党建带妇建工作实施方案

第一篇：党建带妇建工作实施方案

西林街道党建带工建团建

妇建工作实施方案

为了进一步深化“开放式”党建工作机制，探索街道党建工作，加快 非公企业工会、共青团、妇联等群众组织建设步伐，促进和谐人文环境建设，形成有利于企业发展的人文氛围，按照建设“生态西林、宜居西林、健康西林、平安西林、幸福西林”的目标要求，结合我街道楼宇企业实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以“服务企业、服务员工、打造和谐人文环境”为目标，坚持以人为本，以楼宇党建为抓手，带动企业工会、共青团、妇联等相关组织协调发展，优化企业发展软环境，提升企业发展竞争力。

二、目标要求

（一）完善企业工会、共青团、妇联等组织建设。党建工作站积极协助未建立工会、共青团、妇联的企业单独或联合建立相关组织，制定相关工作制度。加强和已建有相关组织的企业联系，协助企业现有组织完善制度，开展工作。做到有党建工作站的楼宇，就有党的群众组织存在，有党的群众组织存在的企业，就有党建工作站的支持领导。

（二）建立以“建”为主、以“带”为辅的工作机制。党建工作站在指导各组织工作的过程中，注重通过确定活动主题的方式进行宏观上的引导，发挥在思想上和方法上的引带作用。更重要的是支持各组织按照章程履行职责，鼓励各组织结合实际，创新活动形式，自我建设，自我发展，形成不断自我完善的组织内动力。

（三）达到“四套组织联动促和谐人文环境建设”的效果。党建工作站、工会、共青团、妇联从各自职责出发做好相关工作的同时，党建工作站统领全局工作，统筹协调各组织行动，形成有机整体，实现建设和谐劳务关系、和谐服务关系的目标。

三、工作措施

（一）走访企业，推进企业工会、共青团、妇联等群众组织建设。党建工作站要积极走访内的所有企业，了解企业员工和群众组织建设情况，对符合条件而未建立相关组织的企业要深入宣传，争取企业支持，尽早建立相关组织。对已经建立相关组织的企业，要积极与企业协商合作，加强对这些群众组织的领导，协助完善制度建设，深化组织活动开展。

（二）建立联席会制度，协调开展组织活动。党建工作站定期召开由工会、共青团、妇联三个组织负责人参加的联席会，研究活动安排，协调活动开展，统一组织步伐，方便组织成员参加活动。

（三）建立劳资纠纷调处制度，开展维权教育双向活动。党建工作站支持企业工会、共青团、妇联组织对员工与企业之

间的劳资纠纷事件进行调节，协助邀请街道司法所的同志一同参加。对侵犯了员工合法权利的企业，要采取合理的方式进行有效维权，对无理取闹的员工，要进行适当地批评教育。这将有利于企业完善内部管理，提高工作效率。

（四）建立互帮互助机制，开展关爱行动。党建工作站要充分利用阵地优势和组织资源优势，对企业工建团建妇建工作进行帮扶。一是协助共青团加强团员管理，将团员在企业生产活动中的表现与推优入党制度相挂钩，将优秀团员教育培训与入党积极分子教育培训相结合。二是协助工会引导员工争优秀，通过开展党员与会员结对帮扶活动，加强党员与员工的联系，发挥党员先锋模范作用，形成争先创优的良好局面。三是为妇联牵桥搭线，利用“三八”妇女节、母亲节等契机，协助企业妇联邀请街道计生部门一同开展关爱女职工活动。四是整合工会、共青团、妇联资源，与企业紧密合作，打破企业之间以及员工之间的界线，建立楼宇企业联手、员工拉手的困难职工帮扶机制，共建一个温暖的大家庭。

（五）开展技能培训、竞技比赛，拓宽员工发展空间。党建工作站积极协助工会联系企业，通过“工作站牵头、工会合作、企业支持”的方式，聘请相关专业人员举办员工技能培训班，提高员工劳动技能与工作效率；开展企业间员工劳动技能比赛活动，形成你赶我超相互促进的氛围。

