创新社区党建工作汇报

第一篇：创新社区党建工作汇报

区以“三个推行”创新社区党建

×××区深化“三个纳入”，突出抓好社区党员的教育和引导，创新社区党建，探索社区党建新型机制，在工作中做到“三个推行”，促进社区建设文明和谐发展。

1．推行“双向机制”，关注群众民生。一是建立“双向机制”网络。如×××社区建立在职党员管理站，对在职党员实行“双向管理”，要求在职党

员与非党居民、困难群众、贫困党员构建“双向服务”网络，并通过宣传栏、政务公开等定期公布在职党员与群众“结对子”和“结亲子”的情况，并将有关信息及时反馈党员所在单位党组织，建立在职党员网络档案，互通帮扶信息，促进和谐社区的建设。二是开展多种形式帮扶活动。以“结对子”、“结亲子”和“一帮多”、“多帮一”为形式，开展各项活动。如市×××部门在职党员×××同志通过“一帮多”结对帮扶独×××社区残疾人×××母女俩，长期支持解决生计问题，帮助办理城市居民最低生活保障；×××街道工委×××名在职党员成立“帮扶组”，通过“多帮一”对辖区内的一户特殊困难户进行长期帮扶，使一家五口解决了工作和上学问题。全区共有×××多名党员与社区×××多户居民建立新型的“双向双帮”关系，切实解决了社区贫困居民在工作和生活上的实际困难。

2.推行访询机制，解决新难问题。社区党员主动接待群众来访和到基层走访，自觉接受群众的质询和询问。一是建立接待日和走访日制度。如×××社区专门设置社区党员接待岗和走访岗，为解决群众反映强烈的社区治安问题，在社区居住的×××多名在职党员以身作则，主动接待和走访群众，听取意见后集思广益，发动居民建立了“十户联保、百户联防”社区治安网络，有效地维护了社会稳定。二是推行询问和质询机制。居民对社区不满意的事情以及一时不能落实解决的问题，可以面对社区党员提出询问和质询。如×××社区针对居民提出的×××多米小街小巷长期得不到修建的问题，严格执行质询负责制，主动向上反映，争取上级支持投入资金×××多万元，解决了拖欠×××年之久的群众行路难问题。三是公开党建信息资源。针对群众对党建工作不了解的问题，我区推行党务公开制度。各级基层党组织分别建设了党务公开专栏，建立了党务公开资料信息库，完善了党务公开内容项目等×××多项制度，群众了解公开的内容共×××多项，党组织与党员、党组织与群众建起了一架“连心桥”。

3.推行实践机制，建立“设岗定责”。社区党员要立足于社区开展实践活动，既做好本职工作，又在社区认领岗位，积极为社区建设献策出力。一是建立“设岗定责”制度。如×××社区建立离退休职工党员管理站，实施社区党员 “设岗定责”制度，根据党员个人的特长，设置了法律、文艺、卫生、培训、治安等多种志愿服务岗位。社区党员志愿认领了服务岗位，积极开展 “党员示范岗”、“假日党建”等活动，发挥了先锋示范作用。二是开展岗位志愿服务。社区党员特别是在职党员认领服务岗位后，尽快适应社区建设的需要。如×××社区×××等×××名社区党员，主动学习法律知识，利用节假日开展法律宣传和咨询活动，举办法律知识培训×××期，协助有关部门解决了×××宗司法纠纷案件。全区近×××多名在职党员自愿认领×××多个社区服务岗位。三是健全社区“非公”党组织。我区做到“四个摸清”（即摸清党员人数、摸清管理现状、摸清建设状况、摸清党员思想），加强“非公”单位建立党组织的指导力度，建立指导和联络制度，在非公经济领域和“两新”组织中组建及整顿了×××个基层党组织。

第二篇：社区党建创新工作汇报

关于创新社区党建工作的思考

宝星里社区党工委书记 李玉柏

（2011年11月4日）

社区党的建设是社区工作的基础和核心。近年来，宝星里社区主动适应城市工作的新变化，把加强社区党建工作作为巩固党在城市执政的基础、构建和谐社会的一项重要战略任务来抓，坚持以服务群众为重点，以增强凝聚力为目标，大胆创新工作机制，丰富党建活动载体，走出了一条具有时代特征的社区党建路子，使社区党建工作焕发出了蓬勃的生机和活力，有效地促进了社区各项事业的协调发展，初步形成了有事找社区，找到社区能解决的格局。但随着形势的变化，基层基础工作出现了新的情况，一些问题逐步显现，需要我们认真加以解决。

当前，社区党建工作中存在的现实问题主要表现以下几个方面：一是社区党员年龄结构不合理，发展党员困难较大。社区党员队伍趋向老化，多数社区党员为企事业单位的退休职工，纯居民党员少。社区服务管理的人员多为无业人员，思想政治素质参差不齐，入党积极性不高，真正能让社区党支部发展的党员后备人选较少，党员发展工作难以有效开展。二是社区直接管理的党员少。社区党员组成较为复杂，主要有四类：

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一类是外来务工经商的党员，这部分党员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系；一类是迁居党员，这部分党员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”；一类是国有企业离退休职工中的党员，这部分党员组织关系仍然留在原企业党组织；还有一类是毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍军人党员，这部分党员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态。三是社区党建活动形式较为单一，缺乏吸引力和号召力。目前，社区组织的活动多为节日期间的走访慰问活动，形式单一，层次较低，缺乏吸引力和号召力。

