县地税局党建活动工作报告

第一篇：县地税局党建活动工作报告

县地税局党建活动工作报告

县地税局现有在职干部职工81人，其中党员73人，占职工总数90 %，县局党总支下设1个机关支部，7个基层党支部。近年来特别是今年以来，在县直机关工委的正确领导下，地税局党总支紧贴税收中心，全力开展“夯基创优育先锋”活动，注重从“两个作用”发挥上，加强党的思想、作风和组织建设，取得了抓党建促税收的良好成效。

一、虚功实做，增强党建工作的“贴近度”。注重克服就党建抓党建、“两张皮”和“单打一”现象，着力在党建工作与税收工作的有机结合、有效融合上下功夫。

一是组织建设一体化。在抓好机关党建工作的同时，自上而下强化了对系统党建工作的指导，7个基层分局全部成立了党支部，分局负责人一身二任、一岗双责，实现“一把手”对党务、行政工作的一体化统一领导，认真履行党组中心组理论学习和“三会一课”等制度，扎实开展“建学习型党组织，做学习型党员”活动，形成一级抓一级的层级管理体制。长期以来基层党建制度不健全、组织生活不经常、党员活动不丰富等问题得到有效解决，党组织的战斗堡垒作用进一步发挥，党员的归属感、责任感、光荣感和先锋模范作用进一步增强，1个分局被评为全县“先进基层党组织”。

二是业务管理同步化。将党建任务细化分解，列入系统岗制，1

按月进行网上考核和实地考核。机关每月开展的工作月评，讲业务必讲党务，两项工作一道布置、一道落实、一道问效。在开展正常组织生活中，重形式更重内容，不满足于建建制度、读读报纸、看看电教、写写心得，不断创新形式，注重增强党建工作的生动性、兼容性与互补性，举办了庆“七一”“建学习型党组织，做学习型党员”演讲比赛，制订了鱼台县地税局先进党支部、先进共产党员评选办法，掀起了新一轮比先进、赶先进、做标杆的高潮。

三是职能定位精准化。紧紧围绕党建工作特点，找准“着力点”，做到参与而不干预，指导而不包揽，有所为有所不为。着重从三个方面及时介入、有效融入。即：把党员教育融入业务培训之中，通过开展专题政治学习、读书演讲、党员评议、民主生活会等，增强党员修养和党性观念；把党员管理融入行风政风建设之中，通过开展明查暗访、述勤述廉、剖析整改，增强自我约束、保持廉洁从税；把常规工作融入示范建设之中，通过开展创建“党员示范岗”“巾帼文明岗”“优质服务岗”，发挥党员的引领、带动和旗帜作用，将党建工作的“无形之手”，渗透到税收实际工作当中。

二、要事力推，增强党建工作的“实效性”。注重围绕中心，服务大局，紧扣组织收入、服务发展等大事难事要事，着力在释疑解惑和攻坚破难上下功夫。

一是勇当组织收入“尖兵”。针对今年全县的经济形势，教

育广大党员牢固树立政治和大局意识，把握服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，围绕促进全县转方式、调结构、惠民生工作的开展，较好落实了“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，地税收入实现持续较快增长。2010年，全县地税共组织各项收入34477.6万元，比2009年增收9842万元，增长39.95%，增幅列全市第4位，是历年来地税收入总量最大，增幅最高，增收最多的一年。在年度所得税汇缴、税收专项检查清理，以及其它每次较大税收活动之前，各支部都同步开展思想动员，对党员干部提出特别管理要求，及时提供组织保障。在日常税费征管中，将“重头”任务、难管税源和难缠税户分配给党员，让党员业务骨干，在工作上担大任、在任务上挑大梁，做给群众看，带着群众干。紧紧围绕县委、县政府关于转方式调结构的一系列重大决策部署，进一步优化税收结构，深化社会综合治税，拓宽地方税基，市县级完成22019.7万元，同比增收6255.5万元，增长39.68%，占总收入的63.87%。地方财力收入19503.9万元，同比增长45.61%，增收6109.2万元。

二是 甘当服务发展的“标兵”。引导党员干部，携手企业共同发展，在服务发展上加力。今年以来，我们借助学习实践活动的平台，联系本部门实际，围绕全县重点企业着重在对内抓整改问题和不足，对外抓深化服务举措上下功夫。组织开展了“地税局长服务日”、税法进校园、网送税法等活动，开办了纳税人税法培训中心，均取得了良好效果。据统计，每月一次的“地税局长

服务日”活动，共通过多种形式接待纳税人1000余人次，受理问题1500余件，全部现场解决和内部限时办结。全年共举办纳税人税法培训14余期，培训人员达到780人次。

三、思想激活，增强党建工作的“吸引力”。注重坚持以人为本，通过开展贴近思想、贴近生活、贴近需求的党建活动，着力在凝聚人、吸引人、塑造人上下功夫。

一是和谐凝聚思想。充分发挥思想政治工作优势，经常深入基层开展谈心、交心，了解干部职工的思想动态，疏通人员思想、解决实际困难、化解内外矛盾，下情上传服务决策，上情下达推动落实。并积极组织开展“城乡联建创五好”、新农村建设帮扶、捐助特困家庭、组织党员无偿献血、慰问老党员老干部、文明创建和综治等一系列活动，开展向灾区、向贫困儿童、向重病职工献爱心等各项公益活动6次，累计捐款捐物5万余元，有力地维护了系统和谐稳定。

二是纪律规范思想。经常对党员开展警示教育，引导党员干部特别是领导干部，加强自律，带头坚守依法治税、廉洁从税“两条生命线”。组织开展了以“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”为主题的“党风廉政教育月”活动；采取不定期开展内部明查暗访等方式，着重防范和查纠为税不廉、午餐饮酒、办事扯皮拖拉、税容不整，以及“关系税”“人情税”等问题。密切关注党员的生活圈、交际圈和消费圈，及时发现和扼制各类苗头性、倾向性问题，杜绝了党员违规违纪现象。

三是文化提升思想。注重将文化理念渗透到党建实践之中。利用税务文化平台，由县局党总支牵头，先后参加了省市局书画摄影、征文及职工运动会，组织全员开展拓展训练和观看《阳光心态》教育片等文体活动10次，参与人数达500多人次，极大地丰富了干部职工的业余文化生活。

第二篇：地税局2010年工作报告

同志们：

今天召开北京市地方税务局燕山分局2010工作会，主要任务是：全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、2010年北京市地方税务工作会议精神，总结我局2009年工作，部署2010年任务。

一、2009年主要工作

2009年，燕山分局在市局及燕山工委、办

事处的正确领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设，推进优化地税发展环境，确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展，深化燕房合作，推进工业强区，建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题，扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇，结合地区经济发展形势，不断强化征管措施，提升服务水平，优化税收环境，圆满完成了全年各项工作任务。

（一）认真组织、积极谋划，实现税收收入大幅增长1、2009年，受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响，税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力，迎难而上，锐意进取，加强组织领导，严格依法征收，坚持应收尽收，抓住成品油税费改革的有利契机，提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%，完成计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元，同比增长71725万元，增幅为189.66%，完成区级收入77224万元，同比增长58505万元，增幅312.54％。税收规模首次突破10亿元，实现了建局以来的历史性突破。

2、加强领导，有效落实。为保障全年任务的顺利完成，我局领导班子及广大干部积极谋划，齐心协力，坚持一把手负总责，一级抓一级的收入任务责任制，将全年计划指标层层分解，制定“收入任务分解表”，细化到各个税务所、各个税种和每个管理员，保证做到任务到所，责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通，加强与国税、工商、发改委等部门的交流，深入了解地区经济总体态势，及时部署，狠抓落实，保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。

