第一篇:XXXX乡党建工作半年汇报
XXXX乡20XX年党建工作汇报
20XX年以来,XXXX乡党委在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以争创“党的基层组织建设先进”为契机,以“三级联创”活动为载体,狠抓农村班子建设和农村干部队伍建设,突出重点,强化措施,开创性地开展了基层组织建设工作,有力的推动了全乡基层组织建设及社会各项各项事业的健康发展,现将20XX年工作开展情况汇报如下:
基本情况:全乡辖XX个行政村,XX个村民小组。全乡有XX个党支部,XXX名党员,“四老”人员XXX名,村两委干部共XX人,乡机关现有干部职工XX人,乡党政领导班子成员XX人。
一、认真抓好党员干部思想和队伍建设。
1、加强政治理论学习,提升干部队伍理论水平。今年以来,我们重点抓好了“党风廉政教育学习活动”等政治学习,做到了乡党委中心小组每月集中学习不少于2 次,干部职工每周政治学习不少于3小时,20XX年至今,乡领导干部撰写读书笔记110篇,心得体会110篇。通过一系列教育活动,进一步坚定了党员干部的政治理想信念。
2、贯彻落实四个长效机制,继续巩固和发展基层组织建设成果。
一是狠抓党员经常性教育。围绕提高党的执政能力、保持党的先进性要求,乡党委始终将学习贯彻党章、十七大精神列
入党员经常性教育工作中一项重要内容,同时在各村、站所中大力开展社会主义荣辱观、马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”等教育活动,进一步坚定了党员特别是党员领导干部的政治理想信念,有效推进了党员队伍建设。二是认真做好党员联系和服务群众工作,进一步密切党群、干群关系。建立党员领导干部、富裕党员结对联系帮扶困难党员制度,由乡领导带头结成各种帮扶“对子”16个,参与结对帮扶的党员16名。三是建立健全乡党委抓基层党建工作责任制,巩固党的执政地位。充分落实党建工作第一责任人抓党建的职责,健全和完善了各办领导包村制度,层层签订党建工作目标责任书,夯实了责任人的职责,形成了各方联动、齐抓共管的基层党建工作新格局。
同时,乡党委还定期和不定期地听取各党支部党建工作汇报,适时掌握基层工作动态,使党的基层组织建设和党员队伍建设得到进一步加强,有力地提升了党建工作对全乡社会经济发展的贡献率,实现了党建工作和经济工作的互动双赢。
3、进一步规范完善“四知、四清、四掌握”工作,提升业务水平。
乡党委高度重视此项工作的开展,专门成立了“四知、四清四掌握”工作领导小组,建立“四知、四清四掌握”工作机制,研究并制定了《“四知、四清、四掌握”工作实施意见》及时下发至各村。乡党委结合实际情况,组成工作组及时督促检查该工作的开展落实情况,确保了我乡“四知、四清、四掌握”工作顺利开展。为进一步做好创建“五好”党委、“五好”村党支部,组织人员对“四知、四清、四掌握”工作台帐重新
核实,确保信息真实、准确,人员达到知晓率。通过多种形式,加强了领导干部对我乡的人员情况、社会情况的了解和掌握力度,从而更有力的促进了我乡“四知、四清、四掌握”工作完善发展。
4、加强领导干部“双语”培训学习,提高“双语”会话水平。
一是 “双语”水平摸底调查工作,对乡机关、站所45岁以下干部通过“双语”水平摸底及时掌握他们的 “双语”水平,开展针对性学习。二是建立学习制度。采取自学和集中学习的方式,固定在乡党校每周一、三、五下午学习,专人授课;建立考勤制度,严格学习时间;建立考试和责任追究制度,培训结束后对学员开展“双语”考试,确保学习人员、时间、内容、效果“四落实”。三是建立学习长效机制。将 “双语”学习纳入日常工作中,坚持每日学、每日用。
5、做好发展党员、培养后备干部工作,严格管理挂职返回干部。
乡党委严格按照发展党员“十六字”方针,重视从优秀团员青年中以团员推优方式发展共产党员,不断充实党员队伍,提升党员队伍的整体素质;积极做好后备干部培养工作:村级后备干部注重从退伍军人、致富能人、技术能手等有一定特长的人员中培养。乡机关后备干部注重从优秀副科级干部、一般干部中培养。加强对村干部工资的管理,按月及时发放了村干部工资;
6、加强农村“四老”人员的教育管理,充分发挥“四老”人员的作用。