（六）搭建两个联系会平台，服务企业发展。党建工作站重

点做好两个平台的建设工作，一是积极联系所属辖区的工商、税务、消防以及街道综合整治等相关社会单位，定期邀请这些部门的工作人员参加楼宇企业代表联系会，提供信息、政策咨询，现场解答企业问题，提供便捷服务。二是组织由楼宇内产品相似或互补或上下游的企业参与的交流会，共享信息，分享经验，有利于企业进一步了解市场，优化发展战略，实现新发展。通过服务企业发展，增强企业经济实力，为企业工会、共青团、妇联等组织的发展壮大提供基础保障。

四、工作要求

（一）高度重视企业群众组织建设工作。党建工作站站长是所属企业的群众组织建设工作的第一责任人，要充分认识到企业群众组织建设的重要意义，积极主动联系企业，争取企业支持，提高群众组织覆盖面。

（二）充分认识企业在群众组织建设过程中的重要性。企业群众组织是否有长足发展，关键在于是否有企业的认同与支持。党建工作站在协助企业建设各种群众组织过程中，要从服务企业发展角度出发，提高企业对这项工作的认识度，鼓励企业参与群众组织建设。

（三）围绕“服务企业、服务员工、打造和谐人文环境”的主题开展组织活动。要充分认识到企业与员工是活动开展的平台与演员的关系，既要拓宽活动的舞台，又要鼓励演员

尽情表演。因此开展的活动既要有利于企业整体发展，又要有利于员工个人发展。

（四）加强领导，督促推进。街道党政办公室加强对各楼宇党建工作站的党建带工建团建妇建工作的领导与服务，按照目标责任督促推进各企业工会、共青团、妇联等组织建设。

西林街道办事处 2011年3月21日

第二篇：关于开展党建带妇建工作实施方案(县级)

关于加强基层党建带妇建工作的实施方案

妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，妇联基层组织是党开展群众工作的重要助手。按照党的十七届四中全会关于“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”的要求，为充分发挥妇联基层组织和广大妇女群众在推动精河县科学发展、促进社会和谐中的重要作用，现根据自治区党委组织部与自治区妇联党组联合下发的《关于加强基层党建带妇建工作的意见》（新党组通字〔2009〕92号）文件精神和自治州组织部下发的《关于加强基层党建带妇建工作的实施意见》（博州党组发〔2009〕136号）文件精神，就精河县加强基层党建带妇建工作提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，把妇联组织建设纳入党建总体部署，加强领导、狠抓落实，夯实基层、强化基础，通过加强基层党组织建设，全面带动基层妇联组织建设，激发基层妇女工作活力，更好地把妇女群众团结凝聚在党和政府周围，动员组织妇女群众为精河县改革发展稳定作出更大贡献。

三、工作任务

（一）带思想建设，进一步提升妇联基层组织团结妇女的能力。各级党组织要把加强妇联基层组织思想政治建设摆在重要位置，积极探索做好妇联和妇女思想政治工作的有效途径。领导基层妇联组织深入学习实践科学发展观，创新学习方法、丰富学习内容，引导妇女群众努力掌握运用一切科学的新思想、新知识、新经验，全面提高思想政治素质。通过开展丰富多彩的活动，广泛深入地开展马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育，提高妇女干部和妇女群众的思想政治觉悟，增强政治敏锐性和政治鉴别力。充分发挥妇联组织在维护民族团结、维护社会稳定中的特殊作用，坚持不懈地在妇女干部和妇女群众中开展维护民族团结、反对民族分裂教育活动，创新教育方式和载体，支持妇联组织开展“巾帼民族团结工程”、“母亲素质教育行动”等形式多样的活动，教育引导广大妇女群众进一步增强全局观念，自觉做到个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，自觉维护安定团结的政治局面。要按照建立健全“四知四清四掌握”工作机制的要求，全面加强农村和社区妇联组织建设，切实为各族妇女做好服务工作，及时掌握她们的思想状况和动向，帮助她们排忧解难，努力将可能影响社会稳定的因素化解在萌芽状态。