3、突出重点，措施有力。我局党组本着依法治税，“抓大、管中、不放小”的原则，实施分税种重点税源管理模式，牢牢把握重点税源税收变化情况；实行“双级组收工作会”制度，随时掌握组收进度，及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会，充分发挥各部门整体合力，通过研究税种、政策、管户分类的具体数据，实现对税收、税源、税政、税务的综合分析，保证分析预测的准确性。

4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组，针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究，探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题，做好基础准备工作。

（二）征管评查稳步推进，各项工作有序开展

1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作，严格按月通报，使登记率、申报率、入库率始终保持在100%，欠税率为0。定期召开税务所长座谈会，解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作，逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作，认真做好档案和企业注册类型的核对工作。

2、加强信息横向交流。坚持与国税、工商等部门的横向交流，按月互通经济数据，实现税源信息的交换共享，建立起综合治税局面。与国税分局建立联系制度。全年交接资料48次，1025户次，处理问题户273户次，有效堵塞征管漏洞。与工商分局建立联席会议制度，共召开联席会议3次，互换信息15次，10498户次，确保了税源登记信息的连续性和完整性。

3、有效开展纳税评估。认真开展对发票、流转税等重要信息的比对和疑点核实工作。加强对小型无税企业的监管力度，做到评估预警核实率100%。全年完成纳税评估697户，其中，有问题294户，有问题率42.18%，查补税款、滞纳金和罚款共计268.24万元。

4、严格稽查检查。突出稽查检查震慑作用，对重点行业加大检查力度；尝试采取异地调查取证方式，保证查补税款及时入库；代表燕山办事处牵头开展地区打击发票违法犯罪活动。全年共查办案件57件，累计查补税款82万元，加收罚款、滞纳金52万元，收缴地税服务业假发票1000余份、国税商业零售票200余份。

5、加强法制建设。深入开展执法检查工作，共对18项、297份案卷进行全面检查，检查有问题项目5项，有问题案卷50卷，占16.8％；全面清理规范性文件，制作分类目录，印制《税收工作常用文件手册》。提高了税务干部依法行政意识，规范了执法行为。

6、发挥信息化保障作用。认真开展信息系统安全风险平复和等级保护工作，对信息系统从网络安全、数据存储安全、应用安全等方面进行风险评估，防范系统风险，提高管理水平。在两会及国庆期间，加强网络管理力度，提高应急处理能力，有效保障全年无事故。

（三）完善纳税服务体系，服务水平进一步提升

1、加强局长联系重点

纳税人制度。结合地区税源特点，我局6位局长分别负责联系46户重点企业，通过举办座谈会、深入企业走访、电话、电子邮件、短信等渠道，使企业的涉税建议直接反馈到领导班子，受到了联系企业的高度赞扬。全年累计联系企业60余户次。

2、扎实开展走访服务制度。制定实施了《走访服务制度管理办法》，进一步了解企业的生产经营和涉税情况，解决企业实际问题。全年累计走访249户次，其中新办企业155户次，走访比例为80%，重点税源户和纳税信用a级企业24户次，走访比例为100%，有办税困难企业70户次，走访比例100%。

3、有效落实“两个减负”。通过发放调查问卷、专题培训、上门辅导、发放培训资料等形式，为纳税人提供多层次、全方位的纳税辅导，减轻了办税负担。全年共举办大型集中辅导5次，200余户，发放调查问卷2000余份。地方税务学会充分发挥了税务机关与纳税人的桥梁纽带作用。及时掌握一线干部的业务需求和工作困难，明确政策贯彻难点，简化操作流程，减轻了基层执行负担。

4、积极开展平台建设。利用电子邮箱发送税收政策、友情提醒信息34563户次。通过地税网站发布税收信息235条。提高12366人员答复质量，加强对答复准确率的检查。开展网上在线答疑活动，现场解答纳税人提问147个。利用办税服务厅的电子大屏幕、触摸屏、宣传栏，解读涉及民生利益的车船税、二手房交易等政策变化问题。

（四）建立健全管理机制，发挥税政指导作用

1、建立税政跟踪、反馈机制。建立实施政策变化反馈机制，推行税政跟踪问效管理办法，及时了解政策执行中存在的问题，对政策变化带来的影响，深入开展调查研究，充分发挥税政综合指导作用。全年累计为一线解决税收政策问题62件。

2、加大对困难企业扶持力度。积极组织对辖区内困难企业情况进行调查，及时掌握纳税人对税收政策的需求，进一步整合各税种政策、征管措施和办税程序，用准、用足、用好各项税收优惠政策，最大限度地服务困难企业。全年有效解决企业涉税问题35个，受理各税种减免退税112户次，减免税1096万元。

3、不断加强税费管理。充分发挥税政联席会职能作用，形成整体合力；圆满完成营业税普查和企业所得税普查和汇算清缴工作；个人所得税明细申报率和准确率每月考核均为a级水平；残保金代征工作取得大幅提升。

（五）紧密围绕“三大活动”的开展，扎实推进干部队伍建设

1、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，工作水平有效提高。我局紧密围绕服务燕山地区经济社会发展和服务纳税人两条主线，以科学发展观为指导，加快五型机关建设，开创税收工作新局面。开展了专家辅导讲座、支部专题研讨、编发学习简报等多项富有成效的活动，为全局工作的圆满完成奠定了基础。

2、以“加强领导干部作风建设，推进优化地税发展环境，确保税收增长年活动”为载体，税收环境全面优化。在贯穿全年的“加强领导干部作风建设，推进优化地税发展环境，确保税收增长年活动”中，局领导坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，以在全局范围内征集合理化建议为重点，坚持全局干部100%参与的原则，全面查找工作中存在的问题，共收集整理意见120余条，全部进行了整改和反馈，真正起到了解决问题、优化环境的积极作用。

3、以“做国家利益的忠诚卫士”主题教育周活动为动力，打造业务精、作风正的干部队伍。领导班子深入各科室所进行座谈，全局干部积极参与，严把“学习关”、“职责关”和“思想观”。通过开展专家授课、专题讨论、向国旗宣誓等六项活动，弘扬了税务干部的荣誉感和使命感，进一步加强了领导干部的执政能力，提升了广大党员的党性修养，增强了全体干部的“五种意识”，为打造一支业务精、作风正的干部队伍提供了保障。

4、全面落实领导干部“一岗双责”和廉政风险防范，不断推进党风廉政建设。制定下发《2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工》，分解任务，责任到人。按月编发《廉政简报》向全局干部发送，确保廉政知识常学常新。着力推进“一岗双责”和内外监督机制，共查找出97条廉政风险点，制定出具体防控措施和风险管理流程图，进一步增强税全体干部预防腐败的能力。广泛听取纳税人对我局廉政建设的意见和建议，确保监督机制落到实处，不走过场。

5、不断强化内部管理，营造和谐发展良好氛围。一是从抓干部素质入手，提高全局干部综合能力。通过季度业务考试的形式，增强干部学习的主动性和积极性，保证知识更新与业务工作不落后、不脱节。完善干部激励机制、岗位能手评比办法，不断激发干部队伍活力。二是从关心干部职工的生活入手，组织召开多次群众座谈会，听取广大干部的意见和建议；进行法律知识辅导，提高了干部规避执法风险和自我保护的能力；减少不必要的会议和事务性工作，保障一线干部能够全身心地投入到组收工作当中。三是从建设先进的税务文化入手，突出文化的引领作用，通过组织群众喜闻乐见、形式多样的文化活动，丰富干部职工业余生活。