截止目前,全乡共有“四老”人员66名,其中老党员35名,老模范4名,老干部25名,老退伍军人2名,乡党委加强对“四老”人员的管理,定期组织“四老”人员参加政治学习讨论,帮助他们提高思想觉悟。健全“四老”人员生活费发放制度,及时发放“四老”人员的生活费。
7、进一步做好工、青、妇工作。
乡党委高度重视工会工作,圆满完成了乡工会组建工作,并申请创建“六好”乡镇工会,在各村成立了村级工会组织,积极发展农民工会员,加强工会服务水平。大力加强团员青年的思想教育,教育引导广大青年。加强妇女干部队伍建设,积极培养后备妇女干部,抓好妇女干部培训,努力提高综合素质、致富本领。
8、深入组织开展创先争优活动。
作为当前党建工作的头等大事,自去年创先争优活动动员以来,乡党委高度重视,迅速召开专题会议予以布臵,成立创先争优活动领导小组和指导检查组,按照动员部署、全面推进、深化提升、总结完善四个阶段,以“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”为主要内容,努力做到“五个好”、“五带头”。目前,全乡基层党组织都已按照规定完成了动员部署阶段的工作,进入到全面推进阶段。
9、认真做好党委换届工作。
根据县委皮党办发[20XX]3号《关于认真做好20XX年乡镇党委换届工作的通知》 有关文件要求,我乡高度重视,精心筹备,严肃纪律,规范程序,于20XX年3月20日召开换届选举大会,出席党代表65名,到会率达96%,大会选举产生了中
共XXXX乡第十一届委员会委员11名,纪律检查委员会委员5名和出席县第十次党代会代表10名,圆满完成了各项议程,县委提名候选人全部高票当选,组织意图得到充分体现。通过这次换届,乡党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。
二、认真抓好“三级联创”、“4211”工作机制运作等工作。
1、要求各村村委会墙壁上只张贴组织部“四项制度”。乡党委加强了对村干部、大学生村官和公益性岗位人员的教育管理,实施严格的考核:明确其工作职责、请销假制度,落实村干部8小时错时工作制、24小时值班制。
2、乡党委坚持把“三级联创”活动纳入基层组织建设工作,建立了领导干部联系党建工作制度。
党委重点抓好了对乡机关创建“五好”党委、村创建“五个好”村党支部、“群众四满意”站所工作,做好“五好”党委创建的自查自验工作,村党支部、站所的检查验收工作。现乡党委已完成对今年计划创建“群众四满意”站所的财政所、水管所、民政所的验收,并上报组织部验收;完成对计划创建“五个好”村党支部的1村、3村的检查验收。
3“4211”工作机制运作规范。
乡党委认真落实“4211”工作机制,明确“四办一部”职责分工,定期召开“四办一部”联席会议,解决处理有关工作问题。各办公室发挥职能作用良好,确保了各办公室干部专职专用,保证了党政党建办公室常年抓基层组织建设。
5、大力开展农村无职党员“设岗定责”和机关在职党员
“一岗双责”工作,积极推动农村党员“双带”工作。
三、进一步做好农村党员干部现代远程教育和党员电化教育工作。
严格按照自治区党委组织部《党员电化教育基层播放站(室)标准化细则》,进一步加大现代远程教育站点建设工作力度。我乡农村党员干部现代远程教育接收站点,积极利用远程教育设备进行法律知识培训、农业技术培训等方面的培训,使更多的群众走向致富道路。同时全面启动科技示范基地培训工作,利用示范基地举办农牧民科技培训班,提高农牧民致富创新意识,拓宽致富本领。
第二篇:乡党建工作要点
**乡2009年党建工作要点
我乡2009年党建工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面学习贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和县委十届五次全会精神,紧紧围绕县委提出的“目标更明、速度更快、标准更高”的工作要求,攻坚破难、开拓进取,进一步加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,确保全年各项任务顺利完成,以优异成绩迎接新中国成立 60 周年。
一、加强领导班子和机关干部队伍建设
