第一篇:在全县党建工作会议上的讲话[本站推荐]
党建工作非常重要,发展有一个好的形势,离不开党建工作;发展有一个好的氛围,离不开党建工作;发展有一个好的成效,也离不开党建工作。在此,我代表县委,向长期从事党建工作的同志们表示衷心的感谢。下面,我讲三个方面问题。
一、做好工作,意义重大
1、纪检、组织、宣传、统战工作是贯彻党的路线方针政策的重要保证。在贯彻落实党的路线方针政策的过程中,组织是基础,宣传是先锋,纪律是保证,统战是加快发展的助推器,起着争取人心、凝聚力量的作用,把发展的力量凝聚起来,把阻碍发展的力量减少的少之又少,推进加快发展。
2、纪检、组织、宣传、统战工作是加快发展的中坚力量。纪检工作增强发展的吸引力,起到净化环境,为加快发展提供保证。如果一个地方,办事不规范,环境不优良,干部不廉洁,外商怎么会来投资。组织工作增强发展的凝聚力,任何工作的推进都离不开强有力的组织领导。宣传工作促成共识共为添活力,一个重大的举措、决策、决定出台的时候,最重要的就是要靠宣传来统一上上下下、方方面面的思想,形成共识共为,增加发展的活力。统战工作提高发展主体的能动力,很多私营企业主就是统战对象,能不能进一步增加发展的活力,就看统战工作是不是抓得到位。以上这“四力”增强了,合力就大,发展就会加快。
3、纪检、组织、宣传、统战工作是提高党的执政能力建设的重要基石。党的执政能力建设表现在五个方面:提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。这里重点说说提高总揽全局的能力。什么是大局?发展是大局,发展是全局,抓住了发展这条主线,也就把握了工作的主动。五种能力的提高,都离不开党建工作,五种工作要落到实处,都要靠这些部门卓有成效地工作。
4、纪检、组织、宣传、统战工作是构建和谐社会的重要力量。构建社会主义和谐社会,发展是基础,没有发展,就没有和谐。什么是和谐?和谐的目的就是要减少各式各样、各种各样的矛盾,矛盾少了,社会就和谐了,矛盾不断地出现,这个地方就不和谐的。从现在来看,主要的矛盾仍然是落后的生产力与人民群众日益增长的物质文化生活需要之间的矛盾。回过头来看,解决这一矛盾就要靠抓发展,构建和谐社会最重要的也还是要抓发展。加快发展,这些部门是很重要的力量。
二、到位履职,关系重大
能否做到到位履职,表现出来的是作风实不实的问题,体现出来的是态度坚决不坚决的问题,反映出来的是党性强不强的问题。
1、要明确职责。职责在你们各自的工作规则中都规定得很全面很详细了。在这里,我用一些比较通俗的话来概括,讲得不完善的地方,你们在实践中去完善。
从纪检工作来说,最重要的是四句话要求。一是源头抓防范。抓好教育,让人不想腐败。健全制度,让人不会腐败。制度健全了,没有空子可钻。比较成功的一个例子就是我们所实行的村账乡镇代理制度。2002年查处的腐败案中,村干部占了57%,到了2005年,因为村干部在村财问题上产生腐败的几乎为零,这个源头防范得非常好,下一步还要进一步强化。二是过程抓监督。监督的重点是防范权力失控、防范决策失误、防范行为失范。这三个重点监督好了,就让人不能腐败。三是问题抓查处。及时查处,让人不敢腐败;到位查处,让人不再腐败。从一定意义上说,及时到位的查处,也是对干部的一种保护。四是发展抓护航。在发展问题上,要抓好保驾护航,主要任务是造优软环境,保护积极性,特别是在部门服务企业过程中产生的各种问题,比如政策兑现、中梗阻问题的及时查处,就是对发展的保驾护航。
从组织工作来说,要做到“四个建好”。一要把组织建好。一个单位的组织机构,尤其是领头人强不强非常重要。二要把队伍建好。现在很重要的一点是如何发挥无职党员的作用,设岗定责,让他更好地发挥作用。三要把制度建好。制度是开展工作的保证,按章办事实际上就是依照制度办事。很多制度定了一大堆,挂在墙上,成了一纸空文,形同虚设。制度不在于多,不在于新,关键在于有用。四要把载体建好。要开展各式各样的活动,必须依照一个好的载体,去推进工作。
从宣传工作来说,要做好四个方面。一要宣传党的政策。这是首要任务,当前要把社会主义新农村的有关政策宣传到位。二要推广先进经验。尤溪有很多先进的经验,宣传工作做得不是很及时很到位,在尤溪实现不了成效,很多经验造成“墙内开花墙外香”。三要造浓发展氛围。我们的大局是发展,宣传就是要把这个氛围搞得浓而又浓,只有这样,才能更好地形成发展的合力,推动加快发展。四要创新育人载体。宣传往往与思想联系在一起,能不能造就一代新人,关键是看这个人的思想政治素质具备不具备,宣传工作要做得就是端正他的思想,提高他的素质。
从统战工作来说,用四句话要求:团结一切可以团结的力量,促成一切可以促成的合力,激发一切可以激发的热情,发挥一切可以发挥的作用。
2、要全力尽责。一要爱岗敬业。有这么一个职位和工资来之不易,希望大家要倍加珍惜。只有实实在在地把工作实绩干出来,群众才会信任你,支持你。二要忠于职守。军人以服从命令为天职,干部要以忠于履职为天职,要忠诚于党和国家,忠诚于人民。只有放到这个大局中来考虑,你才能够到位履行职责。三要奋发有为。就是要求大家创造性地开展工作,联系工作实际,把特色的品牌打出来,把先进的典型树起来,在不平凡的岗位上做出不平凡的业绩。我觉得台溪司法所就是这个方面的典型,值得大家学习。我经常说的海尔理念:把简单的事情做好就不简单,把平凡的事情做好就不平凡,希望大家也能做到。