（二）带组织建设，进一步健全基层组织网络建设体系。指导妇联基层组织按照章程规定按期换届，及时整顿后进的妇联基层组织，健全配强基层妇联领导班子。推进各领域妇联基层组织建设，适应城乡经济结构的新变化，在巩固发展以地域、单位为主设置妇联基层组织的基础上，创新基层妇女组织的设置方式，加强女性集中群体妇委会、妇代会、妇女小组建设，或以妇女代表为纽带，建立健全各种妇女联谊会、协会等，探索“妇联（妇代会）﹢各类妇女组织”的基层妇女组织设置模式。培育发展以妇女为主体的各类妇女团体，探索在外出务工的妇女群体中建立妇联组织。加大在非公有制经济组织、新社会组织中建立妇女组织力度，通过建立“企业+妇代会”、“合作社（协会）+妇代会”、“流动妇女+妇代会”、“楼宇（商贸中心、市场、超市）+妇委会”四个妇女组织组建模式，创新妇联基层组织建设工作网络，不断扩大妇女组织、妇女工作的覆盖面和影响力。乡（镇、场）、社区建立妇女联合会，设专职主席或由乡（镇、场）、社区党组织中的女领导兼任，同时配备一名妇联专干。建立健全村级妇代会，妇代会主任必须政治坚强、信念坚定和道德风尚良好，具有带头致富、带领妇女群众致富的能力。妇代会主任通过法定程序进入村“两委”班子或由村“两委”中的女性兼任。村妇代会主任年报酬应不少于村正职的60%，鼓励交叉任职或多岗位兼职。鼓励有条件的乡（镇、场）为村妇代会主任办理养老保险和逐步解决离退休村妇代会主任的生活待遇。机关、事业单位及其系统内女性满10人以上的基层单位，要建立妇女委员会或妇女工作委员会，及时配备专（兼）职妇女干部，妇女工作任务列入单位干部岗位职责内容。

（三）带队伍建设，不断提升妇联基层组织干部整体素质。坚持把旗帜鲜明地反对民族分裂主义，坚定不移地维护祖国统一作为第一位的政治标准，以领导班子建设为核心，以教育培训和实践锻炼为重点，努力建设一支政治坚定、业务熟练、群众观念牢固和作风务实的高素质妇女干部队伍。各级党组织要有计划地做好妇联干部的教育培训工作，把妇联基层干部的教育培训纳入基层党员干部培训整体规划，提高选派妇联基层干部参加各级党校、行政学院等各类培训中的比例。依托党员干部现代远程教育和基层实训基地，加强对乡（镇、场）妇联干部、社区、村妇代会主任及农村妇女工作骨干、妇女入党积极分子的培训，努力把妇女培养成致富能手，把女致富能手培养成党员，把女党员培养成农村基层干部。有计划地安排女干部到妇联挂职、妇联基层干部到其它部门和岗位挂职锻炼。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把综合素质好、热心妇女事业、有责任心和奉献精神的女干部选配到妇联工作岗位；把政治上强、工作能力强、经得起考验、有发展潜力的妇联干部选派到重要岗位工作。乡（镇、场）可以结合实际推选优秀妇女干部担任妇联兼职副主席。加强基层妇联干部管理，因工作需要调动基层妇联任期未满的领导干部要先征得所在单位及其上一级妇联组织的同意。

（四）带作风建设，进一步增强妇联基层组织的战斗力。坚持以基层组织的良好作风带动基层妇联作风建设。要指导督促各级妇联加强领导班子作风建设，贯彻执行民主集中制原则，牢记党的宗旨，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。要教育引导妇联干部树立以人为本、全面发展的理念，急党政所需、想妇女所想、尽妇联所能，扎扎实实地为广大妇女群众办实事做好事。帮助妇联基层组织建立并畅通妇女反映诉求、维护权益的渠道。要以基层党的建设“三级联创”活动为载体，带动妇联基层组织积极开展强基固本“示范”创建活动。建立健全妇联基层组织联系服务妇女群众体系，拓宽妇联基层干部服务妇女群众渠道，改进服务方式，提高服务实效。

（五）带阵地建设，进一步改善妇联基层组织的工作条件。积极争取各方投入，统筹考虑、科学配置基层党组织和妇联基层组织的各种资源，做到资源共享，不搞重复建设。充分利用现有的活动阵地和服务设施，发展和完善一批以妇女之家、妇女学校、家长学校、社区妇女儿童活动中心（站）等主要形式的妇女儿童文化教育阵地；以妇女创业就业指导中心、职业介绍机构、社区和家政服务网为基础的服务阵地；以维权咨询站、救助中心、维权热线电话为重点的维权工作阵地，实现基础设施完备，基本制度规范。坚持基本功能健全、活动开展有序[FS:PAGE]的要求，充分发挥活动阵地的作用。组织广大妇女开展各类教育、培训和文化娱乐活动，把活动阵地建设成妇女群众学习党的路线、方针、政策的学习中心，学习科学技术的教育培训中心，学习法律知识的妇女维权中心，参加文体活动的文化活动中心。

