身优势回答群众关于法律诉讼方面的问题,解决群众实际困难,让群众了解相关的法律知识。
四是党员联户,明确职责落实处。***村党总支在党员联户活动中,选调了一批“双强”党员与部分群众进行结对帮扶,并与支部签订了帮扶责任书,明确了帮扶期间应办的好事、实事和进度安排,真正体现“双强”党员的先锋模范作用,把党员联户活-
第三篇:镇党建工作总结
**镇**年党建工作总结
**镇共有党支部39个,其中机关支部1个,学校支部2个,其它事业支部2个,农村支部34个,共有党员917名,预备党员29名。一年来,在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇广大党员干部和广大群众,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展创先争优、领导干部“访民生、知民情、解
民事”集中走访活动、大学生村官“六个一”活动和在党员干部中开展“直面问题、狠扫‘四风’”活动为契机,以群众满意为目标,多措并举,扎实推进党建工作,为我镇经济社会发展提供良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展。
一、履职尽责,创新措施
一是严格落实工作责任。始终把基层党建工作摆在突出位置,认真落实基层党建工作,定期听取各支部书记党建工作汇报,研究解决突出问题,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强党委班子自身建设和干部队伍建设。坚持民主集中制,重大事项集体研究决定,党委书记末位表态。领导干部带头学习,每月至少召开一次党委中心组学习会议。完善和修订了《**镇干部管理制度》和《**镇党建工作目标管理考核细则》等制度,将班子建设、党员发展、后备干部培养、大学生村官管理、“三务”公开、创先争优活动等党建工作任务细化、量化、规范化。三是加强党员队伍建设。年内新发展党员19名,培养入党积极分子90名。34个农村支部都完善了无职党员设岗定责、结对帮扶、流动党员管理、集体学习、考核、发展党员等制度。采取多种方式对各村主干、农村党员进行了集中培训。四是强化大学生村官管理。目前我镇有15名大学生村官任职,现已全部进入两委班子,有4人担任村支部书记,15名加入了中共党员,注册农村专业合作社2个。组建了大学生村官之家,为每位大学生村官确定了指导员,在生活、思想、工作上给予帮助,并定期听取工作汇报,分阶段督导工作的落实;要求“村官”们记好学习笔记、民情日记和工作日记,写好学习心得,月终总结,为他们学习搭建平台,积极鼓励他们考取公务员、事业单位和乡镇(事业)副职。五是强力抓好督查和廉政建设工作。在工作中,强化党建工作督查检查,镇党委领导分别确立了联系点,对各村党建工作进行督办检查,定期进行廉政教育。建立健全务实管用的“三资”管理规章制度,并形成了长效机制,有效杜绝了腐败事件的发生。
二、党建活动,扎实推进
一是深入开展创先争优活动。紧紧围绕镇党委提出的“创大业,建设现代种养殖园区;谋发展,打造一流宜居小城镇”的工作目标,提出在农村党支部中以“支部创先进、党员争优秀、建设新农村”为实践主题,注重在“评、帮、带、做”上下深功夫。组织全镇39个支部、900多名党员分别填写了“争创先进基层党组织承诺书”和“争当优秀共产党员承诺书”,上交党委和支部,并在公开栏内张贴公示。针对基层党支部习惯于“依样画葫芦”,抓经常性活动的办法不多的问题,镇党委制定了“双向承诺,公开评议”和“双定双评”工作方案。激发了内在活力,营造了浓厚氛围,凸现了活动特色。同时引进北城秸秆固化成型燃料厂等百万元以上项目8个。二是“访民生、知民情、解民事”集中走访活动。