3、要大胆负责。一要对人对事负责。我们所做的每一件事,所从事的每一项工作,所处理的每一个问题,都要经得起时间的考验、实践的检验。希望大家都能做到“秉公、按章”办事,只有这样才能经得起考验,经得起人们的推敲,人们才会心服口服,大家务必注意。二要对上对下负责。对上要自觉与党中央保持一致,要模范地贯彻执行党的路线方针政策。对下要与百姓打成一片,尊重群众的首创精神,及时地解决群众的疾苦。在实质上,对上与对下负责是一致的。树立和落实科学发展观,最根本的一条就是以人为本,突出了“人”这个核心,对上对下负责就一致起来了。比如在处理国家、集体、个人三者利益关系的时候,过去是交足国家的,留够集体的,剩下的才是自己的,现在很重要的一条,在处理三者利益关系的时候,要考虑人的利益。三要对自己对事业负责。要求大家学一流本领、创一流业绩。只有掌握了为人民服务的本领,才能为人民。只有把自己放在为人民服务的大局中,你才能创造出组织认可、群众赞成的业绩。现在很多同志不读书、不看报,半桶水不满,很多工作没做好,你在这个岗位上,充其量就是昏官,昏官最大的体现就是渎职。有人把贪官与渎职作了一个比较,令人触目惊心:贪官如恶贼黑夜行窃,渎职如罪犯白日行凶;贪官如馋猫贪食,渎职如蝼蚁食堤;贪官如鼹鼠饮河,渎职如开闸行洪。希望大家都能在自己的岗位上作出一流的业绩,对得起自己,对得起事业。
三、加快发展,责任重大
建议大家开展一次“实现尤溪更快更好发展”的大讨论,通过讨论力求做到:根据形势策应发展,联系全局融入发展,借鉴历史反思发展,立足实际促进发展。
1、要为加快发展提供正确的舆论导向。总体要求是贯彻落实科学发展观。凡是符合科学发展观的,能搞多快就搞多快,凡是不符合科学发展观的,少沾边。在造浓导向上,要积极往这方面来引导。工作重点是以经济建设为中心,这是任何时候都不能动摇的,大家得罪谁也不能得罪了发展,请阻碍发展、破坏发展,我们就要坚决处理。近期目标是建设新兴工业县、打造朱子文化城,这就是我们的导向,凡是有利于建设新兴工业县、打造朱子文化城的话要多说,事情要多做,问题要多解决,关系要多理顺,建功立业要体现在这上面,离开了这个重点,谈不上建功立业。通过提供正确的舆论导向,以此形成合力,加快推进建设新兴工业县、打造朱子文化城进程。
2、要为加快发展提供牢靠的思想基础。虽然说条条道路通罗马,但不是所有的道路都是捷径,都是正确的。现在有一些人不好好地上项目、抓发展,反而去研究“三个一”项目工作机制是否科学,这就是思想基础出了问题。如何判断是否正确?我想可以用三个标准来衡量。一要用“三个有利于”来衡量。即有利于发展社会生产力、有利于增强综合国力、有利于提高人民群众的生活水平。用“三个有利于”标准来衡量“三个一”项目工作机制,上项目,促进发展了,是不是有利于发展社会生产力?项目上多了,增加了财政收入,增加了就业机会,是不是有利于提高群众的生活水平?二要用具体实践来检验。有人提出在山区农业县的尤溪建设新兴工业县是否矛盾?我说并不矛盾。建设社会主义新农村,中央出台了一系列的政策措施,很重要的一条就是在农村发展非农产业,实际上就是要推进农村的工业化,增强投资拉动;推进农村的城镇化,增强消费拉动;推进农村的市场化,按市场规律办事,增强发展动力。所以说在农业县发展工业是不矛盾的。还有省里实施项目带动战略,为了保证这一战略目标的实现,我们出台了“三个一”项目工作责任机制,这是否正确?用实践来检验,从2002年9月实施以来,共上了554个项目,固定资产总投资17.25亿元。如果没有这些投资,尤溪就没有现有这一番景象。当然,一些举措也有不尽人意的地方,我们也在不断地充实和完善。三要用利民惠民来判定。我们现在实施的这些机制,用是否让老百姓得到实惠来判定是否合适。项目上多了,发展快了,一方面创造了就业岗位和就业机会,增加农民收入,另一方面培养壮大了民营企业家队伍,这些都是发展的体现。
3、要为加快发展提供浓厚的发展氛围。发展氛围不图形式的活跃,场面上的热闹,最重要的是要通过有效的宣传发动,解放思想,改变观念,激发热情。江西省委书记孟建柱说:“观念就是财富,思路决定出路,发展是永恒的主题”,这几句朴实的话道出了江西人全新的发展观念。我们所要做的也就是努力为发展营造出“人人奋发向上,人人争先发展,人人献计出力”的氛围。
(1)作为山区农业县,要增强三种意识。一要增强“山区也是沿海”的能动意识。在全国范围来审视,尤溪也是沿海;用高速公路的时空距离来衡量,尤溪更是沿海。山区也是沿海,并不是说就能画上等号,还需要我们发挥能动意识。大家都能有大的作为,有快的发展,就能画上等号。二要增强“腹地也是宝地”的有为意识。我刚来尤溪的时候,有人给我介绍“点草成金”洋中人,意思是说洋中人把稻草榨干用尽,将稻草的用途发挥到极致,这就是一种作为意识。现在能不能变腹地为宝地,树立一种“宝地”的形象,就要靠大家的共识共为,敢出大动作,敢于大作为,以大动作、大作为把腹地变成宝地。三要增强“追赶就得跨越”的超常意识。追赶是一种态度、一种精神、一种行动;跨越就要跨越障碍、跨越时空,是一种激情;超常就是超常规、超极限。要求大家要抢抓机遇,图跨越发展;创造条件,谋跨越发展;攻坚克难,攻跨越发展。
(2)作为行政机关,要增强三种观念。一要树立“为业主服务,也是为人民服务”的观念。业主有什么困难和问题,要主动上门,为他们排忧解难。二要树立“发展至上,服务为先”的观念。抓住了发展这个主题,便是抓住工作主线;搞好服务,就是部门的主业。三要树立“创优环境,就是发展生产力”的观念。
(3)作为民营企业主或市场主体,要树立三种理念。一要树立“创新理念”,立足自主创新,致力做大做优做强。二要树立“嫁接理念”,一方面是舍得让出好的项目、股份和市场,让外商来嫁接你这个企业。另一方面是讲文化嫁接,把文化嫁接到产品中去,如沈郎乡食用油在这方面