同志们，2009年，在市局党组的正确领导下，在燕山工委、办事处领导的支持关怀下，我们燕山地税人攻坚克难，圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组，对大家一年来的工作表示衷心地感谢！

为了贯彻落实市局工作部署，确保我局税收中心工作顺利开展，我们在看到成绩的同时，仍要清醒地认识到存在的问题和不足：一是系统学习理论不够，学风还不够扎实；二是税收管理和相关工作制度需进一步完善；三是干部队伍工作执行力不够强；四是内部管理亟需进一步规范，工作机制仍需优化；五是领导和干部作风有待进一步转变；六是少数干部思想跟不上形势，争优创先意识不强；七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、认清形势，坚定信心，明确燕山地税前进方向

准确把握当前形势，认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战，对于推动燕山地税全面发展，对于为区域经济快速稳定发展做贡献，都具有十分重要的意义。

从宏观形势来看，经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快，影响首都经济发展的内外部风险逐步显现，首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长，法律意识不断提高，税源主体结构逐渐多元化，经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设，加快建设世界城市和首善之区，加快经济发展方式转变和产业结构调整，加快自主创新和发展战略性新兴产业，对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。

从地区发展来看，地区经济形势依然复杂严峻，经济企稳回升的基础还不够稳固，国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗，地区税源没有大幅增加，但总体来说受北京城南计划拉动，石化新材料产业基地的基础设施及配套建设稳步推进，燕房合作进一步深化，地区重大项目效益日渐凸显，税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的大力支持。为我们下一步税收工作做出新业绩奠定了坚实的基础。

在2010年北京市地方税务工作会上，市局党组为全年工作描绘了前景，指明了思路。新的形势，新的任务，要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来，统一到燕山工委、办事处的工作要求上来，与燕山地税自身建设紧密结合起来，深刻认识地方税收收入持续增长的新压力，深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战，深刻认识地方税收执法服务面临的新风险，认清形势、把握机遇、坚定信心，全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署，为区域经济又好又快发展做出新的贡献。

三、2010年重点工作安排

2010年，我局总体工作思路：以科学发展观为统领，深入贯彻北京市地方税务工作会议精神，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，以组织收入为中心，以依法治税为重点，以强化征管为手段，以优化服务为载体，以制度管理为抓手，以队伍建设为保障，着力强化“三个方面”（组织收入、征管基础、干部队伍建设），努力创造“五个新”（实现组收工作新突破、取得征管工作新成绩、力争纳服水平新提升、谋求行政管理新发展、构建干部队伍新局面），实现“三个满意”（上级机关满意、纳税人满意、税务干部满意），不断推动燕山地税事业跨越式发展，为地区经济社会发展做出新的贡献。

（一）强化收入动态监控，促进地区经济发展，实现组收工作新突破

2010年，面对新的经济形势，我们要坚持把组收工作作为全局工作的重中之重，进一步加大组收力度，堵塞征管漏洞，圆满完成税收任务，为地区经济发展提供税收支持和财力保障。

1、确保全年组收任务圆满完成。2010年我局预计完成收入119,940万元，同比增长4.7%，地方一般预算收入预计完成115,000万元，同比增长4.98％，实现区级收入81,145万元，同比增加5.07%。同时，我们还要下大力气，努力完成燕山工委、办事处下达的税收任务指标。

2、紧抓源头，确保组收工作执行有力。牢固坚持组收中心工作不动摇，建立健全组织收入长效机制，确立组织收入目标责任制，坚持“抓大、管中、不放小”的组收原则，强化税源管理，紧抓基础工作，提高征管质量，确保收入任务圆满完成。

3、不断加强分析预测工作。认真做好税收计划的编制、分解和跟踪管理，加强对收入进度的分析预测。集中做好税收、税源、税政、税务“四个分析”，加强与各部门的信息交流，对地区税源情况、组收形势、组收措施进行全面掌握。跟踪地区经济变化趋势和全市整体税收动向，实现收入规模的宏观掌控。

4、以推进燕房合作为大局，深入开展北京石化新材料产业基地企业服务工作。成立石化新材料产业基地税收服务工作小组，整合现有税收资源，归集整理提供税收政策支持服务，实行纳税服务前置，以石化新材料科技产业基地的建设为契机，积极挖掘新增税源。

5、以抓基础、保增长为目标，加强燕山地区建筑企业税收征管工作。成立建筑行业征收管理一体化领导小组，与燕山办事处相关部门及燕化公司协调配合，加强燕山地区建筑企业税收征管工作，强化税收管理，堵塞征管漏洞。

（二）强化税收基础工作，提高税源管理质量，取得征管工作新成绩

1、努力提高整体征管工作水平

一是完善地区税源管理。加大对税源情况的剖析，综合各业务系统信息，做到掌握重点企业经营动态，摸清一般企业行业特点，了解无税申报企业真实情况。完善重点税源户管理员联系制度，及时掌握重点税源户经营动态和入库情况。健全《纳税人基础信息核查管理办法》。完善与国税、工商等部门的信息共享机制。

二是稳步推进分类管理。强化税收管理员平台2.1版应用，加强平台信息管理，确保信息的完整有效。加强平台下户管理，实现管理员平台数据与税收管理员管税的有机结合。积极稳妥地推行双项分类管理。规范有序的做好发票换版工作。

2、充分发挥税政综合协调作用

一是严格执行各项税收政策。充分发挥税政业务综合指导作用，强化税政联席会议职能，有效落实税政跟踪、反馈制度，扎实开展政策传达、解读、辅导工作，落实好各项税收优惠政策，保障地区纳税人合法权益。

二是细化税种的分类管理。以分税种计划为重点，认真完成个人所得税年所得12万元申报、企业所得税汇算清缴等重点工作；完善建筑业和货物运输业管理；强化个人所得税管理，全面了解地区人员整体收入和企业扣缴情况；加强与房屋、土地等部门合作，实现第三方信息共享，进一步堵塞征管漏洞。

三是建立帮扶企业长效机制。认真落实走访制度、反馈回复制度、督查督办制度，形成工作机制，积极解决企业的涉税困难，确保帮扶工作取得实效。

3、深入开展纳税评估、税务稽查工作

一是强化纳税评估。重点开展对交通运输业和服务业的专项评估工作，掌握行业特点，建立健全评估与稽查反馈机制，推动评估、稽查有效衔接。加强日常评估工作力度，依托日常评估软件，对预警信息核实率达100%。对个体税源开展日常评估，探索日常评估新方法。

二是做好2010年纳税信用a级企业评定工作。依照控制数量、提高质量的工作原则，与国税局共同做好a级企业的筛选、评定工作，落实2010年税务所c级评定工作。

三是发挥税务稽查的震慑作用。增强执法刚性，推动税务稽查工作向深层次开展。分析归纳各类案件的检查情况，对典型案例、检查方法、案件特点，进行汇总整理，编制稽查工作案例。抓好一案双查、涉税举报查处工作。建立稽查工作反馈机制，通过稽查收集税收政策执行情况和问题，建立自下而上的反馈机制，为税政管理提供信息。

4、进一步规范执法行为

一是做好税收规范性文件审核清理工作。做好规范性文件的审核、清理工作；梳理税收规范性文件和执法相关的内部制度规定。对照执法名称、程序，分类归纳梳理执法文书，将执法文书的规范要求整理成册，探索研究相关文书应用程序。