活动开展以来,多次组织召开党委会议,制定了领导组、实施方案,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“干部转作风,发展上水平、群众得实惠”为目标,组织全镇领导干部、大学生村官、农村“两委”主干深入农户、深入群众,掌握情况、解决问题。要身体力行、主动朴实地访民生、察民情、理民事、解民忧、帮民困,做到面对面、心贴心地与农村干部群众拉家常、增感情,讲政策、谋发展;要密切联系群众,问政于民、问需于民、问计于民,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,找准问题和矛盾,汲取群众的智慧和办法,做好新形势下群众工作。三是党员干部开展“直面问题、狠扫‘四风’”活动。全面贯彻落实党的十八大精神和总书记一系列重要讲话精神,把“直面问题、狠扫‘四风’”活动作为“群众路线教育实践活动”重要组成部分,以“查问题、问政于民,亮承诺、取信于民,办实事、服务于民,建机制、受惠于民”为主要内容,以落实中央“八项规定”、“六条禁令”、反对“四风”为要求,以党员干部为重点,坚定理想信念,坚持群众路线,弘扬艰苦奋斗、联系群众、廉洁奉公的作风,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,为开展党的群众路线教育实践活动做充分准备。为使活动顺利开展,积极制定了实施方案,带头进行授课学习,完成了规定学时,发放调查问卷350份,征求意见7条,查摆问题6个,召开了“直面问题、狠扫‘四风’,弘扬纪兰精神”专题民主生活会,制定了整改提高方案,收到了显著成效。
三、求真务实,推动发展
一年来,先后制定了**镇党建工作多个活动方案,把解决农民群
第四篇:镇党建工作总结
2009年以来,我镇各基层党组织和广大共产党员在区委和镇党委的坚强领导下,紧紧围绕我区“三区”战略目标,紧扣一个中心(建设社会主义新农村),强化两项建设(党的先进性和执政能力建设),突出三个重点(党员长期受教育,群众长期得实惠和农村经济稳定发展),建立健全四个机制(党员经常受教育的长效机制,党员联系和服务群众的长效机制,加强党员流动管理的长效机制和抓党建工作责任制的长效机制),着力提高五种能力(执政能力,领导能力,决策能力,保障能力和发展能力),全面做好加强基层党组织的各项工作,使全镇基层党组织的整体水平全面提升,党组织的创造力,凝聚力和战斗力明显增强,党员的先锋模范作用得到充分发挥,为全镇的经济建设和社会发展提供了坚强有力的组织保障。
在充分肯定成绩的同时,当前我镇在基层组织建设方面也还存在着一些薄弱环节,主要问题表现在:一是农村集体经济薄弱,部分基层组织无力为群众办事;二是部分党员干部执政意识和发展意识薄弱,综合素质不高,“双带”能力不强,不适应新农村建设的总体要求;三是农村党员干部创业有热情,无思路,点子办法不多;四是部分农村党员干部观念更新不快,工作方法简单,作风不民主,办事不透明,影响了农村的和谐稳定。针对存在问题,面对文秘杂烩网新的形www.势和新的任务,在今后的工作中,我们要紧紧围绕建设社会主义新农村的主题,以进一步贯彻落实好中央四个长效机制文件精神为重点,切实做好抓基层,打基础的经常性工作,高度重视,毫不放松基层党组织的建设,努力把全镇党建工作提高到一个新水平。
一、讲政治,讲大局,坚持把加快发展放在首位