一是继续深化理论学习。围绕党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想及县委的重大工作部署,每月组织一次集中学习,领导班子成员全年集中学习时间不少于15天,每年不低于撰写一篇调研文章,做到要边学习、边思考、边感悟、边实践、边总结、边提升,不断提升班子队伍处理利益关系、统筹协调、破解难题、服务基层的能力。二是进一步规范乡党委、政府议事规则和决策程序。严格实行党政一把手“三不管”规定,在研究人事任命、重点工程建设、财务审批手续上实行党政一把手不亲自分管,人事任命、重大工程建设由分管领导牵头,集体研究决定。财务审批由政府副职分管,重大经费支出集体讨论。党政一把手事前不定调,1实行未位表态制。三是加强机关干部作风建设。完善乡干部职工绩效考核制度,干部职工的工作业绩、自身建设、社会公认情况,由乡领导班子、各部门负责人、村主干实行民主测评,测评结果与评优、评先、待遇挂钩,实行有效奖惩。严格工作纪律,深化效能建设,严肃考勤、会议、工作、请销假、值班、生活六项纪律,对在工作中迟到、早退、无故旷工、利用电脑上网玩游戏、炒股、打牌等在群众中造成恶劣影响的乡干部职工进行严肃处理。切实转变作风,提升能力。
二、全面加强基层党组织建设
进一步落实基层党建工作责任制,探索建立以“承诺、述职、评议、追究”为主要内容的基层党建工作考评体系,一要落实党支部书记、村委会主任述职制度。年底,党支部书记、村主任必须针对工作岗位职责履行情况及村级社会经济发展情况分别向全体党员和村民代表公开述职,由党员(村民代表)、其他村支两委成员、乡党委和驻村干部分别按40%、30%、30%的分值比例实行百分制考核,在全乡排名后三名的支部书记或村主任,由乡纪委进行诫勉谈话,限期整改,整改成效不大或连续两年位居后两名的,党支部书记由乡党委进行调整,村主任根据《村民组织法》的法律程序依法进行罢免。二要继续推行“村一名大学生”计划,积极培养后备力量,彻底改观基层党支部“青黄不接”的工作
局面。三要实行党员定岗责任制。各村要召开党员大会,每个党员向党组织承诺年内为村集体办1—2件实事,并实行党员自评、互评。对评议不合格、不能发挥先进性且在群众中影响极坏的不合格党员,坚决给予清除。四要切实加强党建带团建、党建带妇建、党建带工建工作。重点是抓好工青妇群团组织的思想作风、工作作风建设,切实把符合条件的优秀团员、青年妇女输送到党组织中来,发挥好他们的带头示范作用,促进共青团、妇女、工会工作的健康发展。五要抓好好村级组织活动场所建设,加强现代远程教育站点的管理和使用。每个村要有一个固定的村级组织活动中心,整章建制,制定系列工作制度,使村级管理逐渐步入制度化、规范化、科学化管理轨道。加强党员干部远程教育设备的管理使用,让党员干部和群众通过远程教育多学一些发家致富的技术,多了解一些国家的优惠政策和市场信息,成为为民谋利、为民解难的有效载体。
三、扎实开展深入学习实践科学发展观活动
按照县委的统一部署,组织全乡党员干部扎实开展好第三批深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,结合全乡实际,认真组织开展学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各项工作,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干
部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力提高领导科学发展、社会和谐的能力,着力构建体现科学发展、有利于加快发展的体制机制。把开展活动与应对金融危机、攻坚破难、促进发展、改善民生、维护稳定有机结合起来,确保活动取得实效。
四、深入开展反腐倡廉各项工作。
进一步加强党员干部党性党风修养,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。着力解决损害群众利益的不正之风,严肃查处损害群众利益的突出问题,维护农村安定团结、健康向上的良好局面。把加强党风廉政建设摆在更加突出的位置,让制度建设贯穿于党风廉政建设的全过程,用制度规范权力运行。努力构建农村基层反腐倡廉长效机制,加强对惠农政策措施落实情况的监督检查,加强对村集体经济的财务管理,制定好财经纪律和村干部任期审计制度,及时发现问题,及时堵塞漏洞、及时处理,为农村改革发展稳定提供坚强的政治保证。