[1][2]下一页
第二篇:在住建局工作会议上的讲话
在住建局工作会议上的讲话
(2019年2月25日)
同志们:
营商环境的好坏,影响着经济的发展,更关乎党和政府的形象。随着八项规定的落实,我们单位的营商环境有了很大改善。但是,从去年人大常委会测评可以看出,我们单位还是有很多不足之处,如办事流程繁琐、工作态度不好、推诿扯皮,甚至还有吃拿卡要等现象,下面,就如何深化优化营商环境讲三点意见。
一、统一思想,提高政治站位,深刻领会优化营商环境的重大意义
优化营商环境,是增强宗旨意识,倾心服务于民的现实需要。干部职工的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的运转,关系到为群众服务的优劣。应该说,我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是,我们的一些干部职工为民服务意识还比较淡薄,有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相为难,推诿扯皮;有的部门存在“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,该做的没做到位。面对城建的艰巨任务,我们的干部职工必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识,始终把为群众服务作为最高准则,牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的队伍。
二、统一步调,精准发力,抓好优化营商环境的任务落实
通过这次“改革创新、奋发有为”大讨论活动,大家要结合各自工作职责,深入查找自己在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。在自查自纠的同时,要通过各种途径和载体,采取走访企业、发放征求意见表,广泛征求社会各界的意见和建议,积极查找本部门在影响营商环境方面存在的主要问题,积极整改。针对内部自查与外部评议中发现的问题,按照思想观念、纪律作风、审批服务和制度建设等方面,逐条梳理,并有针对性地制定整改措施并认真抓好改进。
三、统一行动,营造氛围,确保优化营商环境取得实效
在实施审批服务过程中,坚持依法办理与快捷便民相结合的原则,确保审批全程依法有序进行,对审批服务事项进行清理精简,提升服务质量与群众满意度;坚持并联审批、限时审批和提前“一次性告知”相结合的原则,实行多项合一、一次交件、联合办理、一次审结的方式,明确办理时限,做到充分告知,并依据相关规定即时作出受理或不受理答复。在工作中,主动接受社会和服务对象的监督,进一步畅通举报渠道,设立专项举报电话,有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。发现问题不等不拖,及时发现,及时处理。
同志们,优化营商环境关乎城建工作的稳步开展,襄垣经济的转型发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好优化营商环境工作,促进营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升,为襄垣的发展做出新的更大的贡献。
第三篇:在工交建系统工作会议上的讲话
同志们:
今天召开的工交建系统工作会议的主要任务是,传达贯彻党的十六大、十六届三中全会、*党委五届五次全委(扩大)会议和*党委四届九次全委(扩大)会议精神,认真分析形势,总结工作,明确今年工业工作的主要任务和工作重点,进一步提高认识,统一思想,抢抓机遇,迎难而上,奋力开拓,为加快我*工交建事业发展为不懈努力。
在今年*和*的党委(扩大)会议上,都把发展二产提到了新的高度上来认识,这对我们进一步做好工交建工作有着重要的作用。从发展角度上看,一个地区经济的高速发展,离不开工业化,而工业化是现代化进程中不可逾越的发展阶段,坚定不移的推进工业化,是我*经济发展的必由之路。因此,抓好今年我*的工交建工作,任务繁重,意义重大。
下面我讲几点意见:
一、提高认识,更新观念,进一步明确二产业在经济发展中的重要作用
这些年来,我*工交建系统的广大干部职工,积极探索,勇于改革,努力创新,真抓实干,使我*工交建企业经营逐年好转,为*的经济发展做出了一定贡献。但我们也应清醒的看到,我们的工作中还存在一些不容易视的问题,第二产业发展还比较缓慢,在生产总值中所占比例仍然偏小,企业改革还有待于深化,集*化进程滞后,管理落后,企业总体效益不佳,企业技术创新能力不强,生产技术装备落后等,这些问题是制约我*工交建企业快速发展的障碍。有差距就有潜力,差距越大潜力就越大。我们一定要进一步解放思想,求真务实,把握发展趋势,认清经济规律,全力做好工交建工作,为*的大发展做出贡献。