二是认真开展执法检查工作。制定科学合理的执法检查计划，根据市局整体部署，圆满完成检查任务。

5、进一步做好信息化保障工作

一是不断加强网络安全管理。利用网络安全监控管理系统对整体网络和各个终端计算机的运行情况进行日常监控，做到按时检查，实时统计，定期通报，为中心工作提供安全的网络环境。

二是做好信息化维护管理工作。对系统出现的软、硬件问题及时维护，完善岗位责任体系，健全相关配套措施。

（三）强化政策支持力度，创新服务举措，力争纳税服务水平新提升

1、丰富个性化服务举措。真正树立“以纳税人为本”的服务理念，推广跟踪服务、窗口延伸服务和征询服务等个性化服务方式。重点加强网上告知、免费邮箱、电话通知的使用。在执行企业走访制度的基础上，开展走访跟踪服务。探索更加便捷有效的12366热线服务方式。

2、推进窗口服务人性化管理。认真落实《办税服务厅管理办法》，以优化流程为切入点，简化办税环节，规范流程。优化“一站式”服务的业务流程，真正实现“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的一站式服务。

3、探索重点税源纳税服务新举措。尝试建立针对重点税源企业的综合服务模式，增加上门服务次数，主动搜集解决企业提出的问题。在企业改制重组过程中及时提供跟踪服务。

（四）强化基础保障工作，提升机关行政效能，谋求行政管理新发展

1、建立健全内部管理制度。完善行政管理相关工作制度，明确标准流程和岗责体系，实现工作规范化。完善岗责体系，对全局安全、车辆使用和卫生管理实行定期检查，保障机关各项工作高效有序运转，打造效能型机关。

2、科学规范财务、后勤管理。认真落实各项财务预算政策规定。严格部门预算编制，合力安排收支；加强资金使用的“前、中、后”监管；继续强化政府采购工作；树立过“紧日子”思想，优化支出结构，降低行政运行成本，建设节约型机关；进一步规范固定资产管理，实现资产的动态管理和科学配置；抓好交通安全管理，合理营养配餐。

（五）强化领导作风建设，提高干部综合素质，构建干部队伍新局面

1、加强领导班子作风建设，确保带好队伍。继续深化加强领导干部作风建设，强化班子成员的团结意识和责任意识，增强班子整体合力，实现“收好税、带好队”目标要求。

2、提升中层干部执行力，确保各项工作有效落实。以打造“五型机关”为目标，着重提升中层干部的工作执行力；各部门以实现“三个满意“为目标，牢固树立“五种意识”，推动全局工作取得新的进步。继续做好服务能手、征管能手、评估能手和稽查能手等岗位能手评选工作。

3、认真抓好党建基础工作，提高党组织战斗能力。深入开展教育活动、党建专题培训，增强党性修养，树立“作国家利益忠诚卫士”的思想理念，狠抓基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范带头作用，不断增强党建工作的整体效应，推动地税事业持续发展。

4、建立税企廉政联防工作机制，加强廉政风险管理。认真落实领导干部“一岗双责”，推进廉政风险防范管理。强化执法风险管理，加强“两权”监督，健全领导班子廉政学习的长效机制。建立局领导班子与企业廉政交流制度，实行税企廉政互动,从单向监督变为税企双向监督，强化对权力运行的监督制约。

5、认真组织开展学习型机关建设工作。定期组织开展税收业务通报辅导、法律知识讲座和政治理论学习等干部教育培训。全面落实学习型组织的各项要求，强化全体干部的综合素质和业务能力，促进全局整体工作水平的提升。

6、以争创区级先进职工之家为契机，丰富干部职工生活。深入细致开展“暖心活动”，关心干部职工身体和心理健康，组织专家授课，开展兴趣小组活动，丰富每月的活动内容，争创区级先进职工之家。

同志们，2009年，我们经历了艰难和考验，付出了努力和艰辛，收获了信心和成绩。2010年，形势依然复杂，任务依然繁重，但我们有信心和决心在市局党组和燕山工委、办事处的正确领导下，切实增强使命感、责任感和紧迫感，团结拼搏，求真务实，开拓创新，扎实工作，为全市及地区社会经济发展做出新的贡献！

第三篇：2009年地税局工作报告

2009年地税局工作报告

2009年，××县地方税务局在州地税局和××县委、县政府的正确领导下，全局地税干部认真实践“三个代表”重要思想，不断解放思想，更新观念，牢固树立和落实科学发展观。认真贯彻落实省、州地税工作会议精神，始终坚持以组织收入工作为中心，不断深化征管改革，大力实施科学化、规范化、精细化管理。税

收环境逐渐优化，地方各项税费收入稳定增长。2009年，还注重抓好各级领导班子和领导干部的能力建设，抓好广大地税干部的执法能力建设，强化税收经济分析和税源监控，强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用，深入推进全县地税“二次创业”，充分发挥税收职能作用，为全县经济平稳增长和社会和谐稳定做出积极贡献。现将2009年地税工作作如下报告。

一、多措并举，加强征管，圆满完成全年各项地方税费征收任务

年初，州地税局下达我局的地方税收计划任务为5,520万元，比2008年实际完成数4,897.7万元，增加622.3万元，增长12.7%。县委、县政府下达我局的地方一般预算收入任务为5,000万元（不含省级金融保险营业税），比2008年实际完成数4,552.7万元，增加447.3万元，增长9.8%。由于国际金融危机继续蔓延和龙江公司2009年—2011年税收收归州级，州地税局最终调整下达给我局的地方税收任务是5,200万元，比上年实际完成数4,897.7万元，增加302.3万元，增长6%；县政府下达给我局地方一般预算收入任务是4,800万元(不含金融保险营业税300万元)，比上年实际完成数4,552.7万元，增加247.3万元，增长5%。

由于受金融危机以及我县经济税源发生较大变化的影响，收入形势不容乐观。一方面，龙江公司2009年—2011年税收收归州级，2009年龙江公司实现的地方税收1,100万元形成缺口。其中，耕地占用税800万元，建筑安装税收300万元，致使我县地方税源大幅骤减。另一方面，由于金融危机对实体经济的影响还在加剧，实体经济萎缩严重影响了地方税收收入的征收。加之国家政策性调整，企业所得税税率从33%下调到25%，××大部分企业适用20%（微利企业），运输企业所得税附征率由3.3%下调到2.5%等政策的执行，使我县2009年税收收入形势严峻。

2009年，面对复杂多变、困难重重的国际、国内经济形势，我局沉着应对，采取积极措施，加强税收管理各项工作，牢牢把握组织税费收入工作主动权，确保了税费收入的圆满完成。年初，组成了由局领导挂帅，各股室、分局业务骨干为组员的税收调查组深入全县重点行业（水电行业、房地产业和项目投资情况）进行税源调查，对重点税源进行重点监控，强化征收管理力度。年中，县局党组敏锐意识到，受金融危机不断蔓延和扩散，已影响到县域经济及税收走势，为此，及时调整了工作思路，要求全局干部职工统一思想，树立高度的责任感和使命感，将完成地方税费收入任务作为一项政治任务，克服困难，确保完成。同时，多次召开税源分析会，分析收入形势，提出应对措施，并从9月15日起全局实施苦战100天工作方案，确保各项税费应收尽收。

2009年，我局共征收各项地方税费9,019万元，同比增收1,038万元，增长13%。其中：

1、地方税收完成5,280万元，同比增收382.3万元，增长7.8 %，完成州局下达计划5,200万元的101.5 %，超计划进度1.5个百分点。组织地方一般预算收入5,000.1万元，完成县政府下达计划4,800万元的104%，超计划进度4个百分点。