生产发展是新农村建设的核心,我镇地处西峰区南大门,三分之一的土地面积已被纳入新城区规划,虽然地理位置优越,发展机遇千载难逢,然农业基础薄()弱,受制于天的被动局面没有从根本上得到改变;工业短腿,没有几个像样的工业企业;商业活镇的局面尚未形成;虽然我们的财政收入以每年跳跃式的速度在发展,但是主要还是来源于耕地占用税,三至五年新城区建成了,我们的后续财源在哪里,这应该成为我们首先要考虑的问题。因此,各基层党组织要因地制宜抓好产业发展规划,产业发展是实现三次产业互动,城乡经济相融的关键环节,是新农村建设最可靠的支撑,对统筹城乡发展,加快城乡一体化进程,推进新农村建设至关重要。因此,各村要根据国家产业政策和环保要求,围绕财政增收,村级集体增收和农民增收的目标,以结构调整为主线,以项目建设为重点围绕镇上已编制的“十一五”产业发展规划编制本村的产业规划。在第一产业上,各村要围绕构建“一村一品,一村一业”的产业格局,重点做大做强绿色蔬菜,优质红富士苹果,畜牧养殖三大特色产业。在第二产业发展上,重点提升改造陇东农副产品集团公司,引进扶持发展一批农字号龙头企业,延长产业链条,分享更多的中间产品利润。积极引进工业企业项目,精简办事程序,引大资,招大商,要进一步优化招商引资环境,真正使工业项目能进得来,站得稳,发展得快;在第三产业发展上,要紧紧围绕创建国家级文明乡镇的总体目标,抓住今年通村油路工程,董北路拓宽的良好机遇和已有的旅游景点:北石窟寺、小崆峒、南湖、正觉寺及即将开工建设的西长风高速工程、水景生态园等项目,着力打造生态旅游董志。要大力推进城镇基础设施建设和重点工程建设,加快发展劳动密集型项目,加快发展以休闲娱乐商贸餐饮,小区物业管理等以旅游服务为重点的第三产业,提升第三产业比重,努力扩大失地农民就业,促进全镇第一、二、三产业协调发展,强化社会主义新农村的产业支撑。其次是建好队伍充分发挥党员干部的“双带”作用,各基层党组织要把那些先富的党员组织起来,用适当的形式与农民群众联系起来,带领群众共同致富。要坚持把那些带头致富能力强,奉献意识强和公道正派的群众发展成党员,培养成干部,把勇于创业,带头创业的党员干部培养成带头发展和群众致富的主心骨,不断发展壮大“支部
协会”,使农村基层党组织成为优秀人才密集的组织,使广大农村党员真正成为强村富民的主力军,成为引领发展,带头致富的实践者和推动者。
二、讲团结,讲正气,扎实推进各项工作的落实
团结是生产力,团结出战斗力,团结出政绩,团结出人才,团结出干部,团结是做好一切工作的前提和保证。当前,从全镇总体情况来看,绝大多数两委班子是团结的,是有战斗力的,但也有极少数班子出现了一些不和谐不稳定的因素,影响到了村级经济的发展和全镇的稳定。一是要按照政治坚定,求真务实,真抓实干,开拓创新,勤政廉政,团结协调的要求,着眼于新农村建设的需要,切实抓好村级班子建设,增强基层党组织的创造力、/>
第五篇:xx镇党建工作总结
xx镇2010年党建工作总结
一年来,在县委的正确领导下,xx镇党委始终把党的基层组织建设工作摆在突出位置,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,实践科学发展观,加强领导,强化措施,明确责任,切实提高了党的执政能力,巩固了党的执政地位,确保了我镇经济社会全面协调发展。现将工作开展情况总结如下。
一、加强领导,认真落实党建工作责任制
为把党建工作落到实处,镇党委年初调整充实了xx镇党建工作领导小组,制定了党建工作计划。党委书记认真履行好第一责任人职责,把加强基层党组织建设作为最大的政治任务抓落实。分管领导认真履行直接责任人职责,班子成员结合分管工作履行相关职责,形成了逐级落实,齐抓共管的工作格局,为加强基层组织建设和基层干部队伍管理提供了良好的组织保证。此外,党委在加强自身建设的同时还注重加强对工青妇等群团组织的领导,真正发挥了党联系群众的桥梁和纽带作用。
二、抓好党委自身建设,打造强有力的领导班子
建设一支强有力的党委领导班子是搞好一切工作的基础。一年来,在带领全镇人民加快发展的同时,镇党委始终紧抓班子自身建设,统揽全镇经济社会发展全局。同时把班子自身建设作为各项工作的龙头工程来抓,积极开展创建学习型领导班子,狠抓工作作风转变,提高了班子科学决策和依法管理各项事务的能力