党的十六大提出走新型工业化的道路,这是我们党在总结国内国际,尤其是发达国家走过的发展历程,结合我国的国情提出来的。*工业的发展与内地和自治区相比差距仍在拉大,工业化进程缓慢已成为制约*经济快速发展的瓶颈。刘副司令在讲话中指出:“没有工业化、就没有农业的产业化和现代化,就没有发达的服务业”。又指出:“加快工业化进程,事关发展壮大*,致富职工群众”工作目标的实现,事关*全面建设小康社会和*屯垦戍边事业的兴衰。我*工业经过全体干部职工的努力虽然有了长足的进步,但增幅仍然较低。*要扩大经济总量,关键是工业要扩大总量;要加快发展,关键是工业要提速增效;要增加职工收入,关键是发展工业增加更多的就业岗位和提高收入。全*上下要进一步突出工业的主体地位,紧紧抓住经济结构战略性调整的有利时机,走新型工业化道路,加快产业结构优化升级,从根本上提高经济增长质量和效益。要加大整合重组力度,发展壮大支柱产业。要加大扶持力度,培植一批大企业、大集*。一个城市、一个地区如果没有一批大型骨干企业支撑带动,就很难有大的发展。要通过政策引导、资金帮扶、重奖激励等,推动各类生产要素向优势产业、优质企业和优秀企业经营管理者集聚,加快培育一批代表现代工业水准、主业突出、核心竞争力强的大企业、大集*。要十分重视经营管理者队伍建设。没有优秀的企业家,就没有成功的企业;没有一流的企业家队伍,就没有工业经济的快速发展。要营造有利于企业家成长的宽松环境,引导他们发扬艰苦创业、勇于创新、永不满足的精神,把企业做强,把事业做大。
二、认清形势,深化改革,加强管理,推进工业工作再上一个新台阶
工交建企业一定要按照*“1+8”文件精神,进一步深化改革,加强管理,着力从根本上解决影响国有企业进一步发展的机制性矛盾。今年是贯彻落实党的十六届三中全会决定的第一年,我们要抓住机遇,不失时机地推进改革并取得新的突破。
(一)关于深化改革的问题。
深化改革是我*工交建企业的一项重要任务,这些年来我*工交建企业积极探索、锐意改革,在*“1+8”文件的指导下,许多企业进行了改革改制,实行国有企业有进有退,采用多种形式,或卖、或租、或承包、或股份,在改制企业中不乏有些成功的典型。如:*苇业公司、膨润土有限责任公司。这些企业通过改制转换机制,坚持三项制度改革,建立了内部的激励和约束机制,建立了法人制理结构,企业面貌一新,效益明显好转。但也应该看到一些企业的改制,没有动真格的,企业面貌依旧,流于形式。今年要加快以产权制度改革为核心的国企改革。要以规模比较大的骨干企业为重点,以产权制度改革为核心,已改制的企业要继续完善,还没有改制的企业能售则售、能股则股,加快企业改革重组步伐,加快产权多元化、混合化、民营化。在改制中切实做到公正公平、公开透明,规范处置国有资产,确保国有资产“流动不流失”,紧紧依靠广大职工,推动改革。所有改制企业都要按照建立现代企业制度的要求,完善法人治理结构,真正形成企业决策的有效与制衡机制。改制企业必须以改制效果来衡量,企业改制后,企业各方面积极性得以提高,管理得到改善,效益有所增加,真正做到改制面和改制效果相一致。积极推进国有资产管理监督体制改革,依法履行出资人职责,做到权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合。要继续深化企业人事、用工、薪酬制度改革的要求,逐步建立部门分工明确、岗位职责清晰、职位等级科学、能上能下的人事制度;建立薪酬与经营业绩、管理业绩、工作态度挂钩的绩效工资体系;建立竞争上岗、分流待岗的用人机制,建立岗位交流制度,规范和强化考核制度。
(二)关于结构调整问题。
我*经济结构总体讲还不甚合理,二产在三个产业中比例仍然偏小,优势资源和优势企业不突出。必须通过结构调整,支持有市场有效益的产业和企业加快发展。坚决制止盲目的低水平重复建设。把资金、人力向优势产业和企业集中,改变经济增长的方式,注重依靠科技进步和提高劳动者素质实行经济结构战略性的调整。为振兴我*南部经济,我*提出了实施集*化战略。目前煤业集*组建工作正在实施中,下步的水泥建材集*、电业集*、屯南农业,也要按部署有计划地分步实施。建筑集*也要加快进度,尽快组建,以改变目前企业规模小、装备差、资质低,对外难以承揽较大工程的现状;设计院和监理公司改企工作要全面完成。要着力扶持农业产业化龙头企业,解决好公司+基地+农户的关系;抓紧肉联项目的前期定位工作。要大力调整产品结构,提高产品质量,重点培育膨润土系列产品、食用油新产品、方便粉丝系列产品、绿色保健食品、优质面粉等新特技术产业。优化企业组织结构,重点抓好企业集*公司的组建和规范运作。小企业要向“专、精、特、优”方向发展。建筑企业要走集*化道路,充分利用人才、设备、技术和市场提升资质,进一步完善招投标管理,重视工程质量,抓住*及农牧*城镇化建设的机遇,加大房产业建设,使之成为我*经济增长的亮点。今年和今后一个时期,我们的着力点是:一是做大做强屯南经济区,使之成为我*经济发展的亮点;二是扶持农业产业化龙头企业,延伸农业产业链,提高综合效益;三是抓好矿业的开发,充分发挥我*地处矿产丰富地区的优势;四是积极支持中小企业、*企业的发展,鼓励私人投资办企业,发展经济扩大就业。
(三)关于加大招商引资工作,实现投资主体多元化问题。
私人经济、外资经济和上市公司经济是现阶段三大活力经济,深化国企改革的基本方向是与这三大活力经济对接,形成多种资本参股的产权结构,使股份制成为公有制的主要实现形式,真正实现投资主体的多元化。今年要继续强势推进招商引资、项目建设工作。在招商思路上,坚持因地制宜,宜外则外,宜民则民,既要招外资,又要招民资、引其他投资;既要强化二产招商,又要拓展一产、三产招商;既要重视产业项目招商,又要加强基础设施、社会事业项目招商。在招商策略上,要立足全*合力招商,整合资源,整体包装。在产业领域上,要围绕矿产的研发和农副产品深精加工,重点是膨润土公司、油脂公司、乔尔玛公司、雪绒公司、苇业公司和正在组建的煤业集*、水泥集*等企业,以及畜产品加工、西红柿、土豆、绿色保健食品等。要更加重视投资软环境建设,合理引导外资投向,提高投资强度,对影响阻碍干扰招商引资的单位和个人,要追究其责任,坚决查处。