第三篇:乡党建工作自查材料
文章标题:乡党建自查材料
***乡党建自查材料
***乡自开展***以来,结合自身实际建立了***长效机制,并将长效机制贯彻到各项当中,不断创新党员活动载体,发挥党员模范带头作用,切实维护群众的根本利益,进一步密切了党群、干群关系,有力推动了全乡各项的开展。
一、领导重视
为切实抓好基层组织建设,今年乡党委下发了《关于建立乡主要领导及“五室一部”基层组织建设联系点的通知》,将基层组织建设情况纳入到了联系点领导及部门月考核、年终考核范围内来,增强了联系点领导及“五室一部”对基层组织建设的责任心。同时进一步健全了《***乡“五室一部”考核管理办法》、《***乡党委对村考核办法》、《***乡各部室对村考核管理办法》、《***乡各部室考核管理办法》等制度,进一步提高了党建运行水平。
二、结合实际,落实***长效机制
在实际当中我们始终坚持“党员经常受教育、群众长期得实惠”的原则,贯彻落实好***长效机制,以群众满意度为标准,来检验落实***长效机制取得的成效。在贯彻落实***长效机制方面,我们主要开展了以下几项:
一是严格落实党校培训制度,开展党员经常性教育。针对以前个别领导干部讲课材料不规范、不切实际的问题,我们要求乡领导认真备课,并按县委组织部要求统一印制了《***县乡镇领导干部讲课教案》,严格落实乡党委书记审批制度和每期培训测评制度,将测评结果与当月考核挂钩,增强了领导干部的责任心,促进了党校各项培训制度的落实。在去冬今春开展的培训中,我们又历时15天分批次对全乡党员进行了轮训,重点学习了《江泽民文选》、《党章》、胡锦涛总书记视察新疆时的讲话、十六届六中全会精神、自治区第七次党代会精神、地、县三级干部会议精神以及姜英同志先进事迹,进一步坚定了党员的理想信念,提高了党员的发展意识、维稳意识和为民服务意识。同时各村也以开设“农民大课堂”等形式,对广大农民党员、预备党员、入党积极分子、团员、宗教人士、妇女、群众等进行了培训教育。据统计,去冬今春以来,全乡共开展党员培训教育40余次,培训党员3600余人(次)。
二是发挥党员模范带头作用,开展党员主题实践活动。为充分调动党员的积极性,我们结合学习姜英同志先进事迹,展开了以“作为一名党员我能为群众做什么”、“作为一名党员我应该怎样干”等为主题的讨论,开展了批评与自我批评活动,使党员对自我进行了深刻的剖析,认识到了自身的短处和长处。在村委会设立了意见箱,动员村民对党员提出意见和建议,并在当月组织生活上进行通报,有效调动了党员的积极性。同时还要求党员认真开展联系走访群众,及时发现和解决群众关心的热、难点问题,急群众之所急、想群众之所想,并组织党员开展了扶贫帮困活动,特别是针对部分经济困难、无力购买御寒物资的家庭进行了捐款捐物,组织党员帮助部分无劳动力、缺劳动力家庭进行了冬季农业产生和春季农业生产准备,进一步增强了党员的宗旨意识。
三是切实维护群众利益,落实群众事务全程服务制度。严格落实群众事务服务日制度,成立群众事务服务小组对各村进行服务,要求服务小组针对服务村组实际情况进行政策宣传、接受群众咨询、受理群众来访来信等,切实做到全心全意为人民服务。同时还为村干部配备了“民情日记”,要求村干部对群众反映的情况进行登记,尽力、尽快予以解决,进一步拓宽了群众事务的服务面。
四是推进民主法制建设,实行民主管理。严格执行“村财乡管”制度,加大了村务公开、财务公开的督促检查力度,进一步规范村务公开、财务公开程序,认真落实“一事一议”制度,不断完善《村规民约》,加强了设岗党员队伍、民主理财小组建设,促进了村级民主化管理进程。今年我们还对各村耕地面积进行了丈量,在村委会进行张榜公布,并准备与农户签定《商品地承包合同》,规范商品地收费,切实维护了群众的知情权、参与权和监督权。
五是加强流动党员管理,建立流动党员档案。不断完善流动党员管理办法,定期对各村开展调查摸排,详细统计,对流动党员进行了登记造册,建立了流动党员个人档案,实行了周报制,同时为流动党员发放了《中国共产党流动党员活动证》。