社区党建是党的基层组织建设的一个重要组成部分，要实现社区党建凝聚与覆盖双重目标的提升，必须积极探索开展社区党建工作的内容、形势、方法，着力解决社区党建工作中出现的新情况、新问题，解放思想、开拓创新，推动社区党建工作不断上新台阶。

一要创新社区治理理念，进一步完善社区服务机制。坚持把创新社区治理体制作为强化社会管理和实现“公共服务型政府”目标的有效途径，以理顺政府与社区关系为突破口，坚持党政指导与社会共同参与相结合，政府引导与社会主导相结合，动员各方力量支持社区建设，培育公民精神，构建政府、社会组织、公民共同治理的模式，努力打造管理有序、服务完

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善、环境优美、文明和谐的新型现代化社区。出台相关配套改革措施，申请由政府参与，以购买服务性项目的方式，设立社区服务专项资金。为居民提供品种多样的福利和服务。二要构建社区联建体系，进一步增强社区共建合力。建立和健全社区横向管理体制，加强社区与社区、社区与在驻单位党组织的联系沟通，形成社区区域联建，建立合作共治的新型关系。一是鼓励社区在驻单位的服务设施向社区居民开放，不断提高社区服务设施对居民的开放率，为社区居民提供力所能及的服务，形成社区和在驻单位资源共享、事务共办、文明共建的良性互动机制。建议有号召力的在驻大单位领导兼任社区党工委的副书记（或党工委委员），并由在驻单位的上级主管部门将“联建”实施情况纳入年底考核，督促各在驻单位配合落实。二是由市、区两级政府自上而下成立相应的党建工作协调机构，划拨活动经费，确保党建工作的顺利开展。三是由党工委牵头，以党小组为单位轮流组织开展党建知识竞赛、健身舞蹈、歌咏、羽毛球比赛等社区活动，每季度至少一次，选派优秀党小组同其他社区共同举办大型文体活动，不断积累社会资本，努力提高居民对公共活动的参与率。

三要推行网格化管理，进一步提升社区组团式服务水平。建立起“责任到人、包干到组、覆盖到户、巡查到点、管理到边、奖惩到位”的新型社区管理模式。以“全面覆盖，界线明确，不留空白”的原则，以人口为基数、按管辖地域划分成若干网格状的单元。社区内每3-4栋楼设立一个居民党小组，党

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小组长给予一定的补助，在社区党工委和居民党支部指导下开展工作。根据网格划分，按照对等方式整合公共服务资源，组织服务团队，带领志愿者队伍对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。将工作重心下移，变“坐等群众上门”为“主动下社区服务”，变“处理线条单一问题”为“解决群众各种难题”。网格服务团队成员一年至少开展4次以上集中性走访，与群众“面对面”、“点对点”的交流沟通，重点围绕维护群众合法权益，解决群众就业、就医、就学等实际问题，开展主题化、全天候服务，使一大批群众反映的问题在最快时间内得到解决，从而使党与群众的感情进一步加深，通过网格化定位，划定每一个网格服务团队的责任区，明确其“包管理、包服务、包教育、包提高”的群众工作职责，并要求切实履行“包干”职责，做好责任区内的群众工作，使联系包干责任制度“横向到边、纵向到底”。从而把群众工作覆盖到全社会，真正把群众工作责任落到实处。

总之，社区党建要牢牢抓住当前社会发展的重要战略机遇期，突破现有体制束缚进行制度创新，搭建崭新的运作平台，确保党建体制变迁的有效性；要通过广泛动员来保证社区建设中人力、物力投入的高效率，体现较高的技术效率和政治能力；以解决民众需求和社区管理中的问题为出发点，有针对性地提供公共服务，实现高度的制度配置效率。

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第三篇：党建创新工作汇报

党的十七大报告提出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，这是我党立足于世情、国情、党情的新变化，提出的重大战略思想和任务，也是党建工作特别是机关党建工作的重心所在，党建创新工作汇报。市委农工办通过不断学习贯彻党的十七大精神，以改革创新精神,把握新要求、谋划新思路、推出新举措,不断推动自身党建工作水平。近年来,市委农工办党建工作以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,全面推进机关党的建设,为我市农村农业的工作开展提供了坚强有力的思想、政治和组织保证。中国共产党从一九二一年成立，至今已走过了八十八年的历程，应该说我们的党从最初的几个人发展到今天4千万党员，她是世界上人数最多的政党。八十八年来我们的党由小米加步枪打败了蒋介石的飞机大炮，从农村发展到城市，掌握了有着14亿人口国家的执政大权，从无权到有权，到执政党的地位发生根本的变化，从新中国成立，执政也走了六十年，取得的成就，特别是近三十年改革开放以来，成就是伟大的，那么为什么我们党的建设工作不仅不能放松，还要加强呢？从学习《中共中央关于加强和改进党的建设若干重大问题的决定》中，使我有了新的认识，也进一步体会到加强党建工作的重要性和紧迫性。