2、完成社会保险费3,531万元，同比增收548万元，增长18 %。

3、代征水资源费28.9万元。

4、代征工会经费116.1万元。

5、征收文化建设费3.6万元。

6、征收地方教育费附加59.4万元。

二、深入学习实践科学发展观，不断推动地税事业又好又快发展

根据县委的安排部署，我局全体党员干部职工参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。时间从2009年3月下旬到2009年8月。在学习实践中，全局党员严格按照实施方案的要求，积极参加动员大会、自觉学习科学发展观的理论材料，参加“三走进、三破解”主题实践活动，认真开展专题调研，积极参与典型案例教育和大家谈活动。通过三个月各阶段的学习实践活动，大家进一步提高了思想认识，加深了对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解，把学习实践活动引向深入，营造了学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，以学习促进实践，以实践推动发展的良好学习活动氛围。地税部门作为国家重要职能部门，承担着筹集国家和地方财政资金，实施宏观调控，调节收入分配的作用，必须全面落实科学发展观，以科学发展观指导地税工作实践，为支持地方经济发展和社会进步做出更大贡献。从而进一步增强

第四篇：地税局党建工作总结

XX年，县地税局在县委、县政府和上级税务机关的正确领导下，全面贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕全县工作大局，以机关“先导工程”为助推，以机关文化建设为引领，将文化建设有机融入机关党建工作，着力打造“五心聚和”（即：以忠心、公心、诚心、精心、同心，奏响和谐之曲，建设和衷共济的精神文化，和理笃行的制度文化，和悦诚信的行为文化，和畅共生的物质文化）的如东地税党建文化，取得了明显成效。连续两年参加全国税务系统税务文化论坛，并在主论坛上作交流发言。县局继续保持江苏省文明行业称号，7个分局全部被评为市文明行业，一分局征收股被评为“全国巾帼文明岗”，机关党总支被评为先进基层党组织。

一、实施修心工程，建立一体化的价值趋同机制

当前，地税工作面临新的形势和任务，基层地税的工作环境、工作对象、工作主体和干部思想都在悄然地发生着变化。在此大背景下，什么才是全体地税党员的共同追求，什么才是符合地税基层实际的共同价值理念？我们在认真调查研究的基础上，进行了反复思考。我们认为，就如东地税而言，就是要以“三先一化”（争先的发展目标、率先的发展项目、优先的发展举措，全力打造公众满意、充满活力、全面创优的现代化公共管理部门）为目标，以“公正、高效、诚信、和谐”为愿景，以“忠诚、责任、创优”为核心价值理念，通过治税理念、人力资源、组织运营和技术手段的现代化，全面建设公众信任、充满活力的现代化公共管理部门，实现如东地税工作的全面创优。

为强化地税文化价值理念，使之化为全体地税网党员的共同精神支柱，我们一是以理念灌输推动，二是以目标合一促动，三是以载体唤醒带动。广泛开展“弘扬地税文化，塑造地税新形象”、“我心中的地税文化”讨论、实践活动，组织“如东地税精神”和“我与如东地税共成长”的大讨论，开设文化论坛，征集如东地税精神格言，推行ci（形象）工程，学唱如东地税之歌，举办文化成果展览，全方位渗透如东地税执法和服务理念。开展以“新规划、新风范、新作为”为主题的专题教育、“弘扬清廉新风、共建和谐地税”作风纪律教育活动，制作《党旗在地税飘扬》专题片。6月份，组织部分党员到党的一大会址考察，重走革命路，重温入党誓词，并于七一前夕组织机关支部的党员到马塘革命烈士纪念馆开展革命传统教育，实现党员个人与党组织的和谐统一。

二、实施活力工程，建立多路径的才艺展示机制

全面实施地税党建文化精神理念的物化工程，开展丰富多彩的党建文体活动，营造健康向上、宽松和谐的“第二工作环境”。一是整合群体。调整11个兴趣小组，坚持集中与分散相结合，正常开展活动。二是丰富载体。举办文化笔会，开辟文化墙、文化廊、网上文化超市，组织编写《我心中的歌》、《闪光的足迹》、《做一个有品味的人》、《书画作品集》等地税系列文化丛书，开展每月荐文阅读、书画艺术笔会、演讲才艺展示、“地税杯”文体比赛、“激情奉献、魅力地税”文化家园系列活动，10月份举办地税文化节，开展了党员双述双评、思想工作分享等12项活动，各分局均形成了1-2个特色文化活动项目。三是突出主体。积极推行5s现场管理，开展礼仪培训，实行升国旗、做晨操制度，塑造文明形象。四是夯实机体。去年我们拨出30多万元专项文化建设经费，建立了廉政文化图书室、党员活动式，实行党员生日贺卡制度，为地税党建文化建设提供必要保障，营造了内涵深厚、形式活泼的文化氛围。

三、实施关爱工程，建立多渠道的交流沟通机制

沟通融合是党建文化建设的重要内容。我们注重思想政治工作针对性、时效性、沟通性和感化性，引导广大党员正确处理个人价值与组织使命的关系，促进心智模式的改善。一是大力实施“五小”建设工程，让税务人员暖心。二是创新“双线五法”的思想政治工作方法，与税务人员融心。“双线”法即实行行政与党务两条线相结合的工作模式。“五法”即宣教法--以理服人，感召法--以情感人，沟通法--以心动人，身教法——以例催人，典型法--以范促人。三是拓宽沟通交流渠道，开通了在线交流平台，创新“五必谈”机制，同税务人员交心。中层干部人手一本《“五必谈”记载簿》，并把“五必谈”要求量化列入全员岗位目标考核。四是挖掘、培养先进典型，激发税务人员同心。编印《如东地税系统典型事例汇编》，开展先进事迹巡回宣讲，宣传了王金华、邱海兵等一批共产党员的先进事迹，用身边事感染身边人，形成了学习先进、见贤思齐、积极向上的良好氛围。

四、实施催化工程，建立生态式的资源激励机制

强化尊重党员、培养党员、激励党员的理念，营造地税党员自我要求发展、工作制度激励发展、工作环境有利发展的格局。一是加强领导班子建设，优化公正、公开、公平的的用人机制，完善“一基双推三选”的选拔任用办法，一批优秀的年轻同志走上中层岗位，优化了干部结构。二是优化自我激励、自主提升的学习机制，创新“五式一体”岗位技能培训模式，被评为全国税务系统特色培训项目。三是优化考核评估机制，推进行政信用等级考核，开展岗位练兵，把学习培训的“软指标”变成有绩可考的“硬指标”。目前全系统党员中本科学历占比达76%，研究生学历9人，取得中级以上职称人员达40％以上。

五、实施塑形工程，建立全方位的形象优化机制

着眼自我养成，着力实施品牌拉动战略，锻塑“窗明几净，文明服务，纪律严明，秩序井然”的机关文化，“微笑服务，高效服务，标准服务，优质服务”的窗口文化，“着装规范，礼貌待人，热情周到，形象优良”的礼仪文化，“系统倡廉，干部勤廉，家庭助廉，五三促廉”的廉政文化，“立足创新，彰显特色，追求卓越，勇争一流”的品牌文化。构建以“一个中心、三个平台、四项服务”为网络的“360度温馨服务”体系，开展税法宣传“进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭、进港口、进军营”的“八进”宣传活动，实施“党员进万家，边听意见边整改”行动，大力开展“春风行动”、“共建共富、扶贫帮困”和“