(四)关于加强管理,提高企业市场竞争力问题。
管理是企业永恒的主题,管理的好坏决定企业的生存和发展。要改善企业的管理,我们的企业管理者要不断提高自身的管理素质,学习市场经济的知识,企业财务管理知识以及涉及本行业的专业知识,了解本行业的市场走向、发展趋势、技术水平。在当今时代更要注重利用信息化来改善企业的管理,善于运用一切科技成果为企业发展所用。目前经济全球化,市场国际化,对企业的经营管理者提出了更高的要求。所以在当前知识经济时代,企业的经营者必须不断地提高自身的素质,才能适应市场经济的要求。在管理上应注重抓好以下几个方面:一是要抓好企业的规划。要根据企业具体情况,在认真分析主客观因素的基础上,做好企业的发展规划,包括近期规划和长远目标,明确企业的定位。二是抓好决定企业生存发展的重点关键性的管理。如财务管理、成本管理、营销管理、质量管理,并有计划地做好新产品的开发。三是抓好企业人的管理。要以人为本,注重人才的引进和开发,不断提高全员职工的素质,这是企业获胜的关键。四是抓好企业信息化管理。要采用先进的管理手段,实现管理创新,大幅度地提高企业的市场竞争力。
在建筑行业中,要从加强制度建设入手,进一步规范招投标工程分包,材料设备采购,设计变更等行为,实施阳光工程。在工程建设管理中树立名牌意识,实施名牌战略,开展争创“昆仑杯”和“文明工地”挂牌活力,贯彻落实《建设工程质量管理条例》和“建设工程安全生产管理条例”,建立健全质量、安全责任制。
要不断提高城镇规划水平,重点抓好*城市和181*、184*、185*、186*重点小城镇的详细规划;完成*域城镇体系规划和连队规划任务;继续抓好危旧住房改造工程和经济适用住房建设。加大对重点项目的管理,检查和协调的力度,积极采用新技术,认真开展民用建筑按节能50%的标准进行设计和施工,限制和淘汰部分落后技术与产品。在行业中要继续开展整顿规范建筑市场秩序工作,解决建筑市场中存在的问题,通过扎实的工作,为我*社会、经济发展做出贡献。
要高度重视环保工作。环境保护是实现经济社会可持续发展的有力保证。今年要按照国家,*和*的要求,继续做好环境保护的责任落实;加大污染治理力度,推进排污许可证制度,控制排污总量,做好新建项目的环保和竣工验收。积极推行清洁生产,提高防治水平,切实加强生态保护,促进人与自然的和谐。
(五)关于抓好企业的技改和技术创新问题。
我*大部分企业的技术装备落后,能耗高浪费大,污染严重,产品质量低,生产成本高,市场竞争力弱。为改变目前的现状,必须走技术改造和技术创新的路子。虽然各企业技术改造难度较大,但节能降耗的潜力也很大。技术改造是十分必要的。应有计划的对重点行业,重点企业的关键和设备进行技改。要瞄准国内领先水平或国际先进水平有针对性的进行技改,做到技改起点高,技改后效益好。不断提高企业的技术装备水平,今后凡新建项目必须采用先进适用技术和高新技术,防止低水平的重复建设,使新项目一开始就具有旺盛的生命力和市场竞争力。主管部门应根据国家的产业政策和产业结构的要求,坚持以市场为导向,运用经济、法律和政策手段,加强调控引导,严格市场准入条件,认真按环保、安全、能耗、技术质量标准,对达不到标准的一律不准开工建设,保证我*工业健康持续发展。要积极鼓励企业走产、学、研的道路,尽快地将先进的科学技术转化为生产力、转化为竞争力、转化为效益。
(六)关于切实抓好安全生产问题。
安全生产工作是经济平稳健康发展的必要保证。要进一步抓好安全生产的基础工作,抓好安全生产责任制,明确安全目标。层层落实责任,做好安全目标的分解和落实工作。抓好安全制度的建设,加大安全检查和监督的力度,对重点行业和重点企业实施严格监控。认真贯彻《安全生产法》,抓好安全培训教育,增加安全投入,树立安全第一思想,不断提高干部职工的安全防范意识和技能,狠抓各项防范和整改措施的落实,堵塞漏洞,坚决消除重大隐患,坚决把事故压下来,保证国家和人民群众生命财产不受损失。
三、真抓实干,求真务实,确保全年任务的完成*党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会已经将各单位的任务指标下达,并按进度分解到月,*主管部门应根据下达任务目标,明确企业经营者的责任,制定奖罚分明的考核办法,确保企业完成全年的任务。各级领导一定要以*党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会精神总揽工交建工作全局,迅速把广大干部职工的思想统一到会议精神上来,把力量凝聚到狠抓落实上来。要认真解决好拖欠工程款和劳务工工资问题。*主管部门、业主单位(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、施工企业,一定要按*《关于认真做好拖欠建筑企业工程款和拖欠农民工工资的通知》的要求,想方设法,积极筹措资金,解决拖欠工程款和民工工资工作,确保社会的稳定。各级领导、各部门要牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,进一步强化政治意识、大局意识、发展意识、创新意识、竞争意识、机遇意识,增强危机感、紧迫感和使命感,以时不我待、只争朝夕的精神状态,立加快发展之志、谋加快发展之策、鼓加快发展之劲、求加快发展之效,把*党委一系列重大决策部署同本单位、本企业、本部门实际有机结合,按照总体要求,一件一件地谋划、一件一件地落实、一件一件地跟踪问效,力争开好局、起好步,实现开门红,为全年任务的顺利完成夯实基础。