一、对党建工作的认识第一、新形势下，中国共产党的责任重大。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界多极化，不再是美、苏称霸世界、主宰世界的形式，经济全球化深入发展，世界经济格局发生了新变化，国际力量对比出现新态势，国际金融危机影响，这些外部变化给我国发展带来了机遇和挑战，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、自动化、城镇化、市场化、国际化深入发展，中国在国际舞台上的地位越来越高，中国的影响越来越大，办好中国的事情关键在党，中国共产党的责任重大，胡锦涛总书记讲，要建设和谐世界，体现了我们大国的意愿。世情、国情以及党情的深刻变化对中国共产党的执政提出了新的要求。若我们的党不能保持党的先进性就不能保持党的执政地位，就担负不起把中国的事情办好这付重担，所以今天党要管党，从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫，工作汇报《党建创新工作汇报》。第二、党的建设是党领导伟大事业不断取得胜利的重要法宝。《十七届四中全会决定》中列举了六大方面的问题，这些问题严重削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，宗旨严重影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现，必须抓紧解决,这就要从抓党的建设入手。着眼于继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进和谐；着眼于提高党的执政能力，保持和发展党的先进性；着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感；着眼于保持党同人民群众的血肉联系。从而使我们的党才能保持它的先锋队作用，才能真正担当起执政党的历史使命。党建工作的重要意义也在于此，必须抓、狠狠抓。

二、党建工作中存在的问题即使我们认识到了党建工作的重要性和必要性，但我们的工作也不是一帆风顺，完美无缺的。唯物辩证法认为，矛盾存在于一切事物的发展过程中，每一事物的发展过程中存在着自始至终的矛盾运动，即所谓矛盾无处不在，无时不有，这就是矛盾的普遍性。我们的党建工作暂时存在以下问题：第一，有关党建工作运行机制和工作方法与新形势下的新要求之间的矛盾。一方面管理关系脱节，机关党委和机关基层党组织是松散的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实际工作中，号召力不强，工作难开展；另一方面监督职能缺乏，基层党组织在一定程度上形同虚设，影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的发挥。第二，现时思想教育与党建工作的快速发展的新要求之间的矛盾，客观上由于近年来社会转型较快、政府工作重心不断下移，人们的观念一时难以适应，但另一方面与各级党组织宣传引导的力度和深度不够，对一些同志思想认识上的偏差没有有效地进行教育引导，有着直接的关系，也反映出我们在工作中以科学发展观为指导开展思想教育工作还不够到位，效果还不理想。

三、积极探索加强党建工作行之有效的方式方法第一、转变观念，找准党建工作的“切入点”。随着昌邑社会与经济事业的不断发展，各项改革势必要不断推进。因此，需要解放思想，转变观念，把握好党建工作的“切入点”。应在提高认识的前提下，增强“参与”意识，把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来，把党务工作渗透到业务工作中去，使党务工作和业务工作相互交融，相互支持，相互促进，互为补充。第二、更新观念，做到四个认识和树立：深刻认识党政机关的地位和作用，树立机关党建必须“走前头”的思想；深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思想；深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立坚持高标准，创造性地开展机关党建工作的思想；深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立理直气壮抓党建，尽心尽职抓党建的思想。二要健全机关党建工作责任制，实行部门党员主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，推动机关党建各项工作的落实。全面落实机关党建工作目标管理制度，把机关党建工作作为考核干部考评和工作实绩的重要内容之一，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。对不抓部门党建工作和抓不好党建工作的党组织负责人，采取组织措施予以调整。相信通过以上措施循序渐进的实施，一定会使市委农工办的党建创新工作呈现一个更加欣欣向荣，蓬勃发展的新局面，这既符合“三个代表”重要思想的内容，又是“全心全意为人民服务宗旨”的要求，更是“创先争优”活动深入良好开展的有力保证。

第四篇：社区党建工作汇报

社区党建工作汇报

2015年以来，城北社区党总支在西津街道党工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十八大及十八届三中、四中全会精神，进一步加强党的基层组织建设，提高党建工作水平，成绩与问题并存。现将2015年第一季度城北社区党建工作汇报如下：

一、党组织建设情况

城北社区现有在职党员502名，发展对象4名，积极分子2名、预备党员1名，2015年转入党员3名，转出党员3名，现有211名党员，其中男性党员135名，占64%，女性党员76名，占36%，80岁以上的11名。流动党员12名，其中2名流出国外。下设11个网格党支部及津恒幼儿园党支部，已缴纳党费4000元.二、党员志愿者服务活动开展情况

目前社区有环境保护志愿者服务队、治安巡逻志愿者服务队、交通劝导志愿者服务队、纠纷调解志愿者服务队、文体活动志愿者服务队、爱心帮扶志愿者服务队、法律咨询志愿者服务队及医疗服务志愿者服务队等8支党员志愿者队伍，成为参与社区服务管理的一支重要力量，为扎实开展好党员志愿活动，社区实际，制定了切实可行的工作计划，组建队伍，夯实基础，努力扩大党员志愿者服务队伍，完善志愿服务项目，开展志愿服务活动。一是组织党员志愿者开展卫生清洁及环境美化和活动。社区联合市委宣传部、市法院、市国土局、市红十字会、市农商行、市工行、市老干局、市土地、西津办事处、公益联盟开展牛皮癣整治活动，深入到大街小巷，清除卫生死角，整治“脏乱差”现象；引导辖区居民自觉维护市容环境，养成良好的生活习；城北社区党员志愿者参与市委市政府组织的学雷锋月系列志愿活动及党员志愿者服务活动启动仪式并开展活动；