—1— 和水平,保证了各项工作的顺利开展。一是加大民主集中制的贯彻力度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,进一步完善党政班子的议事和决策机制,建立和完善了班子情况通报制度、情况反映制度和重大决策前征求意见制度,推进科学决策、民主决策和依法决策的制度化和规范化。二是健全和完善党委中心理论组学习制度,班子成员坚持中心组的学习。一年来,镇党委紧紧围绕创建学习型领导班子,深入学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神和科学发展观,广泛开展“三查三看”教育活动,使班子成员的理论学习做到了经常化、制度化,班子的自身素质得到了提高。三是加强班子作风建设,强化服务观念,深入推进首问责任制。四是扎实抓好“三查三看”教育活动。通过教育活动的开展,领导班子的团结得到加强,执行力得到了进一步提高,为推动各项事业发展提供了坚强的政治保证和组织保证。
三、以创先争优活动为抓手,加强支部建设,筑牢基层战斗堡垒
党支部是党的最基层组织,加强基层党支部建设不仅是提高基层党性修养的手段,更是充分发挥党员模范带头作用、带领群众加快发展的组织保证。
(一)扎实开展创先争优活动。按照县委的安排,镇党委及时研究,成立专门领导小组,制定实施方案,积极开展“三查三看”教育活动和党组织、党员公开承诺活动,建立承诺履行台
—2— 账,建立完善评比奖励办法。建立卫生院、田坡村为镇级创先争优示范点,扎实抓好xx县级示范点,明确各支部党建工作联系领导为创先争优挂钩领导,充分发挥示范点的典型带动作用,推进和带动其他支部争创活动。
(二)开展好边疆党建长廊建设,改善党支部的硬件设施。一是进一步巩固和发展先教成果,深化“三级联创”活动,以建设“五好五带头”基层党组织和党员为目标,深入开展“云岭先锋”工程和边疆党建长廊建设,全面实施党员电化教育。二是抓示范带动,促整体推进。在加强xx村县级党建示范点的基础上,将xx村、xx村确定为镇级党建观摩示范点,通过示范点建设不断总结经验,发挥示范带动作用,促进和改进全镇基层党组织的建设。三是建设农村党员书屋。在各村分别建设了农村党员书屋,并安排专人负责管理和借阅,为党员和群众提供了提高学习的条件与环境。
(三)扎实抓好支部班子建设。一是认真落实“三会一课”制度,督促各支部组织召开支委会、党员会、党小组会,加强党员学习。同时,落实监督责任,指导支部手册的管理使用,加强痕迹管理。二是认真组织党员民主评议工作,对群众意见大、不符合党员条件的,及时进行处理。三是理清发展思路带领群众致富。要求把发展现代农业,培养新型农民,带领群众致富,维护农村稳定贯穿农村支部组织活动的始终,通过发展目标,发展思路的制定和落实,切实发挥党支部在社会主义新农村建设中的领
—3— 导核心和战斗堡垒作用。四是抓好支部书记队伍建设。在村两委换届中配强支部书记,把有能力、有威望、公道、正派且愿意为群众做事的人选进来。通过民主选举,6各村全部实现支书、主任“一肩挑”。通过加强教育管理和工作目标责任考核,进一步明确支部书记在“抓班子、带队伍、谋发展、保稳定”上的工作责任。五是积极发展党员队伍。今年6月,共培训入党积极分子72名,通过支部研究推荐组织考察,吸收了25名新党员。六是加强对大学生“村官”的管理,建立了考勤和请销假制度、学习制度、目标承诺制度、工作纪实制度等四项制度。8月12日组织大学生村官和新农村建设指导员座谈会,加强他们思想动态了解,促进管理和指导。