六是加强意识形态领域管理,开展平安创建。针对“6.20”案件深入开展了集中整治,并结合“学习宣讲日”、开办法律培训班等,采取张贴(维汉文)标语、悬挂横幅、出黑板报、广播、谈体会、写心得、制作宣传小册子等形式深入揭批“东突尔斯坦真主党”反党、反社会主义、危害人民生活正常秩序的罪恶行径,宣传教育群众达6500余人次。积极实施“明白人工程”,以维护社会政治稳定和发展经济、增加农民收入为目标,不断拓宽渠道,建设“宗教人士明白人”、“妇女明白人”、$$
第四篇:乡党建工作亮点
乡党建工作亮点
一、抓班子、带队伍、明思路
思路决定出路,本届班子确立了“打造丘陵地区现代生态农业”的奋斗目标,提出“三个突破,打造五大基地,搭建一个平台”工作思路。实现党员就是标杆,乡五大支柱产业带头人全是党员。我乡被评为“共产党员示范乡镇”,涌现出一批市区先进党组织和党员。
二、抓制度、抓作风
围绕一个“实”字,新建干部下村工作制度,建立各种落实情况等5项月通报制度,改革目标考核、评先评优机制。干部下深水,促进了疑难问题的解决和各项任务全面提前完成。
三、围绕党建抓经济、促发展
形成了土鸡、水产、糯稻等五大特色产业,建成国家级糯稻基地。基础设施上档升位,年内硬化水泥路16公里,建成千亩现代农业核心区。
第五篇:谷硐乡党建工作调研汇报
夯实基础创新机制整体推进 全面加强基层组织建设
——谷硐乡开展基层组织建设年活动调研汇报材料
中共谷硐乡委员会(2012年2月17日)
尊敬的县委调研组各位领导:
2012年,是“十二五”规划的承上启下之年,也是着力推进全县“四化”进程的关键一年。乡党委在县委的正确领导下,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的党建工作思路,以“创先争优”活动为动力,以“五个好”党组织创建和群众满意为目标,紧紧围绕全乡重点工作,立足实际,大胆创新,狠抓各项工作的落实,不断开创党建工作的新局面。现就县委党建办所安排的在创先争优活动中开展基层组织建设年活动调研有关内容,向在座的各位领导汇报如下:
一、党组织基本情况
谷硐乡位于平塘县城西北角,距离县城36公里,全乡辖地面积为126平方公里,下辖4个行政村,有7个党支部,党员269人(农村党支部4个,离退休党支部1个,教育支部1个,机关支部1个)。其中女党员45名,占总数的16.7%,男党员224名;60岁及以上53名,占总数的19.7%;55--59岁的16名,占总数的5.9%;46--54岁的39名,占总数的14.5%,36——45岁的82名,占总数的30.5%,26——35岁的68名,占总数的25.3%;25岁及以下的11名,占总数的4.1%;大专及以上文化61名,占总数的22.7%;高中文化7名,占总数的2.6%,中专文化18名,占总数的6.7%,初中文化94名,占总数的34.9%,小学文化84名,占总数的31.2%,其他5名,占总数的1.9%;建制村党员202名,离退休党员5名。
二、主要做法
(一)抓责任,建机制,落实基层党建工作责任制
乡党委高度重视基层组织建设工作,切实把落实基层组织建设工作作为首要任务和头等大事来抓,建立完善了党委书记为第一责任人、分管领导为直接责任人、村支部书记为具体负责人的党建领导责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、常抓不懈的工作格局。
一是加强领导、强化组织。乡党委和各支部都成立了一把手负总责的基层组织建设年活动领导体制和工作机制,并设立专门的办公室,明确专人负责基层组织建设年活动的组织策划、安排部署、检查指导等具体工作,为开展好基层组织建设年活动提供了强有力的组织保证。
二是组织实施、层次分明。结合实际,制定了乡开展基层组织建设年活动实施方案,明确工作任务目标、方法步骤、工作措施和工作要求,并明确要求各党支部要结合本支部实际成立工作机构,制定工作实施方案,乡、村都分别召开了动员大会,对基层组织建设年活动精心部署,统一了思想和行动,形成了步调一致的工作格局。
三是加强指导、开展督促。乡党委在各党支部下派了一名干部作为基层组织建设年活动的指导员,指导各支部开展工作,并明确了各指导员的工作职责和有关要求,同时,乡主要领导对所联系的支部开展情况进行定期不定期督导,确保活动同步、顺利推进。
四是强化考评、完善机制。乡党委将基层组织建设工作纳入全