二是服务提升活动，社区党员志愿者积极听取意见，组织志愿者开展计生宣传、家政等服务活动；

三是开展文明劝导提升活动。1月份参与社会管理中心主办“文明交通伴我行”活动；2月份城北社区联合XX市奕美房地产开发有限公司幸福城售楼部志愿者职工，在宁城北路十字路口、津河西路的大工行十字路口开展文明出行宣传教育，倡导广大市民“做文明人、走文明路”。四是开展市民素质提升活动，社区组织召开了绿宝二期业主代表大会，在社区会议室集体学习《XX市物业暂行办法》；组织社区党员志愿者及群众开展知识讲座，进行科普、法律等方面的宣传；组织党员志愿者在津恒幼儿园开展计生知识讲座、邀请叶九子开展法律知识道德讲堂活动；组织业主委员及楼道长开展座谈会。

五是平安建设活动。社区组织党员志愿者开展法律知识进社区、反邪教宣传、科普知识宣传活动等，建立社区治安巡逻队，加强对重点人群的管理；加强春节期间烟花爆竹的安全检查活动；开展法制宣传活动，普及法律知识。

六是关爱活动。城北社区组织志愿者为贫困山区开展“奉献爱心、情暖山城”爱心捐赠活动；与市图书馆联合开展关爱儿童免费电影放映活动；社区党总支慰问困难党员及劳模；社区网格员陪同计生委党员志愿者慰问贫困家庭；社区青年党员志愿者与前方教育学校开展贴近青少年寒假主题的“家风、家教、家训”教育活动、联合汇丰阳光幼儿园开展了“我爱我的好妈妈”三八主题活动、联合津恒幼儿园开展“我爱妈妈”主题教育实践活动，同时不定期的走访慰问孤寡老人、留守儿童、流动妈妈、贫困居民等。

三、社区特色党建活动开展思路

为扎实开展社区党建工作，进一步夯实社区党建工作基础，全面提升社区党建工作水平，按照西津街道党工委关于“一村一特色、一社区一亮点”的工作部署，城北社区结合实际将党建与文明创建工作相结合，立足打造城北社区党建特色，发挥女性党员在文明创建中的作用，稳步推进文明创建工作的开展，制定了《城北社区巾帼党员志愿者服务实施方案》。

本着公益性、自愿参与、分类指导的原则，组建了6支队伍，包括巾帼计生政策宣传志愿者服务队、巾帼法律宣传志愿者服务队、巾帼医疗保健志愿者服务队、巾帼文化宣传志愿者服务队、巾帼爱心服务志愿者服务队、巾帼低碳环保志愿者服务队。社区将充分调动女性党员志愿者积极性，并联合社区妇联通过社会招募等渠道，采取组织招募与自愿申请相结合的方式，把热心社会公益事业，乐于奉献的女性吸引到巾帼志愿者队伍中来，广泛吸收各行各业的妇女加入巾帼志愿者队伍。同时加强对巾帼志愿者的培训，不定期组织巾帼志愿者集中学习一次，向他们提供志愿服务基本理念、志愿服务相关技能等方面的培训，使其政治理论水平和文化素质不断提高，为志愿服务顺利开展提供组织保障。统一制作巾帼党员志愿服务队伍旗帜、胸牌等标志，开展巾帼志愿服务时，必须佩戴巾帼志愿者胸卡，展示巾帼志愿者旗帜，树立巾帼志愿者新形象。

四、“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动开展情况

为全面落实从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强干部队伍建设，城北社区根据XX市委组织部及西津街道党工委的统一部署，制定了《城北社区开展“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动实施方案》，4月1日，城北社区党总支组织社区党员、社区两委及大学生村官等49人召开了会议，对实践活动的目标任务、方法步骤、具体要求等进行了说明，就主题实践活动集中学习教育、深入查摆问题、抓好整改提高三个环节工作作了部署安排，宣读了《城北社区“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动领导小组》及《城北社区“弘扬沈浩精神，建设模范社区”主题实践活动领导小组职责》，号召党员同志积极参与活动中来，并组织收看了《时代先锋—沈浩》，学习沈浩的先进事迹。

五、党员电教活动开展情况 城北社区认真做好电教片播放工作，保证每个月6小时的播放时间，同时1月14日组织30名党员收看了电教片《忠诚》、2月4日组织19名党员收看了电教片《共产党人》栏目系列之《奋斗》、2月5日组织22名党员群众收看电教片《共产党人》栏目系列之《做一辈子的志愿者》，3月31日组织社区全体工作人员收看电教片《生命在忘我工作中升华》，4月1日组织49名党员收看电教片《时代先锋—沈浩》。通过组织观看电教片，提高党员群众及社区工作者的政治素养，提高党员的先进性。

六、党务公开及先锋网更新情况

1、开展党务居务公开，第一季度党务居务信息等已在公开栏张进行公开，扩大宣传，以促进社区民主自治建设，不断完善居民代表大会和民主协商议事会制度，搞好民主监督，坚持党务居务公开。

2、充分利用万村千乡网站这一的工作平台，认真做好本社区先锋网站信息的上传报道管理工作,确保每月10条的信息报送，与此同时继续加强对宁国先锋网和今日宁国报及其他市级信息平台的投稿，积极做好社区工作宣传报道。

七、重点工作的开展

1、深入开展文明创建工作，按照争创全国文明城市的要求，着力整治辖区内的脏乱差现象，开展牛皮癣整治、市民素质教育提升、道德讲堂、小区管理提升、市容市貌提升、“我们的节日”、关爱未成年人、法制宣传等各类活动，同时广泛宣传文明创建工作，开展志愿者招募工作，现已注册649名。