十、百、千”科技帮扶活动，积极与挂钩镇、村开展“三联四送”，落实“八个一”的具体措施，全方位展示了地税党建文化。全系统各基层单位在基层站所测评中全部夺得第一，县局在县级机关的两次测评中，均名列各局之首，在整体目标考核中列第一名。被评为省军民共建社会主义精神文明建设先进单位, 获省“学习型组织标兵单位”、省廉政文化进机关示范点、县“人民满意机关”称号，县局领导班子市局被评为“十强型领导班子”。县局5名党员被评为县党员先锋岗。

第五篇：区地税局税收工作报告

文章标题：区地税局税收工作报告

2006年，在市局和区委、区政府的正确领导、支持和关心下，我局始终坚持以党的十六届五中、六中精神和“三个代表”重要思想为指针，认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱关的重要论述和“七一”讲话精神，深入贯彻《党章》，本着“巩固成果，深化教育，提高质量，和谐发展”的工作目标，狠抓征管质量，严把工作作风，实现资源配置、税收服务、工作环境、育人机制的优化，圆满地完成了2006年各项工作。在组织收入上，截至2006年12月24日，共入库各项税费金收入XX万元，其中税收收入XX万元，政府口径收入XX万元，组织入库基本养老保险费XX万元，失业保险费XX万元。为我区全面建设和谐小康社会奠定坚实的财政基础。在文明创建上，XX分局被市团委授予“全市十佳青年文明号”单位称号。8个基层单位中有6个被评为市、区级文明单位，其中XX、XX两个分局被评市级文明单位，XX四个分局被评为“区级文明单位”，区局机关顺利通过第九届省级文明单位的复查验收，重新进入省级文明单位行列。“五五普法”通过市双十佳单位验收。监察效能工作被区委、区政府作为先进典型在全区交流。党建工作突出，局系统党总支被市委授予“先进基层党组织”特号；XX同志被选为中国共产党XX市第X届党代表。全局上下士气高昂，精神振奋、团结、紧张、进取、和谐的环境已经形成。现将一年来主要工作情况汇报如下：

一、明确目标，突出重点，确保全年收入任务完成针对今年税、费收入任务繁重，税、费源缺乏的异常情况，局党组一班人通过充分的调查，认为要达到预期的收入目标，必须充分地调动全体干部的积极性，在明确全年的工作目标的同时，通过排查分析不利因素和有利因素，制定收入计划措施，强化日常征管，夯实收入基础，牢牢把握收入工作主动权，完成了收入任务。

（一）任务分配突出“早”和“实”。年初伊始，及时召开全体干部会议，认真贯彻落实省、市局会议精神，通过层层签订收入任务责任状，把全年收入任务和清理欠税、个体税收的征收任务分解到各基层征收单位和个人，并实施收入与奖惩挂钩,对未完成收入任务的扣发相应的考核奖金，并作为绩效评估的主要内容之一，做到目标明确，奖惩分明，有力地促进了税、费收入的征收。

(二)收入分析突出“精”和“准”。结合每季的税收收入分析会，着力进行阶段性收入计划分析，做到“月有通报、季有分析、年有总结”。一是月前分析预估。月前分析税收收入的整体发展趋势，结合企业的生产经营情况，商品流通变化情况来进行收入预估，以提高预测的准确性和前瞻性。二是季中调研修正。深入企业进行调查摸底，密切关注税收收入的入库进展情况，利用收入旬报来即时纠正调整原先预估的数据，使预算的结果更接近实际收入。三是年终总结评估。年终通过收入的横纵向对比，分析税收结构和税种结构，评估行业的税负水平，及时发现税收管征的薄弱环节和重点，充分挖掘税、费源增长的潜在空间，确保申报质量提高征收率，实现“准”字。

(三)税源监控突出“细”和“紧”。从历年的收入结构看，我局的税收高幅度增长，主要依赖于项目税收的拉动，而正常税收增长泛力。为了成今年的收入任务，我们突出抓好三个重点管理，即重点项目、重点税种、重点企业的管理，具体在落实中的采取“三定”措施。一是定人专业管理。对重点税源户由实行由中级管理员负责管理，明确管理职责，责任到人，每户建立专人联系制度，对口负责；二是定期跟踪管理。对年初区政府列项重点投资的70个基建项目和各乡镇年初的投资项目逐个进行设卡登记跟踪，定期下工地了解项目投资计划，及时掌握工程进度，监控项目建安税收，做到重点基建项目的税收及时入库。三是定时动态管理。要求税管员根据管理情况，建立专门档案，定时报送各类报表及月分析、季小结、年报告等相关分析资料，及时把握重点税种变化动态。如为了加强对高收入者个人所得税的管征，通过调查措底，广泛宣传，辅导自行申报，对辖区内年收入超过当地统计部门公布的上年职工年工资收入5倍的106个纳税人，全部实行了收入自行申报，建立了个人所得税专门纳税档案。今年来，个人所得税共入库XX万元，占总收入的22。

(四)综合治税突出“全”和“清”。加强部门配合，全员上阵，实行全员抓税收。日常工作中在内部实行收入捆绑制，不分机关与基层、管理员与非管理员，做到人人参与，齐抓共促，确保收入完成。在外部加强协调，力争部门配合，营造全社会抓税收的局面，如主动与财政、计划、经贸等经济职能部门联系，掌握税源新动态，做到心中有数；主动与公、检、法、审计部门联系，寻找重点，加大打击力度，防止偷逃税；主动与当地党政联系，取得他们对税收工作的支持，为税收管征提供有力的、坚定的保障后盾。特别是在社保征缴中，我们主动与社会保障部门沟通联系，做到扩面、扩基数、扩比例三到位，主动与财

政部门对失业保险费实行源头扣缴办法，实现了社保“两费”任务双完成；

二、规范管理，提升质量，大力营造依法治税环境

质量是一切工作的生命线，规范是提高工作质量和效率的前提，我局针对现状，突出税收征管质量下功夫。年初我局对税收管理规范化工作项目进行分解，明确具体领导责任和工作责任，做到“领导抓、抓领导”，形成了主管领导亲自

抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓、其他部门协助抓齐抓共管的工作局面，共促征管质量的提高。

（一）规范办税程序。一是对税收征管工作规程和行政管理流程进行回头看，着力规范所得税管理流程、窗口办税流程、稽查流程和公文处理流程，突出解决流程的具体操作问题，使工作流程更科学化、明朗化，从而提高办事和办税效率，实现“零投诉”。二是规范办证手续。结合税务登记证换证工作，着力进行“清户”，对原有纳税户集中现有信息，按注册类型、所属行业、是否重点纳税户，分批分期开展换证工作。对新开户规范表格填写和数据录入，将录入数据和实地下户普查结合，要求税管员定期“带数据”下乡对房产、土地信息开展再比对，把握税种、税目、税基的准确性，实现了一次清户换证到位。三是规范征管公开内容。规定每月对停业户、注销户，新开业户的定额情况、非正常户欠税、定期定额户的定额调整情况及征管行政审批六个项目及时在市局网上公开。今年来共公开12次，增强税收的透明度，自觉接受内部和外部监督，进一步公平税负。