五、建立健全党建带妇建工作机制，整体推进妇联基层组织建设工作

（一）健全组织领导机制。各级党组织要切实落实党建责任制，把党建带妇建纳入党建工作领导小组的工作内容，切实加强党对妇女工作的领导，努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织有1名领导分管妇联工作，乡（镇、场）党政联席会每年至少要听取1次妇女工作汇报，协调解决妇联和妇女工作中的重点难点问题。基层党组织要给妇联基层组织交任务、压担子、提要求，指导妇联基层组织围绕党的工作大局和中心任务开展各项工作。

（二）建立目标管理机制。建立健全党建带妇建工作责任考核的目标体系，把加强妇联基层组织思想、组织、队伍、作风和阵地建设作为党建考核的内容，同步部署、同步考核、同步推进，各乡（镇、场）要建立基层党建带妇建工作联系点，及时总结经验，以点带面推动工

作广泛深入开展。

（三）建立健全培养选拔基层优秀女干部和发展女党员工作机制。加强基层女干部理念培养和实践锻炼，注重在基层一线和反分裂斗争中考验锻炼女干部，培养提高女干部的综合素质。加大选拔基层女干部力度，乡（镇、场）、村、社区以及企事业单位领导班子中至少应有一名女干部。重视加强基层后备干部队伍建设，基层后备干部中女干部比例不少于20%，落实培养措施，实行动态管理，切实做到备用结合。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步做好在农村、企业等生产一线发展女党员工作，努力做到每年发展女党员比例不低于30%。

（四）建立经费保障机制。加大对妇联基层组织的经费投入，将妇联工作和活动经费列入地方财政预算，并随着经济社会发展水平的提高而相应增加，保证基层妇联组织工作需要。支持和鼓励妇联基层组织领办项目、建立妇女服务组织、利用社会资源等多种形式，扩大经费来源。

（五）建立督查激励机制。根据实际加强对妇联基层组织的分类指导，定期召开妇女工作会议，总结推广妇联基层组织和妇女工作的成功经验，表彰党建带妇建工作成绩突出的单位及个人，激励先进。加大督查指导力度，不断研究新情况，解决新问题，积极探索新形势下加强妇女组织建设的有效途径，不断提升基层党建带妇建工作的整体水平。

第三篇：党建带妇建

国彩村以“党建带妇建”助推创先争优活动

在深入开展创先争优活动中，国彩村党支部紧紧围绕上级的工作中心，认真落实“168”基层党建工作机制，坚持以“党建带妇建，妇建服务党建，党建妇建同步发展”大党建格局为依托，不断推进创先争优活动的深入开展，引领全村广大妇女群众积极参与到新农村建设中去。

一、推动党建创新，提高工作水平

在开展创先争优活动中，国彩村党支部着力于推动党建创新，把提高党的建设科学化水平作为开展创先争优活动的重要目标，积极探索加强和改进支部建设的新思路、新举措，努力把国彩支部建设成为组织网络健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效、群众信赖、党和政府满意的基层组织。一是全面贯彻“168”农村基层党建工作模式。国彩村党支部注重“168”党建工作机制的推广、提升和拓展，支持妇代会主动开展各具特色的载体活动；广泛开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新、文明服务等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创先争优。二是积极参与第二轮村级组织活动场所建设。国彩村充分借鉴第一轮村级组织活动场所建设成功经验，积极参与到第二轮村级组织活动场所建设中，继续完善村部的配套设施，修缮电影院，整改公开栏，配备LED显示屏，完善农家书屋，制作图片展和宣传标语等；把村级组织活动场所建设作为创先争优活动一项重要内容，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