第四篇:在住建系统安全工作会议上的讲话
全县建筑业工作会议上的讲话
李 丁 送
2013.1.18
尊敬的汪局长及各位领导、经理,安全工作的同仁,大家下午好!今天住建局在新年伊始就组织召开建筑业会议,建筑施工企业安全工作同时部署,局领导客气,要我做个发言,我也就弄斧找上班门。安全生产的重要性和必要性,大家感同身受。会议汪局长的工作报告总结部署安全生产工作,印发了建筑市场监管意见和质量安全管理知识,足以说明了这一点。下面谈两个方面的内容,一是汇报我对安全工作的一点初步认识,二是结合筑施工企业安全谈一点看法。
随着县域经济改革发展、民生工程的不断推进,城市扩模增容,建设任务在加重,工作难度在加深,安全责任也在加大,安全投入、监管人员明显不足,业务装备落后,执法存在困惑。但守护安全事大,少逝一条生命,我们就少一份自责,多一份安慰。就全县而言,总的来说建筑施工企业安全形势总体是稳定的。得益于住建系统领导的重视和得力的管控,职能科室加强了质监、建管的联动,建筑施工企业的实施。安全宣传月中,住建局选送专题节目“得不偿失”参加全市汇演并获奖,是建筑施工企业的一种荣耀。
住建系统安全监管任务更加艰巨。党的十八大对安全生产强调了28个字,张德江昨天又强调我们必须总结经验,汲取教训,安全问题,人命关天。没有安全发展,就谈不上科学发展。安全生产搞好,一是企业的效益好了,二是企业信誉也好了,搞好安全生产工作是我们企业发展的内在要求,它直接关系到企业的形象、关系到企业的可持续发展、关系到企业是否能创更好的经济效益。建筑施工企业更要正确处理好安全生产与经济效益的关系。
就单个建筑施工企业分析,安全生产形势还不容乐观。五年来,建筑施工企业安全生产事故7起,其中2008年1起,2010年4起,2011、2012年各1起;事故类型看,高坠事故6起,电击事故1起;区域分布看,开发区4起,乡镇村3起。2012年建筑施工企业安全生产事故占全县死亡事故的六分之一。影响建筑施工现场不安全因素:
(一)人的不安全因素,包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪(如急躁、懒散、粗心等)。生理上的不安全因素大致有5个方面。视觉、听觉等感觉器官、体能、年龄、疾病、疲劳和酒醉或感觉朦胧,不能适应作业岗位要求。能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。人的不安全行为指能造成事故的人为错误,是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件,是违背设计和操作规程的错误行为。
(二)物的不安全状态;
(三)组织管理上的不安全因素。
必须引起高度重视。
一要安全意识再强化。施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。少数施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全责任再落实。安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有少数企业不能严格
执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、安全技术支撑。施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术不能弱化,专项施工方案的编审程序规范,增强专项方案的针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,不得擅自实施,在实施环节必须履行安全技术交底工作,监控措施相应加强。
4、管理安全人员。企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑施工业安全发展。安全管理人员平时工作量是大的,也是很辛苦的,各位老总要特别给予关心爱护。
5、规范监理行为。部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患要及时发现和督促施工企业进行整改。杜绝出借资质、非法分包、不报备就施工的现象。
6、切实抓好培训。安全培训是建筑施工企业安全工作的基础。从业人员、安全管理人员、项目经理、技术负责人、班组长、特种作业人员要做到不培训不上岗。建筑施工企业经理每年要参加一次安全教育培训。
祝大家在新的一年里,身体健康,事业发达,平安幸福!
第五篇:在住建局2022工作会议上的讲话
在住建局2022工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开工作会议。主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九届六中全会、省市全会和省市住房城乡建设工作会议、县XXX党代会精神,总结回顾2021年工作,表彰先进,布置今年工作重点,进一步动员全系统干部职工,紧扣“XXXX”蓝图,凝心聚力谋新篇,砥砺前行开新局,为建设“XXXX”美好未来作出建设系统更大贡献!下面,我讲三个方面的意见。
一、实干2021,我们干出了“十四五”开局的精彩篇章
过去一年,全局上下对标XXX工作体系,落实县委、县政府工作部署,贯彻新发展理念,聚焦高质量发展、现代化先行,以XXX为抓手,聚力五个坚持,攻坚破难、狠抓落实、奋勇争先,住房城乡建设各项工作取得新的成效,实现了“十四五”开局的崭新篇章,用优异的成绩庆祝建党百年。