乡综合考评,做到党建工作与中心工作同规划、同布置、同检查、同考评。在创建工作中推行目标管理机制,层层签订《党建工作目标责任书》,把“软任务”变成“硬指标”。在工作中推行督办机制,定期召开联席会议、调度会等,总结工作经验,研究解决问题。在总结考评中推行考核奖惩机制,结合经常性考核和年终考核,奖优罚劣,解决干好干差一个样的问题,形成了团结奋进、开拓创新、务实苦干的良好局面。
(二)抓关键,强基础,基层组织建设再迈新台阶
牢固树立尊重和落实党员主体地位的思想,充分发挥基层党组织和基层干部的骨干作用,狠抓基层班子、党员队伍、人才队伍、后备干部队伍和入党积极分子队伍建设。
一是狠抓乡党委领导班子“龙头”建设。首先是进一步规范职责。结合“五好”标准,进一步完善乡党委及班子成员的工作职责,做到工作到位、责任到人,按照民主集中制原则定期召开党委会、党委扩大会,研究部署党建工作任务,保证决策的民主性、正确性和执行性。其次是强化素质,不断完善党委中心组学习制度,坚持抓学习不放松,制定了《谷硐乡党委理论中心组学习计划》,通过理论中心组的学习,进一步提高了党委班子和干部职工的政治敏锐性和复杂局势的鉴别力,增强了自律意识,提高了执行党的路线的自觉性。
二是强化村级班子队伍“基础”建设。首先是充分利用村级换届之机把一批能力强,能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员、致富能人、“一村一大”、“大学生村官”和“大学生志愿者”选拔到村“两委”班子中来,去年,把1名大学生村官、1名一村一大和1名西部志愿者分别选举到场坝村、命芹村、翁片村担任党支部
副书记,充分发挥自身优势和作用,为村出谋划策,帮助村进一步理清工作思路、解放思想,更新观念,提升了村“两委”的战斗力、凝聚力。目前,村两委成员32人,均实现交叉任职,班子中35岁以下5人,40岁以上11人,年龄配置合理,结构优化,增强了村级班子的整体服务功能。其次是对村干部及时“充电”。把对村干部的培训纳入党建工作目标管理的内容,党委坚持轮训制度,每年对全乡村党组织书记、村委会主任进行一次岗位培训。并且充分利用党员远程教育站点,及时更新课件,供农村党员群众学习。去年累计培训乡村干部、党员500余人次。第三是采取走出去的方式进行培训。组织村“两委”班子成员及党员群众到遵义、余庆等周边县市参观学习“185工程”、新农村建设及土鸡养殖先进经验,并通过县委组织部组织的培训,我乡4个村的支书、主任都到县委党校轮训一遍,翁片、命芹、场坝村的支书还到江苏华西村学习。同时,还按照县委组织部的要求,做好村组干部参加州电大的学历提升推荐工作。目前已上报4位同志的材料待组织部审批。通过综合教育和集中培训,基层干部的理论素养、政策水平、依法行政能力、科技致富本领等有了明显的转变,进一步巩固和发展了“三个代表”重要思想学习教育活动成果,成为推进基层“三个文明”建设的组织者、推动者、实践者。第四是实行激励机制,签订干部工作目标管理考核责任书,将干部平时表现与年终工作完成情况结合起来,奖勤罚懒,推优惩差,端正了干部工作态度,激发了干部的工作热情。严格贯彻落实“一定三有”政策,解决村级干部的后顾之忧。
三是加强干部队伍建设,积极营造干事创业氛围。制定了《干部集中学习计划》、《干部上班签到制》、《干部去向告知制》、《干部
工作督导制》、《干部请销假制》、《工作跟踪督办制》和《干部工作警示制》。设立工作去向告知牌、督导牌、警示牌,对重要工作定期进行督查,限时完成,及时发出督查通报,对完成工作任务量不高,效果不佳,违反制度规定的,在警示牌上进行警示,充分调动了乡村干部的工作积极性,同时也对极个别工作责任心不强、工作纪律松懈涣散、群众反映强烈的干部加大问责力度,把县委“问责风暴”和“效能亮剑”抓紧、抓好、抓出成效。