二、围绕中心工作，服务发展大局

在围绕推动国彩经济社会快速发展过程中，国彩村党支部将改善民生作为开展创先争优活动的出发点和落脚点，紧紧抓住上级对农村实行政策扶持的有利时机，采取“多条腿走路”办法，积极争取各级各部门的扶持，并发动全村在外经济能人出钱出力，筹集建设资金，坚持为民惠民，改善民生，使创先争优的过程成为凝聚民心的过程。在完善基础设施方面，筹资75万元，铺设环村水泥路面2.8公里，并安装路灯82盏，解决了多年来群众出行难的问题；筹资27万元添置体育设备，修缮村电影院，促进精神文明建设稳步发展；为了增强堤岸抵御台风的能力，筹资56万元，建设长450米、宽6.5米的防浪堤，有效改善了全村防洪条件。在改善村容村貌方面，筹资30万元新建高水位80吨位蓄水池1座，铺设主管道1600多米，彻底解决群众饮水难的问题；筹资48万元建设垃圾堆放场8处，大力清理玉带溪，组建了卫生清洁队，保持村庄环境整洁，顺利通过省级“家园清洁”和“优美生态村”验收；在兴办教育方面，为了方便村里的孩子享受到城里孩子一样的教育环境，国彩村村两委多方筹资43万元，修建了国彩小学教学楼和扩宽学生操场。如今，教学楼崭新气派，教室宽敞明亮，操场平坦洁白，教学环境大大改善。

三、党建带动妇建，创和谐新家园

国彩村党支部把妇建工作作为创先争优活动中的一项重要内容，充分利用基层党建平台，以党建带妇建，不断发挥妇女“半边天”作用，开创妇建工作新局面。

一、搭建参政议政平台，推动妇女创先争优。国彩村以村级“两委”换届选举为契机，加强党组织妇女干部培养力度，选举 2

产生妇女村级妇代会主任1名，女委员1名。开展“参与议事明权利，正确行使促决议”活动，成立村级妇代会，其中有5名成员，创新妇代会主任选任模式，采取妇代会成员包干负责的办法，做了大量而有效的工作。如在村妇代会吴云平主任的带领下，各妇代会成员分工负责三个包片区的计生工作，做好计划生育一年三次双查，避孕药具发放，节育措施落实；充分发挥妇代会和妇女骨干队伍作用，带领妇女群众在参与新农村建设中创先争优。

二、拓宽创业就业渠道，帮助妇女勤劳致富。国彩村结合本村妇女求知、求富、求发展的迫切需求，深化“双学双比”活动，以科技兴农为目标，抓农村妇女科技文化和农业生产技能的提高，积极带领妇女参加县、乡组织的科技兴农培训，开展女性贻贝养殖技术“大讲堂”和海水养殖技术培训班，累积培训农村妇女300人次，为妇女创业致富拓宽渠道，使妇女之家充满活力和吸引力。例如国彩村女党员吴云平和林香通过组织手拉手、结对子活动，帮助指导280多名妇女参加贻贝养殖。目前，全村共有121人妇女常年固定参加贻贝的养殖生产，在贻贝下苗和收获季节，有500余人参加劳动。

三、开展文明创建活动，促进家庭社会和谐。在推动基层党建工作创新中，国彩村大力开展“新农村新跨越，新妇女新生活”等活动，着力打造“岗村联动、共建巾帼示范村”和“平安家庭”，引导妇女群众培养文明意识，提倡文明行为和文明言行，促进家庭社会文明和谐。两年来，国彩村共评出市级“平安家庭”2户，县级“平安家庭”100户。在落实党建带妇建工作中、在深入开展创先争优活动中，取得了实实在在的成效。

第四篇：党建带妇建

中共官滩乡委员会

关于“党建带妇建，妇建促党建”工作的实施办法

为进一步理清妇女儿童工作思路，着力抓出实效，进一步探索、开辟和创新妇联工作方法，特制定2009“党建带妇建、妇建促党建”工作实施方案。具体内容如下：

一、指导思想

坚持党的领导，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实“三个代表”重要思想，继续拓展马克思主义妇女观，加强社会性别意识课题的研讨，严格按照全国第十次妇女代表大会通过的新章程要求，紧紧围绕州县提出的“妇女要参政议政、妇联要重在维权、要开展活动、要搞好服务”的“四要”标准，充分发挥妇联作用，呼吁全社会关心、关注妇联工作，全面提升妇女地位，努力维护妇女儿童权益，不断促进妇儿事业篷勃发展。通过建立长效机制和广大妇女干部的共同努力，给建设文明、小康、平安、和谐永顺营造好环境，使永顺妇女儿童事业更上一个台阶。