1.坚持城乡协调,全域美丽建设加快推进。一是美丽县城品质持续提升。市政基础设施短板加快补齐,城区新增停车位XXX个,新建改造城市道路XX公里、燃气管网XX公里、城乡绿道XX公里,改造提升城市公厕XX座,完成XX条城市道路照明设施更新,XX公园获评省优质综合公园。二是美丽城镇建设持续深入。XX个美丽城镇项目全部完工,XXXX创成省美丽城镇,其中水口、画溪创成省级样板镇。我县获评XXXX优秀县。三是城乡风貌整治有序推进。对标全省“5321”行动要求,编制XX县城乡风貌整治提升行动方案,出台促进城乡风貌整治提升高质量发展若干意见,组建工作专班,有序推进城乡风貌整治提升,入选全省首批城乡风貌样板区建设试
点XX个。四是美丽宜居乡村持续彰显。XXX村省级村庄农房设计试点建设任务全面完成,XX等XX个省级美丽宜居示范村建设加快推进。推动天然气向农村覆盖,全年新增通天然气行政村XX个。实施农村生活污水治理“强基增效双提标”行动,完成XX座终端处理设施建设和XX座终端标准化运维。
2.坚持共富共享,住房领域群众获得感显著提升。一是住房保障提质扩面。调整住房保障准入线,全年发放公租房租赁补贴XX户,城镇人均可支配收入线以下住房困难家庭实现应保尽保。二是危房治理成效明显。出台城镇危房治理专项行动方案,攻坚推进城镇危房实质性解危,全年完成住宅危房解危XXX幢,超额完成目标任务。扎实开展农村危房安全隐患排查,发现并完成治理农村危房XX户。三是老旧小区改造稳步推进。累计投入XXX万元完成XXX个老旧小区改造,惠及近XXX户群众,获评全省老旧小区改造综合考评优秀县,工作获县委书记批示肯定。持续推进既有多层住宅加装电梯,全年实施电梯加装XXX台。四是未来社区建设成效突出。全面承接未来社区牵头部门职责,紧盯“打造共同富裕现代化基本单元”这一目标,按照“一统三化九场景”要求,注重因地制宜,找准特色亮点,全力攻坚破难,高标推进XXX未来社区各场景建设,顺利通过省考核验收。五是物业管理得到提升。出台物业服务业高质量发展政策,加强政策扶持和行业监管,开展业委会主任培训,提升履职能力,多管齐下促进物业行业提升。深入推进“红色物业”建设,创建省级红色物业示范小区XX个,打造市级“红色物业”示范点小区XX个。
3.坚持做强做优,全力助推经济赶超发展。一是建筑业提振壮大。加大政策供给,出台了含金量很高的政策文件,专门召开建筑业高质量发展
大会,全力提振行业发展信心,推动做大做强。全年完成建筑业总产值XX亿元(同比增长XX%),其中省内产值XXX亿(同比增长XX%);建筑业税收达XXX亿元,建筑业增加值占GDP比重为XX%。抓好新型建筑工业化和绿色建筑,完成新开工装配式建筑XX万平方米,民用建筑项目全部达到绿色建筑标准。强化建设工程消防、质量、安全监管,开展安全生产大排查大整治,立案查处XX起,获评国家级优质工程XX项,创成省、市安全文明施工标化工地XX个,工程质量安全得到加强。二是房地产总体平稳。坚持顺应形势变化,保持稳的导向,全年完成房地产开发投资XX亿元(同比增长XX%),销售商品房XX万平方米(同比增长XX%)。坚持依法依规、重拳出击、严格执法,常态化开展房地产开发经营和中介经纪行为检查,严厉打击违法违规行为,坚决维护市场稳定。三是政府投资项目全面完成。全力推进XXX个政府投资项目建设,严把工程建设质量关、安全关、进度关,全年完成总投资XXX亿元,全面完成计划任务。
4.坚持绿色宜居,绿水青山新面貌更加靓丽。一是垃圾分类治理守正创新。发布全国首个XXXX地方标准,将精准管理模式予以固化。全面推进XXXXXXX创建,进一步拓宽前端溯源体系;完成XXXX项目建设,迭代升级垃圾分类智慧监管平台,进一步补齐弱势短板;深化示范创建,创成XX个省级高标准示范小区,打造市级标杆XX个。加大宣传,进一步提升工作影响力、知名度。二是水环境治理纵深推进。着力补齐生活污水“排—收—处”短板,完成XXX个“污水零直排小区”建设,新建改造污水管网XXX公里。着力提升供水排水能力,XXX水厂建成投运,新建改造供水管网XX公里、雨水管网XX公里,雨污分流改造XX公里。三是工地扬尘治理持续加强。对标扬尘污染防治,加强日常检查和专项整治,强化管理,用好智
慧工地平台,压实企业主体责任,累计下发整改通知XXX余份、停工整改通知XX份,媒体曝光XX个,立案查处XX起。注重发挥标杆引路,开展“树标杆、学标杆”,创成“扬尘防治标准化工地”XXX个。
5.坚持创新平安,行业发展环境持续优化。一是数字化改革成果显著。顺应数字化改革浪潮,对标数字化改革“152”工作体系,入选全省XX系统数字化改革试点XX个,做到规定动作做到位、自选动作有亮点。XXXX做法被写入国家规范性文件,XXX入选全省XX典型案例,被XXX刊用。二是监管执法成果显著。完善系统内综合执法和行业监管协同机制,连续第XX年开展行政执法攻坚,加大执法力度、提升执法质量,以严格执法促进行业健康发展。全年新增行政处罚立案查处XX件。三是平安建设成果显著。坚持管行业就要管平安,认真做好重大会议活动期间安全稳定工作。发挥专委办作用,突出抓好在建工地、城镇燃气的平稳运行,全力防范和化解风险隐患,为全县平安大局作出重要贡献。
二、奋斗2022,为建设XXXXXXX不懈奋斗