2、日常事务的开展。加强对日常工作的管理，做好春节期间烟花爆竹安全管理工作、对劳模及困难党员群众的慰问；开展4050养老保险的返还及养老金认证；开展计生清理工作，对流动人口孕环检及信息采集；着力开展对社区网格内居民信息的摸底登记工作及一体化平台核对；对辖区内的重点人群进行动态管理。

八、存在的不足及下一步工作打算

（一）存在的不足：社区党员参与活动的积极性有待提高；流动党员的管理培训、联系党员群众制度、党务公开、党费收缴还不能完全符合标准；党建例会召开时间不准时；社区“三有一化”情况落实起来还存在一定的难度，党建工作缺乏亮点。

（二）下一步工作打算：

1、认真对照街道党工委的工作要求，全面贯彻落实，保质保量地完成街道党工委、办事处交办的各项工作任务；

2、切实加强社区党员变动及流动党员的管理工作，进一步做好社区党建工作，完善党组织建设，加强对网格党支部的管理；开展好党员志愿者服务活动、扎实开展“弘扬沈浩精神、建设模范社区”主题实践活动。

3、继续开展微笑服务，加强社区窗口纪律的管理，提高为民服务的质量，对居民反映的问题及时有效的解决，加强社区的民主自治，做好居务公开。

九、建议

1、加将党组织建设及对党员的培训，继续做好党员思想建设，加强党员学习和宣传工作，不定期的召开交流会，学习上级最新文。

2、完善为民服务的途径，充分发挥社区网格员的作用，将居民的意见建议反映到社区，将社区的工作及政府惠民政策带给居民。

第五篇：社区 党建工作汇报

完善机制 开拓创新

为更好的服务居民而努力工作

——xxxx社区党建工作汇报材料

xxxx社区在xxxx党工委和管委会的正确领导下，紧紧围绕党的十七届六中全会和中央新疆座谈会精神，以贯彻落实“两个机制”精神为主线，坚持全心全意为人民负责的工作宗旨，结合本社区实际现状，认真开展社区各项工作，在不断提升社区功能建设，不断完善各项工作制度，完备社区功能方面做了大量的工作，现就我们的具体做法向各位领导汇报如下：

一、加强班子建设，构建社区党建工作责任体系

自社区成立以来，社区“两委”班子成员由最早的3人发展到现在的7人。社区班子成员自觉学习和实践科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和方针政策，充分发挥了领导核心作用，并建立健全了各党小组、团支部等党群组织，强化了责任，明确了分工，团结协作，带领社区工作人员认真做好上级部门安排的各项工作。通过组织参加培训和学习，不断提高“两委”成员整体素质，增强了班子成员抓党建、带队伍、促发展的意识，为社区各项工作的开展提供了强有力的保障。

二、强素质，切实加强党员干部队伍建设

（一）、社区党支部始终把加强党员干部尤其是“两委”班子的理论学习放在首要位置，定期组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论知识，不断提高全体党员干部的思想政治素质和业务素质。在学习中，注重把握重点，定期组织全体党员学习党中央最新的政策，并进行集中讨论；在工作中，能够做到以身作则，不怕苦、不怕累、不怕吃亏，为广大群众起到示范带头作用。

（二）、加强党员干部理想信念和从政道德教育，保持党员干部的先进性。社区党支部紧密结合广大党员、干部的思想实际，建立了一套与本社区社会稳定相适应、符合党员干部成长规律的分层次、多形式、重实效、充满活力的干部理想信念和从政道德教育长效机制，把本社区的党员干部培养造就为一支具有坚定共产主义信念，胸怀全局、心系群众、勇于创新、作风优良、清正廉洁，能充分发挥先锋模范作用的党员干部队伍，“两委”班子成员连续多年未出现违纪违法行为。

（三）、科学制定党员发展计划，培养社区后备干部队伍。社区党支部严格执行发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，继续以“公推、公示”为主渠道，使党员干部的结构和整体素质有了大幅度的改善和提高，增强党员队伍的影响力和凝聚力，保持队伍的先进性，为基层组织建设一个好的“两委”班子提供强有力的人才保证。

三、以开展活动为载体，深入开展创先争优活动

（一）“两委”班子高度重视，并制定切实可行的详细方案。自区委召开创先争优活动动员大会后，社区按照区创先争优工作会议精神，制定了工作方案，成立了领导小组，召开了创先争优活动动员会议，明确活动开展的目的、具体要求、方法步骤等，并进行详细的安排，为争创活动顺利开展提供了保障。

（二）目标明确，特色突出。xxxx社区党支部根据自身实际，以当前的中心工作为目标，从社区维稳、计生、矛盾纠纷、困难救助、下岗失业人员服务、小区治安管理等为民办实事工作着手，将创先争优工作促步推向深入，突出了争创活动以社区服务为主的争创特色，通过开展“五个一”活动，引导社区党员争做“五个模范”(勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范)。充分发挥了党总支在建设文明和谐社区中的领导核心作用，着力打造平安型和服务型社区，推进文明和谐社区建设。

（三）党支部和党员承诺切合实际。xxxx社区已完成了党支部和党员的公开承诺并上墙公示。通过调研提诺、总支审诺、组织定诺、宣誓承诺、公开示诺、认真践诺、多方评诺的7个程序，对不符合实际、达不到标准的承诺事项，进行调整和修改，坚决杜绝了走过场、流行式的不良现象。xxxx社区党总支将辖区内的重点纠纷、棘手矛盾、群众最直接、最关心的问题因人因支部进行了分解，在深入走访调研的基础上研究提出承诺事项，填写《党支部公开承诺书》；党员根据自身能力特点，认真听取居民群众意见和建议，有针对性地提出承诺事项，并召开创先争优公开承诺大会，签定承诺书。