二、主要目标任务

把妇联基层组织纳入党的基层组织建设整体规划，纳入各级党组织领导班子目标责任制，做到在党的思想政治建设带动下，将妇女群众带出新认识，带上位置、带强责任；在党的组织建设带动下，加强妇女组织及长效机制建设；在党的班子建设带动下，加强对妇联各级领导干部的管理；在党的队伍建设的带动下，进一步提高妇女干部整体素质；在党的阵地建设带动下，创新妇联工作载体。通过加强“党建带妇建、妇建促党建”工作，使基层妇联组织普遍达到领导班子好、队伍建设好、组建机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求。通过努力，把全乡基层妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的群众组织。

三、具体措施

（一）健全妇联基层组织

2011年，全乡各级妇联组织要进一步澄清底子、摸清人选，各战线、各乡镇必须有分管妇联工作的领导并有专职妇委会主任、妇联主席，县直各单位、各村有专职妇女主任。同时，重点在“新经济、新社会”两新组织中建立妇联基层组织，即农村专业合作社、妇女社团有10人以上妇女的，就要有妇联组织，做到哪里有妇女，哪里就有妇联组织，哪里就有妇联干部开展工作，确保妇联工作有人抓有人管，强化责任。

（二）提高女性参政议政意识

一是要依照政策落实妇女参政议政人数：

1、将能够代表妇女、宣传妇女、服务妇女的妇女群众推荐到妇女代表中来，不断提高各领域的妇女代表数。

2、将党性强、求进步的妇女发展成为党员，以提高妇女党员数。

3、将群众拥护、求是务实的妇女推荐到村支两委班子中来，以提高妇女村主干数。

4、及时培养和发现优秀基层妇女干部，将她们纳入到班子中来，以提高妇女领导数。

二是加强妇女干部交流，开创“敢于用女干部、女干部也能用”局面，对女干部进行轮岗职换，多方位锻炼。各战线、乡镇每年将优秀女干部、女典型报县妇联，对选拔、任用女干部前，须征求妇联意见，得到妇联推优认可。对每年分配的“女村官”妇联加以关注、培养和推荐。

第五篇：关于进一步加强“党建带妇建”工作的实施方案

新庙发„2010‟6号

中共新庙镇委员会

关于进一步加强“党建带妇建”工作的实 施 方 案

各党总支（支部）：

为认真贯彻落实上级文件精神，建立健全党建带妇建工作机制，不断加强妇联组织建设，全面提升新形势下全镇妇联工作的整体水平，结合我镇实际制定如下实施方案：

一、重要意义

妇联组织是党领导下的妇女群众组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。但是，在新形势下妇联基层组织在组织设置、队伍建设、工作条件等方面都面临着许多新情况、新问题，制约了妇联组织作用的发挥。全镇各党组织要站在科学发展的高度，牢固树立马克思主义妇女观，深入贯彻男女平等基本国策，采取有效措施，切实加强党建带妇建工作。

二、指导思想和目标要求

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在推进党的建设新的伟大进程中，进一步加强和改善党对妇联和妇女工作的领导，按照将妇建纳入党建的总体部署，以“党建带妇建”，在党组织的带领和带动下，推动妇联组织建设和妇女工作的新发展，为提高党的执政能力，巩固党的执政地位提供坚实的群众基础。

目标要求：通过加强“党建带妇建”工作，使基层妇联组织普遍达到“有素质较高的干部队伍、有行之有效的工作制度、有服务妇女的活动阵地、有保障工作开展的专项经费”的目标。

三、工作任务

坚持“党建带妇建”，关键是“建”，根本是“带”。当前和今后一个时期，我镇“党建带妇建”工作的主要任务是：把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划，纳入各党组织领导班子目标责任制，做到党建、妇建同步规划、同步研究、同步部署、同步实施、同步考核，在加强党建过程中切实加强妇联基层组织建设，做到“五带”，即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带阵地建设。

1、带思想建设，加强党对妇联的领导。各党组织要把指导妇联加强思想建设摆到重要位置，指导妇联组织认真学习邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，使妇联组织成为思想坚定、政治可靠的群众组织。要指导妇联组织紧密结合妇女群众思想、工作和生活实际，加强对妇女的理想信念教育、法制道德教育、“四有”和“四自”精神教育，鼓励妇女开阔视野，提高能力，努力成为适应现代社会需求的新女性。要帮助妇联组织提高教育群众、组织群众和服务群众的能力，开展各种有针对性的实践活动，通过群众喜闻乐见的形式，鼓励妇女广泛参与，把党的要求渗透到妇女群众之中。