(四)深入推进“农村党员致富先锋行动计划”。为有效化解农村党员发展致富缺乏资金的难题,进一步增强党员的“双带”能力,充分发挥党员在发展致富推进新农村建设中的先锋模范作用,镇党委决定,专门安排20万小额扶贫到户贴息贷款扶持16户党员发展产业。通过党支部建议,党委审核推荐,已顺利发放完成。此外,通过外出参观学习等多种方式对党员进行培训,确实增强了农村党员带头致富和带领群众致富的能力,逐步把农村党员发展成为发展生产的骨干力量和先锋模范。
(五)狠下工夫抓好党员教育、管理、服务。一是加大经费投入,通过农村书屋、远程教育系统等方式,在完善党员培训教育硬件环境和设施建设上下功夫。二是在宣讲教育上狠下功
—4— 夫。邀请县委党校教师开展十七届五中全会精神和划清“四个界限”的专题宣讲。组织交警、派出所、综治等部门,到村进行交通、治安、政策法规、社会主义法制教育等内容进行宣讲,扩大党员教育覆盖面。三是在完善保障党员受教育措施上下功夫。镇党委结合学习教育活动,充分利用远程教育、农村党员书屋等组织读书学习活动,有效化解了农村党员学习难的问题。四是组织开展好困难党员关爱行动。严格规范农村困难党员补助金的申报、审批、发放程序,及时足额将关爱金发放到困难党员手中,让弱势党员充分感受到党组织的关怀和温暖,从而增强党组织的凝聚力和吸引力。
(六)认真开展“无职党员设岗定责”活动。根据党组织、党员公开承诺活动,各村党支部以增强党员荣誉感和责任感为重点,立足实际设岗,并对每个岗位的职责和奋斗目标进行明确,通过支部荐岗、党员选岗的形式,把这些岗位分配到每一个党员身上,充分调动了广大农村党员参与村级事务管理、带头发展经济、展示才能特长的积极性,真正发挥了广大农村党员“有职有责、有岗有位、有位有为”的作用。如在香料烟发展重点村组,设置技术推广岗、政策宣传岗、种植示范户,在新农村建设项目实施村组,设文明宣传岗、卫生监督岗等,并结合党员公开承诺活动,每名党员作出了承诺。目前,全镇11个党支部、34个农村党小组和490名党员作出了公开承诺(部分党员由于病残或年龄太大无法履行承诺)。
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(七)扎实开展村级组织活动场所建设和村民小组技活动室建设。在县委组织部的帮助指导下,镇党委采取有力措施,周密部署,强化监督力度,积极结合有关帮扶单位和企业,争取资金,切实抓好村级组织活动场所及党群科技活动室的建设工作,现各村已圆满完成村级组织活动场所建设,使广大农村党员有了真正的“家”。在小组党群科技活动室建设方面,镇党委也高度重视,通过广泛发动村组干部参与支持,整合各类资源,充分利用旧学校用地,整合“兴边富民”工程整村推进项目和村容村貌整治等项目资金,统一规划及配置部分设施设备等措施,小组科技活动室建设取得较大突破。目前,我镇已修建完成13个小组活动室,4个正在筹建,建好后 32个村民小组就有公共活动场所。
(八)努力发展和壮大村级集体经济。村级集体经济是整个农村经济的重要组成部分,是加快推进农业和农村现代化建设的基础。镇党委坚持结合实际分类指导的原则,对不同的村制定不同的发展措施。一是建立产业发展合理利益分配机制,将10%的烟叶税收返还到各村,用于村组干部奖励、产业发展扶持。2010年全镇返到村的资金26万,最多的xx村9万多,最少的沟心村1.4万。二是盘活集体资产,使之成为村级集体经济发展的主要资源。如xx村,村两委通过各种途径筹集资金,对村留集体土地进行改造,将改造后的123亩鱼塘以每年1.5万元对外出租,首期租期10年,可增加村集体收入15万元。三是利用山区资源优势,通过招商引资、联合开发等形式,努力培植优质核桃产