（四）创先争优活动初见成效。党员群众关系更和谐。社区利用板报、宣传栏、党员座谈会等形式认真宣传创先争优活动的重要性，扩大居民群众知晓率。积极调动社区党员、人大代表、老干部、青年团员、文艺骨干等力量加入到创先争优队伍中，发挥集体的智慧，共协助今年新参居民医疗保险31人，医疗保险缴费893人，申请小额贷款1户，申请廉租住房17户，实现城镇新增就业260人，为低保户提供服务10余次。

四、落实“两个机制”，努力做好“四知四清四掌握”工作

（一）建立完善制度。根据 “四知四清四掌握”工作机制，建立社区居民登记、“一岗双责”、定期研判处置、错时工作、重大问题请示报告制度等多项制度，严格落实社区干部分片包户责任制,为社区深入推进“四知四清四掌握”工作机制提供了坚实的纪律保障。

（二）包户干部入户工作经常化。社区采取分户包干的做法，将辖区划分为8个片区和43个网格形成纵横、交叉管理。每名社区干部负责3户至8户不等，人均管理常住和流动人口80人左右。要求每名社区干部做到“一口清”，每名社区干部要对划分的“片区楼栋”做到底数清、情况明，全面掌握居民动态。社区工作人员的工作点就在居民区内，使居民有何需求，第一时间内就可获得帮助。

（三）信息沟通高效化。社区每周召开一次分析研判汇总会议,包户包片干部在每周的例会报告入户收集到的各类社情民意，并进行分类汇总，属于社区解决的问题由社区及时办理，社区解决不了的，立即上报街道，使“四知四清四掌握”工作机制确确实实成为服务社区居民的坚实平台。同时，各工作人员相互交流工作经验，熟悉工作职责，拓展认知领域，工作人员在各项工作中相互磨合，相互了解，共同参与，互相渗透，使“四知四清四掌握”逐渐演变成为促进社区各项工作高效规范的长效机制。

（四）人员信息管理专业化。社区干部将入户摸底调查出的居民基本情况，按年龄段、政治面貌、学历层次、特长、人员类型等标准进行分类汇总，录入到社区数字化平台。社区对出租房屋及流动人口管理实行了“三重管理”即：社区工作人员、流管站工作人员、派出所干警对居民实行三重管理一体化，实现信息共享、资源共享。

五、规范出租房屋与流动人口的管理、做好服务居民工作，加强各项工作的督察和指导

（一）规范出租房屋与流动人口的管理

由于xxxx社区属于地域板块型社区，常住居民多数以出租房屋为主，流动人口居多，出租房屋与流动人口管理工作就成为我社区工作的重中之重。为更好的做好管理和服务的工作，社区采取将辖区划分成5个责任片区，责任片长由社区两委班子成员担任，每个片区下设包户干部若干人，由每位包户干部、巷道长、楼栋长联系各位房东对流动人口进行管理的工作模式。在登记出租房屋与流动人口工作中，社区还制定《登记流动人口信息流程图》，制作《包户干部走访居民工作手册》，明确流动人口信息登记以及归档的整个程序。为了便利统计社区各项工作数据，社区专门制作了便于的科学统计人口信息台账，只需简单的点击就可以快速获取各类人口信息。

社区司法警务室对辖区内的167个房东的承租情况建立了每户一套档案，每户档案中分别是房东备案登记档案与流动人口管理档案。社区采用统一装订，统一归档，切实做到每户一档，每巷一柜。其次，严格保密规定，施行专人管理，严格执行借用制度，借用与返还需登记在册，不允许任何人以任何借口将档案带出办公室做其他用途，以此保障了每个居民的合法权益。再次，为了保证出租房屋与流动人口档案的可查性，社区规定对已搬出的流动人口资料要加盖搬出标志，而不从档案里撤出，保证了档案的完整性和连续性，从而不再受到由于社区干部的辞职、调离、辞退而造成档案缺失的影响。

（二）强化服务功能，完善服务内容

1、为了更好的让社区居民了解我们的工作职能，变被动服务为主动为居民上门服务，我们开展了预约和全程代办工作机制。制作了便民服务手册2000份与社区便民联系卡5000张，由社区包户干部发放到我们的居民手中，同时还专门制作30个便民公示牌，将便民公示牌装订在社区巷道内，公示了社区包户干部与社区民警的照片及联系方式，从而更好的服务了居民。

2、社区根据不同巷道的特点，利用巷道的墙面，制作各类系列宣传版面，面对面，近距离的让居民了解到关于消防安全、反对邪教、社会保障、计划生育、低碳生活、法律等方面与生活有关的知识。

（三）加强对各项工作的督察和指导

为了做到巷不漏户、户不漏人、人不漏项，确保辖区每个居民的信息都能详实登记，社区两委班子成立督察小组，在出租房屋与流动人口管理中，采取不间断抽查，复查包户干部台账与居民信息是否相符、承租人搬离搬入信息能否及时登记造册，从而做到对流动人口各类信息的及时掌握。

六、因地制宜，开展“三化”工作

（一）单位化的管理

为维护二道湾片区的安全，最大限度的限制闲散人员进入片区，xxxx社区在充分听取社区居民代表的意见和建议的基础上，结合辖区人员及车辆情况，xxxx社区、二道湾东社区、大湾北路东社区联合组成二道湾防区，分别在片区的大湾北路东十一巷、东十二巷、东十三巷、东十四巷、东十六巷设立卡点，在我辖区部分区域完成硬隔离封闭，推行“单位化”管理。安排联防巡逻队员在出入口设卡管理，保证卡点24小时值班，登记车辆及人员进出情况。