四是大力加强基层党员队伍建设。首先是落实党员活动日制度。把党员活动日工作提到重要的议事日程,做到党员活动年初有部署、有计划,并在每次活动中做到活动时间、活动人员、活动内容三落实。其次是加强流动党员教育管理和入党积极分子的培养,建立健全党员动态管理机制。按照有利于管理,有利于取得实效的原则,坚持抓外出与外来并举,抓教育与管理相统一,着力于“管住、管好、管活”。以村为单位,由乡分管领导负总责,村支部书记具体抓,每月汇报一次本村党员动向,做到对流动党员底数清、去向明,并向流动党员发放《流动党员活动证》等措施,加强了对流动党员的教育管理。第三是做好发展党员工作,确保党的事业后继有人。制定了培养入党积极分子和发展党员规划及计划,按照发展党员工作“十六字”方针,认真落实发展党员公示制、票决制和责任追究制,坚持标准不放松,严把发展“关口”,确保发展党员的质量,2011年培养入党积极分子27名、发展预备党员18名、按期转正21名。第四是创新培养后备干部工作,规范选拔程序。严格执行“选”、“推”、“考”选拔程序,确定了4个村44名后备干部,为新农村建设提供了充足的人才保证和组织保证。
五是落实基本保障、确保村干部待遇、阵地规范化建设和活动
开展。首先是按照“一定三有”的要求,认真贯彻落实了村干部、离任村干部、困难老党员生活补贴制度,有效激发了村干部的工作动力和党员发挥作用的积极性,夯实基层基础。其次是加强村级组织办公活动阵地建设。全乡4个村都已经有了办公场所,还配备了农家书屋,其中场坝村建设了文化广场,翁片村建设了文化广场和健身园并安装了健身器材,相关制度全部上墙,各基层党支部安排有人坐班,转变了干部工作作风,服务基层意识得到了增强,实现了“人人有事干,事事有人管”的良好工作格局。第三是加大党建工作经费投入,保障各项活动有序开展。乡党委每年把党建工作经费列入全年财政预算。并及时将专项工作经费下拨到各个支部。
六是努力推进“四议两公开”和“一事一议”工作。健全了党代表联系党员、村民代表联系户、村务公开、民主监督、责任追究、档案管理等相关制度。2011年通过村民“一事一议”、财政奖补完成了翁片村新尧、半坡、翁片组通组公路2250米,连户路面硬化4539平方米,大坪组连户路面硬化917平方米及翁片村大坪组亮化工程建设。
七是进一步完善党的代表大会制度,积极探索规范党代表权利、发挥党代表作用。建立健全了党代表学习、视察、评议、联络、提案质询、征求意见及考核等相关制度,并按照代表的有关要求,认真做好常任代表的资格审查,划分代表小组,开展代表视察调研、组织代表培训等工作。
八是进一步完善便民利民党务政务综合服务中心(站点)、“首问责任窗口”和“服务接待窗口”,并统一制作了中心(站、点)“首问责任窗口”和“服务接待窗口”的挂牌,进一步完善各种规章制度,办事流程,各个窗口部门的座牌,配备工作电脑、电话、饮水
机等便民硬件设施。目前为止,共为群众办理政务服务事项10件,咨询服务事项50件,村级便民利民党务政务综合服务站(点)为群众代办服务事项5件,办理公共服务事项5件,办理矛盾纠纷调处服务事项5件。
(三)抓载体,促发展,农村党群干群关系有新转变 以创先争优活动为契机,按照建设新农村和构建和谐社会的有关要求,大力开展各种载体活动,努力为群众做好事、办实事、解难事,密切了党群干群关系。
一是按照既严格要求,又简便易行的思路,把学习培训、“三会一课”、民主评议等日常教育管理活动作为“规定动作”,对如何开展这些活动做出了具体规定、明确要求,对各参学单位,采取分类指导的方法,组织集中学习,做到有计划、有专题、有座谈、有记录,个人有读书笔记或心得体会文章。
二是大力实施“一把手”工程,构建和谐的领导班子。进一步深化“五好”乡党委和“五好”村党支部、党建示范村创建活动,努力建设“学习型、务实型、和谐型、创新型”领导班子。并出台下发相关文件和实施意见,做到有章可循、稳步推进各项创建工作。
三是大力开展“城乡互联、结对共建”活动,全乡建立了乡机关、乡属各部门与村党组织结对共建的新体制,全面完成“建强一个好班子、制定一个好规划、建立一个好阵地、完善一套好制度”的“四个一”工作任务,促进农村党组织在制度建设上逐步规范,在组织生活上不断完善、在党员发挥作用上进一步有力、在党员能力上进一步提升,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。
四是以“认岗承诺”活动为抓手,对农村党员作用发挥进行了积极探索。结合农村发展、稳定、生产等实际和党员队伍现状,围
绕生产发展、民主管理、公益服务等进行无职党员设岗定职,村党支部把每个党员在岗位上发挥作用的情况每半年进行一次评议,记录在案,作为年底党员评议的依据,通过采取行之有效的措施,农村无职党员的先锋模范带头作用进一步增强,实现了由无职到有职的转变,为村党支部注入了新的活力。