—6— 业。如丛岗村,经村民代表大会通过,决定把村集体所有的300亩低产茶地和700亩荒山用以地入股的方式对外招商开发种植核桃,村委会占受益的40%。目前,已种植核桃600亩。预计产业开发5年后可以见效,8—10年收入在20万元左右,10年后每年可达50万元以上。
四、扎实开展“三查三看”教育活动,党员干部团结干事热情高涨
从7月开始,按照“解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展”的要求,积极组织“三查三看”学习教育活动。全镇23个参学单位360多名党员、干部、职工积极参加了此次学习实践活动。通过理论学习、广泛征求意见、深入调研、充分讨论谈心、整改落实等工作,党员干部学习热情有了新提高,工作积极性和务实、团结、服务、守纪意识进一步增强,在服务群众、推进工作、抓紧项目方面取得新成效。
五、抓实党风廉政建设
一是加强领导,落实责任制。及时调整充实党风廉政建设领导小组,进一步加强对全镇党风廉政建设的领导。4月召开党风廉政工作会,分别与各单位签订党风廉政建设责任书,制定并下发了《xx镇党风廉政建设实施意见》,严格落实“一岗双责”,班子成员对分管部门及其领导的廉洁自律负责,把党风廉政工作和廉洁自律要求与业务工作一起部署、一起督查。二是加强党员领导干部职工的思想道德教育和党纪国法教育。去年计生办案件发
—7— 生后,镇党委举一反三,在全镇深入开展以身边发生的闫增荣案件警示教育活动,达到了查处一案,教育一片的目的。在新一届村两委干部任期按培训时进行党风政纪教育和任期谈话,对村干部、镇直及驻镇单位负责人进行廉政谈话。三是严格廉洁自律各项规定,规范领导干部的从政行为。四是切实查处损害群众利益的不正之风。认真开展党务、村务、政务公开,用党务、村务、政务公开和民主管理维护群众利益。五是抓热点难点,解决群众普遍关心的问题。集中力量对群众反映强烈、社会影响较大的一些矛盾纠纷进行了集中查处和联合查处,今年以来共排查各类纠纷65起,调处65起,调处信访件6件,建立《矛盾纠纷领导小组包案限时办结制》,有效制止了群访事件的发生。六是抓源头治理,构筑预防腐败的体系。不断完善各项规章制度,建立健全反腐倡廉工作机制体制,特别是在教师招聘和镇内调动工作中,坚持公开、公平、公正,防止了不正之风的滋生。
六、存在的不足及下步工作打算
我镇的党建工作在县委和市县组织部的领导和帮助下,取得了一定的成绩,但也还存在着许多不足。一是基层组织建设还需不断加强,多数村集体经济比较薄弱,缺少发展后劲和可行的增收思路。二是对党建工作的督促、检查、指导有待进一步加强。三是党建工作创新机制方面开展得不够;四是党建工作信息和人才工作信息采集报送不及时;五是村级经费缺乏,农村党员教育难,在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。
—8— 下一年,我们将继续坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促经济”的要求,认真履行党建工作责任,不断加强党建工作的领导、监督和督促力度,落实好“三会一课”、班子党员干部联系支部等各项制度,加强党支部建设,严格党员教育管理。重点做好以下几项工作:一是以公开承诺、授旗评星为抓手,深入推进创先争优活动。二是坚持抓好以“三会一课”制度为核心的各项制度,加强支部班子建设,加强党员党性、党纪教育,在文明新风、遵纪守法、产业发展、发展致富等方面不断凸显党组织和党员的核心带动示范作用。三是推进党员致富先锋工程。结合农村劳动技能培训、党员经常性教育、产业推进现场指导培训等加强技术技能培训,组织好小额信贷、创业贷款等项目,解决好农村党员发展缺少资金、技术的问题。
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