（二）强化征收管理。一是严格实施征收工作“五项制度”，即抓好日常申报审核制度、重点税源监控制度、征管资料管理制度、宣传和信息反馈制度、重点稽核制度。二是严把纳税申报环节。申报率的高低直接影响申报质量，为此要求各征收人员对纳税人报送的有关资料进行认真检审外，着重对申报质量进行把关，并与纳税户籍比对，对未能申报的纳税人及时进行催缴，促使零申报上轨道。同时对小规模纳税人和个体自管户采取了“以票管税”的办法，促进纳税申报率的提高，今年来我局纳税申报率达到99.7。三是加大清欠力度，提高入库率，在确保新欠不产生的前提下，着重对旧欠进行清理，充分利用稽查作用，对旧欠进行强制执行，今年共采取强制执行9家企业，共强制划缴税款达53.8万元。同时对基层单位下达清欠指标，做到责任到人，促使各单位对欠税户进行及时公告，一年来，上报省局公告的失踪、走逃、非正常户362户，公告税额15.63万元，个体正常户欠税公告2次，公告税额18.32万元。四是实施个体税收全面检查。针对辖区个体征管情况，结合未达起征点户的经营情况调查，对辖区内上千户个体工商户开展拉网式的清户检查，通过清查，共清理漏管户102户，认定未达起征点484户，同时通过下户摸底加强发票管理，掌握业户经营额的变动，为适时调整业户的定额，分期分批开展纳税评估工作奠定基础。

（三）强化岗位责任。一是细化税管员职责。对原有的税收管理员职责进行细化，细化每个执法环节职责，从征收管理、纳税服务、文明执法等进行系统的规范，使管理人员明白应该做什么，如何执好法。二是完善非执法岗位的责任考核制度，细化规范非执法岗位工作人员的行为，强化非执法岗位的责任，使非执法岗位和执法岗位的责任和利益取得相对平衡，保护执法岗位人员的工作积极性；三是开展考核评议。一方面严格执行执法过错责任追究考核办法，充分运用执法检查、税务稽查、大要案审理、行政复议、外部监督等结果，不定期组织以执法行为是否合法适当、是否严格履行法定职责为主要内容的考核评议。在实际操作中，如以征管数据为基础，结合实地抽查，做到遂户遂月查询，一户不漏。一年来，共进行了三次入库率按月考核情况通报，并兑现了奖惩，全年共扣发奖金13人次共XX元。通过征管执法过错责任自动考核系统，按产生过错的条数进行扣款，共扣款840元，在全体干部中产生极大的振动，破除了绩效考核中的一切幻想和侥幸的心里。另一方面，对非执法岗位人员，在提供后勤保障、内部管理上进行检查落实，对办事拖拉、责任心不强的人员进行督促和处罚，促进工作效率的提高。

（四）加大税宣力度。税收宣传搞得好坏直接影响到党在人民群众中的形象，直接影响到征纳双方的鱼水之情，税收工作要得到广大人民群众，特别是纳税人的理解和支持，我们以此为工作的出发点，结合“五五普法”，把税法宣传工作日常化，深入基层，深入纳税人。特别是今年第15个税收宣传月，我们举全局人力，推出“三个三”活动，即宣税法进”、三区”送税法进“三网”、征意见进“三线”。在整个宣传月活动中，我们始终突出围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”宣传主题，取得了良好的宣传效果，税收宣传月活动荣获市局优秀组织奖，一个项目还荣获优秀创新奖的表彰。此外，我局还按照上级的统一部署，积极开展各项普法宣传活动，让税法宣传真正进学校、进农村，同时做好纳税表彰、文艺汇演、税法知识竞赛和万人签名活动的组织发动工作，取得了良好的社会响应。

三、以人为本，深化教育，努力提高干部队伍素质

工作目标确定之后，干部是关键因素，而干部队伍素质更是重中之重。为此我局始终坚持把素质教育作为主线，贯穿于队伍建设的全过程，组织开展多层次、全方位的学习教育活动，从而提高了每位税工廉洁从政、勤政、优政意识。

（一）思想政治教育虚功实做。一年来，我局班子成员坚持蹲点，谈心交流，在了解干部生活思想动态的基础上，结合每季度思想政治工作分析会，针对存在问题提出对策，着力解决问题，把思想政治教育工作推向新的高潮。

一是解决观念问题。认真贯彻落实省市局思想政治工作会议精神，组织“当表率，带好队”的经验交流会和专题讨论会，开辟思想政治工作宣传栏目，大力宣传思想政治工作的好人好事，办好学习园地，达到提高认识，统一思想，在全局干部职工中树立“大政工”的观念。同时开展主题活动增强干部主人翁意识，特别是今年来我局结合对胡锦涛总书记“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述的学习，开展“我与地税共荣辱”的主题活动。“七一”期间，与区委宣传部、区武装部、区团委和区文明办共同举办以社会主义荣辱观为主题的“地税杯”歌咏比赛，用歌声庆祝和庆祝建党85周年。召开不同对象、不同层次的座谈会，就如何破解秀屿地税发展难题献计献策。开展“爱我地税、美化家园”活动，组织全体干部职工进行捐赠，积极参与新办公楼的植树绿化。通过各种活动使全体干部职工坚定了政治立场，增强了宗旨意识、服务意识和大局意识，树立了“地税是我家，荣辱靠大家”的主人翁意识。

二是解决干群距离问题。通过领导蹲点，深入谈心。实行班子成员与挂钩、分管干部进行谈心，中层干部和本单位干部进行谈心、交心，倾听基层干部的心声，及时了解基层反映的热点、难点问题，并切实加以解决，更好地服务基层,此举得到广大干部职工的好评，拉近了干群之间的距离。

三是着力解决实际困难问题。首先多方筹集资金，缓解经费紧张问题，维护干部利益，保障了工作正常运转。其次改善办公条件。在加强基建工程进度的基础上（目前已完成室外墙体涂料粉刷，2---9层地面磁砖铺设完毕，铝合金窗框及门框已安装完毕，办公智能化系统工程公开招投标已完成，二次装修和电梯采购已进入公开招投标阶段。），着力解决计算机配备滞后的问题。针对上半年计算机无法做到人手一机的问题，对区局无法运行或运行较慢的计算机实行增加内存条，进行扩容，下半年在经费相当困难的情况下筹集资金购置40台计算机，切实实现了人手一机的工作条件。第三是解决干部后顾之忧。今年通过沟通联系协调，先后为4位干部职工的子女解决就学问题，使他们无后顾之忧，安于工作。

（二）岗位培训真抓实干。一是树立岗位危机意识。通过加强教育引导，树立自觉学习观念，局领导先后召开干部职工会议就怎样提高自身素质，怎样才能适应新时期发展要求及合格的税务人员应具备哪些条件，新时期如何做好中层干部等内容做了精辟的讲座，帮助大家开阔了视野，增长了知识，增加危机意识。二是组织多层次、多形式的学习培训，为干部职工灌输新鲜知识。采取读书与辅导相结合、观看录相、听讲座等形式进行，充分利用局域网广泛开展计算机、一窗式、考核自动化等内容的培训，先后组织节后培训、综合业务培训、分岗位培训、《公务员电子政务》、行政管理信息系统运用等培训涉及各类岗位人员，同时认真组织好“三员”培训四期，选派业务骨干参加上级组织的业务培训22人次。使大家及时了解掌握最新征管、信息知识，为顺利开展工作奠定了基础。三是实施”帮扶工程”。以区局党总支为载体，通过“一帮一、一对红”帮扶活动，实行领导带干部，党员带群众，骨干带新手，先进带后进的传、帮、带人才培养模式，强化对复合型人才的培养。