各卡点安装视频监控系统，各监控探头的各类影像数据第一时间传输到社区监控室，影像数据自动存储，大大提升了辖区安全防范和技防工作水平。社区“三化”工作由起初的只有巡逻队员在辖区内车巡及步巡，后来发展到物防措施的卡点与岗亭，现在又加入了技防的视频监控，有效促进了新流入、流出人口的实时登记备案，通过人防、物防、技防的有机结合，提高社区防范工作的针对性和实效性，有效保障社会稳定，确保了我辖区的巡逻防控工作无死角，无盲点，辖区发案率逐渐降低，居民的安全感指数上升。

（二）、网格化的覆盖 辖区划分为8个片区和43个网格形成纵横、交叉管理。在每个网格建立“四级”的“网格化”管理模式。网格责任人“一岗多责”，是发现、受理、处置、协调的第一人。对于居民反映的问题，网格责任人现场受理，能够解决的现场予以解决；对于不能够现场协调处理的返回社区移交给负责此项工作的分管领导进行处理，并将处理结果反馈至居民，切实做到责任落实到人。

社区还制做了对外公开的责任划分图，通过不同颜色标注出每个包户片区责任人，确保责任到人，在此基础之上做到将“四知、四清、四掌握”工作不断延伸。每个巷道办公室都制作了基本单元单元格工作职责责任范围公示栏，上面非常清楚的贴出了巷道的社区分管领导及负责人以及相应的格子长照片，还标注出了每个格子长负责的居民院落，巷道长和他们的联系方式。同时社区还将“单位化，网格化，社会化”管理工作以及“四知四清四掌握”工作和社区工作人员考核紧密的结合在一起，社区设定每月干部评比牌，对每个基本单元格的格子长每月的实际工作情况进行考核打分并进行公示，以此来鞭笞和激励我们基本单元格格子长更加努力的投入社区的维护稳定和服务群众工作中去。

（三）、社会化的服务

社区在开展 “单位化，网格化，社会化”工作中，制定了便民服务工作流程，施行一厅式服务、首问责任工作模式，大厅设有社会保障、计划生育服务、流动人口服务站，民政低保、环境卫生、老龄残联等服务站设立专门业务办公室。居民根据自己所需找到具体负责业务的干部随时能办理各项业务工作。

社区成立了便民服务队，提供居民自建楼栋内上下水，电路灯具，门窗玻璃，疏通下水，更换卫生洁具等服务。保证15分钟内对辖区内的贫困群体及弱势群体给予无偿的服务，对辖区内经济条件一般的给予低偿的服务，对辖区内经济条件优厚的给予有偿服务。社区在辖区范围内签订了多家合约商铺，保证辖区居民持有居民通行卡可以在辖区内合约商铺享受优惠以及便捷的服务。

七、司法警务室及巡逻防控工作开展

1、xxxx社区网格化管理推行工作中，社区两委班子成员通过多次会议研究讨论辖区的特点，并制定了实施方案，各项制度和网格化管理体系的整个流程。社区总分四级网格43个小网格：

“一级网格”由二道湾警区警长、派出所副所长马忠烈同志担任总指挥；“二级网格”由我社区党支部书记张敏同志担任总指挥，主任图尔荪古丽同志和社区警长兼党支部副书记王雪同志担任副总指挥；“三级网格”由社区副职领导和社区民警担任片区负责人；“四级网格”由8个片区办公室负责人担任负责人； “四级网格”里有6个基本单元格，基本单元格里有包户的格子长，格子长管理巷道长、楼栋长、十户联保、社区党团员、青年积极分子、十户联保等人员。通过推行网格化管理责任到人，对辖区内所有出租房屋不漏房间，辖区的环境卫生不漏死角，辖区的所有人员不漏信息的全方位责任化管理，对群众的各项服务提供全方位的便利条件。

2、社区司法警务室配有办公室、调解室、资料档案室、监控室，面积共达80㎡，各类设施配备齐全，巡逻备勤所需装备（防暴警棍、钢叉、盾牌、防刺服、防割手套）也已配备到位。

3、辖区治安形势情况

为确保辖区社会稳定，社区增加值班备勤和巡逻力量，加强辖区巡逻力度，并定期组织维稳防控巡逻员定期开展各类培训，不定期开展处突应急演练。此项工作开展后，辖区治安案件发生0起，解决居民纠纷20余件，在这项长期性工作中取得了一定成效。

八、应急管理与安全生产工作开展

1、成立应急管理分队。

辖区内“三合一”场所18家，幼儿园2家、印刷厂1家、台球厅2家、电子娱乐场所1家。其中集生产、仓储、生活为一体的“三合一”尤为重点，存在各方面安全生产隐患。根据这些特点我社区建立安全生产办公室，成立安全生产管理领导小组，由安全生产专干专门负责辖区“六小场所”的管理。社区还为此建立了应急管理领导小组，成立应急管理分队，分队里有相应的应急人员。如果辖区发生应急突发事件，社区应急管理中心马上启动应急预案，力争在最短时间内赶赴现场处置。目前应急队伍有社区巡逻队员，辖区青年积极分子，巷道长楼栋长等一百五十多余人组成。通过这种措施到现在辖区没有发生一起重大安全事故。