五是结合创先争优活动的开展,全乡组织实施了“五带头五争当” 活动。(带头科学发展,争当创新先锋;带头改进作风,争当惠民先锋;带头创佳绩,争当岗位先锋;带头提升素质,争当学习先锋;带头从严要求,争当自律先锋)。在活动中全乡各单位根据调研结果和不同对象、不同帮扶重点,采取不同的工作方法,送科技、送服务、送温暖等,并围绕主题活动与完成全乡各项工作任务相结合,抓基层党组织建设和党员的宗旨教育,增强为民服务意识,提高基层组织战斗力。抓党员干部作风转变和党风廉政建设,提高为人民服务水平。
(四)抓制度规范,不断完善基层党建工作运行机制 一是建立领导联系点制度。乡党委领导班子成员结合各自分工,建立了6个基层党建联系点,经常深入联系点指导工作,加强抓基层党建工作的力量,并经常开展督促检查,及时通报检查结果,指导解决存在的问题,努力把联系点建成示范点。
二是建立工作例会制度。乡党委定期召开党委会,专门听取基层党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作重要问题,督促完成党建工作各项任务。
三是建立层层汇报和述职述廉制度长效机制。全乡各党组织每半年向乡党委书面报告一次党建工作情况,切实把党建工作列入党委工作的重要日程。同时,各党组织书记向乡党委进行述职述廉。
四是在落实管党责任制的同时,还要积极规范各项议事程序,完善各项民主制度、党务和村务公开制度,确保党员和群众参与权、知情权、监督权得到有效落实。建立村组干部考核、村书记考核等制度的长效机制,进一步建立健全一套科学管用的制度体系,增强组织建设工作的约束力。
三、基层组织建设的成效
一是农村基层党组织的执政水平得到提高。一大批懂经营、会管理的复合型人才队伍,村干部通过依法行政和社会事务管理,有效化解了农村诸多矛盾纠纷,密切了党群干群关系,党员干部在群众中树立了威信,基层党组织的凝聚力、战斗力增强,农村基层党组织的执政能力和执政水平得到进一步提高。二是改进了思维和工作方式,由管理型向服务型转变。通过多渠道、多途径对村干部的培训,基层干部理论素养、群众观念得到增强,逐步从过去那种简单粗暴、指令式的催种催收的直接管理转变为靠示范、引导、带动管理,从行政命令的管理方法转变为以干部的实践引导农民、靠细致的服务帮助农民、靠种养大户的示范作用带动农民。村干部经常深入田间地头和庭院,现场讲解和实地操作设施农业、农作物病虫害防治技术,村干部成了深受群众欢迎的“农民技术员”。三是广大党员宗旨意识明显增强,党群干群关系进一步密切。树立了“群众利益无小事”的思想,各级党员、干部常怀爱民之心,常想为民之事,常谋利民之策,解决了群众反映的热点、难点问题。
四、存在的主要问题
1、农村党支部,特别是边远村党支部由于受地理条件限制,发展经济条件不好,没有什么村级积累,党支部的战斗堡垒作用没有得到显现。
2、党员的年龄结构偏大,文化素质参差不齐,男女比例相对失衡。
3、是村干部报酬不高,导致能人不愿当村干部,当了村干部的也没有全身心投入做好村里的工作。
五、下步工作打算
1、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步加强精神文明和民主法制建设。同时努力加快产业结构调整步伐,大力推进经济发展。
2、加大培训力度,把党员培养成致富能手,把致富能手发展成党员,把党员致富能手培养成村组干部,3、进一步深化农村改革,多渠道增加对农业和农村工作的投入,加快基础设施建设步伐,千方百计增加农民收入。
4、进一步优化党员队伍结构,加强党员队伍的教育管理,加大对党员的服务力度,切实关心困难党员和老党员。
5、进一步提高村领导工资待遇,要求村领导全身心投入做好村里的工作。
6、进一步加强基层党组织建设,增强党组织的战斗力和凝聚力,充分发挥党组织和广大党员在社会主义新农村建设工程中应有的作用。
7、认真学习和贯彻落实党的十七届六中全会精神, 坚持深化拓展 “创先争优”、“记民情日记、建民情台帐”、“三个建设年”及“四帮四促”活动。为深入学习和长期实践科学发展观,加强党的建设,推动谷硐科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
中共谷硐乡委员会 2012年2月17日