（三）廉政建设教育常抓不懈。一是开展理论学习活动，打牢思想基础。充分利用每周学习日活动组织全体干部职工认真学习党的十六届六中全会、中纪委六次会议精神，学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于党风廉政建设的重要论述，树立正确的世界观、人生观和价值观，打牢思想基础，提高思想觉悟。二是认真组织学习廉政条规。组织干部职工系统地学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、国家税务总局《关于税务人员廉洁自律若干规定》、省委办《关于制止党和国家工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》以及市委“五条禁令”等有关文件，要求每位干部要原原本本背诵“五条禁令”内容。三是开展系列活动。向每位干部职工寄送“新春警示卡”，提醒干部职工节日期遵纪守法；购买廉政电教片，在基层巡回播放，寓教于乐；表彰2005党风廉政建设先进单位和个人，做到奖惩分明；邀请上级纪委同志授课，增强教育效果。四是对中层干部建立廉政档案。按照干部管理权限，区局对3位副分局长、2位所长、5位股长建立廉政档案，进一步强化中层干部的管理和监督。

四、纠建并举，形成合力，打造和谐秀屿地税品牌

我们坚持以打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风实、社会形象好的工作队伍为出发点和落脚点，建章立制，注重协调，积极回报社会，促进管理进一步规范，行政效能得到提高，努力打造和谐秀屿地税品牌。

（一）深化制度建设。制度不是挂在墙上的画，而应成为干部心中的行为准绳。这关键在于制度的落实，而落实是否到位关键在于责任的追究。一是建立健全相关制度。制定出台了《XX区地方税务局效能督查制度》，通过规定督查职责、组织实施、工作内容和违规处理，效能督查实现了“三多”，即：督查形式多，督查内容多，督查人员层次多，使效能督查工作走向制度化、规范化。二是严格处理。首先是督查结果通报。每月对考评结果进行通报，将通报扣分与考核挂钩，按相关规定兑现奖惩，将督查结果应用坚持与表彰奖励、评先评优和考核相挂钩。其次是严肃扣款，如今年的两次的个体征管质量检查，对相关人员进行的扣款处理，分局、所（股）负责人因负领导连带责任，也受到相应的扣款处理。第三是建立工作失误登记卡片。把单位和个人重大工作失误，督查出来的问题记录在案，建立规范化管理平台，以此作为干部选拔任用、评先评优、奖金发放等重要依据。

（二）突出两权监督。今年来，我们坚持围绕税收抓廉政，抓好廉政促税收，加大责任追究，强化对“两个权力”的监督制约，使党风廉政建设健康发展。一是认真落实党风廉政建设责任制。今年，我们坚持总支统一领导，齐抓共管，分解目标，签定责任状，做到一级做给一级看，一级带着一级干，把党风廉政建设落实到了实处。二是完善监督机制，对外聘请了3位热心地税工作的同志担任特邀监察员，对内选聘8位责任心强的同志担任廉政信息员，对4个举报箱进行检查完善，在区局和基层分局（所）所在地开设局长信箱，进一步完善多层次、多方位的监督网络,方便群众监督。三是强化对重大事项的监督。对一些事关干部职工切身利益的事项进行全程监督。强化对干部提拔任用、评先评优、区局办公大楼的建设进行全程监督，对评先评优、经费开支、办公楼基建工程准备情况、绩效考评等按照要求在区局政务公开栏、局域网上和基层办税中心公公开。四是开展领导干部述廉活动。通过召开领导班子述廉报告会，使全体干部职工充分了解我局落实党风廉政建设责任制情况，4位领导班子成员个人廉政情况，特别是班子成员“职责范围内贯彻上级党风廉政建设和反腐败工作部署，督促、检查、指导分管或挂钩基层单位的党风廉政建设，以及个人执行各项廉政规定”等方面情况，并由干部职工对局班子及其成员党风廉政建设情况进行了测评，大大增强了领导干部主动接受监督的意识，方便干部职工行使民主监督权利，取得明显效果。

（三）抓好行风建设。“收好税，带好队”两手抓，两手都要硬的目标是我们工作的落脚点，我局充分利用行风建设这个有利契机,从执法、服务、廉政、民主等方面加强对地税队伍的管理，做到依法行政，树立地税良好形象。一是及时部署。按照上级会议精神，及时行动，迅速召开评议动员大会，对评议工作进行统一部署和动员，明确行评任务，制定行评工作实施方案，确定评议对象和重点、评议内容和标准、评议步骤和方法。二加强领导。是成立纠风工作领导小组和机构，加强对行评工作的组织领导，建立健全纠风工作机制，明确责任。同时拓宽行风评议内涵外延的宣传力度，通过系统内地税网站和办税窗口电脑触摸屏等信息媒介广加宣传行评目的意义，深化税工诚信服务意识。三是广查问题。按照“行风问题须先从自身查起”的思路，重点围绕“依法行政、以前整改后回潮反弹的问题”进行自查，特别是要求各单位（机关以股室、基层以分局、所），根据本单位的工作现状，确定选择一个行评议题，开展选题评议活动，同时要求干部在职责范围内开展自查，并向局评议办写出自查报告。四是加强督查。评议工作开展以来，坚持“以查促纠”的原则，多次组织评议办有关人员对8个基层单位和局机关的局容局貌、政务公开、办事效率、服务态度、税容风纪进行行风督查，针对发现的问题，在全局范围内通报批评，共发出3次督查通报，有12人次被点名通报批评。同时开展明察暗访既查机关，又查基层，既查内部管理，又查对外执法，既查领导，又查群众，改变过去那种查下不查上、查内不查外的做法。五是突出整改。整改工作是目的，是行风评议的一项重要内容。针对区纠风办和自查出的问题，进行督促整改，做到不等不靠，边查边改，边整边改。按照“整改问题公开，整改过程公开，整改结果公开，问题处理公开”的四公开原则，既考虑当前问题的整改，又考虑整体和长远，体现治标和治本的关系，确保了问题整改的质量，达到预期目标。

（四）深化文明建设。一是结对共建文明新村。为了推进新农村建设，我局与XX乡XX村结对共建文明新村，通过开展结对共建活动，促进城乡文明资源共享，调动大家的积极性、主动性和创造性，全面提升精神文明建设水平，实现城乡协调发展和共同繁荣，共促社会主义新农村建设。二是开展献爱心、送温暖活动。全面落实省、市文明办“献爱心、送温暖”会议精神，做好冬令期间困难群众生活安排工作的具体部署，我局在资金困难的情况下，挤出部分经费，购买了32条棉被，捐助到区政府，由区文明办统一发放给困难的群众，切实帮助他们解决好过冬问题。三是做好帮困且学活动。及时与区工、青、妇部门联系，与四位贫困学生结对，帮助他们解决学习生活困难。区局领导带领有关股室人员，深入到XX乡XX小学和XX镇XX小学，看望了四位贫困学生，并送去了学习用品和慰问金，鼓励他们要好好学习，希望他们成为建设祖国的有用之才。

回顾2006年，我们圆满完成了各项工作任务，地税事业呈现出良好的发展势头，但在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中存在的不足：一是思想还有待进一步解放，创新的意识和能力不强，就税收论税收的狭隘税收观还有待进一步改进；二是税源缺乏，组织收入压力大；三是征管基础还比较薄弱，软硬件设施有待改善。四是业务素质有待提高，特别是计算机知识应用整体水平较低，征管软件和办公自动化软件的运用水平不平衡，培训工作还需加强；四是工作作风不扎实的问题在个别干部中仍然存在，“疏于管理、淡化责任”的现象时有发生。针对上述存在的问题，我们将在今后的工作中认真分析，不断总结，尽快改进。

成绩已属过去，征程还需跋涉。相信在新的一年里，秀屿地税人将在新的税收征程上始终以“三个代表”重要思想为指针，以党的十六届六中全会精神为指导，再接再厉，继往开来，大力推进依法治税和以德治税工作，以更加昂扬的斗志、奋发向上的精神，作出更大的成绩，把秀屿地税的各项建设推向一个更高的层次，取得更大的辉煌。

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