社区针对辖区重点部位、“三合一”场所还进行托管式管理模式，跟房东，业主和社区签订托管协议书。对三合一场所建立一户一档，通过托管式管理社区能有效的帮助老板员工拖欠，安全事故引起的损失赔偿等等问题。

2、制定突发事件预案

针对辖区可能发生各类突发事件制定了《恶劣天气应急预案》、《洪涝灾害应急预案》、《环境污染应急预案》、《火灾事故应急预案》、《破坏性地震应急预案》、《人员紧急疏散应急预案》、《xxxx社区突发停电》、《卫突发卫生防疫应急预案》、《医疗救护应急预案》。

九、党建工作目前存在的主要问题和困难

1、穷于应付繁杂性事务，缺乏对党建工作的深层次思考和创新。

社区党务工作者与居民交往大多就事论事，仅局限于居委会的进出盖章、调解邻里纠纷等具体事务。而对社区党建密切相关的党员教育管理、弱势群体帮扶机制和党员先锋模范作用的发挥等工作缺乏深层次的思考，对社区党建工作的一些难点问题涉及不多，研究不深，对社区党建的“新目标、新格局”认识不清，对流动党员束手无策，看不到“大社区、大党建”的希望，直接影响到社区党建工作的有效开展。

2、党建经费短缺，成为制约工作的“瓶颈”。

社区现在的经费来源主要有几大块：上级有关部门的有限拨款、居委会办公费用、这些经费除了支付活动经费、水电费、办公用品后就所剩无几了。对于建设社区公益设施、开展各种社区公益活动，就只能“巧妇难为无米之炊”了。而现在社区所管理的人员、所承担的职责、所经手的事项却越来越多。政府和各职能部门要社区做这事、做那事，却不能作到“费随事转，利随权移”，影响了社区党务工作者的积极性，成为社区党建工作的制约因素之一。

3、“责、权、利”严重失衡。随着“社区”这一新形组织形式的出现，经历了从居委会到社区的演变，大量的“单位人”涌入社区，向“社会人”转变，社区党建工作多样话的趋势日益明显，党在是社区工作的覆盖面不断扩大，不仅要吸纳下岗失业党员、流动党员、复退伍军人和大中专毕业生待分配党员转入社区，离退休党员甚至包括在职党员也要接受社区的“双重管理”。社区党务工作者不在是单纯的“党务工作者”，而是涵盖各方面工作的“多面手”，有句形容社居委工作的“顺口溜”说的好，“干起活来是农民工，写起文章是大学生，拿起钱来是小二”。虽失偏激，但也反映出一些实情。一方面政府职能部门和派出机关给社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚；另一方面，社区既不能借助相关部门力量，也不能凭借自己的职能权限采取行政手段去完成上级交办的任务。居民事务社会化，这固然是社区党建和社区发展的一个必然趋势，可却大大突破了社区党务工作者现有职责所能承受的底线。“责、权、利”的平衡木出现了严重的倾斜，“责”重而“权”轻，“责”多而“利”少。

十、2013年党建工作重点

（一）加强基层组织建设，夯实党建工作基础。

一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习，把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制，选好配强党支部领导班子。三是探索社区党组织的横向联建，创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点，并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。

（二）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。

1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。

2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。

（三）加强支部制度建设，规范社区党建工作。

⑴、建立健全社区党组织的组织制度（发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度）、生活制度（民主集中制、党风廉政建设制）和工作制度（党组织工作规划、议事规则等）。

⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。

⑶、健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则，健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制，及时沟通情况，交流经验，研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。

（四）加强精神文明建设，共建“文明、和谐、平安”社区。

社区党支部以党建为总揽，以社区党建联点扶建为抓手，大力创建 “文明、和谐、平安”社区，充分调动一切积极因素，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解好各种社会矛盾，努力实现社区的文明、和谐和平安。

（五）加强民主政治建设，推进社区民主自治。

为进一步完善社区居民民主自治运行机制，充分发挥社区党组织的领导核心和在社区事务中的主导作用。社区党支部对社区重大事项进行科学决策，支持和保证社区居委会依法履行议事、协调、服务和监督等主要职能。

（六）加强基础设施建设，增强社区服务功能。

健全和完善社区“六室”（办公室、党员活动室、警务室、计生服务室、图书阅览室、文体娱乐室）、“一站两中心”（社区卫生服务站、社区服务中心、社区劳动保障和最低生活保障服务中心）的建设，不断增强社区的服务功能，提升社区服务水平。

（七）开展党内系列活动，加强宣传教育引导。

一是深入开展经常性教育活动。坚持用党的理论创新成果，特别是党的十七大及胡总书记在纪念改革开放三十周年大会上的讲话精神武装广大党员、干部的头脑，引导党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵制各种不正之风，永葆共产党人的高风亮节。突出理想信念教育，强化党员教育培训，把新《党章》作为党员学习教育的重要内容，引导广大党员自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章，使广大党员在思想上、政治上始终保持清醒和坚定。

二是加强党员党性实践锻炼。开展“争先创优”“党员创业富民”等系列活动，引导广大党员、干部深入了解群众、广泛联系群众，在服务群众中增强责任感、体现先进性。

三是注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。

四是严格党员干部的监督管理。完善群众监督、舆论监督、社会监督、组织监督等各项措施，保证党员干部依法用权、依职用权，使党员领导干部自觉接受党组织的监督。