2、带组织建设，健全妇联组织网络体系。妇联组织建设是党的基层组织建设的重要内容之一。各党组织要把妇联组织建设纳入党的组织建设整体规划，坚持党的基层组织建到哪里，妇联基层组织就要建到哪里的原则，积极支持妇联在巩固和完善已有组织体系的基础上，进一步健全组织网络，拓宽工作领域，扩大组织覆盖面。镇直各单位要把妇委会建设作为党的建设的重要内容之一，建立健全妇委会组织。机关、企事业单位女性满5名以上的要成立相应的妇女组织，配备专职或兼职女干部，工作任务列入单位干部岗位职责内容。要支持妇联探索灵活多样的妇联基层组织设置形式，扩大覆盖面，增强影响力，加强指导、联系和合作。

3、带班子建设，进一步选好配强妇联领导班子。各党组织要加强妇代会、妇委会班子建设，指导妇代会、妇委会班子加强政治理论学习，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，不断提高做好新时期妇女工作的能力和水平。要选好配强班子，把政治素质好、群众观念强、有开拓精神的优秀妇女干部充实到妇联班子中，不断优化班子的知识结构、年龄结构。

4、带队伍建设，进一步提高妇联干部队伍的整体素质。各党组织要把妇联干部队伍建设作为干部队伍建设的重要内容，以提高能力建设为重点，大力加强基层妇联干部队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务过硬、群众观念牢固、工作务实的高素质妇联干部队伍。要把对妇联干部的教育培训纳入干部培训的总体规划，在安排各类干部教育培训计划时，保证女干部占一定比例，不断提高妇联干部队伍的综合素质。

建立健全村妇代会主任报酬待遇保障机制，村妇代会主任的报酬要纳入村干部的生活津贴范围；机关、事业单位要提高妇女委员会主任的政治生活待遇，是党员的应参加或列席与妇女工作有关的同级党组织。

5、带阵地建设，为妇联组织开展工作创造必要的条件。以党的组织建设“三级联创”活动为载体，带动妇联基层组织深化争先创优活动，使之在活动内容和活动方式上相互对接。各党组织要统筹考虑、科学分配和使用基层党组织和妇女组织资源，做到活动场地、办公设备、信息及人力资源共享，要在村组织活动场所中统筹考虑解决妇女活动阵地问题，使村妇代会有工作室和妇女活动室，或一室多用。同时，充分利用现有的村组织活动场所，建立“妇女之家”、“妇女学校”，组织广大妇女开展各类宣传教育、培训和文体活动，活跃妇女群众的业余文化生活，形成良好的社会氛围，共同推进基层党建、妇建工作。要把为妇女服务的场所和设施建设列入经济发展总体规划，推动各方面支持、关心妇联工作，为妇联组织创造良好的工作环境，要保证妇联组织有必要的经费开展工作和组织活动。

四、建立和完善“党建带妇建”的工作机制

加强“党建带妇建”工作是一项长期的任务，各妇联组织要在党组织的领导下，密切配合，建立健全有效的工作机制，把“党建带妇建”工作落到实处。

1、建立“党建带妇建”工作领导制度。各党组织要切

实加强对妇联和妇女工作的领导，把党建带妇建纳入党建工作的重要内容，把妇建工作作为党建工作的重要任务。各党组织每年至少要听取一次妇联工作汇报并专题研究妇女工作，及时讨论解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。要成立相关组织，定期召开联席会议，协调解决妇联基层组织建设重点难点问题。镇直各单位要建立领导责任制，确定一名班子成员分管妇联工作，分管领导作为第一责任人，对本单位的党建带妇建工作负总责，并把加强和改善对妇女工作的领导纳入班子目标责任制。

2、建立党建带妇建工作的目标管理制度。镇党委建立“党建带妇建”工作考核目 标体系，把思想、组织、班子、队伍和阵地建设中的重点内容作为党建考核的目标之一，做到党建、妇建工作同部署、同考核、同奖惩。在开展“三级联创”工作中，把“党建带妇建”纳入联创内容，做到统一部署规划、统一检查指导、统一考察验收，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的“党建带妇建”的工作格局。

3、建立“党建带妇建”工作考核及激励机制。各党组织要定期对党建带妇建工作进行考核，积极探索党建带妇建工作的新规律，为党的建设和妇联建设做出新的贡献。

二○一○年二月十九日