1.全力提升三大水平,打造贡献突出、绿色低碳的建筑行业。一是要提升经济贡献水平。要聚焦“产值破百亿、企业零突破、税收上台阶”,进一步加大建筑业高质量发展政策的宣传贯彻,完善政策配套实施细则,加强日常服务指导,深化建筑市场信用体系建设,全力促进建筑业做大做强。今年,要引育综合资质企业XX家以上,建筑业总产值要突破XXX亿元,建筑业增加值占GDP比重、建筑业税收贡献度显著增加,培育建筑工业化基地取得实质性进展,打造“建筑业强县”向前迈进一大步。二是要提升质量安全水平。要聚焦“百年大计、质量第一”,守牢工程质量安全底线,强化质量安全监管,推进建筑施工安全质量标准化建设,持续开展安全生
产专项整治,继续狠抓工地扬尘治理,不断压实企业质量安全、文明施工主体责任。弘扬“工匠精神”,努力打造精品建筑、匠心工程,今年要创建省、市级标化工地XXX个以上,省、市级优质工程奖XX项以上。三是要提升绿色低碳水平。要聚焦“碳达峰、碳中和”,科学制定建筑领域“碳达峰”行动方案,加快推进绿色建筑、装配式建筑等新型建筑工业化,推行绿色建造、绿色施工方式,全力推动建筑领域“双碳”工作取得明显成效。今年,民用建筑节能审查合格率、绿色建筑占新建民用建筑比例均要达到XXX%,二星级以上绿色建筑占比要达到XX%以上,装配式建筑占新建建筑比例要达到XX%以上;完成既有公共和居住建筑绿色改造XX万平方米以上。
2.全力打造三张名片,打造共富安居、幸福乐居的基本单元。一是要打造“住有所居”名片。要贯彻落实中央、省市发展保障性租赁住房的决策部署,优化新市民、青年人等群体住房保障政策,加快构建完善以公租房、保障性租赁住房为主的住房保障体系。今年要筹集保障性租赁住房XXX套以上,发放公租房租赁补贴XXX户以上。要以全省房地产市场秩序整治行动为契机,顺应形势变化,因势利导、顺势而为,加强市场运行监测,加大行业监管,因城施策促进房地产良性循环和健康发。二是要打造“住有所安”名片。要持续攻坚城镇危房实质性解危,督促XXX加快完成XXX危房收购,确保年底前完成省库内XXX%以上的城镇住宅危房实质性解危,新排查鉴定为危房的年内同步完成治理。要继续深化农村房屋安全隐患排查整治,以“一户不落、动态清零”为目标,实现农村危房发现一户、治理一户。三是要打造“住有所乐”名片。要对标“一统三化九场景”要求,完成XXXX未来社区建设,指导XXX高标准规划设计XXXXX,督促XXX做好XXXX
未来社区长效管理。要用好物业政策,加强行业治理,实施“业委会履职能力提升”工程,推动小区治理能力再提升;全面铺开“红色物业”创建,打造“红色物业”示范点XX个。
3.全力实施三大工程,打造功能完善、安全韧性的现代城市。
一是要实施城市功能完善工程。
要抓好今年实施政府投资项目建设,加快项目前期进度,争取早开工,科学组织施工,严把工程质量安全的同时,力争快施工、早竣工。要聚焦缓解城市道路交通拥堵,完成XX处城市道路交叉口渠化改造。二是要实施城市有机更新工程。要以提升小区内水、电、气、路、养等为重点,完成城区老旧小区改造XX个,完成多层住宅电梯加装XX台以上。有序推进城市园林、环卫、路灯设施更新,今年要建成XXX公园XX个,改造提升城市公厕XXX座。实施老旧市政管网更新,新建雨污管网XX公里、供水管网XX公里,完成雨污管网分流改造XX公里。三是要实施城市运行“健康体检”工程。要按照“常态检查+定期体检”要求,加强城市道路、桥梁、路灯、园林、地下管网等市政基础设施运维管理,发现隐患及时治理。抓好城市内涝防治,进一步畅通城市“血管”,完成排水管网清淤XXX公里以上。要持续深化供水安全和燃气安全整治,完善应急预案,开展应急演练,不断提升供水、供气突发情况应急处置能力。4.全力塑造三新样板,打造整体大美、XX气质的靓丽城乡。
一是要塑造美丽城乡风貌新样板。
要全面实施城乡风貌整治提升行动,完善项目库、倒排时间表、挂出作战图,对标对表抓好XXXX样板区建设试点,重点确保XXX创成省级样板。要持续深化美丽城镇建设,完成XXXX省美丽城镇创建,重点指导XXX因地制宜打造亮点,确保创成样板镇。二是要塑造生活垃圾分类治理新样板。要围绕“前端投放、中端收运、末端处置、智慧管理”,进一步补齐短板弱项,强化闭环治理、长效管理,全力建设生活垃圾分类示范样板。今年要打造省级高标准生活垃圾分类示范小区XXX个以上。三是要塑造美丽宜居示范乡村新样板。要深化农村生活污水治理“强基增效双提标”行动,新建(改造)XX座终端处理设施,年底前农村生活污水治理行政村覆盖率达XX%以上,既有设施标准化运维XX%。要加快推进美丽宜居示范样板建设,创成省美丽宜居示范村XX个。
5.全力深化三大改革,打造整体智治、规范有序的行业环境。
一是要深化数字化改革。
要对标数字化改革跑道和全省建设系统数字化改革总体任务以及全县数字化改革要求,重点抓好XXXXXXXXX等应用场景开发或迭代升级,加快形成理论制度成果,争取省最佳应用、重大“硬核”应用、“一地创新、全省共享”项目。二是要深化行业监管执法改革。要结合“大综合一体化”行政执法改革,分批有序做好建设局行政处罚权划转,建立完善行业监管与移交处罚的协同机制,加大监督检查力度,以严格监管促进行业健康发展。要统筹发展和安全,增强风险意识,抓好疫情防控、安全生产、平安信访等工作,努力防范和化解风险。三是要深化政务服务改革。要坚持规范导向,在依法依规的基础上,进一步科学优化流程、合理压缩时限、提高审批效率,结合数字化改革,持续深化XXXXXXXXXXX等政务服务改革,提升群众企业办事便利度、获得感,不断优化营商环境。同志们,踏上新的征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,埋头苦干、勇毅前行,推动住房城乡建设事业高质量发展作出更大贡献,以优异成绩迎接二十大胜利召开!